綠色金融助力綠色產(chǎn)業(yè)-全國綠色產(chǎn)業(yè)與綠色金融創(chuàng)新平臺

綠色金融助推綠色產(chǎn)業(yè)

——全國綠色產(chǎn)業(yè)與綠色金融創(chuàng)新平臺

中國投資協(xié)會祝慧峰

2019.11.11

■

?中國是第一個把生態(tài)文明建設(shè)作為行動綱領(lǐng)，將綠色發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。

?"自上而下”的頂層設(shè)計，"自下而上”的探索結(jié)合，推動綠色金融。

?綠色金融既是改善環(huán)境實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求，也是結(jié)構(gòu)性改革的客觀需求。

?綠色項目的融資需求，形成藍海,創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)，主動綠色轉(zhuǎn)型。

?綠色金融的頂層設(shè)計和制度安排不斷完善.

?2015年發(fā)布《生態(tài)文明體制改革總體方案》。

?2016年8月七部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》，提出綠色

金融定義、激勵機制、披露要求和產(chǎn)品規(guī)劃和風(fēng)瞼監(jiān)控措施。

?綠色指標(biāo)被納入金融政策、監(jiān)管規(guī)定和法律制度。

?《水污染防治行動計劃》、《環(huán)境影響評價法》等法律法規(guī)政策營造大環(huán)境。

綠色發(fā)展路徑與新動能

?產(chǎn)業(yè)綠色化。綠色轉(zhuǎn)型破解原來路徑依賴；

?綠色產(chǎn)業(yè)化。高效節(jié)能與裝備市場7000億元；膜技術(shù)700億。

?跨界交叉融合。產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，綠色供應(yīng)鏈，分享經(jīng)濟。

?綠色品牌，品牌溢價，高端價值鏈。

?綠色投資對經(jīng)濟發(fā)展起到顯著拉動作用。

?綠色金融體系，項目融資成本與可獲得性，引導(dǎo)資本從高污染、高耗能

行業(yè)退出，弓I導(dǎo)社會資本跟進。

?綠色金融商業(yè)可持續(xù)性。嚴格環(huán)保執(zhí)法，市場主體責(zé)任，綠色項目成本。通過創(chuàng)

新提高綠色項目回報率，創(chuàng)新機制促進資金配置。

?金融產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新，綠色信貸、綠色債券、綠色產(chǎn)業(yè)基金、綠色擔(dān)保、綠色補償

基金等。

?加強政府引導(dǎo).建立綠色項目庫；建立綠色擔(dān)保基金，風(fēng)險補償基金；

?政策支持：財政貼息、稅收優(yōu)惠,建立政府綠色發(fā)展基金；

?再貸款、再貼息等貨幣政策工具，降低融資成本。

?強化^綠色約束，提高環(huán)境信息披露搭建環(huán)境共享平臺，提升市場透明度。

?明瑞環(huán)保法律責(zé)任，嚴格環(huán)保執(zhí)法，提高污染項目成本，降低綠色項目成本，實

現(xiàn)企業(yè)環(huán)境效益內(nèi)生化。

?綠色評級及認證，合格綠色投資者，愿意投資綠色產(chǎn)品項目。

綠色金的助推綠色產(chǎn)業(yè)

綠色金融

綠色

信貸

201628月，中國人民銀行、財政部、綠色綠色股

債券票指數(shù)

國家發(fā)展改革等7部委聯(lián)合印發(fā)了

綠色金

《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意

融體系

3

見》(銀發(fā)(2016)228號)環(huán)境權(quán)

綠色發(fā)益交易

展基金?

市場

綠色

俁險

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企業(yè)債券創(chuàng)新發(fā)展0-----------------------------------

：3類創(chuàng)新A"M責(zé)羿分別為項H

:收的、小微企業(yè)堵信集合債

;分、可續(xù)期債分.分別在儻假

:保障、資金使用、債券期限等

:方面進行「不同程度的制演創(chuàng)

?新?以滿足企業(yè)的特定儂淡褥

；求.

“1+16"創(chuàng)新債券品種體系，主動適應(yīng)市場化融斐需求?

