6.2 民族區(qū)域自治制度 課件高中政治統(tǒng)編版必修三政治與法治

一、中國(guó)特色社會(huì)主義政黨制度二、中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議5.地位作用：6.新時(shí)代的要求2.組成1.性質(zhì)4.職能1、民主黨派的性質(zhì)：各自所聯(lián)系┄政治聯(lián)盟。2、我國(guó)的政黨制度（4）特色：新型政黨關(guān)系和政黨制度形式（新的表現(xiàn)①②③）6.1中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度（2）地位：（5）優(yōu)越性3.主題（1）是什么：是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度（3）基本

內(nèi)容①基本方針：長(zhǎng)-互-肝-榮②首要前提和根本保證：中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)③政治地位：執(zhí)政黨、參政黨④根本活動(dòng)準(zhǔn)則：憲法⑤重要機(jī)構(gòu)：人民政協(xié)①與人民代表大會(huì)制度相適應(yīng)；②有利于發(fā)展社會(huì)主義民主；③有利于推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)；④有利于推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)。是中國(guó)人民愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的組織；是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)；是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式；是國(guó)家治理體系的重要組成部分;是具有中國(guó)特色的制度安排。團(tuán)結(jié)和民主

政治協(xié)商

民主監(jiān)督

參政議政是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)。復(fù)習(xí)回顧：中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度必修三政治與法治第六課我國(guó)的基本政治制度

第2框民族區(qū)域自治制度政治與法治課標(biāo)：1、闡明民族區(qū)域自治制度是具有中國(guó)特色的基本政治制度。2、闡釋我國(guó)的宗教政策和法律的有關(guān)規(guī)定。教學(xué)重點(diǎn)：民族區(qū)域自治制度的內(nèi)容和優(yōu)越性。學(xué)習(xí)難點(diǎn)：理解民族區(qū)域自治制度是符合我國(guó)國(guó)情的必然選擇。素養(yǎng)目標(biāo)

政治認(rèn)同：了解民族區(qū)域自治制度是符合我國(guó)國(guó)情的一項(xiàng)基本政治制度，鑄牢中華民族共同體意識(shí)。

科學(xué)精神：理解我國(guó)的宗教政策與法律，以科學(xué)的態(tài)度對(duì)待宗教。

公共參與：在日常生活中，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持處理民族關(guān)系的方針，以科學(xué)的態(tài)度對(duì)待宗教，反對(duì)邪教。自主學(xué)習(xí)要求：結(jié)合教材P59-P65根據(jù)提示用雙色筆在教材中圈劃出問(wèn)題答案，

并試著快速記憶時(shí)間：5分鐘1、我國(guó)民族格局的最重要特點(diǎn)及其表現(xiàn)？（P59）2、我國(guó)各民族對(duì)統(tǒng)一多民族國(guó)家的貢獻(xiàn)及要求？（P59）3、我國(guó)的行政區(qū)域類(lèi)型、國(guó)家主權(quán)的相關(guān)知識(shí)（P60）4、我國(guó)的新型民族關(guān)系是什么？★處理民族關(guān)系的方針？（P60-61）5、民族區(qū)域自治含義、地位、自治地方、自治機(jī)關(guān)？（P61-62）6、為什么實(shí)行民族區(qū)域自治制度？（必要性、重要性）怎樣堅(jiān)持？(P61-63)7、★我國(guó)宗教工作的基本方針（內(nèi)容）？(P64-65)【議學(xué)情景】【議學(xué)任務(wù)】

結(jié)合教材59頁(yè)，習(xí)總書(shū)記用“石榴籽”比喻什么？談?wù)勀銓?duì)“多元一體”的理解。

總書(shū)記的“石榴籽”之喻

石榴原產(chǎn)于古波斯地區(qū)，漢代時(shí)沿絲綢之路傳入我國(guó)。西晉張華在《博物志》中記載：“漢張騫出使西域，得涂林安石國(guó)榴種以歸，故名安石榴?！?/p>

我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家，中華民族多元一體是我國(guó)的一個(gè)顯著特征。2022年7月，習(xí)近平總書(shū)記在新疆考察，其間一個(gè)細(xì)節(jié)令人動(dòng)容。當(dāng)總書(shū)記對(duì)師生、村民、社區(qū)居民們講到“我們要像石榴籽一樣”時(shí)，話(huà)音未落，現(xiàn)場(chǎng)千百個(gè)聲音不約而同地響起：“緊緊抱在一起?！?/p>

