突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急心理健康預(yù)案

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急心理健康預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，針對事件對員工及公眾心理健康可能造成的影響，組織開展應(yīng)急心理健康救助和干涉工作。預(yù)案掩蓋事件發(fā)生后的心理危機防備、心理干涉和心理支持等各個方面，旨在保障員工及公眾的心理健康，恢復(fù)正常生活和工作秩序。

2響應(yīng)分級

依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急心理健康預(yù)案響應(yīng)分為四個等級：

（1）一級響應(yīng)

當(dāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件對員工及公眾心理健康造成嚴(yán)重危害，影響范圍較大，生產(chǎn)經(jīng)營單位無法獨立掌控事態(tài)時，啟動一級響應(yīng)。一級響應(yīng)應(yīng)立刻啟動心理危機干涉機制，組織專業(yè)心理救援隊伍，全力開展心理危機防備和干涉工作。

（2）二級響應(yīng)

當(dāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件對員工及公眾心理健康造成較大危害，影響范圍較廣，生產(chǎn)經(jīng)營單位在肯定程度上可以掌控事態(tài)時，啟動二級響應(yīng)。二級響應(yīng)應(yīng)在一級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強心理危機防備和干涉工作，同時樂觀爭取外部資源支持。

（3）三級響應(yīng)

當(dāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件對員工及公眾心理健康造成肯定危害，影響范圍有限，生產(chǎn)經(jīng)營單位基本可以掌控事態(tài)時，啟動三級響應(yīng)。三級響應(yīng)應(yīng)在二級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，連續(xù)加強心理危機防備和干涉工作，同時開展心理健康知識普及和培訓(xùn)。

（4）四級響應(yīng)

當(dāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件對員工及公眾心理健康造成細(xì)小危害，影響范圍較小，生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠獨立掌控事態(tài)時，啟動四級響應(yīng)。四級響應(yīng)應(yīng)重點關(guān)注受影響人員心理健康情形，組織開展心理疏導(dǎo)和心理健康知識普及。

分級響應(yīng)的基本原則：

（1）分級響應(yīng)原則：依據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，合理確定響應(yīng)級別。

（2）及時響應(yīng)原則：在突發(fā)事件發(fā)生后，快速啟動應(yīng)急心理健康預(yù)案，及時開展心理危機防備和干涉工作。

（3）協(xié)同應(yīng)對原則：生產(chǎn)經(jīng)營單位與其他相關(guān)部門、專業(yè)機構(gòu)和志愿者共同參加，形成合力，共同應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

（4）科學(xué)應(yīng)對原則：遵從心理健康救助和干涉的科學(xué)原則，確保心理健康救援工作的有效性和合理性。

二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）

本預(yù)案應(yīng)急組織機構(gòu)采取綜合協(xié)調(diào)與專業(yè)救援相結(jié)合的形式，由以下單位（部門）構(gòu)成：

（1）應(yīng)急指揮部

應(yīng)急指揮部是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急心理健康工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指揮整個應(yīng)急工作。

（2）心理危機干涉組

心理危機干涉組負(fù)責(zé)心理危機的防備、識別、評估和干涉，包含：

成員構(gòu)成：由心理健康專家、心理咨詢師、臨床醫(yī)生、公共衛(wèi)生人員等構(gòu)成。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)心理危機的評估、心理干涉方案的訂立、心理支持服務(wù)、心理健康知識的普及與培訓(xùn)。

（3）信息保障組

信息保障組負(fù)責(zé)信息的收集、分析和傳遞，確保信息暢通。

成員構(gòu)成：由信息管理、新聞發(fā)布、宣傳等部門人員構(gòu)成。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)收集突發(fā)事件相關(guān)信息，分析心理危機影響范圍，發(fā)布信息公告，開展輿論引導(dǎo)。

（4）后勤保障組

后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的籌辦、調(diào)配和分發(fā)，以及現(xiàn)場后勤保障工作。

