安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度

安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度?一、總則1.目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)費(fèi)用管理，建立公司安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制，保障公司安全生產(chǎn)資金投入，維護(hù)企業(yè)、職工以及社會公共利益，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司及所屬各部門、各項(xiàng)目的安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用、管理和監(jiān)督。3.基本原則安全生產(chǎn)費(fèi)用管理應(yīng)遵循"企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用"的原則。公司按照國家有關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，并保證?？顚Ｓ?，不得挪作他用。

二、安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)1.提取依據(jù)公司依據(jù)上年度實(shí)際營業(yè)收入，按照財(cái)政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布的《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)提取安全生產(chǎn)費(fèi)用。2.具體提取標(biāo)準(zhǔn)營業(yè)收入不超過1000萬元的，按照4%提取；營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照2%提??；營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.5%提取；營業(yè)收入超過10億元至50億元的部分，按照0.2%提取；營業(yè)收入超過50億元至100億元的部分，按照0.1%提?。粻I業(yè)收入超過100億元的部分，按照0.05%提取。

三、安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍1.完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出（不含"三同時"要求初期投入的安全設(shè)施）生產(chǎn)作業(yè)場所的防火、防爆、防毒、防塵、防噪聲與振動、防輻射、防暑降溫等設(shè)施設(shè)備的改造費(fèi)用；車間、倉庫、罐區(qū)等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備的維修和改善支出；安全防護(hù)用的勞動防護(hù)用品、器具、器材、消防器材、應(yīng)急救援器材等的購置、更新和維護(hù)費(fèi)用；其他安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備的完善、改造和維護(hù)支出。2.配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出應(yīng)急救援器材、設(shè)備的購置、運(yùn)輸、安裝、調(diào)試、維護(hù)、保養(yǎng)費(fèi)用；應(yīng)急救援物資的儲備費(fèi)用；應(yīng)急演練所需的場地租賃、器材道具、培訓(xùn)師資、演練評估等費(fèi)用；應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、培訓(xùn)、救援費(fèi)用；其他與應(yīng)急救援相關(guān)的支出。3.開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出重大危險源的辨識、評估、分級、登記建檔、監(jiān)控預(yù)警、應(yīng)急救援預(yù)案編制等費(fèi)用；事故隱患的排查、評估、整改方案制定、整改措施落實(shí)、整改效果驗(yàn)證等費(fèi)用；重大危險源和事故隱患治理過程中的安全技術(shù)措施費(fèi)用；其他與重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改相關(guān)的支出。4.安全生產(chǎn)檢查、評價（不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價）、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出日常安全生產(chǎn)檢查、專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查、季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查、節(jié)假日安全生產(chǎn)檢查等費(fèi)用；委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評價、職業(yè)衛(wèi)生評價、安全現(xiàn)狀評價等費(fèi)用；聘請安全生產(chǎn)專家進(jìn)行安全咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、隱患排查治理等費(fèi)用；開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全文化建設(shè)、安全示范企業(yè)創(chuàng)建等費(fèi)用；其他與安全生產(chǎn)檢查、評價、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相關(guān)的支出。5.配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出安全帽、安全帶、安全鞋、防護(hù)手套、防護(hù)眼鏡、耳塞、防塵口罩等個人安全防護(hù)用品的購置、更新費(fèi)用；特殊作業(yè)人員（如電工、焊工、高處作業(yè)人員、危險化學(xué)品作業(yè)人員等）的專用安全防護(hù)用品的配備和更新費(fèi)用；其他現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品的配備和更新支出。6.安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、操作規(guī)程等的宣傳費(fèi)用；安全生產(chǎn)知識、技能培訓(xùn)教材、資料、課件等的編制和印刷費(fèi)用；安全生產(chǎn)培訓(xùn)師資的聘請費(fèi)用；員工參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、交通費(fèi)等費(fèi)用；安全生產(chǎn)宣傳教育活動的開展費(fèi)用，如安全月活動、安全知識競賽、安全演講比賽等；其他與安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)相關(guān)的支出。7.安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出安全生產(chǎn)新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣費(fèi)用；相關(guān)技術(shù)人員的培訓(xùn)費(fèi)用；應(yīng)用過程中的安全技術(shù)措施費(fèi)用；其他與安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備推廣應(yīng)用相關(guān)的支出。8.安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)支出安全設(shè)施（如消防設(shè)施、避雷設(shè)施、防靜電設(shè)施等）的定期檢測檢驗(yàn)費(fèi)用；特種設(shè)備（如鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、游樂設(shè)施等）的定期檢驗(yàn)、檢測、校驗(yàn)費(fèi)用；安全附件（如安全閥、壓力表、溫度計(jì)等）的定期校驗(yàn)費(fèi)用；其他與安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)相關(guān)的支出。9.其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出安全生產(chǎn)獎勵費(fèi)用，對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門、個人進(jìn)行獎勵的費(fèi)用；安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金、安全生產(chǎn)責(zé)任保險費(fèi)用；安全生產(chǎn)信息化建設(shè)費(fèi)用，如安全生產(chǎn)管理軟件、監(jiān)控系統(tǒng)、應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)等的建設(shè)和維護(hù)費(fèi)用；其他經(jīng)公司認(rèn)定與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