1.中華民族的多元一體格局（P59）一、我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家①多元：各民族有自己的歷史和文化；②一體：各民族又都凝聚在一個(gè)統(tǒng)一的命運(yùn)共同體中。漢族離不開(kāi)少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開(kāi)漢族，各少數(shù)民族之間也相互離不開(kāi)。（1）民族格局特點(diǎn)：多元一體是我國(guó)民族格局的最重要特點(diǎn)。（3）各族人民的貢獻(xiàn)：共同開(kāi)拓了祖國(guó)遼闊的疆域；共同締造了統(tǒng)一的多民族國(guó)家；共同書(shū)寫(xiě)了輝煌的中國(guó)歷史；共同創(chuàng)造了燦爛的中華文化；共同培育了偉大的民族精神。（2）表現(xiàn)：(4)要求：必須以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線(xiàn)，全面推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。我國(guó)憲法規(guī)定“中華人民共和國(guó)是全國(guó)各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國(guó)家?！?/p>

這些行政區(qū)與中央是什么關(guān)系？中國(guó)共有34個(gè)省級(jí)行政區(qū)，包括23個(gè)省、5個(gè)自治區(qū)、4個(gè)直轄市、2個(gè)特別行政區(qū)?！咀h學(xué)情景】從上面地圖中你能看出我國(guó)行政區(qū)域有哪些類(lèi)型嗎？【議學(xué)任務(wù)】（1）類(lèi)型：自治機(jī)關(guān)依照憲法和法律規(guī)定的權(quán)限行使自治權(quán)。行使高度自治權(quán)（2）特點(diǎn)：對(duì)內(nèi)：中國(guó)只有一部憲法、一個(gè)中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特別行政區(qū)都必須接受中央政府統(tǒng)轄。對(duì)外：在國(guó)際交往中，我國(guó)的主權(quán)由中央政府統(tǒng)一行使。既民主又集中（堅(jiān)持民主集中制）民主中國(guó)的主權(quán)統(tǒng)一和領(lǐng)土完整不可分割。一、我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家2.我國(guó)行政區(qū)域：集中∴我國(guó)的民族區(qū)域自治制度是國(guó)家的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與民族區(qū)域自治的有機(jī)結(jié)合。P62地方性的自治權(quán)≠?lài)?guó)家主權(quán)一般行政地方民族自治地方特別行政區(qū)設(shè)立目的適用區(qū)域

自治程度相同點(diǎn)便于國(guó)家行政管理而設(shè)立省、市、縣、鄉(xiāng)無(wú)是為了解決民族問(wèn)題而設(shè)立適用少數(shù)民族聚居的地方一定的自治權(quán)是為了解決歷史遺留問(wèn)題，完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)而設(shè)立適用港澳地區(qū)高度自治權(quán)(除國(guó)防權(quán)和外交權(quán))（1）都是中華人民共和國(guó)的地方行政區(qū)域，不可分割的一部分（2）是中央和地方的關(guān)系，都必須接受中央政府的統(tǒng)轄注意：自治權(quán)高度自治權(quán)主權(quán)知識(shí)拓展：區(qū)分一般行政地方、民族自治地方和特別行政區(qū)

民族平等、民族團(tuán)結(jié)、各民族共同繁榮平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧注：已經(jīng)形成原因：中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思主義民族理論同中國(guó)民族問(wèn)題具體實(shí)際相結(jié)合，同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，創(chuàng)造性地走出了一條中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路。黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立和人民解放。（P60最后）1、我國(guó)的新型民族關(guān)系：2、我國(guó)處理民族關(guān)系的方針（原則）：民族平等民族團(tuán)結(jié)各民族共同繁榮基礎(chǔ)前提條件物質(zhì)保證原因：由社會(huì)主義本質(zhì)決定的，是國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的必然要求。二、符合國(guó)情的民族區(qū)域自治民族的大團(tuán)結(jié)和凝聚力是衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要標(biāo)志之一，是社會(huì)穩(wěn)定的前提，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的保證，是國(guó)家統(tǒng)一的基礎(chǔ)。（P61）①民族平等≠相同≠消除民族差別②民族平等≠各民族發(fā)展程度相同③對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的特殊照顧≠違背民族平等原則④各民族共同繁榮≠同步、同時(shí)、同等繁榮⑤共同繁榮≠經(jīng)濟(jì)繁榮，還包括政治、文化繁榮等（側(cè)重發(fā)展過(guò)程中補(bǔ)弱）方針側(cè)重點(diǎn)關(guān)鍵詞注意問(wèn)題民族平等在政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)等各方面地位平等“無(wú)優(yōu)劣之分”“權(quán)利和義務(wù)平等”“尊重少數(shù)民族語(yǔ)言、風(fēng)俗習(xí)慣”平等≠相同；民族平等≠消除民族差別；特殊的扶持和照顧是實(shí)現(xiàn)平等的必然要求民族團(tuán)結(jié)民族關(guān)系融洽“和睦”“合作”“共同奮斗”“反對(duì)民族分裂”“相互離不開(kāi)”等漢族和少數(shù)民族、少數(shù)民族之間互相離不開(kāi)各民族共同繁榮發(fā)展過(guò)程中補(bǔ)弱“共同發(fā)展”“共同富?！薄肮餐睒s”“加大財(cái)政對(duì)民族地區(qū)的支持”“對(duì)口支援少數(shù)民族地區(qū)”“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興”等共同繁榮≠同步繁榮、同等繁榮、同時(shí)繁榮≠消滅民族差別。不僅指各民族經(jīng)濟(jì)方面的繁榮，也包括政治、文化方面的繁榮拓展深化

