開(kāi)展五個(gè)集中整治活動(dòng)實(shí)施方案

開(kāi)展五個(gè)集中整治活動(dòng)實(shí)施方案?一、活動(dòng)背景為深入貫徹落實(shí)[上級(jí)相關(guān)政策精神]，進(jìn)一步加強(qiáng)[本地區(qū)/本部門(mén)]作風(fēng)建設(shè)，提升工作效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，經(jīng)研究決定，在[具體范圍內(nèi)]開(kāi)展五個(gè)集中整治活動(dòng)。通過(guò)集中整治，著力解決當(dāng)前存在的突出問(wèn)題，營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，為[地區(qū)/部門(mén)]經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

二、活動(dòng)目標(biāo)1.作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。干部職工的服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)顯著增強(qiáng)，工作作風(fēng)更加扎實(shí)，工作效率大幅提升。2.問(wèn)題有效解決。聚焦的突出問(wèn)題得到有效整治，各類矛盾糾紛得到妥善化解，群眾滿意度顯著提高。3.效能顯著提升。工作流程進(jìn)一步優(yōu)化，審批環(huán)節(jié)明顯減少，辦事效率大幅提升，營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化。4.發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。通過(guò)整治，營(yíng)造公平公正、開(kāi)放透明、便捷高效的發(fā)展環(huán)境，吸引更多的投資和資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

三、活動(dòng)時(shí)間[具體活動(dòng)開(kāi)展時(shí)間區(qū)間，例如：自[開(kāi)始日期]起至[結(jié)束日期]止]

四、整治內(nèi)容及責(zé)任分工

（一）集中整治形式主義、官僚主義問(wèn)題1.整治重點(diǎn)工作不實(shí)，落實(shí)上級(jí)決策部署打折扣、做選擇、搞變通，表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差。文山會(huì)海，文件會(huì)議過(guò)多過(guò)頻，超篇幅、超范圍發(fā)文，隨意要求基層報(bào)材料。督查檢查考核過(guò)多過(guò)濫，過(guò)度留痕，給基層造成不必要負(fù)擔(dān)。調(diào)研走過(guò)場(chǎng)，搞形式主義，不解決實(shí)際問(wèn)題。2.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：[領(lǐng)導(dǎo)姓名1]3.責(zé)任部門(mén)：[牽頭部門(mén)名稱]，配合部門(mén)：[相關(guān)配合部門(mén)名稱]4.工作措施開(kāi)展自查自糾。各部門(mén)各單位要認(rèn)真對(duì)照整治重點(diǎn)，深入查找存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題，建立問(wèn)題臺(tái)賬，制定整改措施，明確整改時(shí)限，確保整改到位。加強(qiáng)監(jiān)督檢查。成立專項(xiàng)督查組，采取明察暗訪、隨機(jī)抽查等方式，對(duì)各部門(mén)各單位形式主義、官僚主義問(wèn)題整治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改，對(duì)典型問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)曝光。完善制度機(jī)制。建立健全防范形式主義、官僚主義的長(zhǎng)效機(jī)制，從制度層面堵塞漏洞，防止問(wèn)題反彈。

（二）集中整治不作為、慢作為問(wèn)題1.整治重點(diǎn)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作敷衍塞責(zé)，推諉扯皮，該辦不辦、能辦不辦。工作消極懈怠，缺乏主動(dòng)擔(dān)當(dāng)精神，遇到問(wèn)題繞道走。服務(wù)群眾態(tài)度冷漠，辦事效率低下，讓群眾多頭跑、反復(fù)跑。工作節(jié)奏緩慢，拖延時(shí)間，影響整體工作推進(jìn)。2.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：[領(lǐng)導(dǎo)姓名2]3.責(zé)任部門(mén)：[牽頭部門(mén)名稱]，配合部門(mén)：[相關(guān)配合部門(mén)名稱]4.工作措施強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。通過(guò)開(kāi)展教育培訓(xùn)、專題講座等形式，引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，切實(shí)履行工作職責(zé)。建立考核機(jī)制。制定科學(xué)合理的工作績(jī)效考核辦法，將工作任務(wù)完成情況、工作效率、服務(wù)質(zhì)量等納入考核內(nèi)容，對(duì)不作為、慢作為的干部職工進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)監(jiān)督管理。設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等，廣泛接受群眾監(jiān)督舉報(bào)，對(duì)反映的不作為、慢作為問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，嚴(yán)肅處理。