四、安全生產(chǎn)費(fèi)用的預(yù)算編制與審批1.預(yù)算編制每年年末，各部門應(yīng)根據(jù)本部門下一年度的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和實(shí)際需要，編制本部門的安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算草案，并報(bào)送公司安全管理部門。公司安全管理部門負(fù)責(zé)匯總各部門的安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算草案，結(jié)合公司年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù)，編制公司年度安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算方案。年度安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算方案應(yīng)包括費(fèi)用項(xiàng)目、費(fèi)用金額、費(fèi)用用途、費(fèi)用支出時間等內(nèi)容，并附詳細(xì)的費(fèi)用計(jì)算依據(jù)和說明。2.預(yù)算審批公司年度安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算方案編制完成后，由公司安全管理部門提交公司財(cái)務(wù)部門進(jìn)行審核。財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)公司財(cái)務(wù)狀況和資金安排，對預(yù)算方案的合理性、可行性進(jìn)行審核，并提出審核意見。經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核后的安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算方案，提交公司總經(jīng)理辦公會審議?？偨?jīng)理辦公會應(yīng)根據(jù)公司安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況和發(fā)展戰(zhàn)略，對預(yù)算方案進(jìn)行審議，并做出審批決定。公司年度安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算方案經(jīng)總經(jīng)理辦公會審批通過后，由公司財(cái)務(wù)部門下達(dá)執(zhí)行。

五、安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用與管理1.使用原則安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)按照規(guī)定的使用范圍?？顚Ｓ?，不得挪作他用。安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用應(yīng)遵循"確保需要、節(jié)約使用"的原則，合理安排資金，提高資金使用效益。安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用應(yīng)嚴(yán)格按照公司財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定進(jìn)行審批和報(bào)銷，確保費(fèi)用支出真實(shí)、合法、有效。2.使用流程各部門根據(jù)安全生產(chǎn)工作實(shí)際需要，填寫安全生產(chǎn)費(fèi)用申請表，詳細(xì)說明費(fèi)用項(xiàng)目、金額、用途等，并附相關(guān)證明材料（如發(fā)票、合同、協(xié)議等）。安全生產(chǎn)費(fèi)用申請表經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字后，報(bào)送公司安全管理部門審核。安全管理部門應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍和相關(guān)規(guī)定，對申請表進(jìn)行審核，并簽署審核意見。經(jīng)安全管理部門審核通過的安全生產(chǎn)費(fèi)用申請表，提交公司財(cái)務(wù)部門審批。財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)公司財(cái)務(wù)管理制度和資金安排，對申請表進(jìn)行審批，并簽署審批意見。財(cái)務(wù)部門根據(jù)審批意見，將安全生產(chǎn)費(fèi)用撥付到相關(guān)部門或個人。相關(guān)部門或個人應(yīng)按照規(guī)定的用途使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，并及時辦理報(bào)銷手續(xù)。3.臺賬管理公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺賬，對安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用、結(jié)余等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。臺賬應(yīng)包括費(fèi)用項(xiàng)目、金額、支出時間、支付對象、報(bào)銷憑證等內(nèi)容。公司安全管理部門應(yīng)定期對安全生產(chǎn)費(fèi)用臺賬進(jìn)行核對和檢查，確保臺賬記錄準(zhǔn)確、完整。每年年末，公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)將安全生產(chǎn)費(fèi)用臺賬與公司年度安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行對比分析，編制安全生產(chǎn)費(fèi)用年度決算報(bào)告，并報(bào)送公司總經(jīng)理辦公會審議。4.票據(jù)管理安全生產(chǎn)費(fèi)用支出應(yīng)取得合法有效的票據(jù)，如發(fā)票、收據(jù)等。票據(jù)應(yīng)注明費(fèi)用項(xiàng)目、金額、開票日期、開票單位等內(nèi)容，并加蓋開票單位公章。公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照國家稅收法律法規(guī)的規(guī)定，對安全生產(chǎn)費(fèi)用支出票據(jù)進(jìn)行審核和管理，確保票據(jù)合法、合規(guī)、有效。對于不符合規(guī)定的票據(jù)，財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕報(bào)銷，并要求相關(guān)部門或個人重新取得合法有效的票據(jù)。

六、安全生產(chǎn)費(fèi)用的監(jiān)督與檢查1.內(nèi)部監(jiān)督公司安全管理部門應(yīng)定期對各部門安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用按照規(guī)定的使用范圍?？顚Ｓ谩９矩?cái)務(wù)部門應(yīng)定期對安全生產(chǎn)費(fèi)用的財(cái)務(wù)核算情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用臺賬記錄準(zhǔn)確、完整，費(fèi)用支出真實(shí)、合法、有效。公司審計(jì)部門應(yīng)定期對安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用、管理情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見，并跟蹤整改落實(shí)情況。2.外部監(jiān)督公司應(yīng)主動接受政府有關(guān)部門對安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用情況的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。對于政府有關(guān)部門提出的整改意見，公司應(yīng)認(rèn)真落實(shí)，及時整改到位，并將整改情況報(bào)告政府有關(guān)部門。

七、罰則1.對違反本制度規(guī)定，未按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的部門或個人，公司將責(zé)令其限期改正，并按照公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。2.對挪用安全生產(chǎn)費(fèi)用的部門或個人，公司將責(zé)令其限期歸還挪用的資金，并按照挪用金額的一定比例進(jìn)行罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.對因安全生產(chǎn)費(fèi)用投入不足導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的部門或個