成員構(gòu)成：由后勤保障、物資采購、倉儲等部門人員構(gòu)成。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲備、調(diào)配和分發(fā)，保障現(xiàn)場人員的生活需求。

（5）培訓(xùn)宣傳組

培訓(xùn)宣傳組負(fù)責(zé)心理健康知識和技能的培訓(xùn)，以及應(yīng)急預(yù)案的宣傳工作。

成員構(gòu)成：由人力資源、教育培訓(xùn)、宣傳部門人員構(gòu)成。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)開展心理健康知識和技能的培訓(xùn)，訂立宣傳方案，組織宣傳教育活動。

（6）聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組

聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)與外部機構(gòu)和部門的溝通協(xié)調(diào)，包含政府、社會組織、媒體等。

成員構(gòu)成：由行政部門、公關(guān)部門人員構(gòu)成。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)與外部機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)救援資源，確保信息共享。

2工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動任務(wù)

（1）心理危機干涉組

構(gòu)成：心理健康專家、心理咨詢師、臨床醫(yī)生等。

職責(zé)分工：心理健康專家負(fù)責(zé)引導(dǎo)干涉方案；心理咨詢師負(fù)責(zé)心理危機干涉和心理疏導(dǎo)；臨床醫(yī)生負(fù)責(zé)病情監(jiān)測和醫(yī)療支持。

行動任務(wù)：評估心理危機情形，訂立干涉方案，實施心理干涉，跟蹤隨訪。

（2）信息保障組

構(gòu)成：信息管理人員、新聞發(fā)布人員等。

職責(zé)分工：信息管理人員負(fù)責(zé)信息收集和整理；新聞發(fā)布人員負(fù)責(zé)對外發(fā)布信息。

行動任務(wù)：收集、分析和傳遞信息，確保信息準(zhǔn)確性，對外發(fā)布信息公告。

（3）后勤保障組

構(gòu)成：后勤保障人員、物資采購人員等。

職責(zé)分工：后勤保障人員負(fù)責(zé)物資籌辦和現(xiàn)場后勤保障；物資采購人員負(fù)責(zé)物資采購。

行動任務(wù)：籌辦應(yīng)急物資，保障現(xiàn)場人員的生活和工作需求。

（4）培訓(xùn)宣傳組

構(gòu)成：人力資源管理人員、教育培訓(xùn)人員等。

職責(zé)分工：人力資源管理人員負(fù)責(zé)培訓(xùn)計劃的訂立；教育培訓(xùn)人員負(fù)責(zé)心理健康知識和技能的培訓(xùn)。

行動任務(wù)：訂立培訓(xùn)計劃，組織開展心理健康知識和技能的培訓(xùn)。

（5）聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組

構(gòu)成：行政部門、公關(guān)部門人員。

職責(zé)分工：行政部門人員負(fù)責(zé)內(nèi)部協(xié)調(diào)；公關(guān)部門人員負(fù)責(zé)對外協(xié)調(diào)。

行動任務(wù)：與政府、社會組織、媒體等協(xié)調(diào)，確保救援工作順利進(jìn)行。

三、信息接報

1應(yīng)急值守電話

應(yīng)急值守電話應(yīng)24小時開通，確保信息暢通。電話號碼應(yīng)在明顯位置公布，并確保專人值守。

2事故信息接收

（1）內(nèi)部通報程序

當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，以下為內(nèi)部通報程序：

發(fā)現(xiàn)事件的第一時間，相關(guān)人員應(yīng)立刻向應(yīng)急指揮部報告。

應(yīng)急指揮部接到報告后，應(yīng)立刻啟動應(yīng)急預(yù)案，并通知相關(guān)工作小組。

各工作小組依據(jù)職責(zé)分工，快速采取相應(yīng)措施。

（2）方式和責(zé)任人

報告方式：電話、短信、電子郵件等。

責(zé)任人：發(fā)現(xiàn)事件的第一發(fā)現(xiàn)人、應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人。

