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PAGEPAGE1應(yīng)急禍害應(yīng)急漁業(yè)保障與預(yù)警應(yīng)急預(yù)案一、總則(一)適用范圍本預(yù)案適用于本生產(chǎn)經(jīng)營單位在漁業(yè)生產(chǎn)過程中,可能發(fā)生的各類禍害事件,包含但不限于臺(tái)風(fēng)、洪水、地震、海嘯、生物入侵等自然禍害,以及漁業(yè)污染、漁業(yè)船舶事故等事故禍害。預(yù)案旨在引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位在禍害發(fā)生時(shí),快速、有效地開展應(yīng)急響應(yīng)工作,減少禍害損失,保障人員生命資產(chǎn)安全。(二)響應(yīng)分級(jí)1基本原則:(1)以人為本,確保人員生命安全為首要原則;(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),確保應(yīng)急響應(yīng)工作有序開展;(3)快速反應(yīng),及時(shí)處理,將禍害損失降到最低;(4)信息共享,協(xié)同作戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。2響應(yīng)分級(jí):依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí):(1)一級(jí)響應(yīng):針對(duì)重點(diǎn)漁業(yè)禍害事件,如特大臺(tái)風(fēng)、洪水、地震等,可能造成重點(diǎn)人員傷亡和資產(chǎn)損失的情況;(2)二級(jí)響應(yīng):針對(duì)較大漁業(yè)禍害事件,如大范圍臺(tái)風(fēng)、洪水、地震等,可能造成較大人員傷亡和資產(chǎn)損失的情況;(3)三級(jí)響應(yīng):針對(duì)一般漁業(yè)禍害事件,如局部臺(tái)風(fēng)、洪水、地震等,可能造成肯定人員傷亡和資產(chǎn)損失的情況;(4)四級(jí)響應(yīng):針對(duì)較小漁業(yè)禍害事件,如局部漁業(yè)污染、漁業(yè)船舶事故等,可能造成細(xì)小人員傷亡和資產(chǎn)損失的情況。各響應(yīng)等級(jí)的具體啟動(dòng)條件和響應(yīng)措施詳見本預(yù)案后續(xù)章節(jié)。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)本預(yù)案應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)響應(yīng)的架構(gòu)。構(gòu)成單位包含:1應(yīng)急指揮部:負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的總體領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。2應(yīng)急辦公室:負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作,處理應(yīng)急事務(wù)。3應(yīng)急救援組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援和人員疏散。4技術(shù)支持組:負(fù)責(zé)技術(shù)引導(dǎo)和應(yīng)急物資保障。5信息宣傳組:負(fù)責(zé)信息收集、發(fā)布和輿論引導(dǎo)。6衛(wèi)生防疫組:負(fù)責(zé)傷病員救治和衛(wèi)生防疫工作。7交通保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急交通的組織和調(diào)度。8水電保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急水電供應(yīng)保障。(二)應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)訂立應(yīng)急響應(yīng)總體方案和指揮決策。協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組的協(xié)同作戰(zhàn)。指揮應(yīng)急救援行動(dòng),確保救援工作有序進(jìn)行。監(jiān)督應(yīng)急工作的落實(shí)情況,及時(shí)調(diào)整應(yīng)急策略。2應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理和監(jiān)督。幫助應(yīng)急指揮部處理應(yīng)急事務(wù)。收集、整理和發(fā)布應(yīng)急信息。3應(yīng)急救援組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng)的組織和實(shí)施。進(jìn)行人員搜救、傷員救治和疏散。引導(dǎo)和監(jiān)督救援隊(duì)伍的現(xiàn)場(chǎng)操作。4技術(shù)支持組供應(yīng)技術(shù)支持和專業(yè)引導(dǎo)。保障應(yīng)急救援所需物資和設(shè)備的供應(yīng)。參加應(yīng)急預(yù)案的訂立和修訂。5信息宣傳組收集和發(fā)布應(yīng)急信息,及時(shí)報(bào)道救援進(jìn)展。負(fù)責(zé)輿論引導(dǎo),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。協(xié)調(diào)與媒體的關(guān)系,確保信息傳播的準(zhǔn)確性。6衛(wèi)生防疫組負(fù)責(zé)傷病員的救治和防疫工作。監(jiān)測(cè)疫情,防止疫情擴(kuò)散。供應(yīng)衛(wèi)生防疫引導(dǎo)。7交通保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援車輛的調(diào)度和交通管制。保障救援物資和人員的快速運(yùn)輸。確保應(yīng)急救援通道暢通。8水電保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急水電供應(yīng)的保障。及時(shí)修復(fù)受損的水電設(shè)施。確保救援工作的電力需求。(三)工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)1應(yīng)急指揮部構(gòu)成:由生產(chǎn)經(jīng)營單位重要負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和應(yīng)急專家構(gòu)成。