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文檔簡介
安全生產應急條例應急值班制度?一、總則(一)目的為加強安全生產應急管理工作,規(guī)范應急值班行為,及時、準確、妥善應對各類生產安全事故和突發(fā)事件,確保應急指揮順暢、信息傳遞及時、應急處置高效,保障人民群眾生命財產安全,依據(jù)《安全生產應急條例》等相關法律法規(guī),制定本制度。
(二)適用范圍本制度適用于公司各部門、各生產經(jīng)營單位在安全生產應急管理工作中的應急值班活動。
(三)基本原則1.以人為本原則:把保障人民群眾生命財產安全作為應急值班工作的首要任務,最大程度地減少事故災難造成的人員傷亡和財產損失。2.預防為主原則:堅持預防與應急相結合,常態(tài)與非常態(tài)相結合,做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、裝備完善、預案演練等工作。3.快速反應原則:建立健全快速反應機制,及時收集、傳遞、處理應急信息,確保應急指揮和救援工作迅速、高效、有序進行。4.統(tǒng)一指揮原則:在公司應急指揮中心的統(tǒng)一領導下,各應急值班崗位按照職責分工,密切配合,協(xié)同做好應急值班工作。
二、應急值班組織機構及職責
(一)應急指揮中心1.組成人員由公司主要領導擔任總指揮,分管安全領導擔任副總指揮,各相關部門負責人為成員。2.職責全面領導和指揮公司的應急管理工作,研究決定應急工作的重大事項。啟動和終止應急預案,組織實施應急救援行動。協(xié)調與外部相關單位的應急救援協(xié)作事宜。及時向上級主管部門和當?shù)卣畧蟾媸鹿是闆r和應急處置進展情況。
(二)應急值班辦公室1.組成人員設在安全管理部門,由安全管理部門負責人兼任辦公室主任,成員包括安全管理人員及相關業(yè)務人員。2.職責負責應急值班的日常組織、協(xié)調和管理工作。制定和完善應急值班制度、流程和工作規(guī)范。安排和調度應急值班人員,確保應急值班工作正常運轉。收集、匯總、分析和報告各類應急信息,及時傳達應急指揮中心的指令。協(xié)調各應急救援隊伍的應急準備和應急處置工作。組織開展應急值班工作的檢查和考核。
(三)應急值班人員1.值班人員構成包括公司領導、各部門負責人、安全管理人員、專業(yè)技術人員、生產一線員工等。2.職責堅守值班崗位,嚴格遵守值班紀律,不得擅自離崗、脫崗。及時接收、處理和傳遞各類應急信息,按照規(guī)定程序和時限報告事故情況和應急處置進展情況。對事故現(xiàn)場進行實時監(jiān)控,收集相關信息,為應急指揮提供決策依據(jù)。協(xié)助應急指揮中心協(xié)調各應急救援隊伍的行動,傳達應急指揮中心的指令。做好應急值班記錄,詳細記錄值班期間發(fā)生的事件、處理情況和相關信息。完成應急指揮中心交辦的其他應急值班工作任務。
三、應急值班安排
(一)值班時間實行全年24小時應急值班制度,確保隨時處于應急狀態(tài)。
(二)值班方式采用現(xiàn)場值班和電話值班相結合的方式。重要時段和敏感時期,增加現(xiàn)場值班力量,確保應急響應迅速。
(三)值班人員輪換1.制定詳細的值班人員排班表,明確各崗位值班人員的姓名、值班時間、值班地點等信息。2.值班人員應提前做好交接準備,按時到崗值班。因特殊情況不能按時值班的,應提前向應急值班辦公室請假,并安排好替班人員。3.應急值班辦公室定期對值班人員的值班情況進行檢查和統(tǒng)計,確保值班工作有序進行。
四、應急值班工作流程
(一)信息接收與報告1.值班人員通過電話、傳真、電子郵件、應急管理信息系統(tǒng)等渠道接收各類應急信息。2.對收到的信息進行初步核實和分析,判斷事件的性質、嚴重程度和影響范圍。3.對于一般事件,值班人員應及時向應急值班辦公室報告,并按照規(guī)定進行處理。對于重大、特別重大事件,值班人員應立即向應急指揮中心報告,同時啟動應急預案,并按照應急指揮中心的指令開展應急處置工作。4.報告內容應包括事件發(fā)生的時間、地點、性質、現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢、已采取的措施及需要支援的事項等。報告應做到及時、準確、完整,不得遲報、漏報、謊報、瞞報。