3向上級主管部門、上級單位報告事故信息

（1）報告流程

應(yīng)急指揮部在接到事故報告后，應(yīng)立刻進(jìn)行初步核實。

核實無誤后，依照規(guī)定時限向上級主管部門和上級單位報告。

上級主管部門和上級單位接到報告后，應(yīng)進(jìn)行進(jìn)一步核實，并引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展應(yīng)急工作。

（2）報告內(nèi)容

事故發(fā)生的時間、地方、原因及初步影響。

已采取的應(yīng)急措施及效果。

需要上級主管部門和上級單位支持的事項。

（3）時限和責(zé)任人

報告時限：事故發(fā)生后1小時內(nèi)。

責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人。

4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息

（1）通報方法

通過電話、短信、電子郵件、公文等形式進(jìn)行通報。

對于重點、敏感事件，可通過新聞發(fā)布會等形式進(jìn)行通報。

（2）通報程序

應(yīng)急指揮部在接到事故報告后，依據(jù)事件性質(zhì)和影響范圍，決議是否需要向外部通報。

確定需要通報后，由信息保障組負(fù)責(zé)具體實施。

（3）責(zé)任人

信息保障組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織通報工作，確保信息準(zhǔn)確及時地傳遞給相關(guān)部門或單位。

5事故信息記錄

全部事故信息接報、報告和通報過程均應(yīng)認(rèn)真記錄，包含時間、地方、事件內(nèi)容、處理措施、責(zé)任人等，以便于后續(xù)調(diào)查、分析和總結(jié)。記錄應(yīng)妥當(dāng)保管，并依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行歸檔。

四、信息處理與研判

1響應(yīng)啟動的程序和方式

（1）信息收集與評估

應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)收集突發(fā)公共衛(wèi)生事件的相關(guān)信息，包含事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性等。

心理危機干涉組對收集到的信息進(jìn)行初步評估，推斷是否實現(xiàn)響應(yīng)啟動的條件。

（2）響應(yīng)啟動決策

依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級明確的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出響應(yīng)啟動的決策。

若事故信息實現(xiàn)響應(yīng)啟動的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)宣布啟動相應(yīng)級別的響應(yīng)。

（3）自動啟動機制

若系統(tǒng)或設(shè)備具備自動識別功能，且事故信息實現(xiàn)響應(yīng)啟動的條件，系統(tǒng)應(yīng)自動啟動相應(yīng)級別的響應(yīng)。

2預(yù)警啟動

若未實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件，但事態(tài)有進(jìn)一步惡化的可能，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動的決策。

預(yù)警啟動后，應(yīng)急指揮部應(yīng)做好響應(yīng)準(zhǔn)備，實時跟蹤事態(tài)發(fā)展，并依據(jù)情況調(diào)整預(yù)警級別。

3響應(yīng)級別調(diào)整

（1）跟蹤事態(tài)發(fā)展

響應(yīng)啟動后，應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，評估事件變動。

（2）科學(xué)分析處理需求

心理危機干涉組應(yīng)科學(xué)分析處理需求，評估現(xiàn)有資源和本領(lǐng)，提出調(diào)整響應(yīng)級別的建議。

（3）及時調(diào)整響應(yīng)級別

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理需求，及時調(diào)整響應(yīng)級別，確保響應(yīng)措施與事件嚴(yán)重程度相匹配。

調(diào)整響應(yīng)級別時，應(yīng)充分考慮員工及公眾的心理健康需求，避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。

4避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)

應(yīng)急指揮部應(yīng)建立健全的信息共享和溝通機制，確保信息暢通。

定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的本領(lǐng)。

加強與外部機構(gòu)的合作，共同應(yīng)對可能顯現(xiàn)的多而雜情況。

對響應(yīng)過程中的不足進(jìn)行總結(jié)和改進(jìn)，不絕完善應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)機制。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動