（三）集中整治文山會(huì)海問(wèn)題1.整治重點(diǎn)文件數(shù)量過(guò)多，質(zhì)量不高，重復(fù)發(fā)文，內(nèi)容空洞。會(huì)議頻次過(guò)高，時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，規(guī)模過(guò)大，缺乏實(shí)際效果。發(fā)文、開(kāi)會(huì)不注重實(shí)效，以文件落實(shí)文件，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議。2.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：[領(lǐng)導(dǎo)姓名3]3.責(zé)任部門(mén)：[牽頭部門(mén)名稱]，配合部門(mén)：[相關(guān)配合部門(mén)名稱]4.工作措施嚴(yán)格文件審核把關(guān)。建立文件前置審核制度，對(duì)發(fā)文必要性、發(fā)文范圍、文件內(nèi)容等進(jìn)行嚴(yán)格審核，減少不必要的文件印發(fā)。精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)。嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量、規(guī)模和時(shí)間，提倡開(kāi)短會(huì)、講短話，提高會(huì)議效率。對(duì)可開(kāi)可不開(kāi)的會(huì)議堅(jiān)決不開(kāi)，能用電話、網(wǎng)絡(luò)解決的問(wèn)題不集中開(kāi)會(huì)。加強(qiáng)信息化應(yīng)用。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，推行電子政務(wù)，實(shí)現(xiàn)文件、會(huì)議等信息資源共享，減少紙質(zhì)文件和會(huì)議數(shù)量。

（四）集中整治侵害群眾利益問(wèn)題1.整治重點(diǎn)在民生領(lǐng)域貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、優(yōu)親厚友等問(wèn)題。教育醫(yī)療、食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境等方面侵害群眾利益的問(wèn)題。對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推，甚至吃拿卡要等問(wèn)題。2.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：[領(lǐng)導(dǎo)姓名4]3.責(zé)任部門(mén)：[牽頭部門(mén)名稱]，配合部門(mén)：[相關(guān)配合部門(mén)名稱]4.工作措施開(kāi)展專項(xiàng)排查。組織力量對(duì)民生領(lǐng)域、公共服務(wù)行業(yè)等進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)排查涉及群眾利益的項(xiàng)目、資金、政策落實(shí)情況，查找存在的問(wèn)題線索。嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的侵害群眾利益問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息遷就。加大對(duì)典型案件的通報(bào)曝光力度，形成強(qiáng)大震懾。建立長(zhǎng)效機(jī)制。完善民生領(lǐng)域監(jiān)管制度，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，從源頭上預(yù)防和減少侵害群眾利益問(wèn)題的發(fā)生。

（五）集中整治營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題1.整治重點(diǎn)行政審批環(huán)節(jié)繁瑣，辦事流程不透明，存在"中梗阻"現(xiàn)象。涉企收費(fèi)不規(guī)范，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等問(wèn)題。政府誠(chéng)信缺失，對(duì)企業(yè)承諾不兌現(xiàn)，新官不理舊賬。市場(chǎng)監(jiān)管不到位，對(duì)假冒偽劣、侵權(quán)盜版等行為打擊不力。2.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：[領(lǐng)導(dǎo)姓名5]3.責(zé)任部門(mén)：[牽頭部門(mén)名稱]，配合部門(mén)：[相關(guān)配合部門(mén)名稱]4.工作措施深化"放管服"改革。進(jìn)一步簡(jiǎn)化行政審批流程，推行"一網(wǎng)通辦""一站式"服務(wù)，提高行政審批效率。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)，規(guī)范窗口服務(wù)行為，提升服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)涉企收費(fèi)監(jiān)管。開(kāi)展涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅查處各類亂收費(fèi)行為，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。建立涉企收費(fèi)目錄清單制度，公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)等，接受社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)政府誠(chéng)信建設(shè)。建立政府守信踐諾機(jī)制，對(duì)依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同要認(rèn)真履行，不得以政府換屆、相關(guān)責(zé)任人更替等理由毀約。加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信考核評(píng)價(jià)，將政務(wù)誠(chéng)信納入績(jī)效考核體系。強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。加大對(duì)市場(chǎng)主體的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、侵權(quán)盜版等違法行為，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