專項債項目收益?zhèn)衫m(xù)期債

戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、地債苑項目實他主體相懶，以委托貨款形式將債券資金滿足計入權(quán)益工具的條件，從

下綜合管曲、城市停車場、綠特定項目產(chǎn)生的收入實現(xiàn)全發(fā)放給符合要求的4微企業(yè)，而債券具有"股"性，降氏企

色債券、債轉(zhuǎn)股、PPP項目、封閉國株償債，對發(fā)行主體緩解小微企業(yè)融資困難業(yè)資產(chǎn)負債率

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合、社會產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域資質(zhì)要蛔氐

等，享受技多發(fā)行政策優(yōu)忠

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綠色金融助推綠色產(chǎn)業(yè)

綠色債券募集資金投向0

綠色債券募集資金主要用于支持節(jié)能減排技術(shù)改造、綠色城鎮(zhèn)化、能源清潔高效利用、新能源開發(fā)利用、循根濟發(fā)展、

水貢源節(jié)約和非常規(guī)水資源利用、污染防治、生態(tài)農(nóng)林業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、低碳產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文明先行示范實驗、低碳試點示

許2類綠色循環(huán)低聯(lián)展項目。

項目內(nèi)容

燃煤電廠超低^放和節(jié)能改造、余熱暖民等鈉余壓利用、燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保提升改造、

節(jié)能減排技術(shù)改造項目

電機系統(tǒng)能效提升、企業(yè)能效綜合提升、綠色照明等

壯綠色建筑發(fā)展、建筑工業(yè)化、既有建筑節(jié)能改造、海綿城市建設(shè)、智慧城市建設(shè)、智能電

綠色城鎮(zhèn)頤目網(wǎng)建設(shè)、新闞柞充電設(shè)施建設(shè)

能源清潔高效利用項目煤炭、石油等能源的高效清潔化利用

新能源開發(fā)利用項目水能、風(fēng)能、核能、太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)帷\層地溫能、海洋能、空氣能等開發(fā)利用

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綠色債券募集資金投向0

項目內(nèi)容

循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展項目產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造、廢棄物資源化利用、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟、再制造產(chǎn)業(yè)等

水資源節(jié)約和非常規(guī)水資源

節(jié)水改造、海水（苦咸水）淡化、中水利用等

開發(fā)利用項目

污水垃圾等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大氣、水、土埸等突出環(huán)境問題治理，危廢、醫(yī)廢、工業(yè)尾

污染防治項目

礦等處理處置

生態(tài)農(nóng)林業(yè)項目有機農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，以及特色經(jīng)濟林、林下經(jīng)濟、森林旅游等

節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項目節(jié)能環(huán)保重大裝備、技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，合同能源管理，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）建設(shè)等

低碳產(chǎn)業(yè)項目國家重點推廣的低碳技術(shù)及相關(guān)裝備的產(chǎn)業(yè)化，低碳產(chǎn)品生產(chǎn)項目，低碳服務(wù)相關(guān)建設(shè)項目

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綠色債券募集資金投向0

項目內(nèi)容

生態(tài)文明先行示范實驗項目生態(tài)文明先行示范區(qū)的資源節(jié)約、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護、生態(tài)建設(shè)等項目

低碳省市試點、低碳城鎮(zhèn)試點、低碳社區(qū)試點、低碳園區(qū)試點的低碳能源、低碳工業(yè)、低

低碳發(fā)展試點示范項目

成交通、低碳建筑等低碳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及碳管理平臺建設(shè)項目

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綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄0--------------

I綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2019年版）

1節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)2清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)3清潔能源產(chǎn)業(yè)

1.1高效節(jié)能裝備制造2.1產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色升級3.1新能源與清潔能源裝備制造

L2先進環(huán)保裝備制造2.2無毒無害原料替代使用與危瞼廢物治理3.2清潔能源設(shè)施建設(shè)和運營

L3資源循環(huán)利用裝備制造2.3生產(chǎn)過程廢氣處理處置及資源化綜合利用3.3傳統(tǒng)能源清潔高效利用

1.4新能源汽車和綠色船能制造2.4生產(chǎn)過程節(jié)水和廢水處理處適及資源化綜3.4能源系統(tǒng)高效運行用

L5節(jié)能改造合利用

L6污染治理2.5生產(chǎn)過程廢渣處理處置及資源化綜合利用

17資源循環(huán)利用

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綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄0--------------

I綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2019年版）

4筋環(huán)境產(chǎn)業(yè)5基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級6綠色服務(wù)

4.1生態(tài)農(nóng)業(yè)5.1建筑節(jié)能與綠色建筑6.1咨詢服務(wù)

4.2生態(tài)保護5.2綠色交通6.2項目運營醯

4.3生態(tài)修復(fù)5.3環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施6.3項目計演