（1）預(yù)警信息發(fā)布渠道

通過生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如企業(yè)內(nèi)部廣播、網(wǎng)絡(luò)平臺等）發(fā)布預(yù)警信息。

利用短信、電子郵件等通訊手段向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警信息。

通過與政府相關(guān)部門、社會媒體的合作，發(fā)布預(yù)警信息至外部渠道。

（2）預(yù)警信息發(fā)布方式

發(fā)布預(yù)警信息時，應(yīng)使用明確、簡潔、易于理解的語言。

預(yù)警信息應(yīng)包含事件概述、可能影響范圍、預(yù)警級別、應(yīng)對措施和聯(lián)系方式等。

（3）預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容

事件名稱、發(fā)生時間、地方。

預(yù)警級別（如藍(lán)色、黃色、橙色、紅色等）。

可能受到影響的員工及公眾范圍。

初步推斷的事故原因和潛在后果。

建議采取的防備措施和應(yīng)對策略。

應(yīng)急指揮部的聯(lián)系方式和責(zé)任人。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

（1）隊伍準(zhǔn)備

啟動應(yīng)急心理健康救援隊伍，包含心理咨詢師、醫(yī)生、志愿者等。

確保救援隊伍的成員具備必需的專業(yè)技能和應(yīng)急處理本領(lǐng)。

（2）物資準(zhǔn)備

準(zhǔn)備應(yīng)急心理健康救援所需的物資，如心理評估工具、心理干涉料子、防護(hù)用品等。

確保物資儲備充分，并定期進(jìn)行檢查和更新。

（3）裝備準(zhǔn)備

準(zhǔn)備必需的心理干涉和救援裝備，如心理支持熱線設(shè)備、心理輔導(dǎo)室設(shè)施等。

（4）后勤準(zhǔn)備

確保應(yīng)急響應(yīng)所需的交通工具、留宿、餐飲等后勤保障。

（5）通信準(zhǔn)備

確保應(yīng)急響應(yīng)期間的通信暢通，包含移動電話、無線電、衛(wèi)星電話等通訊工具。

訂立通信聯(lián)絡(luò)方案，明確聯(lián)絡(luò)方式和責(zé)任人。

3預(yù)警解除

（1）預(yù)警解除的基本條件

突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到有效掌控，不再對員工及公眾的心理健康構(gòu)成威逼。

預(yù)警啟動期間采取的措施已取得預(yù)期效果。

相關(guān)部門確認(rèn)預(yù)警解除的條件已滿足。

（2）預(yù)警解除的要求

應(yīng)急指揮部應(yīng)依據(jù)實際情況，評估預(yù)警解除的條件。

預(yù)警解除的決議應(yīng)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出，并通知全部相關(guān)部門和人員。

（3）責(zé)任人

預(yù)警解除的決議由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。

應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)通知各部門和人員預(yù)警解除的信息，并引導(dǎo)恢復(fù)正常工作秩序。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動

（1）確定響應(yīng)級別

依據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴(yán)重程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，確定響應(yīng)級別。

響應(yīng)級別應(yīng)與《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急心理健康預(yù)案》中規(guī)定的響應(yīng)分級相對應(yīng)。

（2）響應(yīng)啟動后的程序性工作

應(yīng)急會議召開：應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻召開應(yīng)急會議，分析事件情況，確定響應(yīng)策略。

信息上報：依照規(guī)定時限和程序，向上級主管部門、上級單位及相關(guān)部門上報事故信息。

資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門和單位，調(diào)動所需資源，包含人力、物資、設(shè)備等。