以下材料分別體現(xiàn)了哪一個(gè)處理民族關(guān)系的方針？1.人民幣票面印有漢、蒙、維、藏、壯五種文字2.為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，國(guó)家從2000年起對(duì)民族地區(qū)采取更多的優(yōu)惠政策和措施。3.2987名十三屆全國(guó)人大代表中，少數(shù)民族代表411名，占代表總數(shù)的13.76％，全國(guó)55個(gè)少數(shù)民族都有本民族的代表。4.2024年4月8日，浙江省對(duì)口援疆230個(gè)項(xiàng)目在新疆阿克蘇集中開(kāi)工，年度投入援疆資金27.31億元。這些項(xiàng)目包括產(chǎn)業(yè)就業(yè)、民生保障、教育援疆等六大類(lèi)。5.習(xí)近平指出:各民族要像石榴籽那樣緊緊抱在一起。民族分裂勢(shì)力越是企圖破壞民族團(tuán)結(jié)，我們?cè)揭訌?qiáng)民族團(tuán)結(jié)，筑牢各族人民共同維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的鋼鐵長(zhǎng)城。民族平等民族團(tuán)結(jié)各民族共同繁榮民族平等各民族共同繁榮二、符合國(guó)情的民族區(qū)域自治3．民族區(qū)域自治制度民族區(qū)域自治制度是在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在各少數(shù)民族聚居的地方設(shè)立自治機(jī)關(guān)，依法行使自治權(quán)的制度。前提和基礎(chǔ)≠居住人民代表大會(huì)和人民政府核心（一定自治權(quán)≠高度自治權(quán)）

根據(jù)統(tǒng)一的多民族國(guó)家的歷史傳統(tǒng)，各民族“大雜居、小聚居、相互交錯(cuò)”的分布格局以及各民族在長(zhǎng)期奮斗中形成的相互依存的民族關(guān)系，我國(guó)實(shí)行民族區(qū)域自治制度。（2）含義:（1）必然性:二、符合國(guó)情的民族區(qū)域自治注：民族鄉(xiāng)不屬于自治地方。注：監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)（檢察院和法院）不屬于自治機(jī)關(guān)。民族自治地方：自治區(qū)（省級(jí)）自治州（市級(jí)）自治縣（縣級(jí)）【雙重職權(quán)】行使一般行政地方國(guó)家機(jī)關(guān)職權(quán)的同時(shí)，依法行使自治權(quán)依法制定自治條例和單行條例民族自治地方的自治機(jī)關(guān)的主要有以下權(quán)力依法管理地方財(cái)政的自治權(quán)。依法自主地安排和管理地方性的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)。依法自主管理本地方的教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)，保護(hù)和整理民族文化遺產(chǎn)，發(fā)展和繁榮民族文化?！秲?nèi)蒙古自治區(qū)濕地保護(hù)條例》內(nèi)蒙地區(qū)的學(xué)校除了教授漢語(yǔ)外，還要開(kāi)設(shè)民族語(yǔ)言課。

對(duì)農(nóng)牧民實(shí)行免費(fèi)醫(yī)療，農(nóng)牧民子女上學(xué)實(shí)行免費(fèi)吃住等政策。內(nèi)蒙古對(duì)在牧區(qū)投資建設(shè)的鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)企業(yè)按照減15％的稅率征收企業(yè)所得稅；對(duì)牧區(qū)企業(yè)從事符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目所得，減征或免征企業(yè)所得稅；對(duì)農(nóng)畜產(chǎn)品初加工項(xiàng)目所得，免征企業(yè)所得稅?！段鞑刈灾螀^(qū)文物保護(hù)管理?xiàng)l例》二、符合國(guó)情的民族區(qū)域自治（3）自治權(quán)（4）特點(diǎn)：國(guó)家統(tǒng)一為前提和基礎(chǔ)，是國(guó)家的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與民族區(qū)域自治的有機(jī)結(jié)合。小結(jié)：民族區(qū)域自治制度