職責(zé)分工:重要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)指揮長,負(fù)責(zé)全面指揮;各部門負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)副指揮長,負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的具體工作。行動(dòng)任務(wù):訂立應(yīng)急響應(yīng)方案,協(xié)調(diào)各小組行動(dòng)。2應(yīng)急辦公室構(gòu)成:由辦公室工作人員、信息員構(gòu)成。職責(zé)分工:辦公室工作人員負(fù)責(zé)日常管理,信息員負(fù)責(zé)信息收集和發(fā)布。行動(dòng)任務(wù):處理日常應(yīng)急事務(wù),收集和發(fā)布應(yīng)急信息。3應(yīng)急救援組構(gòu)成:由救援隊(duì)伍、醫(yī)療人員構(gòu)成。職責(zé)分工:救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援,醫(yī)療人員負(fù)責(zé)傷員救治。行動(dòng)任務(wù):開呈現(xiàn)場(chǎng)救援,確保人員安全。4其他工作小組各工作小組依照上述原則設(shè)置,并依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。三、信息接報(bào)(一)應(yīng)急值守電話124小時(shí)應(yīng)急值守電話:[電話號(hào)碼]2應(yīng)急值守人員:由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé),確保電話暢通,隨時(shí)接聽?wèi)?yīng)急電話。(二)事故信息接收1事故信息來源:包含現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告、群眾舉報(bào)、上級(jí)單位通知等。2接收方式:電話、短信、電子郵件、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告等形式。3責(zé)任人:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)接收并記錄事故信息。(三)內(nèi)部通報(bào)程序1接到事故信息后,應(yīng)急辦公室應(yīng)立刻向應(yīng)急指揮部報(bào)告。2應(yīng)急指揮部依據(jù)事故信息,決議啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。3各應(yīng)急小組依據(jù)應(yīng)急指揮部指令,做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作。(四)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息1報(bào)告流程:應(yīng)急辦公室在接到事故信息后,立刻向應(yīng)急指揮部報(bào)告。應(yīng)急指揮部評(píng)估事故情況,決議是否需要向上級(jí)報(bào)告。如需報(bào)告,由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)依照規(guī)定格式和時(shí)限向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告。2報(bào)告內(nèi)容:事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因。事故造成的傷亡和資產(chǎn)損失情況。應(yīng)急響應(yīng)措施和進(jìn)展情況。需要上級(jí)支持的事項(xiàng)。3報(bào)告時(shí)限:一般情況下,應(yīng)在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)報(bào)告。特大、重點(diǎn)事故應(yīng)在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)報(bào)告。4責(zé)任人:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人。(五)向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息1通報(bào)方法:通過電話、短信、電子郵件、傳真等方式。依據(jù)事故性質(zhì)和影響范圍,選擇合適的通報(bào)對(duì)象。2通報(bào)程序:應(yīng)急辦公室在接到事故信息后,依據(jù)事故性質(zhì)和影響范圍,確定通報(bào)對(duì)象。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)向通報(bào)對(duì)象發(fā)送事故信息。通報(bào)對(duì)象收到信息后,應(yīng)予以記錄并采取相應(yīng)措施。3責(zé)任人:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人。(六)信息發(fā)布1信息發(fā)布權(quán)限:由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一負(fù)責(zé)信息發(fā)布。2信息發(fā)布內(nèi)容:包含事故基本情況、應(yīng)急響應(yīng)措施、進(jìn)展情況、公眾注意事項(xiàng)等。3信息發(fā)布方式:通過單位官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、新聞媒體等渠道。4信息發(fā)布時(shí)限:確保在第一時(shí)間發(fā)布事故信息,并依據(jù)事態(tài)發(fā)展及時(shí)更新。5責(zé)任人:信息宣傳組負(fù)責(zé)人。四、信息處理與研判(一)響應(yīng)啟動(dòng)程序和方式1事故信息收集與評(píng)估應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)收集事故信息,包含事故發(fā)生的具體時(shí)間、地方、原因、傷亡情況、資產(chǎn)損失等。應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門對(duì)事故信息進(jìn)行初步評(píng)估,推斷事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。