信息公開：依據(jù)需要，通過多種渠道向員工、公眾和媒體公開相關(guān)信息。

后勤及財力保障：確保應(yīng)急響應(yīng)期間的物資供應(yīng)、財務(wù)支持和后勤保障。

2應(yīng)急處理

（1）事故現(xiàn)場的警戒疏散

建立警戒區(qū)域，確保安全距離。

采取有效措施，疏散受影響人員至安全區(qū)域。

（2）人員搜救

組織專業(yè)救援隊伍進(jìn)行人員搜救，確保人員安全。

（3）醫(yī)療救治

立刻開呈現(xiàn)場醫(yī)療救治，確保傷員得到及時處理。

將重傷員快速轉(zhuǎn)移至醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步救治。

（4）現(xiàn)場監(jiān)測

對事故現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)測，評估環(huán)境污染和健康風(fēng)險。

（5）技術(shù)支持

調(diào)動專業(yè)技術(shù)人員供應(yīng)技術(shù)支持，幫助應(yīng)急處理。

（6）工程搶險

對受影響設(shè)施進(jìn)行搶修，防止事態(tài)擴大。

（7）環(huán)境保護(hù)

采取措施防止環(huán)境污染，確保生態(tài)環(huán)境安全。

（8）人員防護(hù)要求

全部參加應(yīng)急處理的人員必需穿著適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備。

定期進(jìn)行健康檢查，確保人員健康。

3應(yīng)急幫助

（1）懇求幫助的程序及要求

當(dāng)事態(tài)無法掌控時，應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻向上級主管部門和相關(guān)部門懇求幫助。

懇求幫助時，應(yīng)明確所需幫助的類型、數(shù)量和估計到達(dá)時間。

（2）聯(lián)動程序及要求

與外部救援力氣的聯(lián)動應(yīng)遵從協(xié)調(diào)全都、資源共享的原則。

明確聯(lián)動過程中的指揮關(guān)系和職責(zé)分工。

（3）外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系

外部救援力氣到達(dá)后，應(yīng)接受應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮。

應(yīng)急指揮部應(yīng)與外部救援力氣保持緊密溝通，確保行動協(xié)調(diào)全都。

4響應(yīng)停止

（1）響應(yīng)停止的基本條件

突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到有效掌控，不再對員工及公眾的心理健康構(gòu)成威逼。

各項應(yīng)急處理工作已完成，現(xiàn)場恢復(fù)穩(wěn)定。

（2）要求和責(zé)任人

應(yīng)急指揮部應(yīng)依據(jù)實際情況，決議響應(yīng)停止。

響應(yīng)停止后，應(yīng)急指揮部應(yīng)組織評估應(yīng)急響應(yīng)工作，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。

相關(guān)責(zé)任人應(yīng)負(fù)責(zé)善后處理工作，確?；謴?fù)正常生產(chǎn)和工作秩序。

七、后期處理

1污染物處理

（1）評估與監(jiān)測

對事故現(xiàn)場及受影響區(qū)域進(jìn)行全面的污染物評估和監(jiān)測，確定污染類型和程度。

依據(jù)監(jiān)測結(jié)果，訂立污染物處理方案。

（2）處理措施

對空氣、水質(zhì)、土壤等污染進(jìn)行專業(yè)處理，采用合適的清除、中和、隔離等方法。

對于可能對人體健康造成影響的污染物，應(yīng)采取緊急措施進(jìn)行掌控。

（3）責(zé)任人

污染物處理工作由環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)，應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同實施。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

（1）評估與規(guī)劃

對受影響的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢查評估，確定恢復(fù)生產(chǎn)所需的資源和時間。

訂立生產(chǎn)秩序恢復(fù)計劃，包含設(shè)備維護(hù)和修理、生產(chǎn)線調(diào)整、供應(yīng)鏈管理等。

（2）實施與監(jiān)控

依照恢復(fù)計劃，有序恢復(fù)生產(chǎn)秩序。

定期監(jiān)控生產(chǎn)進(jìn)度，確保生產(chǎn)活動安全、有序進(jìn)行。

（3）責(zé)任人

生產(chǎn)秩序恢復(fù)工作由生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)，應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同實施。