（P61--②③段）二、符合國(guó)情的民族區(qū)域自治①聚居的地方≠居住的地方。②自治地方?jīng)]有自治鄉(xiāng)，民族鄉(xiāng)不享有自治權(quán)③自治機(jī)關(guān)不包括自治地方的監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)（檢察院和法院）是什么（1)含義民族區(qū)域自治是在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下（前提和基礎(chǔ)），各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)(2)自治地方分為自治區(qū)、自治州、自治縣（旗）三級(jí)，它們都是中華人民共和國(guó)不可分割的部分（自治區(qū)由全國(guó)人大批準(zhǔn)建置，其他由國(guó)務(wù)院）(3)自治機(jī)關(guān)民族自治地方的人民代表大會(huì)和人民政府，行使一般行政地方國(guó)家機(jī)關(guān)職權(quán)的同時(shí)，依法行使自治權(quán)【雙重職權(quán)】(4)核心內(nèi)容自治權(quán)。含義：自治機(jī)關(guān)根據(jù)本地方實(shí)際情況貫徹執(zhí)行國(guó)家法律、政策，自主地管理本民族自治地方內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力。(5)特點(diǎn)國(guó)家統(tǒng)一為前提和基礎(chǔ)，是國(guó)家的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與民族區(qū)域自治的有機(jī)結(jié)合。易錯(cuò)易混明辨1.多元一體是我國(guó)民族分布格局2.發(fā)展民族事業(yè)有助于形成平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的新型民族關(guān)系3.在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，在少數(shù)民族居住的地方實(shí)行民族區(qū)域自治4.我國(guó)堅(jiān)持民族平等的方針，意味著消除民族差異5.民族區(qū)域自治制度以堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)為前提和基礎(chǔ)×多元一體是我國(guó)民族格局，民族分布格局是大雜居、小聚居和交錯(cuò)居住×平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的新型民族關(guān)系已經(jīng)形成×在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，在少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行民族區(qū)域自治×我國(guó)堅(jiān)持民族平等的方針，并不意味著消除民族差異×民族區(qū)域自治制度以國(guó)家統(tǒng)一為前提和基礎(chǔ)【知識(shí)拓展】自治地方≠特別行政區(qū)。民族區(qū)域自治地方特別行政區(qū)不同點(diǎn)目的為了解決民族問(wèn)題解決祖國(guó)統(tǒng)一問(wèn)題社會(huì)制度社會(huì)主義制度資本主義制度自治程度一定的自治權(quán)高度的自治權(quán)范圍各少數(shù)民族聚居的地方港、澳、臺(tái)相同點(diǎn)都享有自治權(quán)，都是中央政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的地方行政區(qū)域，都要受中央政府的統(tǒng)轄。二、符合國(guó)情的民族區(qū)域自治

（5）民族區(qū)域自治制度的地位和作用（重要性）地位：民族區(qū)域自治制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度，是中國(guó)特色解決民族問(wèn)題正確道路的一個(gè)重要制度保障。作用：①民族區(qū)域自治制度既保證了國(guó)家團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，又實(shí)現(xiàn)了各民族共同當(dāng)家作主。②實(shí)踐證明，民族區(qū)域自治制度符合我國(guó)的國(guó)情，在維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、領(lǐng)土完整，在加強(qiáng)民族平等團(tuán)結(jié)、促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展、增強(qiáng)中華民族凝聚力等方面都起到了重要作用。二、符合國(guó)情的民族區(qū)域自治

①民族自治：要充分保證民族自治地方依法行使自治權(quán)，切實(shí)尊重和保障少數(shù)民族的合法權(quán)益，推動(dòng)民族自治地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展。

②國(guó)家統(tǒng)一：必須堅(jiān)定不移地維護(hù)國(guó)家尊嚴(yán)，依法妥善處理影響民族關(guān)系的各種矛盾和問(wèn)題，依法打擊民族分裂勢(shì)力及其活動(dòng)，堅(jiān)決反對(duì)和有力回?fù)艟硟?nèi)外敵對(duì)勢(shì)力利用民族問(wèn)題進(jìn)行的滲透、破壞活動(dòng)。

③意識(shí)形態(tài)：必須深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，加強(qiáng)各民族交往交流交融，不斷增進(jìn)各族群眾認(rèn)同，牢固樹(shù)立共同體理念，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。（6）堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度的要求（P63-2)二、符合國(guó)情的民族區(qū)域自治-----堅(jiān)定不移走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路。④補(bǔ)充還要堅(jiān)持：中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；+堅(jiān)持平等團(tuán)結(jié)互助和諧的民族關(guān)系；+堅(jiān)持民族平等、民族團(tuán)結(jié)、各民族共同繁榮方針，+全面貫徹黨的宗教工作基本方針。2、為什么---實(shí)行民主區(qū)域自治制度的原因：（1）根本原因：是由我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)決定的。（2）必然性：根據(jù)統(tǒng)一的多民族國(guó)家的歷史傳統(tǒng)，“大雜居、小聚居、相互交錯(cuò)”的民族分布特點(diǎn)，以及各民族在長(zhǎng)期奮斗中形成的相互依存的民族關(guān)系，我國(guó)實(shí)行民族區(qū)域自治制度。（P61-②）