2響應(yīng)啟動(dòng)決策依據(jù)事故信息評(píng)估結(jié)果,結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可以作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。響應(yīng)啟動(dòng)的決策可以通過以下方式作出:a應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議:召開會(huì)議,討論分析事故情況,決議啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的響應(yīng)。b領(lǐng)導(dǎo)授權(quán):應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)相關(guān)負(fù)責(zé)人依據(jù)情況直接啟動(dòng)響應(yīng)。3響應(yīng)啟動(dòng)宣布一旦響應(yīng)啟動(dòng)決策作出,應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻宣布響應(yīng)啟動(dòng),并通知各應(yīng)急小組和相關(guān)部門。通過電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等通訊方式快速轉(zhuǎn)達(dá)響應(yīng)啟動(dòng)信息。(二)預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警條件當(dāng)事故信息顯示可能發(fā)生禍害,但尚未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。預(yù)警啟動(dòng)應(yīng)基于對(duì)事故發(fā)展趨勢(shì)的猜測(cè)和潛在風(fēng)險(xiǎn)的分析。2預(yù)警措施啟動(dòng)預(yù)警后,各應(yīng)急小組應(yīng)做好響應(yīng)準(zhǔn)備,包含人員、物資、設(shè)備的準(zhǔn)備。加強(qiáng)對(duì)事故發(fā)展趨勢(shì)的監(jiān)測(cè),實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。(三)響應(yīng)級(jí)別調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事故事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息。各應(yīng)急小組應(yīng)定期向應(yīng)急指揮部報(bào)告救援進(jìn)展和情況變動(dòng)。2科學(xué)分析處理需求應(yīng)急指揮部組織專家對(duì)事故情況進(jìn)行科學(xué)分析,評(píng)估處理需求。依據(jù)分析結(jié)果,決議是否需要調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。3及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別如事故情況惡化,影響范圍擴(kuò)大,應(yīng)提高響應(yīng)級(jí)別。如事故得到有效掌控,影響范圍縮小,應(yīng)降低響應(yīng)級(jí)別。4避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)應(yīng)急指揮部應(yīng)確保響應(yīng)措施與事故實(shí)際情況相匹配,避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。在響應(yīng)過程中,應(yīng)依據(jù)實(shí)際情況敏捷調(diào)整響應(yīng)策略。五、預(yù)警(一)預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)通過以下渠道發(fā)布預(yù)警信息:a單位內(nèi)部廣播、顯示屏;b單位官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào);c短信平臺(tái);d新聞媒體。2預(yù)警信息發(fā)布方式預(yù)警信息發(fā)布應(yīng)采用以下方式:a立刻通知:通過電話、短信等方式,立刻通知相關(guān)部門和人員;b公布信息:通過單位內(nèi)部公告、官方網(wǎng)站等渠道,向公眾發(fā)布預(yù)警信息。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警信息應(yīng)包含以下內(nèi)容:a預(yù)警級(jí)別和預(yù)警原因;b預(yù)警區(qū)域和可能影響范圍;c防備和應(yīng)對(duì)措施;d應(yīng)急聯(lián)系方式和責(zé)任人。(二)響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備各應(yīng)急小組應(yīng)快速組織人員,確保救援隊(duì)伍的完整性。開展應(yīng)急演練,提高救援隊(duì)伍的應(yīng)急處理本領(lǐng)。2物資準(zhǔn)備應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)儲(chǔ)備必需的應(yīng)急物資,如救生設(shè)備、醫(yī)療用品、防護(hù)用品等。確保物資的及時(shí)增補(bǔ)和更新。3裝備準(zhǔn)備檢查和維護(hù)救援裝備,確保其處于良好狀態(tài)。確保裝備的快速調(diào)配和使用。4后勤準(zhǔn)備做好應(yīng)急人員的飲食、留宿、交通等后勤保障工作。確保后勤保障的及時(shí)性和有效性。5通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急通信設(shè)備的正常運(yùn)行。建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),確保信息傳遞的暢通。(三)預(yù)警解除1解除條件預(yù)警解除的基本條件是禍害風(fēng)險(xiǎn)得到有效掌控,事故隱患得到除去,或者已采取的防備措施實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果。2解除要求應(yīng)急辦公室應(yīng)收集相關(guān)解除條件的信息,并經(jīng)應(yīng)急指揮部確認(rèn)。