3人員安排

（1）安排評估

對受影響員工進(jìn)行安排評估，了解其生活、工作情形和心理需求。

依據(jù)評估結(jié)果，訂立人員安排計劃。

（2）安排措施

為受影響員工供應(yīng)臨時留宿、餐飲、交通等生活保障。

幫助員工解決工作、生活上的困難，如供應(yīng)心理咨詢服務(wù)、就業(yè)引導(dǎo)等。

依據(jù)情況，為員工供應(yīng)相應(yīng)的賠償或彌補。

（3）責(zé)任人

人員安排工作由人力資源部門負(fù)責(zé)，應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同實施。

4調(diào)查與評估

（1）事故調(diào)查

對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查，查明事件原因、責(zé)任和損失。

形成調(diào)查報告，為后續(xù)處理供應(yīng)依據(jù)。

（2）應(yīng)急評估

對應(yīng)急響應(yīng)過程進(jìn)行全面評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。

評估內(nèi)容包含應(yīng)急組織、響應(yīng)本領(lǐng)、信息處理、資源調(diào)配等方面。

（3）責(zé)任人

事故調(diào)查和應(yīng)急評估工作由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)，相關(guān)部門搭配實施。

5防備措施

（1）分析原因

深入分析事故原因，訂立防備措施，防止仿佛事件再次發(fā)生。

（2）改進(jìn)措施

依據(jù)調(diào)查和評估結(jié)果，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

加強員工培訓(xùn)，提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的本領(lǐng)。

（3）責(zé)任人

防備措施的實施由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)，各部門共同參加。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

（1）相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式

明確應(yīng)急指揮部、各工作小組以及外部聯(lián)系單位的通信聯(lián)系方式，包含電話、短信、電子郵件等。

建立應(yīng)急通訊錄，確保全部相關(guān)人員都能及時聯(lián)系到。

定期更新通訊錄信息，確保其準(zhǔn)確性。

（2）通信方法

采用多種通信手段，確保信息傳遞的及時性和可靠性。

在緊急情況下，優(yōu)先使用無線電、衛(wèi)星電話等備用通信工具。

（3）備用方案

訂立通信停止時的備用方案，如使用移動通信設(shè)備、互聯(lián)網(wǎng)等替代手段。

明確備用方案的啟動條件和操作流程。

（4）保障責(zé)任人

指定專人負(fù)責(zé)通信與信息保障工作，確保應(yīng)急通信系統(tǒng)的正常運行。

2應(yīng)急隊伍保障

（1）應(yīng)急人力資源

明確應(yīng)急心理健康救援隊伍的構(gòu)成，包含心理健康專家、心理咨詢師、臨床醫(yī)生等。

建立專兼職應(yīng)急救援隊伍，并與協(xié)議應(yīng)急救援隊伍保持合作關(guān)系。

（2）人員培訓(xùn)與考核

定期對應(yīng)急隊伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高其應(yīng)對本領(lǐng)。

