9.1 認(rèn)識(shí)調(diào)解與仲裁 課件高中政治統(tǒng)編版選擇性必修二法律與生活

和解調(diào)解仲裁訴訟復(fù)習(xí)：勞動(dòng)者、消費(fèi)者維權(quán)的途徑消費(fèi)者維護(hù)自身權(quán)益的途徑與經(jīng)營者協(xié)商和解請(qǐng)求調(diào)解組織調(diào)解通過仲裁解決與經(jīng)營者之間的爭議通過訴訟解決與經(jīng)營者之間的爭議與用人單位達(dá)成和解請(qǐng)求調(diào)解組織調(diào)解通過仲裁解決與用人單位之間的爭議通過訴訟解決與用人單位之間的爭議勞動(dòng)者維護(hù)自身權(quán)益的途徑欠錢不還遛狗不拴繩鄰里糾紛拖欠工資婚姻家事醫(yī)患矛盾生活中總會(huì)出現(xiàn)一些糾紛，如果你與別人發(fā)生矛盾后，該如何解決呢？第一框

認(rèn)識(shí)調(diào)解與仲裁第九課糾紛的多元解決方式第四單元社會(huì)爭議解決（1）以和為貴選調(diào)解（2）便捷經(jīng)濟(jì)選仲裁第一目以和為貴選調(diào)解發(fā)生糾紛時(shí)，人們往往先自行協(xié)商，通過和解達(dá)成合意，解決糾紛無法和解時(shí)，人們還可以通過調(diào)解、仲裁或者訴訟等方式解決糾紛

原因：省時(shí)、省力、省錢1、社會(huì)糾紛的解決方式（一）、以和為貴選調(diào)解

（1）多元方式（2）優(yōu)先選擇：調(diào)解往往成為當(dāng)事人解決糾紛的優(yōu)先選擇（不等于最佳）提示：用的是調(diào)解的方式。

調(diào)解方式化解矛盾，避免了人力、精力、財(cái)力成本的過度消耗與司法資源的浪費(fèi)。P82

探究與分享

各退一步，以和為貴！小馮租住小賈房屋期間，雙方因破裂水管的維修、賠償問題發(fā)生爭執(zhí)，互不相讓。小馮欲根據(jù)租房合同，向人民法院提起訴訟，要求小賈修好水管、支付維修費(fèi)用并賠償因水管破裂而造成的財(cái)產(chǎn)損失。鄰居王大媽覺得為這點(diǎn)小事就去訴訟耗時(shí)費(fèi)力，便耐心開導(dǎo)說服二人，最終促使雙方達(dá)成口頭協(xié)議。協(xié)議約定由小賈在三天內(nèi)請(qǐng)人修好水管并支付維修費(fèi)用，小馮則不再主張賠償財(cái)產(chǎn)損失。該案例是用哪種方式解決糾紛的?有何優(yōu)點(diǎn)？

相關(guān)鏈接P83：隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來，我國開始建設(shè)在線矛盾糾紛多元化解平臺(tái)，充分發(fā)揮其在線咨詢、評(píng)估、調(diào)解、仲裁的功能，為糾紛主體提供更加方便、快捷、高效的糾紛解決途徑。拓展：在線矛盾糾紛多元化解平臺(tái)線上網(wǎng)絡(luò)處理

（2）調(diào)解的類型人民調(diào)解行政調(diào)解仲裁調(diào)解訴訟調(diào)解訴訟外調(diào)解調(diào)解人民調(diào)解委員會(huì)國家行政機(jī)關(guān)仲裁機(jī)構(gòu)人民法院（1）調(diào)解的含義：