（3）重要性:①地位：民族區(qū)域自治制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度，是中國(guó)特色解決民族問(wèn)題正確道路的一個(gè)重要制度保障，民族區(qū)域自治制度既保證了國(guó)家團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，又實(shí)現(xiàn)了各民族共同當(dāng)家作主。

②作用：實(shí)踐證明，民族區(qū)域自治制度符合我國(guó)的國(guó)情，在維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、領(lǐng)土完整，在加強(qiáng)民族平等團(tuán)結(jié)、促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展、增強(qiáng)中華民族凝聚力等方面都起到了重要作用。（P63）1、是什么（P61-62）--含義：民族區(qū)域自治制度是在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在各少數(shù)民族聚居的地方設(shè)立自治機(jī)關(guān)，依法行使自治權(quán)的制度。

①前提和基礎(chǔ)：國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

②條件：各少數(shù)民族聚居的地方，聚居≠居住

③自治機(jī)關(guān)：人民代表大會(huì)和人民政府

④核心：自治權(quán)

⑤特點(diǎn)：以國(guó)家統(tǒng)一為前提和基礎(chǔ)，是國(guó)家集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與民族區(qū)域自治的有機(jī)結(jié)合小結(jié)：我國(guó)的民族區(qū)域自治制度小結(jié)：我國(guó)的民族區(qū)域自治制度3、怎么辦--要求：（P63）（1）堅(jiān)定不移走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路。

①要充分保證民族自治地方依法行使自治權(quán)，切實(shí)尊重和保障少數(shù)民族的合法權(quán)益，積極推動(dòng)民族自治地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展；

②堅(jiān)定不移地維護(hù)國(guó)家尊嚴(yán)，依法妥善處理影響民族關(guān)系的各種矛盾和問(wèn)題，依法打擊民族分裂勢(shì)力及其活動(dòng)，堅(jiān)決反對(duì)和有力回?fù)舾鞣N滲透、破壞活動(dòng)；

③深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，加強(qiáng)各民族交往交流交融，不斷增進(jìn)認(rèn)同，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。（2）堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)(根本政治保證），堅(jiān)持以國(guó)家統(tǒng)一為前提和基礎(chǔ)。（3）鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。（4）堅(jiān)持民族平等、民族團(tuán)結(jié)、各民族共同繁榮的方針。（5）全面貫徹黨的宗教工作基本方針（實(shí)現(xiàn)宗教信仰自由政策、依法管理宗教事務(wù)、堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則、積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)）。我國(guó)是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家，且大部分少數(shù)民族都信仰宗教。所以，要處理好民族關(guān)系不僅要制定正確的民族政策，還要制定正確的宗教工作基本方針，因?yàn)樽诮毯兔褡逋欠植婚_(kāi)的。我國(guó)是多民族的國(guó)家，也是多宗教的國(guó)家我國(guó)有多種宗教，妥善處理宗教問(wèn)題，對(duì)維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一和穩(wěn)定具有重要意義。三、我國(guó)的宗教政策與法律1.我國(guó)重視宗教工作的原因2.我國(guó)的宗教工作的基本方針：（1）宗教信仰自由政策；（2）依法管理宗教事務(wù)；（3）堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則；（4）積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。（側(cè)重自由）（強(qiáng)調(diào)依法規(guī)范宗教活動(dòng)）（強(qiáng)調(diào)不受外來(lái)干涉）（強(qiáng)調(diào)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)）（1）實(shí)行宗教信仰自由政策①信不信:

