公司安全管理評價標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)安全管理評價標(biāo)準(zhǔn)

目錄

1總則...........................................1

2術(shù)語...........................................2

3評價內(nèi)容.........................................3

3.1安全管理評價1.........................................................3

3.2安全管理評價2............................................................5

3.3安全技術(shù)管理評價............................8

3.4施工現(xiàn)場安全管理評價.......................12

3.5施工現(xiàn)場安全檢查評價.......................12

4評價方法........................................18

5評價等級........................................18

6評價考核.......................................24

7附則..........................................28

1總貝?。?/p>

i.o.i為促進(jìn)集團總公司安全生產(chǎn)管理工作，確保各級安全生產(chǎn)管理機構(gòu)

具備必要的安全生產(chǎn)條件和能力，依據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》JGJ/T77

及集團總公司管理要求，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

1.0.2本標(biāo)準(zhǔn)適用于對集團總公司各單位進(jìn)行安全生產(chǎn)條件、能力和安全

管理的評價。對事故的考核按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（中華人

民共和國國務(wù)院令第493號）及集團總公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

1.0.3集團總公司安全生產(chǎn)評價，除應(yīng)執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定外，尚應(yīng)符合國

家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

1

2術(shù)語

2.0.1施工企業(yè)constructionenterprises

從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程、裝修工程的企業(yè)（包

含：集團總公司所屬各單位）。

2.0.2安全生產(chǎn)safetyinproduction

為預(yù)防生產(chǎn)過程中發(fā)生事故而采取的各項措施和活動。

2.0.3安全生產(chǎn)條件Safeworkingcondition

滿足安全生產(chǎn)所需要的各種因素及其組合。

2.0.4危險源sourceofdanger

可能導(dǎo)致死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的

根源或狀態(tài)。

2

3評價內(nèi)容

3.1安全管理評價1

3.1.1各單位安全管理應(yīng)按附錄B中的：表BT安全管理評分表-1、表B-2

安全管理評分表-2、表B-3安全技術(shù)管理評分表、表B-4施工現(xiàn)場安全管理評

分表、表B-5施工現(xiàn)場安全檢查評分表等5項內(nèi)容具體實施考核評價。

3.1.2每項考核內(nèi)容應(yīng)以評分表的形式和量化的方式，根據(jù)其評定項目的

量化評分標(biāo)準(zhǔn)及其重要程度進(jìn)行評定。

3.1.3附錄B：表BT安全管理評分表T是對企業(yè)安全管理制度建立和

落實情況的考核，其內(nèi)容應(yīng)包括：機構(gòu)設(shè)置及人員配備（安全生產(chǎn)委員會、安全

管理機構(gòu)及人員配置）、目標(biāo)管理、責(zé)任考核管理（安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)、安

全責(zé)任制考核）、日常工作等4項內(nèi)容進(jìn)行評價。

3.1.4安全生產(chǎn)管理委員會的考核評價應(yīng)符合下列要求：

1企業(yè)未成立安全生產(chǎn)委員會的，則該評定項目不應(yīng)得分；

2未明確安委會職責(zé)的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)：

3未按規(guī)定每季組織會議的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)；

4會議未按要求組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本單位安全生產(chǎn)工作，研究和審查本單

位有關(guān)安全生產(chǎn)的重大事項的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)：

5未按制度召開安全生產(chǎn)例會的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)；

6每月生產(chǎn)例會上所提出的問題，次月未得到解決或落實的，應(yīng)根據(jù)具體

情況評定折減分?jǐn)?shù)。

3.1.5安全管理機構(gòu)及人員配置的考核評價應(yīng)符合下列要求：

1企業(yè)未按規(guī)定設(shè)置安全管理機構(gòu)的，則該評定項目不應(yīng)得分；

2未按規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員和配備注冊安全工程師的，應(yīng)根據(jù)具體

情況評定折減分?jǐn)?shù)；

3未明確安全技術(shù)人員的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)；

4管理人員未持證上崗的，每缺少1證，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)。

3.1.6目標(biāo)管理的考核評價應(yīng)符合下列要求：

1企業(yè)未制定年度職業(yè)健康安全與環(huán)境管理目標(biāo)的，則該評定項目不應(yīng)得

分;

3

2未下發(fā)年度安全生產(chǎn)工作正式文件的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)；

3未與其基層公司簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減

分?jǐn)?shù)；

4未實現(xiàn)年度職業(yè)健康安全與環(huán)境管理目標(biāo)的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減

分?jǐn)?shù)；

5未實現(xiàn)施工現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)率100%的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)；

6發(fā)生環(huán)境污染和擾民事件的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)；

7被國家、省、市、縣、區(qū)級人民政府及行業(yè)主管部門通報批評的，應(yīng)根

據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)；

8被集團總公司檢查通報批評或約談單位主要領(lǐng)導(dǎo)的，應(yīng)根據(jù)具體情況評

定折減分?jǐn)?shù)；

9發(fā)生一起安全投訴事件，并未及時解決、落實不力的，應(yīng)根據(jù)具體情況

評定折減分?jǐn)?shù)。

3.1.7安全生產(chǎn)賁住體系建設(shè)的考核評價應(yīng)符合下列要求：

1企業(yè)未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度的，則該評定項目不應(yīng)得分；

2責(zé)任制未體現(xiàn)風(fēng)險分級管控要求及黨政同責(zé)、一崗雙送、齊抓共管、失

耿追責(zé)的管理要求的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)；

3各部門、各級（崗位）安全生產(chǎn)責(zé)任制度不健全的，應(yīng)根據(jù)具體情況評

定折減分?jǐn)?shù)：

4安全生產(chǎn)貞任制未經(jīng)責(zé)任人簽字確認(rèn)的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù);

5各部門、各級（崗位）未執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制具體內(nèi)容的，應(yīng)根據(jù)具體

情況評定折減分?jǐn)?shù)。

3.1.8安全責(zé)任制考核的考核評價應(yīng)符合下列要求：

1企業(yè)未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度的，則該評定項目不應(yīng)得分；

2企業(yè)未建立安全生產(chǎn)考核、獎懲制度的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù);