2.調(diào)解的含義和類型

通過第三方的排解疏導(dǎo)、說服教育，促使發(fā)生糾紛的當(dāng)事人自愿達(dá)成協(xié)議，從而解決糾紛的活動(dòng)就是調(diào)解。（根據(jù)介入糾紛的第三方機(jī)構(gòu)的不同）（雙方當(dāng)事人自愿是調(diào)解的正當(dāng)性基礎(chǔ)。自愿選擇調(diào)解方式、自愿達(dá)成協(xié)議；第三方中立是調(diào)解的必然要求。第三方不能依附于某一方或偏袒某一方，應(yīng)不偏不倚注意：調(diào)解是通過第三方達(dá)成的。和解是當(dāng)事人雙方。知識(shí)拓展：訴訟調(diào)解、訴訟外調(diào)解訴訟調(diào)解是由人民法院進(jìn)行的調(diào)解，目的是使當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。人民法院根據(jù)調(diào)解協(xié)議制作的調(diào)解書在當(dāng)事人簽收后，與判決書具有同等法律效力。（強(qiáng)制執(zhí)行力）訴訟外調(diào)解包括人民調(diào)解、行政調(diào)解和仲裁調(diào)解，它們分別由人民調(diào)解委員會(huì)、國家行政機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)主持進(jìn)行。注意：在訴訟過程中可隨時(shí)調(diào)解，達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，訴訟程序終止。3、人民調(diào)解的內(nèi)容（1）含義：人民調(diào)解是在人民調(diào)解委員會(huì)的組織下進(jìn)行的調(diào)解，被譽(yù)為偉大的“東方經(jīng)驗(yàn)”。（2）原則：①尊重當(dāng)事人的權(quán)利，②不得違背法律、法規(guī)和國家政策，③不收取任何費(fèi)用。（3）性質(zhì)：人民調(diào)解委員會(huì)是依法設(shè)立的調(diào)解民間糾紛的群眾性組織。（村民委員會(huì)、居民委員會(huì)設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)。企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)。）（4）效力：

①經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的協(xié)議，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行。調(diào)解協(xié)議具有法律約束力，但不具有強(qiáng)制執(zhí)行效力。

②雙方當(dāng)事人還可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起30日內(nèi)共同向人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn)。經(jīng)人民法院依法確認(rèn)有效的調(diào)解協(xié)議，具有強(qiáng)制執(zhí)行效力。P83-2P84相關(guān)鏈接人民調(diào)解的典型——“楓橋經(jīng)驗(yàn)”

“楓橋經(jīng)驗(yàn)”是人民調(diào)解方式的典型代表，它追求“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”的工作目標(biāo)。在新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”得到新發(fā)展，形成了黨領(lǐng)導(dǎo)下的一整套行之有效的基層社會(huì)治理機(jī)制和方法，有利于化解矛盾、促進(jìn)和諧、保障發(fā)展?！锶嗣裾{(diào)解是我國民間一種非常重要的糾紛解決方式，在國內(nèi)被稱作維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”，與被稱為“最后一道防線”的訴訟相互對(duì)應(yīng)。知識(shí)拓展種類第三方效力訴訟調(diào)解人民法院調(diào)解書在當(dāng)事人簽收后，與判決書具有同等法律效力。（具有強(qiáng)制執(zhí)行能力）訴訟外調(diào)解人民調(diào)解偉大的東方經(jīng)驗(yàn)人民調(diào)解委員會(huì)（群眾性組織）①尊重當(dāng)事人權(quán)利。②不得違背法律、法規(guī)和國家政策，不收取任何費(fèi)用。①人民調(diào)解協(xié)議具有民事合同性質(zhì),具有法律效力,應(yīng)當(dāng)按照約定履行。②自調(diào)解協(xié)議生效起30日內(nèi)共同向人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn)，確認(rèn)有效的調(diào)解協(xié)議，具有強(qiáng)制執(zhí)行能力。行政調(diào)解國家行政機(jī)關(guān)：基層人民政府、公安機(jī)關(guān)、婚姻登記機(jī)關(guān)、國家合同管理機(jī)關(guān)……達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，具有法律約束力（不具有強(qiáng)制執(zhí)行能力）仲裁調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，具有法律約束力（不具有強(qiáng)制執(zhí)行能力）主要適用于訴訟過程中的民事糾紛和特定行政爭議。（行政賠償、補(bǔ)償、自由裁量權(quán)的行政爭議）主要適用于民事糾紛或輕微刑事案件中的糾紛主要適用于已經(jīng)進(jìn)入仲裁程序的商事糾紛、勞動(dòng)爭議糾紛等第二目便捷經(jīng)濟(jì)選仲裁1.仲裁（1）地位：是解決糾紛的一種有效途徑。（2）種類仲裁商事仲裁勞動(dòng)爭議仲裁農(nóng)村承包合同糾紛仲裁因土地承包經(jīng)營發(fā)生糾紛的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁.對(duì)平等主體間的合同糾紛或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛時(shí)，雙方可以將其提交仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行商事仲裁。用人單位與勞動(dòng)者因履行勞動(dòng)合同發(fā)生勞動(dòng)爭議，可以將其提交仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行勞動(dòng)爭議仲裁。二、便捷經(jīng)濟(jì)選仲裁國內(nèi)仲裁機(jī)構(gòu)：1、人事仲裁機(jī)構(gòu);2、勞動(dòng)爭議仲裁機(jī)構(gòu);3、根據(jù)《仲裁法》設(shè)立的仲裁委員會(huì)第三條