(二)應急指揮與協(xié)調1.應急指揮中心接到報告后,立即啟動應急預案,組織相關人員召開緊急會議,分析研判事件情況,制定應急處置方案。2.應急指揮中心根據(jù)應急處置方案,下達應急救援指令,協(xié)調各應急救援隊伍趕赴事故現(xiàn)場開展救援工作。3.值班人員及時傳達應急指揮中心的指令,跟蹤了解各應急救援隊伍的行動情況,協(xié)調解決應急處置過程中出現(xiàn)的問題。4.各應急救援隊伍按照應急指揮中心的指令,迅速開展救援行動,及時報告救援進展情況。
(三)信息收集與反饋1.值班人員持續(xù)收集事故現(xiàn)場的相關信息,包括事故發(fā)展動態(tài)、人員傷亡情況、救援工作進展、周邊環(huán)境變化等。2.對收集到的信息進行整理和分析,及時反饋給應急指揮中心,為應急指揮決策提供依據(jù)。3.應急指揮中心根據(jù)信息反饋情況,適時調整應急處置方案,確保應急救援工作科學、有效進行。
(四)應急結束與總結評估1.當事故得到有效控制,危害消除,應急救援工作結束后,應急指揮中心組織相關人員對事故應急處置情況進行全面評估。2.評估內容包括應急響應速度、應急處置措施的有效性、應急救援隊伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力、應急資源的保障情況、信息傳遞的準確性和及時性等。3.總結應急處置過程中的經(jīng)驗教訓,提出改進措施和建議,形成應急處置總結評估報告。4.應急值班辦公室負責整理和歸檔應急處置總結評估報告,為今后的應急管理工作提供參考。
五、應急值班保障措施
(一)通訊保障1.確保應急值班電話、傳真、電子郵件等通訊設備暢通,定期進行檢查和維護。2.配備必要的通訊器材,如對講機、衛(wèi)星電話等,確保在應急狀態(tài)下通訊聯(lián)絡不間斷。3.建立應急通訊聯(lián)絡清單,明確各應急救援隊伍、相關部門和人員的通訊聯(lián)系方式,定期進行更新和完善。
(二)物資保障1.按照應急預案的要求,配備必要的應急救援物資和設備,如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護用品等。2.建立應急物資儲備管理制度,定期對應急物資進行檢查、維護、保養(yǎng)和更新,確保物資完好、充足、可用。3.設立應急物資儲備倉庫,明確專人負責管理,建立物資出入庫登記制度,確保物資管理規(guī)范、有序。
(三)技術保障1.加強應急管理信息化建設,建立健全應急管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)應急信息的快速收集、傳遞、處理和共享。2.利用現(xiàn)代信息技術,如視頻監(jiān)控、衛(wèi)星定位、地理信息系統(tǒng)等,對事故現(xiàn)場進行實時監(jiān)控和指揮調度,提高應急處置的科學性和效率。3.定期組織應急管理技術培訓和演練,提高值班人員的應急處置能力和技術水平。
(四)培訓與演練保障1.制定應急值班人員培訓計劃,定期組織培訓,培訓內容包括應急管理法律法規(guī)、應急預案、應急處置技能、通訊聯(lián)絡等方面的知識。2.通過培訓,使值班人員熟悉應急工作流程,掌握應急處置技能,提高應急反應能力和綜合素質。3.定期組織應急演練,演練內容包括火災事故應急演練、地震應急演練、泄漏事故應急演練等。4.通過演練,檢驗應急預案的科學性、實用性和可操作性,提高應急救援隊伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力和應急處置水平。
六、應急值班紀律與獎懲
(一)值班紀律1.值班人員必須嚴格遵守值班時間,不得遲到、早退、曠工。2.值班期間不得擅離職守、脫崗、串崗,不得從事與值班工作無關的事情。3.嚴格遵守保密制度,不得泄露應急信息和公司機密。4.認真履行值班職責,及時、準確、完整地報告應急信息,妥善處理各類突發(fā)事件。
(二)獎勵1.對在應急值班工作中表現(xiàn)突出的單位和個人,給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括通報表揚、獎金獎勵、榮譽證書等。
(三)處罰1.對違反值班紀律的單位和個人,視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、罰款等處罰。2.對因違反值班紀律導致應急信息遲報、漏報、謊報、瞞報,或者應急處置不力,造成嚴重后果的,依法依規(guī)
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