3未實施考核和獎懲的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)；

4未形成問題清單、責(zé)任清單的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)。

3.1.9日常工作的考核評價應(yīng)符合下列要求：

1未認(rèn)真、及時傳達(dá)落實國家、省、市、行業(yè)主管部門及集團總公司轉(zhuǎn)發(fā)、

4

下發(fā)的各類安全生產(chǎn)文件的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)；

2未及時按照通知要求進(jìn)行反饋、上報的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)。

3.2安全管理評價2

3.2.1附錄B：表B-2安全管理評分表-2是對各單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度

建設(shè)及執(zhí)行情況的評價，包括：安全文明資金保障制度、安全教育培訓(xùn)制度、安

全檢查及隱患排查制度、芻產(chǎn)安全事故報告及調(diào)查處理制度、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援

制度、危大工程管理制度、帶班管理制度、環(huán)境因素管理制度、宣傳管理制度及

創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)新管理等10項店容進(jìn)行評價。

3.2.2安全文明資金保障制度的考核評價應(yīng)符合下列要求：

1企業(yè)未建立安全生產(chǎn)、文明施工資金保障制度口勺，則該評定項目不應(yīng)得

分；

2制度無針對性和具體措施的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)；

3未按制度對安全生產(chǎn)、文明施工措施費計提使用的，應(yīng)根據(jù)具體情況評

定折減分?jǐn)?shù)。

3.2.3安全教育培訓(xùn)制度的考核評價應(yīng)符合下列要求：

1企業(yè)未按規(guī)定建立安全培訓(xùn)教育制度的，則該評定項目不應(yīng)得分；

2制度未明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、專職安全管理人員及其他管理

人員、特種作業(yè)人員，及待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗職工，新進(jìn)單位從業(yè)人員安全培訓(xùn)教

育要求的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)；

3未按規(guī)定配備施工現(xiàn)場從業(yè)人員個人安全防護用品，則該評定項目不應(yīng)

得分；配備不齊全的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)；

4企業(yè)未編制年度安全培訓(xùn)教育計劃的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)；

5企業(yè)未按年度計劃實施的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)；

6未制定一線管理人員能力提升方案的，則該評定項目不應(yīng)得分；

7未按方案實施的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)。

3.2.4安全檢查及隱患排查制度的考核評價應(yīng)符合下列要求；

1企業(yè)未建立安全檢查及隱患排查制度的，則該評定項目不應(yīng)得分；

2制度不全面、不完善的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)；

3未按規(guī)定組織檢查的，則該評定項目不應(yīng)得分；

5

4未按規(guī)定要求落實檢查、檢查不全面、檢查效果不明顯的，應(yīng)根據(jù)具體

情況評定折減分?jǐn)?shù)；

5未對危險源進(jìn)行過程監(jiān)控、未及時消除安全隱患的，應(yīng)根據(jù)具體情況評

定折減分?jǐn)?shù)；

6對各類檢查提出的隱患未采取定人、定時、定措施進(jìn)行整改的，以及無

整改復(fù)查記錄的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)；

7未按規(guī)定落熨問題清單和責(zé)任清單考核的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分

數(shù)；

8對多發(fā)或重大隱患未排查或未采取有效治理措施的，應(yīng)根據(jù)具體情況評

定折減分?jǐn)?shù)。

3.2.5生產(chǎn)安全事故報告及調(diào)查處理制度的考核評價應(yīng)符合下列要求：

1企業(yè)未建立生產(chǎn)安全事故報告處理制度的，則該評定項目不應(yīng)得分；

2企業(yè)發(fā)生企業(yè)主體責(zé)任和非主體責(zé)任生產(chǎn)安全事故的，應(yīng)根據(jù)具體情況

評定折減分?jǐn)?shù)；

3未按規(guī)定及時上報事故的，則該評定項目不應(yīng)得分；

4未建立事故檔案的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)；

5未按規(guī)定實施對事故的處理及落實“四不放過”原則的，應(yīng)根據(jù)具體情

況評定折減分?jǐn)?shù)。

3.2.6安全生產(chǎn)應(yīng)急救援制度的考核評價應(yīng)符合下列要求：

1企業(yè)未制定事故應(yīng)急救援預(yù)案制度的，則該評定項R不應(yīng)得分；事故應(yīng)

急救援預(yù)案無針對性的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)；

2未按規(guī)定制定演練計劃并實施的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)；

3未按預(yù)案建立應(yīng)急救援組織或落實救援人員和救援物資的，應(yīng)根據(jù)具體

情況評定折減分?jǐn)?shù)。

3.2.7危大工程管理制度的考核評價應(yīng)符合下列要求：

1企業(yè)未建立危大工程管理制度的，制度未體現(xiàn)風(fēng)險分級管控要求的，則

該評定項目不應(yīng)得分：

2方案未按規(guī)定要求審批或論證的，則該評定項目不應(yīng)得分；

3未按規(guī)定落實交底會，未準(zhǔn)確傳達(dá)方案內(nèi)容的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折

6

減分?jǐn)?shù)；

4未按規(guī)定對危大工程進(jìn)行帶班檢查、驗收的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減

分?jǐn)?shù)。

3.2.8帶班管理制度的考核評價應(yīng)符合下列要求：

1企業(yè)未建立企業(yè)負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人及項目管理人員施工現(xiàn)場帶班管理

制度的，則該評定項目不應(yīng)得分；

2未按規(guī)定要求落實帶班生產(chǎn)和檢查，帶班頻次及記錄不符合要求的，應(yīng)

根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)；

3未按規(guī)定監(jiān)督檢查帶班管理制度落實情況的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減

分?jǐn)?shù)。

3.2.9環(huán)境因索管理制度的考核評價應(yīng)符合卜列要求：

1企業(yè)未建立環(huán)境因素辨識評價方法及環(huán)境因素管理制度的，則該評定項

目不應(yīng)得分；

2管理制度未體現(xiàn)風(fēng)險分級管控管理要求的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分

數(shù)；

3未針對識別評價出的危險源制定管控措施或措施不能有效消除事故隱患

的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)。

3.2.10宣傳管理制度的考核評價應(yīng)符合下列要求：

1企業(yè)未建立安全生產(chǎn)宣傳教育及檢舉曝光制度的，則該評定項目不應(yīng)得

分；

2未按規(guī)定落實宣傳教育及檢舉曝光安全違法違規(guī)、不作為等安全行為的,

應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)；

3未按規(guī)定落實宣傳工作，樹立安全先進(jìn)榜樣，營造全員安全管理氛圍的,

應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)。

3.2.11創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)新管理制度的考核評價應(yīng)符合下列要求：