5.4城鎮(zhèn)能源基礎(chǔ)設(shè)施6.4??頌

5.5海綿城市6.5技術(shù)產(chǎn)品認證和推廣

5.6園林綠化

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企業(yè)債券發(fā)行基本條件0--------------------------------

I企業(yè)債券發(fā)行基本條件

股份有限公司的凈資產(chǎn)不低于人民幣3000萬元，有限責(zé)任公司和其他類型企業(yè)的凈資產(chǎn)不低于人民幣6000萬元；

累計債券余額不超過企業(yè)凈資產(chǎn)40%;

最近三年平均可分酶IJ潤（凈利潤）足以支付企業(yè)債券一年的利息；

募集資金投向符合國家產(chǎn)業(yè)政策和固定資產(chǎn)投資管理有關(guān)固定.

已發(fā)行的企業(yè)債券或者其他債務(wù)未處于違約或者延遲支付本息的狀態(tài)；

最近三年沒有重大違法連規(guī)行為。

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紂19，m：3856

監(jiān)管政策支持0?股他分算集資金占項H慫投資

物］為60%.

I監(jiān)管政策支持

發(fā)行額度：債券尊集資金占項目總投資的比例叵肱80%,資產(chǎn)負債率低于75%不考察企業(yè)其它公司信用類產(chǎn)品的規(guī)模.可

發(fā)行方式：公開發(fā)行也可非公開發(fā)行

發(fā)行期限：可發(fā)行可續(xù)期債券或超長期債券。

償付方式：可靈活設(shè)置還本付息方式和回售選擇權(quán).

資金運用：彳超領(lǐng)金用于優(yōu)化發(fā)t亍主體債務(wù)結(jié)構(gòu)的比例可以至50%,允許符合條件03綠色投資基金股東申請發(fā)行色債券,募

集資金投入到綠色基金.

擔(dān)保增信：發(fā)行人僅就項目收益與債券本息差額部分提供擔(dān)保.以哪誠權(quán)、排污機用能權(quán)、用水權(quán)等收益權(quán)以及知識產(chǎn)權(quán)

作為質(zhì)押擔(dān)保方式.

審核程序：按加快和簡化審核類審核，提高審核效率.

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綠色金耙助推綠色產(chǎn)業(yè)

申報程序

I申報程序

受理、審核

（30個工作

日內(nèi)）

發(fā)行人省發(fā)改委國家發(fā)改委

至陽綠色產(chǎn)業(yè)與綠色金融創(chuàng)新平8

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綠色企業(yè)債代表性案例o-

I綠色企業(yè)債代表性案例

序號債券名稱俵券簡稱發(fā)行日期規(guī)模（億元）期限（年）主體/俵項黑面利窣（%）尋柒資金用途

本期債券募集資金擬用于杭州市

201蟀杭州余杭旅

2018-10-余杭區(qū)大徑山旅游開發(fā)基他配套

1源集團有限公司綠18余旅游6.007AA/AAA5.57

二期（人居環(huán)境提升工程：建設(shè)

色債券30?

工程項目，以及補充流動資金

2018-04-

201理武漢地鐵集18武漢地鐵綠色債0120.00155.29

10全部用于武漢市軌道交通工程項

z團有限公司綠色債AAA/AAA

目

2018-08-

券18武漢地鐵綠色債0221.3075.09

20

2017-02-

17龍湖綠色債0116.0054.40

16主要用于龍湖禮嘉新項目及上海

2017年重慶龍湖企

虹橋商務(wù)區(qū)核心區(qū)一期5號地塊

3業(yè)拓展有限公司綠17龍湖綠色債022017-02-AAA/AAA

14.4074.67綠色建筑項目的投資，以及補充

色債券16

營運資金

2017-03-

17龍湖綠色債0310.0074.75

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綠色資產(chǎn)證券化◎綠色金融助推綠色產(chǎn)業(yè)

I綠色資產(chǎn)證券化企業(yè)分類性質(zhì)基礎(chǔ)資產(chǎn)募集資金用途可發(fā)行ABS交易場所

募集資金無侖用于特定綠色

“綠色“主要業(yè)務(wù)是綠色相“雙綠"ABS交易商證會、

交易商協(xié)會偏向于基礎(chǔ)燙產(chǎn)為綠綠色項目還是用于補充流動資金

企業(yè)關(guān)領(lǐng)域的企業(yè)上交所、深交所

偌還借款，為屬于"綠色""資產(chǎn)綠"ABS

色的ABS,如果綠色基礎(chǔ)資產(chǎn)的

質(zhì)量高，建議發(fā)行交易商協(xié)會

沒有環(huán)境負面影a向

募集資金必須用于符合要求"資金用途

ABN,反之，則推薦交易所ABS及風(fēng)險想開展綠色非綠上交所、深交所

的綠色項目綠”ABS

項目的企業(yè)