五、活動(dòng)步驟

（一）動(dòng)員部署階段（[具體時(shí)間區(qū)間1]）1.制定活動(dòng)方案。結(jié)合實(shí)際，制定五個(gè)集中整治活動(dòng)實(shí)施方案，明確整治內(nèi)容、目標(biāo)要求、工作步驟和責(zé)任分工。2.召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議。召開(kāi)五個(gè)集中整治活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確工作要求。

（二）自查自糾階段（[具體時(shí)間區(qū)間2]）1.深入查找問(wèn)題。各部門(mén)各單位要對(duì)照整治重點(diǎn)，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查、設(shè)立舉報(bào)信箱等方式，廣泛征求服務(wù)對(duì)象、基層群眾和干部職工的意見(jiàn)建議，深入查找存在的問(wèn)題。2.認(rèn)真剖析原因。針對(duì)查找出的問(wèn)題，要深入分析原因，找準(zhǔn)問(wèn)題根源，制定切實(shí)可行的整改措施。3.建立問(wèn)題臺(tái)賬。各部門(mén)各單位要對(duì)查找出的問(wèn)題進(jìn)行梳理匯總，建立問(wèn)題臺(tái)賬，明確問(wèn)題清單、整改措施、整改時(shí)限和責(zé)任人，實(shí)行銷號(hào)管理。

（三）集中整治階段（[具體時(shí)間區(qū)間3]）1.開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)。各責(zé)任部門(mén)要按照整治內(nèi)容和工作措施，針對(duì)查找出的問(wèn)題，集中力量開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)。對(duì)能夠立即整改的問(wèn)題，要立行立改；對(duì)需要一段時(shí)間整改的問(wèn)題，要明確整改期限，確保按時(shí)整改到位；對(duì)涉及面廣、情況復(fù)雜的問(wèn)題，要組織專門(mén)力量進(jìn)行研究解決。2.加強(qiáng)督促檢查?；顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)各單位集中整治情況的督促檢查，定期通報(bào)整治進(jìn)展情況。對(duì)整治工作不力、敷衍塞責(zé)的部門(mén)和單位，要進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育，責(zé)令限期整改。3.嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為。對(duì)在集中整治活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題，要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，絕不姑息遷就。對(duì)典型案件要進(jìn)行公開(kāi)曝光，發(fā)揮警示作用。

（四）總結(jié)提升階段（[具體時(shí)間區(qū)間4]）1.全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各部門(mén)各單位要對(duì)五個(gè)集中整治活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，梳理活動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)做法，查找存在的不足，形成總結(jié)報(bào)告。2.完善制度機(jī)制。針對(duì)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)修訂完善相關(guān)制度規(guī)定，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固整治成果。3.召開(kāi)總結(jié)大會(huì)。召開(kāi)五個(gè)集中整治活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)表現(xiàn)突出的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)活動(dòng)成效進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。

六、活動(dòng)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立五個(gè)集中整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由[領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)姓名]任組長(zhǎng)，[相關(guān)副組長(zhǎng)姓名]任副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和日常工作。各部門(mén)各單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)，確保活動(dòng)順利開(kāi)展。

（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)充分利用各種媒體和宣傳陣地，廣泛宣傳五個(gè)集中整治活動(dòng)的目的意義、整治內(nèi)容和工作要求，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。及時(shí)總結(jié)推廣活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，宣傳先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)負(fù)面典型的曝光，形成強(qiáng)大的輿論壓力。

（三）注重統(tǒng)籌兼顧要把五個(gè)集中整治活動(dòng)與當(dāng)前的中心工作結(jié)合起來(lái)，與"不忘初心、牢記使命"主題教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，做到統(tǒng)籌兼顧、相互促進(jìn)。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新成效，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與作風(fēng)建設(shè)雙豐收。

（四）嚴(yán)格責(zé)