1企業(yè)未開展安全創(chuàng)優(yōu)工作及策劃的，則該評定項目不應(yīng)得分；

2未按創(chuàng)優(yōu)策劃安排部署實施，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗的，應(yīng)根據(jù)具體情況評

定折減分?jǐn)?shù)；

3未按要求開展內(nèi)外部對標(biāo)交流學(xué)習(xí)及觀摩學(xué)習(xí)的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定

7

折減分?jǐn)?shù)；

4企業(yè)未制定本單位科技支撐安全創(chuàng)新管理方案的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定

折減分?jǐn)?shù)；

5未按要求組織開展“科技興安”、“科技強安”等安全管理活動及進(jìn)行

總結(jié)評價的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)；

6未對策劃方案實施情況進(jìn)行總結(jié)評價的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù);

7未推廣使用創(chuàng)新管理成果，提升安仝管理的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減

分?jǐn)?shù)；

8各單位未完成集團總公司下達(dá)的創(chuàng)優(yōu)工作指標(biāo)的（省級文明工地），應(yīng)

根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)；完成創(chuàng)優(yōu)工作并超過指標(biāo)的，應(yīng)根據(jù)具體情況增加

分?jǐn)?shù)。

9安全管理成績顯著，并取得國家級及集團總公司安全獎項的，予以加分。

3.3安全技術(shù)管理評價

3.3.1附錄B：表B-3安全技術(shù)管理評分表是對各單位法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)

程配置、施工組織設(shè)計、專項施工方案（措施）、安全技術(shù)交底、危險源管理、安

全檢杳測試工具等6項內(nèi)容進(jìn)行評價。

3.3.2法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程配置的考核評價應(yīng)符合下列要求：

1企業(yè)未配備與生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)容相適應(yīng)的現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、法

規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程的，則該評定項目不應(yīng)得分；配備不齊全的，應(yīng)根據(jù)具體

情況評定折減分?jǐn)?shù)；

2企業(yè)未配備各工種安全技術(shù)操作規(guī)程的，則該評定項目不應(yīng)得分；配備

不齊全的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)；

3企業(yè)未組織學(xué)習(xí)和貫徹實施安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和

規(guī)程的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)；

3.3.3施工組織設(shè)計的考核評價應(yīng)符合下列要求：

1企業(yè)無施工組織設(shè)計編制、審核、批準(zhǔn)制度的，則該評定項目不應(yīng)得分；

2施工組織設(shè)計中未明確安全技術(shù)措施或安全技術(shù)措施不能指導(dǎo)施工的，

應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)；

3未按程序進(jìn)行審核、批準(zhǔn)施工組織設(shè)計的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分

8

數(shù)。

3.3.4專項施工方案（措施）的考核評價應(yīng)符合下列要求：

1未建立危險性較大的分部分項工程專項施工方案編寫、審核、批準(zhǔn)制度

的，則該評定項目不應(yīng)得分；

2未按程序?qū)徍?、批?zhǔn)，以及未按方案實施專項施工方案（措施）的，應(yīng)根

據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)；

3方案不能指導(dǎo)施工的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)；

4未落實各級安全技術(shù)交底的（交底內(nèi)容應(yīng)詳實、圖表齊全、積極落實可

視化交底要求），應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)；

5未對方案實施情況進(jìn)行跟蹤檢查及驗收的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分

數(shù)。

3.3.5安全技術(shù)交底的考核評價應(yīng)符合卜冽要求：

1企業(yè)未制定安全技術(shù)交底規(guī)定的，則該評定項目不應(yīng)得分；

2未落實各級安全技術(shù)交底的（交底內(nèi)容應(yīng)詳實、圖表齊全、積極落實可

視化交底要求），應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)；

3交底無書面記錄，未履行簽字手續(xù)的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)。

3.3.6危險源管理的考核評價應(yīng)符合下列要求：

1企業(yè)未建立危險源辨識方法及危險源管理制度的，則該評定項FI不應(yīng)得

分；

2危險源管理制度未體現(xiàn)風(fēng)險分級管控管理要求的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定

折減分?jǐn)?shù)；

3未根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點明確危險源的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)；

4未針對識別評價出的危險源制定管控措施或措施不能有效消除事故隱患

的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)。

3.3.7安全檢查測試工具的考核評價應(yīng)符合下列要求：

1企業(yè)未制定安全檢查、檢驗儀器、工具配備制度的，則該評定項目不應(yīng)

得分：

2企業(yè)未建立安全檢查、檢驗儀器、工具配備清單的，應(yīng)根據(jù)具體情況評

定折減分?jǐn)?shù)。

9

3.4施工現(xiàn)場安全管理評價

3.4.1附錄B：表B-4施工現(xiàn)場安全管理評分表是對各單位施工現(xiàn)場：安

全生產(chǎn)責(zé)任制、施工組織設(shè)計及專項施工方案、安全技術(shù)交底、安全檢查及隱患

排查、安全教育、應(yīng)急救援、生產(chǎn)安全事故處理、帶班管理制度、危險源管理等

9項內(nèi)容進(jìn)行評價。

3.4.2安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核評價應(yīng)符合下列要求：

1未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的，則該評定項目不應(yīng)得分；

2安全生產(chǎn)責(zé)任制未經(jīng)責(zé)任人簽字確認(rèn)的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù);

3未備有各工種安全技術(shù)操作規(guī)程的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)；

4未按規(guī)定配備專職安全員的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)；

5工程項目部承包合同中未明確安全生產(chǎn)考核指標(biāo)的，應(yīng)根據(jù)具體情況評

定折減分?jǐn)?shù)；

6未制定安全生產(chǎn)資金保障制度的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)：

7未編制安全資金使用計劃或未按計劃實施的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減

分?jǐn)?shù)；

8未制定傷亡控制、安全達(dá)標(biāo)、文明施工等管理目標(biāo)的，應(yīng)根據(jù)具體情況

評定折減分?jǐn)?shù)；

9未進(jìn)行安全責(zé)任目標(biāo)分解的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)；

10未建立對安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任目標(biāo)考核制度的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定