綠色資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的“綠色”

可以采用自行鑒定或外部鑒定綠色ABS類別基礎(chǔ)資產(chǎn)募集資金用途

兩種方式“雙綠”綠色綠色

非用于特定綠色項目，而是用于補充“綠色”企業(yè)

“資產(chǎn)綠”綠色

流動資金等其他用途

"資金用途綠”非綠色綠色

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綠色金融助推綠色產(chǎn)業(yè)

全國綠色產(chǎn)業(yè)與綠色金融創(chuàng)新平臺

I全國綠色產(chǎn)業(yè)與綠色金融創(chuàng)新平臺

L政策中心：崢解讀、政策X援、政策研先政策推迸；

2.產(chǎn)業(yè)中心：新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)整合、價值鏈、供應(yīng)鏈；

3.上市中心：上市輔導(dǎo)、上市總包、資本運作、資本地圖；

4.雙創(chuàng)中心：導(dǎo)師、資金、技大、人才、市場、中介服務(wù)；

5.資本中心：天使、VC、PE、創(chuàng)投、基金、證券、資本鏈;

6.資管中心：資產(chǎn)管理、資產(chǎn)交易、增值服務(wù)、市值管理；

7.數(shù)據(jù)中心：情報、大數(shù)據(jù)、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧基地等；

8.服務(wù)中心：基研艮務(wù)、教育培訓(xùn)、咨詢顧問、活動組織；

9.培訓(xùn)中心：榭牘訓(xùn)、交易培訓(xùn)、高端游學(xué)等.

T”是指高端智力催化.模式面通過智力資本化,形成股權(quán)紐帶,互為市

場，共同投資等.

"N"是企業(yè)所需的戰(zhàn)略、組￡、流程、人力、財務(wù)、成本、質(zhì)量、風(fēng)控、市場、

營銷、服務(wù)、品牌、文化，產(chǎn)供銷、進銷存等增值服務(wù).

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綠色金融助推綠色產(chǎn)業(yè)

綠產(chǎn)、綠金、綠創(chuàng)融合示范基地

I綠產(chǎn)、綠金、綠創(chuàng)融合示范基地

建設(shè)綠產(chǎn)、綠金、綠創(chuàng)的"三綠"智慧產(chǎn)融園，綠色轉(zhuǎn)型引擎、加速器，綠色產(chǎn)融創(chuàng)新樣本、

全國綠色產(chǎn)業(yè)與綠色金融創(chuàng)新示范基地.

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綠色金融助推綠色產(chǎn)業(yè)

生態(tài)文明思想人類命運共同體

I生態(tài)文明思想人類命運共同體

國家發(fā)改委等七部委綠色作底生態(tài)發(fā)展

六大類200多項綠色產(chǎn)業(yè)

投資、價格、金融、稅收等政

策方向指南

規(guī)范綠色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

綠色產(chǎn)業(yè)認定機制

《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)《綠色生活創(chuàng)建行

《關(guān)于構(gòu)建市場導(dǎo)《關(guān)于構(gòu)建綠色

目錄》向的綠色技術(shù)創(chuàng)新動總體方案、機關(guān)

金融體系的指導(dǎo)家庭社區(qū)出行商場

年版）體系的指導(dǎo)意見》

（2019意見》綠色建筑》

國家發(fā)改委、科技部國家發(fā)改委、中國人住建部

10個綠色技術(shù)創(chuàng)新龍頭企民銀行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)強制執(zhí)行

業(yè)

構(gòu)建綠色金融冰系城鎮(zhèn)新建建筑能效提升20%

100家企業(yè)創(chuàng)建國家綠色

大力發(fā)展綠色?'言貸新建綠色建筑面枳超近50%

企業(yè)技術(shù)中心證券市場支持綠色投資

綠色建材應(yīng)用比重超過40%

1000家綠色技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)支持地方發(fā)展親色金融

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綠色金融助推綠色產(chǎn)業(yè)