下列糾紛不能仲裁：（一）婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、扶養(yǎng)、繼承糾紛；（主要與身份權(quán)相關(guān)）（二）依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)處理的行政爭議。（非平等主體）相關(guān)鏈接

《中華人民共和國仲裁法》?以下哪些糾紛可以通過仲裁方式解決？不能仲裁的爭議怎么解決？（1）含義：

當(dāng)平等主體當(dāng)事人之間發(fā)生合同糾紛或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛時(shí)，雙方可以將其提交仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行商事仲裁。2.商事仲裁（較為常見）二、便捷經(jīng)濟(jì)選仲裁小何因所購商品房存在質(zhì)量問題與開發(fā)商發(fā)生糾紛。小郭和小慧在離婚過程中因孩子撫養(yǎng)權(quán)歸屬問題發(fā)生爭執(zhí)。某企業(yè)因發(fā)明專利申請(qǐng)被駁回與行政機(jī)關(guān)發(fā)生爭議。此糾紛屬于平等主體之間的人身糾紛，不能通過仲裁方式解決，但可以通過協(xié)商、調(diào)解或訴訟解決。此糾紛屬于平等主體當(dāng)事人之間的發(fā)生的合同糾紛（經(jīng)濟(jì)糾紛），可以通過仲裁方式解決。此爭議屬于不平等主體間的行政糾紛，不能通過仲裁方式解決，但可向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。（2）商事仲裁的制度要求①或裁或?qū)徶贫龋涸谏淌轮俨门c訴訟之間，當(dāng)事人只能選擇其一加以適用。②協(xié)議仲裁制度：申請(qǐng)仲裁必須以雙方自愿訂立的有效仲裁協(xié)議為前提。③不公開審理制度：可以保護(hù)商業(yè)秘密和商事交易信息。④一裁終局制度：仲裁裁決一經(jīng)作出，即發(fā)生法律效力，而且一裁終局。

注意:沒有仲裁協(xié)議，一方申請(qǐng)仲裁的，仲裁委員會(huì)“不予受理”仲裁裁決一經(jīng)作出，當(dāng)事人就同一糾紛再申請(qǐng)仲裁或向人民法院起訴，仲裁委員會(huì)或人民法院不予受理。如果一方當(dāng)事人不自覺履行仲裁裁決，另一方當(dāng)事人可以向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。二、便捷經(jīng)濟(jì)選仲裁①便捷、經(jīng)濟(jì)(仲裁實(shí)行一裁終局，與訴訟的兩審終審制相比，有利于縮短糾紛解決時(shí)間、提高糾紛解決的效率、保護(hù)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。)②仲裁裁決一經(jīng)作出，即發(fā)生法律效力(如一方當(dāng)事人不自覺履行裁決，另一方當(dāng)事人可以依照《民事訴訟法》向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。)二、便捷經(jīng)濟(jì)選仲裁（3）特點(diǎn):2.商事仲裁：關(guān)于仲裁協(xié)議的有關(guān)規(guī)定

仲裁協(xié)議通常出現(xiàn)在合同的爭議解決條款中，并應(yīng)當(dāng)載明請(qǐng)求仲裁的意思表示、仲裁事項(xiàng)、選定的仲裁委員會(huì)等信息。例如，合同中關(guān)于仲裁可以這樣表述：“因本合同引起的或與本合同有關(guān)的任何爭議均應(yīng)提交××仲裁委員會(huì)，按照申請(qǐng)仲裁時(shí)該仲裁委員會(huì)現(xiàn)行有效的仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁。仲裁裁決是終局的，對(duì)雙方均有約束力?！标P(guān)于仲裁協(xié)議的有關(guān)規(guī)定商事仲裁勞動(dòng)爭議仲裁適用范圍

與訴訟的關(guān)系

申請(qǐng)前提是否公開審理效力

并非終局（有限的終局裁決），對(duì)裁決不服，可以向人民法院提起訴訟

解決的是平等主體當(dāng)事人之間發(fā)生合同糾紛或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益的糾紛（經(jīng)濟(jì)糾紛）

解決的是勞動(dòng)者與用人單位的勞動(dòng)爭議或裁或訟：在仲裁與訴訟之間，當(dāng)事人只能選擇其一加以適用勞動(dòng)爭議仲裁是勞動(dòng)爭議訴訟的必經(jīng)程序（仲裁前置）申請(qǐng)仲裁必須以雙方自愿訂立的有效仲裁協(xié)議為前提（需要雙方都同意）勞動(dòng)仲裁的申請(qǐng)不需要事先訂立仲裁協(xié)議

（不需雙方