折減分?jǐn)?shù)；

11未按考核制度對管理人員定期考核的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)。

3.4.3施工組織設(shè)計及專項施工方案的考核評價應(yīng)符合下列要求：

1施工組織設(shè)計中未制定安全技術(shù)措施的，則該評定項目不應(yīng)得分；

2危險性較大的分部分項工程未編制安全專項施工方案的，則該評定項目

不應(yīng)得分；

3未按規(guī)定對超過一定規(guī)模危險性較大的分部分項工程專項施工方案進(jìn)行

專家論證的，則該評定項目不應(yīng)得分；

4施工組織設(shè)計、專項施工方案未經(jīng)審批的，則該評定項目不應(yīng)得分；

5安全技術(shù)措施、專項施工方案無針對性或缺少設(shè)計計算的，應(yīng)根據(jù)具體

10

情況評定折減分?jǐn)?shù)；

6未按施工組織設(shè)計、專項施工方案組織實施的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折

減分?jǐn)?shù)。

3.4.4安全技術(shù)交底的考核評價應(yīng)符合下列要求：

1未進(jìn)行書面安全技術(shù)交底的，則該評定項目不應(yīng)得分；

2未按分部分項進(jìn)行交底的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)；

3交底內(nèi)容不仝面或針對性不強的（交底內(nèi)容應(yīng)許熨、圖表齊仝、積極落

實可視化交底要求），應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)；

4交底未履行簽字手續(xù)的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)。

3.4.5安全檢查及隱患排查的考核評價應(yīng)符合下列要求：

1未建立安全檢查及隱患排查制度的，則該評定項目不應(yīng)得分；

2安全檢查記錄不齊全的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)；

3事故隱患的整改未做到定人、定時間、定措施的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定

折減分?jǐn)?shù)：

4對重大事故隱患整改通知書所列項目未按期整改和復(fù)查的，應(yīng)根據(jù)具體

情況評定折減分?jǐn)?shù)。

3.4.6安全教育的考核評價應(yīng)符合下列要求：

1未建立安全教育培訓(xùn)制度的，則該評定項目不應(yīng)得分；

2施工人員入場未進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分

數(shù)；

3未明確具體安全教育培訓(xùn)內(nèi)容的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)；

4變換工種或采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料施工時未進(jìn)行安全教

育的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)；

5施工管理人員、專職安全員未按規(guī)定進(jìn)行年度教育培訓(xùn)的，應(yīng)根據(jù)具體

情況評定折減分?jǐn)?shù)；

6未按規(guī)定配備施工現(xiàn)場從業(yè)人員個人安全防護用品的，應(yīng)根據(jù)具體情況

評定折減分?jǐn)?shù)。

3.4.7應(yīng)急救援的考核評價應(yīng)符合下列要求：

1未制定安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案的，則該評定項目不應(yīng)得分；

11

2未建立應(yīng)急救援組織或未按規(guī)定配備救援人員的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定

折減分?jǐn)?shù)；

3未定期進(jìn)行應(yīng)急救援演練的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)；

4未配置或配置不齊全應(yīng)急救援器材和設(shè)備，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分

數(shù)。

3.4.8生產(chǎn)安全事故處理的考核評價應(yīng)符合下列要求：

1生產(chǎn)安仝事故未按規(guī)定報告的，則該評定項目不應(yīng)得分；

2生產(chǎn)安全事故未按規(guī)定進(jìn)行調(diào)查分析、制定防范措施的，應(yīng)根據(jù)具體情

況評定折減分?jǐn)?shù)。

3.4.9帶班管理制度的考核評價應(yīng)符合卜.列要求：

1未建立施工現(xiàn)場管理人員帶班管理制度的，則該評定項目不應(yīng)得分；

2未按規(guī)定要求落實帶班生產(chǎn)和檢查的，則該評定項目不應(yīng)得分；

3未按規(guī)定落實帶班次數(shù)及記錄不符合要求的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減

分?jǐn)?shù)；

4事故隱患的整改未做到定人、定時間、定措施的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定

折減分?jǐn)?shù)。

3.4.10危險源管理的考核評價應(yīng)符合下列要求：

1未建立危險源公示、告知制度的，則該評定項目不應(yīng)得分；

2危險源辨識不清或不全面的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)；

3未告知作業(yè)人員危險有害因素的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)；

4未針對識別評價出的危險源制定管理方案或相應(yīng)措施，措施未落實的，

應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)。

3.5施工現(xiàn)場安全檢查評價

3.5.1附錄B：表B-5施工現(xiàn)場安全管理評分表是對各單位施工現(xiàn)場：基

坑工程、腳手架、模板工程、施工用電、塔式起重機與起重吊裝、施工升降機與

施工機械、高處作業(yè)、隱患排查等8項內(nèi)容進(jìn)行評價。

3.5.2基坑工程的考核評價應(yīng)符合下列要求：

1開挖坡度不符合專項方案要求，支護做法不符合專項方案要求的，則該

評定項目不應(yīng)得分;

12

2設(shè)施、設(shè)備及材粒等荷載放置與基坑邊距離不符合要求的，應(yīng)根據(jù)具體

情況評定折減分?jǐn)?shù)；

3基坑頂及坑底未根據(jù)專項施工方案設(shè)置相應(yīng)降水、擋水、排水措施的，

應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)；

4未收集第三方監(jiān)測資料的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)；

5基坑超過3m及5m以卜.基坑工程未進(jìn)行驗收的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折

減分?jǐn)?shù)；

6具有一定規(guī)模的基坑工程，專項施工方案未按規(guī)定組織專家論證的，則

該評定項目不應(yīng)得分；

7已論證，但未按專家論證意見進(jìn)行方案修改，未進(jìn)行驗收的，應(yīng)根據(jù)具

體情況評定折減分?jǐn)?shù)；

8基坑施工無臨邊安全防護措施的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)；

9基坑內(nèi)未設(shè)置供施工人員上下的專用安全通道或安全通道搭設(shè)不符合要

求的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)。

3.5.3腳手架的考核評價應(yīng)符合卜.列要求：

1未編制專項施工方案、專項施工方案未經(jīng)審批合格、超過一定規(guī)模危大

工程專項施工方案未通過專家論證的，則該評定項目不應(yīng)得分；

2未按專項施工方案施工的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)；

3未做到每個挑梁外端設(shè)1根斜拉鋼絲繩（直徑不小于20mm）,不滿足忌挑

梁固定段長度大于懸挑段長度1.25倍要求的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)；

4施工作業(yè)面及腳手架首層未做封閉防護的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分

數(shù)；

5剪力墻處連墻件設(shè)置不符合規(guī)范要求的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù);