信教育不信教的自由②信哪種：信哪種宗教的自由③信哪個(gè)：信哪個(gè)教派的自由④何時(shí)信：什么時(shí)候信的自由

包括兩個(gè)方面：保護(hù)信仰宗教的自由，保護(hù)不信仰宗教的自由

國(guó)家實(shí)行宗教信仰自由≠?lài)?guó)家鼓勵(lì)信教（不鼓勵(lì)、不支持、不反對(duì)）。

共產(chǎn)黨員和共青團(tuán)員不允許信教。（無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨是用馬克思主義科學(xué)理論所武裝的，這就決定了共產(chǎn)黨員只能是無(wú)神論者，不得信教。）注意：三、我國(guó)的宗教政策與法律我國(guó)憲法規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民有宗教信仰自由。”根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)：加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、凝聚力量。1、我國(guó)保護(hù)一切宗教活動(dòng)嗎？國(guó)家保護(hù)正常的宗教活動(dòng)，打擊利用宗教進(jìn)行的違法犯罪活動(dòng)。2、信教人士能到學(xué)校傳教嗎？我們能去寺廟宣傳無(wú)神論嗎？信教人士只允許在宗教場(chǎng)所傳教，不能妨礙國(guó)家教育活動(dòng)，無(wú)神論者也不允許去寺廟宣傳無(wú)神論三、我國(guó)的宗教政策與法律宗教信仰自由≠宗教自由依法管理遵守法律權(quán)義統(tǒng)一（2）依法管理宗教事務(wù)公民在享有宗教信仰自由的同時(shí)，必須履行法律規(guī)定的義務(wù)。宗教活動(dòng)必須在憲法和法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。任何宗教都沒(méi)有超越憲法和法律的特權(quán)，都不能干預(yù)國(guó)家行政和司法。我國(guó)堅(jiān)持教育與宗教相分離，任何組織和個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行妨礙國(guó)家教育制度的活動(dòng)。我國(guó)的宗教事務(wù)管理堅(jiān)持“保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”的原則。②原則：強(qiáng)調(diào)規(guī)范宗教活動(dòng)三、我國(guó)的宗教政策與法律①內(nèi)容：邪教的本質(zhì)：反人類(lèi)、反社會(huì)、反科學(xué)的。主要特征：教主崇拜、精神控制、編造邪說(shuō)、斂取錢(qián)財(cái)、秘密結(jié)社、危害社會(huì)。國(guó)家態(tài)度：取締、嚴(yán)懲注意：三、我國(guó)的宗教政策與法律邪教不是宗教思考：這說(shuō)明我國(guó)在宗教涉外事務(wù)方面采取怎樣的原則？為什么中國(guó)一直未跟梵蒂岡建交，原因何在？

放眼全球，梵蒂岡絕對(duì)算得上非常特殊的國(guó)家。它是地球上國(guó)土面積最小的國(guó)家，僅0.43平方公里，卻是天主教中樞——羅馬教廷的所在地，在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的影響力十分強(qiáng)大，理論上，世界各地的天主教機(jī)構(gòu)，都是羅馬教廷的分支，受羅馬教皇領(lǐng)導(dǎo)。

在中國(guó)，天主教是以中國(guó)天主教愛(ài)國(guó)會(huì)的形式存在，立足于“自治、自養(yǎng)、自傳”的三自原則，在政治、經(jīng)濟(jì)上與羅馬教廷完全切割，這種獨(dú)立顯然違背了羅馬教廷的意愿。天主教機(jī)構(gòu)體系的基本組織原則，是羅馬教廷對(duì)所有天主教分支機(jī)構(gòu)享有精神領(lǐng)域、教會(huì)運(yùn)作管理上的最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，必須受羅馬教廷——即梵蒂岡領(lǐng)導(dǎo)。這就構(gòu)成了中國(guó)與梵蒂岡的結(jié)構(gòu)性沖突。（3）堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則

①含義：

宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國(guó)勢(shì)力的支配；任何境外組織和個(gè)人不得干預(yù)我國(guó)的宗教事務(wù)。

②態(tài)度：

我國(guó)政府支持宗教界在平等友好的基礎(chǔ)上開(kāi)展對(duì)外交往，嚴(yán)格禁止境外宗教的滲透和發(fā)展，堅(jiān)決打擊宗教極端思想的傳播，嚴(yán)密防范宗教極端行為的發(fā)生。三、我國(guó)的宗教政策與法律注意：

A、外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行宗教活動(dòng),應(yīng)遵守中國(guó)的法律和法規(guī)；B、不得在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立宗教組織、宗教辦事機(jī)構(gòu)，宗教活動(dòng)場(chǎng)所，開(kāi)辦宗教院校；C、不得在中國(guó)公民中發(fā)展教徒，委任教職人員和進(jìn)行其他的傳教活動(dòng)?！傥覈?guó)宗教界不能對(duì)外交往（4）積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)

堅(jiān)持中國(guó)化方向：要用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)宗教，用中華優(yōu)秀文化浸潤(rùn)

宗教，不斷推動(dòng)我國(guó)宗教的中國(guó)化。①重要任務(wù)：要求熱愛(ài)祖國(guó)、擁護(hù)社會(huì)主義制度、擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和方針政策；要求從事宗教活動(dòng)要服從和服務(wù)于國(guó)家的最高利益與中華民族的整體利益；支持他們努力對(duì)宗教教義作出符合社會(huì)進(jìn)步要求的闡釋?zhuān)恢С炙麄兣c各族人民一道反對(duì)一切利用宗教進(jìn)行危害社會(huì)主義祖國(guó)和人民利益的非法活動(dòng)，為民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧和祖國(guó)統(tǒng)一多作貢獻(xiàn)。②要求：三、我國(guó)的宗教政策與法律注意：引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)”不要理解為“引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義相適應(yīng)”,宗教與社會(huì)主義二者在性質(zhì)上是對(duì)立的,難以相互適應(yīng)。引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),宗教的根本性質(zhì)不會(huì)發(fā)生變化,宗教在本質(zhì)上仍屬于唯心主義。兩“要求”兩“支持”覺(jué)醒法師提案：關(guān)于正確對(duì)待宗教與宗教文化班禪大師題為《大力培養(yǎng)人才，以使藏傳佛教更好地與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)》的政協(xié)提案宗教界的政協(xié)委員在政協(xié)會(huì)議上三、我國(guó)的宗教政策與法律宗教界大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化兩岸宗教人士紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利60周年五大宗教團(tuán)體憤怒聲討“法輪功”