綠創(chuàng)智谷

I綠創(chuàng)智谷

f色綠色，綠色

產(chǎn)業(yè)中心金融中心科創(chuàng)中心生活中心

（綠色智慧產(chǎn)：中國綠色投（核心*支術(shù)轉(zhuǎn)（綠色健康消

業(yè)區(qū)域總部）資大廈）化基地）費生活區(qū)）

曼色僚能設(shè)任總部色酶產(chǎn)綠色債第：螺窗信犍瓶聚旺便硼懶馥鰥媵式導(dǎo)師+加緘色濯魏箜通陋碘塞圖代

綠色科技、綠色建材類企業(yè)級機構(gòu)等服務(wù)機構(gòu)聚集區(qū).綠色成果轉(zhuǎn)化：要索交易市場,包括綠色住宅、綠色商業(yè)綜

總郃基地入住，拉動地方產(chǎn)綠色保險：綠色保險和服務(wù)技術(shù)交易，杠桿作用，推動科合體、打造綠色消費和綠色

業(yè)配套生態(tài)圈.中心技轉(zhuǎn)化生活體驗區(qū)，規(guī)劃用地160畝.

綠色產(chǎn)業(yè)結(jié)算中心：關(guān)聯(lián)企綠色基金：綠色基金匯集區(qū)綠創(chuàng)平臺：高端人才，智庫、

業(yè)總部結(jié)算中心.大城、上市培育，產(chǎn)業(yè)整合，

綠色產(chǎn)業(yè)人才中心：企業(yè)研科技孵化，形成一體化協(xié)同創(chuàng)

如剖I中心、人核聚中心.新平臺.

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綠色金融助推綠色產(chǎn)業(yè)

配置綠色產(chǎn)業(yè)集聚o

I配置綠色產(chǎn)業(yè)集聚

(1)綠色新材料：電子信息新材料、新能廝才料、生物材料、汽車新材料、化工新翻斗、綠婕優(yōu)納

米材料、超導(dǎo)材料、新型鋼鐵材料、新型有色金屬合金材料、軍工新材料等

(2)綠色建筑：重點發(fā)展建筑可再生能源應(yīng)用技術(shù)裝配式建筑技術(shù)和屋頂綠化、雨水回收利用技

術(shù)；建設(shè)超僚深犍筑、綠色建筑和綠色物流倉儲，開展既有建筑節(jié)觴口綠色改造.

啟動海綿小區(qū)和海綿城市建設(shè)

(3)綠色交通：包括城際鐵路建設(shè)、公路建設(shè),新能源汽車生產(chǎn),推進充電樁、力吟站等配套設(shè)施

建設(shè)，發(fā)展節(jié)能等和新頻汽車；開展智能交通和共享交通體系建設(shè)和運營

(4)清潔能源：引進新能源與滯雛源裝備制造企業(yè)，啟動風(fēng)能,太陽能、生物能源、地?zé)崮芎?/p>

洋能、氫能和水電站、核電站、熱泵設(shè)施穗設(shè)和運營，清潔燃蝴煤炭清潔生產(chǎn)

和利用，多能互補工程、總效儲斛口智雌網(wǎng)設(shè)施建設(shè)運營

全國綠色產(chǎn)業(yè)與嫁色金附創(chuàng)新平臺

綠色金融助推綠色產(chǎn)業(yè)

配置綠色產(chǎn)業(yè)集聚o

配置綠色產(chǎn)業(yè)集聚

(5)節(jié)靛環(huán)保：發(fā)展高效節(jié)能和先進環(huán)保裝備制造業(yè)，引進節(jié)能鍋爐、窯爐、甌發(fā)電機電機

變壓器、電器、照明產(chǎn)品和節(jié)除等高效節(jié)育娥備制造企業(yè)，以及污水處理、±w

魚、大氣治理先進技術(shù)和環(huán)保裝備制鞋業(yè)

(6)生態(tài)環(huán)境：生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色畜牧業(yè)和漁業(yè)、森杯游憩和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)保護和生態(tài)修臚業(yè)

(7)綠色服務(wù)：綠色產(chǎn)業(yè)勘察、設(shè)計、咨詢和審核服務(wù)企業(yè)，用能權(quán)、水權(quán)、徘污權(quán)、卻物(權(quán)和

可再轆源綠證交易服務(wù)企業(yè)和平臺，綠色I頁目評估審計核笥喻順蹌業(yè)，綠色

技術(shù)產(chǎn)品認證和推廣

(8)智慧城市：基于管慧城市的運營體系設(shè)立大數(shù)據(jù)中心，通過整合云計家移動互聯(lián)網(wǎng)及協(xié)同技

術(shù)，形成完整的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)城市智慧式管理不曬行.

>>>更

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綠色生活：立體花園