6腳手架高度不足，未超出作業(yè)面1.5m以上的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減

分?jǐn)?shù)；

7開口型腳手架兩端未設(shè)連墻件及斜撐的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù);

8附著式升降腳手架附墻支座數(shù)量設(shè)置不足的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減

分?jǐn)?shù)；

9附著式升降腳手架附墻支座未采用兩根或以上附著錨固螺栓的，應(yīng)根據(jù)

13

具體情況評定折減分?jǐn)?shù)；

10附墻支座錨固螺栓未采取防松措施，螺栓露出螺母端長度少于三倍螺

距，并小于10mm的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)；

11附著式升降腳手架未配備限制荷載自控系統(tǒng)、水平高差同步控制系統(tǒng)或

同步控制系統(tǒng)不靈敏可靠，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)。

3.5.4模板工程安全管理的考核評價應(yīng)符合下列要求：

1未編制專項施工方案、專項施工方案未經(jīng)審批合格、超過一定規(guī)模危大

工程專項施工方案未通過專家論證的，則該評定項目不應(yīng)得分；

2未按專項施工方案施工的，則該評定項目不應(yīng)得分；

3基礎(chǔ)不堅實平整，支架底部未按規(guī)范設(shè)置墊板或墊板尺寸不符合要求或

未按要求設(shè)置底座的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)；

4立桿縱、橫的距離及水平桿步距大于規(guī)范和設(shè)計要求的，應(yīng)根據(jù)具體情

況評定折減分?jǐn)?shù)；

5水平桿未連續(xù)設(shè)置或梁底支撐立桿未與架體進(jìn)行整體水平拉結(jié)的，應(yīng)根

據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)；

6未按規(guī)范、施工方案要求設(shè)置剪刀撐或?qū)Ｓ眯睏U、專用水平斜桿的，則

該評定項目不應(yīng)得分；

7支架高寬比超過規(guī)范要求未采取與建筑結(jié)構(gòu)剛性連接或增加架體寬度等

措施的，則該評定項目不應(yīng)得分；

8立桿伸出頂層水平桿的長度超出規(guī)范要求的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減

分?jǐn)?shù)；

9架體搭設(shè)完畢未辦理驗收手續(xù)的，則該評定項目不應(yīng)得分；

10支架拆除前未確認(rèn)混凝土強度達(dá)到設(shè)計要求的，則該評定項目不應(yīng)得

分；

11后澆帶支撐體系未設(shè)置獨立模板支撐的，未按專項施工方案進(jìn)行拆除

的，則該評定項目不應(yīng)得分。

3.5.5施工用電的考核評價應(yīng)符合下列要求：

1外電線路與在建工程及腳手架、起重機械、場內(nèi)機動車道、臨時設(shè)施或

堆放材料物品之間的安全距離不符合規(guī)范要求且未采取防護措施的，則該評定項

14

目不應(yīng)得分；

2施工現(xiàn)場專用的電源中性點直接接地的低壓配電系統(tǒng)未采用TN-S接零

保護系統(tǒng)的，則該評定項目不應(yīng)得分；

3配電系統(tǒng)未采用三級配電、二級漏電保護系統(tǒng)的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定

折減分?jǐn)?shù)；

4配電箱體布置位置不符合規(guī)范要求、箱體內(nèi)電器元件設(shè)置等不符合規(guī)范

要求的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)；

5配電室建筑耐火等級未達(dá)到三級，設(shè)置不符合規(guī)范要求的，則該評定項

目不應(yīng)得分；

6作業(yè)面未設(shè)置移動開關(guān)箱的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)。

3.5.6塔式起重機與起重吊裝安全管理的考核評價應(yīng)符合下列要求：

1未辦理安裝告知、檢測、使用登記的，則該評定項目不應(yīng)得分；

2起重機司機、司索和信號指揮人員是否按規(guī)定取得相關(guān)證件的，每少一

人，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)；

3安拆無方案、方案無針對性和未進(jìn)行審批，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分

數(shù)；

4基礎(chǔ)無施工方案和基礎(chǔ)驗收記錄的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)；

5起重機械檢驗合格標(biāo)志、噸位等不醒目，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù);

6基礎(chǔ)排水、接地不符合要求的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)；

7未按規(guī)定進(jìn)行定期檢驗的，則該評定項目不應(yīng)得分；

8吊具與索具使用檢查情況，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)；

9未編制多塔作業(yè)專項施工方案、專項施工方案未經(jīng)審批合格，最小架設(shè)

距離不符合規(guī)范要求的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)；

10載荷限制裝置、行程限位裝置、保護裝置設(shè)置不齊全、不靈敏的，應(yīng)根

據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)；

11附著裝置安裝不符合產(chǎn)品說明書及規(guī)范要求的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折

減分?jǐn)?shù)：

12高強螺栓、銷軸、緊固件的緊固、連接不符合規(guī)范要求的，應(yīng)根據(jù)具體

情況評定折減分?jǐn)?shù)。

15

3.5.7施工升降機與施工機械安全管理的考核評價應(yīng)符合下列要求：

1未辦理安裝前告知、安裝完未檢測、未辦理使用登記的，則該評定項目

不應(yīng)得分；

2未編制安裝、拆卸專項方案或?qū)ｍ椃桨肝唇?jīng)審核、審批的，應(yīng)根據(jù)具體

情況評定折減分?jǐn)?shù)；

3無基礎(chǔ)專項施工方案、排水設(shè)施及驗收記錄的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折

減分?jǐn)?shù)；

4使用單位每月未組織專業(yè)技術(shù)人員按相關(guān)規(guī)定對施工升降機進(jìn)行檢查，

并對檢查結(jié)果進(jìn)行記錄，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)；

5施工升降機使用期間，未進(jìn)行每3個月不少于一次的額定重量墜落實驗,

應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)；

6安裝、拆除人員及司機未持證上崗的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)；

7安全裝置、限位裝置、防護設(shè)施設(shè)置不齊全、不靈敏的，應(yīng)根據(jù)具體情

況評定折減分?jǐn)?shù)；

8附墻架采用非配套標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品，與建筑結(jié)構(gòu)連接方式、角度不符合產(chǎn)品說