建立考核機制，確保應(yīng)急隊伍人員具備必需的資質(zhì)和本領(lǐng)。

3物資裝備保障

（1）應(yīng)急物資和裝備類型

列出應(yīng)急所需的物資和裝備類型，如心理評估工具、心理干涉料子、防護(hù)用品、醫(yī)療設(shè)備等。

（2）數(shù)量、性能、存放位置

明確每種物資和裝備的數(shù)量、性能參數(shù)及存放位置，確保其易于取用。

（3）運輸及使用條件

訂立物資和裝備的運輸方案，確保在緊急情況下能夠快速到位。

明確物資和裝備的使用條件，確保其安全、有效使用。

（4）更新及增補時限

訂立物資和裝備的更新及增補計劃，確保其始終處于良好狀態(tài)。

定期檢查物資和裝備，及時增補或更換損壞或過時的物品。

（5）管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式

指定專人負(fù)責(zé)物資和裝備的管理，確保其有效維護(hù)和更新。

供應(yīng)管理責(zé)任人的聯(lián)系方式，以便及時溝通和解決問題。

（6）建立臺賬

建立物資和裝備的臺賬，記錄其采購、使用、維護(hù)和報廢情況。

定期審查臺賬，確保物資和裝備的準(zhǔn)確性和完整性。

九、其他保障

1能源保障

（1）能源需求分析

分析應(yīng)急響應(yīng)期間可能所需的能源類型和數(shù)量，包含電力、燃料等。

（2）能源供應(yīng)方案

訂立能源供應(yīng)方案，確保應(yīng)急響應(yīng)期間能源的穩(wěn)定供應(yīng)。

與能源供應(yīng)商建立合作關(guān)系，確保在緊急情況下能夠快速響應(yīng)。

（3）能源保障責(zé)任人

指定專人負(fù)責(zé)能源保障工作，確保能源供應(yīng)的連續(xù)性和可靠性。

2經(jīng)費保障

（1）經(jīng)費預(yù)算

訂立應(yīng)急響應(yīng)經(jīng)費預(yù)算，包含人力資源、物資裝備、技術(shù)支持等費用。

（2）經(jīng)費籌措

明確經(jīng)費籌措渠道，包含企業(yè)自籌、政府補貼、社會捐贈等。

（3）經(jīng)費管理

建立嚴(yán)格的經(jīng)費管理制度，確保經(jīng)費使用的透亮度和效率。

指定專人負(fù)責(zé)經(jīng)費管理，定期進(jìn)行財務(wù)審計。

3交通運輸保障

（1）交通需求分析

分析應(yīng)急響應(yīng)期間可能所需的交通運輸需求，包含車輛、航線、物流等。

（2）交通運輸方案

訂立交通運輸方案，確保應(yīng)急物資和人員的快速疏散。

與交通運輸部門建立合作關(guān)系，優(yōu)先保障應(yīng)急交通需求。

（3）交通運輸保障責(zé)任人

指定專人負(fù)責(zé)交通運輸保障工作，確保交通線路的暢通。

4治安保障

（1）治安風(fēng)險評估

對應(yīng)急響應(yīng)期間可能顯現(xiàn)的治安風(fēng)險進(jìn)行評估。

（2）治安維護(hù)方案

訂立治安維護(hù)方案，確保應(yīng)急現(xiàn)場的安全穩(wěn)定。

與公安機關(guān)建立聯(lián)動機制，共同維護(hù)治安秩序。

（3）治安保障責(zé)任人

指定專人負(fù)責(zé)治安保障工作，確保應(yīng)急現(xiàn)場的治安安全。

5技術(shù)保障

（1）技術(shù)需求分析

分析應(yīng)急響應(yīng)期間可能所需的技術(shù)支持，包含信息處理、數(shù)據(jù)分析、遠(yuǎn)程監(jiān)控等。

（2）技術(shù)支持方案

訂立技術(shù)支持方案，確保應(yīng)急響應(yīng)的科技支撐。

與技術(shù)供應(yīng)商建立合作關(guān)系，供應(yīng)必需的技術(shù)支持。

（3）技術(shù)保障責(zé)任人

指定專人負(fù)責(zé)技術(shù)保障工作，確保技術(shù)設(shè)備的正常運行。

6醫(yī)療保障

（1）醫(yī)療需求分析

分析應(yīng)急響應(yīng)期間可能所需的醫(yī)療保障，包含醫(yī)療設(shè)備、藥品、救助車等。

（2）醫(yī)療保障方案

訂立醫(yī)療保障方案，確保受傷人員的及時救治。

與醫(yī)療機構(gòu)建立合作關(guān)系，供應(yīng)必需的醫(yī)療支持。

（3）醫(yī)療保障責(zé)任人

指定專人負(fù)責(zé)醫(yī)療保障工作，確保醫(yī)療資源的有效利用。

7后勤保障

（1）后勤需求分析

分析應(yīng)急響應(yīng)期間