各宗教界人士向社會(huì)募集抗震救災(zāi)款我國(guó)宗教界人士為國(guó)家作貢獻(xiàn)材料一：在西藏，處處可見(jiàn)從事宗教活動(dòng)的信教群眾和懸掛著的經(jīng)幡，信教者家中幾乎都設(shè)有小經(jīng)堂和佛龕。材料二：《新疆維吾爾自治區(qū)宗教事務(wù)條例》規(guī)定，任何組織或者個(gè)人不得利用數(shù)字出版、互聯(lián)網(wǎng)等收聽(tīng)、收看、存儲(chǔ)、持有、復(fù)制、制作和傳播破壞國(guó)家統(tǒng)一、社會(huì)穩(wěn)定，煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)等方面的內(nèi)容。材料三：在我國(guó)境外，敵對(duì)勢(shì)力還在利用宗教進(jìn)行破壞活動(dòng)，向我國(guó)非法運(yùn)輸宗教印刷品；有的宗教職業(yè)人員入境后，發(fā)展教徒，搞地下宗教活動(dòng)，對(duì)這些不法活動(dòng)要堅(jiān)決予以打擊。材料四：寧夏在宗教界人士和信教群眾中廣泛開(kāi)展“知大局、守規(guī)矩、起作用”“看寧夏、知寧夏、愛(ài)寧夏”等主題教育活動(dòng)，舉辦“踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”等演講比賽。在這些活動(dòng)中，核心價(jià)值觀的宣傳教育與宗教活動(dòng)實(shí)現(xiàn)了有機(jī)融合。閱讀下列材料，并說(shuō)出材料體現(xiàn)了我國(guó)哪一宗教政策？宗教信仰自由政策依法管理宗教事務(wù)堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)課堂檢測(cè)（1）宗教的本質(zhì)：宗教是一種社會(huì)意識(shí)形態(tài)，是一種唯心主義世界觀。（2）宗教信仰自由政策

≠

鼓勵(lì)公民信教（不鼓勵(lì)、不支持、不提倡、不反對(duì)）（3）共產(chǎn)黨員不能信教。（4）依法管理宗教事務(wù)

≠

限制公民的宗教信仰自由。（5）國(guó)家保護(hù)正常、合法的宗教活動(dòng)（6）邪教不是宗教，邪教的本質(zhì)是反人民、反社會(huì)、反科學(xué)的，取締邪教組織，

嚴(yán)懲邪教犯罪。（7）引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)

≠與社會(huì)主義相適應(yīng)【特別提醒】關(guān)于宗教工作的認(rèn)識(shí)誤區(qū)1、意義：我國(guó)有多種宗教，妥善處理宗教問(wèn)題，對(duì)維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和穩(wěn)定具有重要意義。2.黨的宗教工作基本方針的具體內(nèi)容：（1）宗教信仰自由政策：（2）依法管理宗教事務(wù)：（3）堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則：（4）積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)：①實(shí)行宗教信仰自由政策并非鼓勵(lì)公民信教；②公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；③根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，凝聚力量到建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的共同目標(biāo)上。④中共黨員、共青團(tuán)員不能信教；我國(guó)的宗教事務(wù)管理堅(jiān)持“保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”的原則。宗教團(tuán)體、事務(wù)不受外國(guó)勢(shì)力的支配、不得干預(yù)；支持平等友好交往，嚴(yán)禁滲透；堅(jiān)決打擊極端思想、極端行為。①重要任務(wù):堅(jiān)持中國(guó)化方向：要用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)宗教，用中華優(yōu)秀文化浸潤(rùn)宗教，不斷推動(dòng)我國(guó)宗教的中國(guó)化。②要求：積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，不是要求宗教界人士和信教群眾放棄宗教信仰，而是----兩“要求”兩“支持”小結(jié)：我國(guó)的宗教政策和法律易錯(cuò)易混明辨1.多元一體是我國(guó)民族分布格局2.發(fā)展民族事業(yè)有助于形成平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的新型民族關(guān)系3.在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，在少數(shù)民族居住的地方實(shí)行民族區(qū)域自治4.我國(guó)堅(jiān)持民族平等的方針，意味著消除民族差異5.民族區(qū)域自治制度以堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)為前提和基礎(chǔ)×多元一體是我國(guó)民族格局，民族分布格局是大雜居、小聚居和交錯(cuò)居住×平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的新型民族關(guān)系已經(jīng)形成×在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，在少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行民族區(qū)域自治×我國(guó)堅(jiān)持民族平等的方針，并不意味著消除民族差異×民族區(qū)域自治制度以國(guó)家統(tǒng)一為前提和基礎(chǔ)6.我國(guó)的民族自治地方分為自治區(qū)、自治州、自治縣、自治鄉(xiāng)7.民族區(qū)域自治地方人大和人民法院依法行使自治權(quán)8.少數(shù)民族的利益和國(guó)家的利益是一致的9.我國(guó)實(shí)行宗教信仰自由政策，因此國(guó)家支持、提倡、鼓勵(lì)人們信仰宗教10.我國(guó)的宗教工作基本方針就是要積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義相適應(yīng)×