明書要求設(shè)置不齊全、不靈敏的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)；

9標(biāo)準(zhǔn)節(jié)連接螺栓使用不符合產(chǎn)品說明書及規(guī)范要求設(shè)置的，應(yīng)根據(jù)具體

情況評定折減分?jǐn)?shù)。

3.5.8高處作業(yè)的考核評價應(yīng)符合下列要求：

1未編制專項施工方案、專項施工方案未經(jīng)審批合格、超過一定規(guī)模危人

工程專項施工方案未通過專家論證的，則該評定項目不應(yīng)得分；

2未按專項施工方案施工的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)；

3臨邊洞口作業(yè)，洞口未按照專項方案采取防護措施或無防護措施，應(yīng)根

據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)；

4臨邊高處作業(yè)人員未按規(guī)定系掛安全帶的，每人應(yīng)根據(jù)具體情況評定折

減分?jǐn)?shù)：

5防護設(shè)施未形成定型化、工具式，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)；

6在建工程的孔、洞未采取防護措施的，每處應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分

數(shù)；

16

7電梯井內(nèi)未按每隔兩層且不大于10m設(shè)置安全平網(wǎng)的，應(yīng)根據(jù)具體情況

評定折減分?jǐn)?shù)；

8作業(yè)面各類洞口未封閉的，每處應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)；

9建筑物高度超過24m,防護棚頂未采用雙層防護的，應(yīng)根據(jù)具體情況評

定折減分?jǐn)?shù)；

10梯子的材質(zhì)或制作質(zhì)量不符合規(guī)范要求的，應(yīng)艱據(jù)具體情況評定折減分

數(shù)；

11懸空作業(yè)處未設(shè)置防護欄桿或其他可靠的安全設(shè)施的，應(yīng)根據(jù)具體情況

評定折減分?jǐn)?shù)；

12慫空作業(yè)所用的索具、吊具等未經(jīng)驗收的，應(yīng)艱據(jù)具體情況評定折減分

數(shù)；

13懸空作業(yè)人員未系掛安全帶或佩帶工具袋的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減

分?jǐn)?shù)；

14未編制施工方案或未經(jīng)設(shè)計計算的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)；

15移動式操作平臺，輪子與平臺的連接不牢固可靠或立柱底端距離地面超

過80nlm的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)；

16操作平臺四周未按規(guī)定設(shè)置防護欄桿或未設(shè)置登高扶梯的，應(yīng)根據(jù)具體

情況評定折減分?jǐn)?shù)；

17懸挑式鋼平臺的下部支撐系統(tǒng)或上部拉結(jié)點，未設(shè)置在建筑結(jié)構(gòu)上的，

應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)；

18斜拉桿或鋼絲繩未按要求在平臺兩側(cè)各設(shè)置兩道的，應(yīng)根據(jù)具體情況評

定折減分?jǐn)?shù)；

19鋼平臺未按要求設(shè)置固定的防護欄桿或擋腳板的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定

折減分?jǐn)?shù)；

20懸挑式卸料平臺上層錨環(huán)設(shè)置不符合規(guī)范要求的，應(yīng)根據(jù)具體情況評定

折減分?jǐn)?shù)。

17

4評價方法

4.0.1集團總公司每年度應(yīng)開展一次考核評價，各單位每年度應(yīng)進(jìn)行兩次

自我考核評價。發(fā)生下列情況之一時，企業(yè)應(yīng)再進(jìn)行復(fù)核評價：

1適用法律、法規(guī)發(fā)生變化時；

2企業(yè)組織機構(gòu)和體制發(fā)生重大變化后；

3發(fā)生生產(chǎn)安全事故后；

4其他影響安全生產(chǎn)管理的重大變化。

4.0.2施工企業(yè)考核自評應(yīng)由企業(yè)負(fù)責(zé)人組織，各相關(guān)管理部門均應(yīng)參與。

4.0.3評價人員應(yīng)具備企業(yè)安全管理及相關(guān)專業(yè)能力，每次評價不應(yīng)少于

3人。

4.0.4對施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件的量化評價應(yīng)符合下列要求：

1當(dāng)施工企業(yè)無施工現(xiàn)場時，應(yīng)采用本標(biāo)準(zhǔn)附錄B中表B-1?表B-3進(jìn)行

評價：

2當(dāng)施工企業(yè)有施工現(xiàn)場時，應(yīng)采用本標(biāo)準(zhǔn)附錄B中表BT?表B-5進(jìn)行

評價；

3施工企業(yè)的安全生產(chǎn)情況應(yīng)依據(jù)自評價之月起前12個月以來的情況，施

工現(xiàn)場應(yīng)依據(jù)自開工口起至評價時的安全管理情況。

4施工現(xiàn)場評價結(jié)論，應(yīng)取抽查及核驗的施工現(xiàn)場評價結(jié)果的平均值。

4.0.5抽查及核驗企業(yè)在建施工現(xiàn)場，應(yīng)符合下列要求：

1抽杳在建工程實體數(shù)量，集團總公司根據(jù)實際檢查各單位工程實體數(shù)量

平均值計算；

2各單位使用集團總公司特級資質(zhì)承攬的項目應(yīng)全數(shù)檢查；

3各單位使用本單位資質(zhì)承攬的項目抽查數(shù)不少于25個；

4各單位項目如少于25個的，則全數(shù)檢查；

5各單位項目抽查時，每個基層公司抽查不少于1個項目；

6各單位所屬基層公司項目檢查時，對其所屬項目全數(shù)檢查。

4.0.6抽查發(fā)生因工死亡事故的企業(yè)在建施工現(xiàn)場，應(yīng)按事故等級或情節(jié)

輕重程度，在本標(biāo)準(zhǔn)第4.0.5條規(guī)定的基礎(chǔ)上分別增加2?4個在建工程項目；

4.0.7對評價時無在建工程項目的企業(yè)，應(yīng)在企業(yè)有在建工程項目時，再

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次進(jìn)行跟蹤評價。

4.0.8安全生產(chǎn)條件和能力評分應(yīng)符合下列要求：

1施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價應(yīng)按評定項目、評分標(biāo)準(zhǔn)和評分方法進(jìn)行，并應(yīng)

符合木標(biāo)準(zhǔn)附錄B中表BT?表B-5的規(guī)定，滿分分值均應(yīng)為100分；

2在評價施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件能力時，應(yīng)采用加權(quán)法計算，權(quán)重系數(shù)應(yīng)

符合表4.0.8的規(guī)定，并應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)附錄A進(jìn)行評價。

表4.0.8權(quán)重系數(shù)

評價內(nèi)容權(quán)重系數(shù)

①安全管理一10.3

無施工項目②安全管理一20.3

③安全技術(shù)管理0.4

①②③加權(quán)值0.5

有施工項目④施工現(xiàn)場安全管理0.2

⑤施工現(xiàn)場安全檢查0.3

4.0.9各評分表的評分應(yīng)符合下列要求：

1評分表的實得分?jǐn)?shù)應(yīng)為各評定項目實得分?jǐn)?shù)之和；

2評分表中的各個評定項目應(yīng)采用扣減分?jǐn)?shù)的方法，扣減分?jǐn)?shù)總和不得超

過該項目的應(yīng)得分?jǐn)?shù)；

3當(dāng)項目評分遇有缺項時，評定項目的得分值應(yīng)按下式計算：

B

A=-x100%

式中：A一遇有缺項時總得分值；

B-實查項目在該表的實得分值之和；

C—實查項目在該表的應(yīng)得滿分值之和。

項目遇有缺項的，其評分的實得分應(yīng)為可評分項目的實得分之和與可評分項

目的應(yīng)得分之和比值的百分?jǐn)?shù)。

4.0.10按照集團總公司年度安全管理工作要求，布動安全管理工作取得顯

19

著成績的單位，經(jīng)評價組認(rèn)定，在企業(yè)安全日常管理考核中進(jìn)行加分，加分標(biāo)準(zhǔn)

如下：

（1）超額完成創(chuàng)優(yōu)指標(biāo)（省級文明工地）的，每一項，加1分；

（2）獲得集團總公司安全獎項的，每一項，加2分；

（3）獲得國家級安全獎項的，每一項，加5分。

4.0.11評價對象：根據(jù)各單位經(jīng)營模式、性質(zhì)、內(nèi)容的不同進(jìn)行以下分類。

甘肅建投基層單位考核分類

5評價等級

5.0.1施工企業(yè)安全生產(chǎn)考核評定應(yīng)分為合格、基本合格、不合格三個等

級，并宜符合下列要求：

1對有在建工程的企業(yè)，安全生產(chǎn)考核評定宜分為合格、不合格2個等級;

2對無在建工程的企業(yè)，安全生產(chǎn)考核評定宜分為基本合格、不合格2個

等級。

5.0.2考核評價等級劃分應(yīng)按表5.0.2核定。

表5.0.2企業(yè)安全管理考核評價等級劃分

考核內(nèi)容

考核評價

各項評分表中的實得各評分表實得匯總分?jǐn)?shù)

等級

分為零的項目數(shù)（個）分?jǐn)?shù)（分）（分）

70

合格0且其中不得有一個施工現(xiàn)場275

評定結(jié)果為不合格

基本合格0270275

不合格出現(xiàn)不滿足基本合格條件的任意一項時。

20

6評價考核

6.0.1集團總公司安全生產(chǎn)管理基金，用于安全生產(chǎn)工作考核獎罰，安全

專項資金不足部分，由安全生產(chǎn)處向集團總公司申請支付。

6.0.2在評價過程中有下列情形之一的，不列為安全生產(chǎn)評價獎勵范疇：

1各單位因職責(zé)履行不到位，發(fā)生死亡生產(chǎn)安全事故；

2各單位瞞報生產(chǎn)安全事故；

3各單位因生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援不力，導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故擴大或引發(fā)群

體性事件：

4各單位因安全生產(chǎn)管理，被集團總公司約談：

5各單位被國家、省、市、縣、區(qū)級政府及行業(yè)主管部門在各類安全生產(chǎn)

檢查中通報批評的；

6集團總公司接到各類安全生產(chǎn)事件投訴累計2次及以上的。

6.0.3在評價過程中有下列情形之一的，判定為安全生產(chǎn)評價不合格，并

予以處罰：

1各單位被市、縣、區(qū)級政府及行業(yè)主管部門在各類安全生產(chǎn)檢查中，通

報批評累計3次及以上的，年度安全管理評價直接判定為不合格，并處罰5萬元。

2被國家、省級政府及行業(yè)主管部門在各類安全生產(chǎn)檢查中通報批評1次

的，對各單位處罰5萬元：通報批評累計2次及以上的，各單位年度安全管理評

價直接判定為不合格，并處罰10萬元。

3各單位因職責(zé)履行不到位，發(fā)生累計死亡2人及以上或一起2人及以上

生產(chǎn)安全事故的，各單位年度安全管理評價直接判定為不合格，并處罰20萬元。

6.0.4項目部評價結(jié)果獎勵與處罰：

1由集團總公司組織的內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)化觀摩項目，每個項目獎勵5萬元；

21

2集團總公司年度安全生產(chǎn)檢查中，按附錄B中表B-4、B-5綜合成績評價

70分以下，每個項目處罰3萬元并通報批評；

3年度安全生產(chǎn)檢查中，違反國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范強條的，每條處罰2000

元；一般條目，每條處罰1000元；并根據(jù)集團總公司相關(guān)規(guī)定對責(zé)任人進(jìn)行處

理；

4年度安全生產(chǎn)檢查中，被認(rèn)定為存在重大安全隱患的，每一項處罰項目

部1萬元，并根據(jù)集團總公司相關(guān)規(guī)定對責(zé)任人進(jìn)行處理；

5安全生產(chǎn)檢查中被要求停工的項目，處罰2萬元；隱患未得到徹底整改、

未接到復(fù)工通知私自開工的，處罰5萬元；隱患未按要求整改完畢、在集團總公

司多次檢查、復(fù)查中拒不整改的，處罰10萬元，并根據(jù)集團總公司相關(guān)規(guī)定對

責(zé)任單位、貨任人進(jìn)行處理，以上處罰可累計。

6.0.5集團總公司根據(jù)管理需求，制定的相關(guān)管理制度，按相關(guān)制度要求

獨立進(jìn)行考核。

6.0.6考核對象弄虛作假，提供假情況、假資料的，一經(jīng)核實，考核等級

降為不合格?？己巳藛T濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假的，取消考核資格。

6.0.7各單位評價結(jié)果獎勵與處罰：

各單位評價結(jié)果獎勵與處罰

序號考核內(nèi)容程度或結(jié)果考核對象考核獎勵/處罰等級

通報表揚，排名第一的獎勵10萬元

建筑安裝

通報表揚，排名第二的獎勵8萬元

單位

通報表揚，排名第三的獎勵6萬元

年度安全管通報表揚，排名第一的獎勵4萬元

考核成績在

1理工作考核管理型單位通報表揚，排名第二的獎勵3萬元

80分及以上

獎勵

通報表揚，排名第三的獎勵2萬元

通報表揚，排名第一的獎勵3萬元

工業(yè)生產(chǎn)