我國(guó)的民族自治地方分為自治區(qū)、自治州、自治縣；民族鄉(xiāng)不屬于民族自治地方×

民族區(qū)域自治地方的人大和人民政府依法行使自治權(quán)×少數(shù)民族的特殊利益和國(guó)家的利益在根本上是一致的×我國(guó)尊重和保護(hù)公民的宗教信仰自由，國(guó)家不反對(duì)人們信仰宗教，但也不支持、不提倡、不鼓勵(lì)人們信仰宗教×積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)易錯(cuò)易混明辨歸納總結(jié)：關(guān)于民族問(wèn)題如何做（思考角度）（1）國(guó)家角度：①要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為鞏固民族關(guān)系提供政治保證；②堅(jiān)持民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮的方針；③堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度，保障民族自治地方的自治權(quán)，為少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展提供制度保障，堅(jiān)持宗教工作基本方針；④維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和安全，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，鞏固平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義新型民族關(guān)系⑤國(guó)家政策扶持、發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)口支援、民族地區(qū)自力更生其它：具體國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán)角度：⑥人大制定和完善相關(guān)法律，為鞏固我國(guó)社會(huì)主義新型民族關(guān)系提供法律保障。⑦政府：堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的工作原則，切實(shí)履行管理和服務(wù)職能，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。⑧政協(xié)：履行政治協(xié)商、參政議政和民主監(jiān)督職能，為民族地區(qū)發(fā)展建言獻(xiàn)策。（2）公民角度：①自覺(jué)履行維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和各民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)

②應(yīng)該增強(qiáng)中華民族共同體意識(shí)，以實(shí)際行動(dòng)共同維護(hù)和發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系。民族區(qū)域自治制度我國(guó)民族格局的特點(diǎn)與表現(xiàn)各民族對(duì)中華民族的貢獻(xiàn)我國(guó)的結(jié)構(gòu)形式我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家符合國(guó)情的民族區(qū)域自治社會(huì)主義新型民族關(guān)系內(nèi)涵原因處理民族關(guān)系的方針民族區(qū)域自治制度（民族政策）含義民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮內(nèi)容原因要求我國(guó)的宗教政策與法律重視宗教工作的原因中國(guó)共產(chǎn)黨的宗教工作基本方針宗教信仰自由政策依法管理宗教事務(wù)堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)課堂小結(jié)

1.“五十六個(gè)民族五十六朵花，五十六個(gè)兄弟姐妹是一家”這句歌詞說(shuō)明我國(guó)（

）

①多元一體是我國(guó)民族格局的最重要特點(diǎn)

②各民族之間是平等團(tuán)結(jié)互助和諧的關(guān)系

③各民族發(fā)展的不平衡已經(jīng)消除

④當(dāng)前已經(jīng)不存在民族問(wèn)題A.①②B.②③C.③④D.①④A2．下列屬于民族自治地方行使自治權(quán)的是（

）①某鄉(xiāng)政府組織“優(yōu)秀農(nóng)民”評(píng)選活動(dòng)

②銀川市人民法院公開(kāi)審理刑事案件③自治區(qū)教育廳結(jié)合本地實(shí)際開(kāi)展教師培訓(xùn)

④自治區(qū)人大制定和完善自治條例

A．①②

B．①④

C．②③

D．③④D課堂練習(xí)3．（2024山東高考）近年來(lái)，我國(guó)不斷加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作。2023年國(guó)務(wù)院公布的《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》規(guī)定，“地方各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上有關(guān)部門(mén)違反本條例規(guī)定，不履行未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)職責(zé)的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正”。2024年西藏自治區(qū)人大常委會(huì)新修訂的《西藏自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法>辦法》（簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》）規(guī)定，網(wǎng)信、公安等部門(mén)“監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服”。據(jù)材料，下列推斷正確的是（

）①西藏自治區(qū)人民政府可以通過(guò)制定行政法規(guī)貫徹國(guó)務(wù)院相關(guān)務(wù)提供