通報表揚，排名第二的獎勵2萬元

單位

通報表揚，排名第三的獎勵1萬元

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通報表揚，排名第一的獎勵2萬元

其它單位

通報表揚，排名第二的獎勵1萬元

建筑安裝

通報批評并處罰6萬元

單位

考核成績?yōu)楣芾硇蛦挝煌▓笈u并處罰2萬元

65?75分工業(yè)生產(chǎn)

通報批評并處罰2萬元

單位

年度安全管

其它單位通報批評并處罰1萬元

2理工作考核

建筑安裝

處罰通報批評并處罰10萬元

單位

考核成績?yōu)楣芾硇蛦挝煌▓笈u并處罰5萬元

65分以下工業(yè)生產(chǎn)

通報批評并處罰5萬元

單位

其它單位通報批評并處罰2萬元

6.0.8罰款繳納流程

在安全管理考核檢查過程中，各單位、基層公司或個人違反管理規(guī)定，需要

進(jìn)行罰款處理的，安全生產(chǎn)處根據(jù)處罰規(guī)定開具罰款單，各單位統(tǒng)一向集團總公

司財務(wù)處上繳,并將罰款收據(jù)復(fù)印件報安全生產(chǎn)處安全管理科進(jìn)行備案。

6.0.9各單位安全管理評價工作應(yīng)持續(xù)改進(jìn)，不斷完善，上級部門上年度

對本單位形成的評價建議，應(yīng)提交本單位安委會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，討論、商

議形成改進(jìn)措施及方案，上報上級部門備案（應(yīng)在上級部門簽發(fā)評價建議15個

工作日之內(nèi)）。各單位未按上述要求完成的，由集團總公司對各單位主要負(fù)責(zé)人

（堇事長或總經(jīng)理.）進(jìn)行約談。

6.0.10上級部門次年應(yīng)對各單位改進(jìn)措施、方案及考核存在的其它問題的

執(zhí)行、整改情況，進(jìn)行跟蹤落實。對執(zhí)行、整改不力的，視情況嚴(yán)重程度，按下

列要求進(jìn)行考核：

1由各單位主要負(fù)責(zé)人（堇事長或總經(jīng)理）在集團總公司安全生產(chǎn)工作會

23

議上做檢查報告；

2由各單位主要負(fù)責(zé)人（董事長或總經(jīng)理）在集團總公司安委會議上專題

匯報；

3考核組提交集團總公司安委會進(jìn)行處理。

7附則

7.0.1本標(biāo)準(zhǔn)具體工作由安全生產(chǎn)處解釋。

7.0.2本標(biāo)準(zhǔn)自2019年3月1日起實施。

7.0.3本標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)集團總公司自身實際情況持續(xù)修訂完善。

附錄A施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價匯總表

附錄B表BT安全管理評分表-1

表R-2安全管理評分表-2

表B-3安全技術(shù)管理評分表

表B-4施工現(xiàn)場安全管理評分表

表B-5施工現(xiàn)場安全檢杳評分表

24

25

附錄A：

施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價匯總表

評價類型：口年終評價口其他單位名稱:資質(zhì)等級:

評價結(jié)果

評價內(nèi)容應(yīng)得分?jǐn)?shù)實得分?jǐn)?shù)加權(quán)分?jǐn)?shù)

零分項（個）權(quán)重系數(shù)

（分）（分）（分）

表B-1安全生產(chǎn)管理-11000.3

無

施

表B-2安全生產(chǎn)管理-21000.3

工

項

目表B-3安全技術(shù)管理1000.4

匯總分?jǐn)?shù)①=表A-1?表A-3加權(quán)值0.5

有表B-4施工現(xiàn)場安全管理1000.2

施

工

表B-5施工現(xiàn)場安全檢置1000.3

項

目

匯總分?jǐn)?shù)②=匯總分?jǐn)?shù)①X0.5+表B-4XO.2+表B-5X0.30.5

評價意見：

企業(yè)負(fù)擊人企業(yè)門日門評價人M評價負(fù)費人

（簽名）簽章年月0

（簽鉗（簽名）

注：無施工項目的各超層單位,評定分?jǐn)?shù)按：匯總分?jǐn)?shù)①=表左1?表B-3加權(quán)值計算：

有施工項目的各基層單位，評定分?jǐn)?shù)按：匯總分?jǐn)?shù)②=匯總分?jǐn)?shù)①X0.5+表B-4X0.2+表B-5X0.3計算.

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附錄B：

表B-1安全管理評分表-1

序號訐定項日訐分標(biāo)準(zhǔn)訐分方法成將分扣減分實得分

查安全生產(chǎn)委員會成立

企業(yè)未成立安全生產(chǎn)委員會的,力120分：

文件、安全生產(chǎn)委員會職

未明確安委會職貢的.扣1?10分：

責(zé)權(quán)限?查企業(yè)有關(guān)安全

未按規(guī)定每季組織會議的，扣10分：每映一次，扣2.5分：

安全生產(chǎn)委員會會議制度及

機會議未按要求組織、指導(dǎo)、仍調(diào)本單位安全生產(chǎn)工作,研究

生產(chǎn)20

召開會議的文件、記錄,

構(gòu)委員會和審查本監(jiān)位有關(guān)安全生產(chǎn)型大事項的，每缺一項，扣5分：

設(shè)農(nóng)企業(yè)安全生產(chǎn)例會制

未按制度召開安全生產(chǎn)軻會的,扣10分;每缺一次,扣2分：

置度文件，召開安全生產(chǎn)例

每月生產(chǎn)例會上所提出的同逆，次月未得到解決或落實的.

1及會記錄及問逆解決落實

人每缺一項,扣2分。

情況

員

限國企業(yè)安全管理機構(gòu)設(shè)

企業(yè)未按規(guī)定設(shè)置安全管理機構(gòu)的，扣20分：

備安全管設(shè)文件、人員配備文件，