解除預(yù)警信息應(yīng)與發(fā)布預(yù)警信息的方式相同,確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。3責(zé)任人應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除的審核和發(fā)布工作。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)最終決議預(yù)警解除的決策。六、應(yīng)急響應(yīng)(一)響應(yīng)啟動(dòng)1確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事故的危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),應(yīng)急指揮部確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí),具體級(jí)別劃分參照第二部分響應(yīng)分級(jí)。2程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開:應(yīng)急指揮部召開會(huì)議,研究訂立應(yīng)急響應(yīng)方案,明確各小組職責(zé)。信息上報(bào):應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位以及相關(guān)部門報(bào)告事故信息和應(yīng)急響應(yīng)情況。資源協(xié)調(diào):應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)各方資源,確保應(yīng)急響應(yīng)工作的順利進(jìn)行。信息公開:信息宣傳組負(fù)責(zé)發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展情況,確保信息透亮。后勤及財(cái)力保障:后勤保障組負(fù)責(zé)供應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)所需的后勤和財(cái)力支持。(二)應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散確立警戒區(qū)域,隔離事故現(xiàn)場(chǎng),確保人員安全。實(shí)施交通管制,避開無關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū)域。2人員搜救組織專業(yè)救援隊(duì)伍開展人員搜救工作。使用專業(yè)設(shè)備和工具,提高搜救效率。3醫(yī)療救治確保傷員得到及時(shí)救治。組織醫(yī)療隊(duì)伍,供應(yīng)必需的醫(yī)療救治服務(wù)。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),評(píng)估污染情況。實(shí)施空氣質(zhì)量、水質(zhì)等監(jiān)測(cè)。5技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持,包含設(shè)備、專家等。幫助現(xiàn)場(chǎng)救援工作的開展。6工程搶險(xiǎn)組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行工程搶險(xiǎn),掌控事故擴(kuò)散。修復(fù)受損設(shè)施,恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。7環(huán)境保護(hù)防止事故對(duì)環(huán)境造成二次污染。采取措施,確保環(huán)境安全。8人員防護(hù)要求參加救援的人員需穿著必需的防護(hù)裝備。定期進(jìn)行健康監(jiān)測(cè),確保人員安全。(三)應(yīng)急幫助1懇求幫助程序及要求當(dāng)事故無法掌控時(shí),應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻向外部救援力氣懇求幫助。懇求幫助應(yīng)明確事故情況、所需幫助類型、聯(lián)系方式等。2聯(lián)動(dòng)程序及要求建立與外部救援力氣的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)。明確外部救援力氣的到達(dá)時(shí)間、集結(jié)地方等。3指揮關(guān)系外部救援力氣到達(dá)后,由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮。明確各救援隊(duì)伍的職責(zé)和任務(wù)分工。(四)響應(yīng)停止1基本條件事故得到有效掌控,事故現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)定。受影響區(qū)域恢復(fù)正常秩序,無進(jìn)一步風(fēng)險(xiǎn)。2要求響應(yīng)停止應(yīng)經(jīng)過應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。各應(yīng)急小組應(yīng)做好總結(jié)評(píng)估,上報(bào)應(yīng)急響應(yīng)情況。3責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策。各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本小組的響應(yīng)停止工作。七、后期處理(一)污染物處理1事故污染調(diào)查組織專家對(duì)事故污染進(jìn)行調(diào)查,評(píng)估污染程度和范圍。確定污染物處理和清除方案。2污染物處理依據(jù)調(diào)查結(jié)果,采取有效措施處理污染物,防止污染擴(kuò)散。對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行清理和消毒,確保環(huán)境安全。3監(jiān)測(cè)與報(bào)告對(duì)處理后的區(qū)域進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè),確保污染物濃度在安全范圍內(nèi)。定期向相關(guān)部門報(bào)告污染物處理進(jìn)展和結(jié)果。(二)生產(chǎn)秩序恢復(fù)1恢復(fù)計(jì)劃訂立生產(chǎn)秩序恢復(fù)計(jì)劃,明確恢復(fù)步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。評(píng)估受損設(shè)備、設(shè)施,訂立修復(fù)或更換方案。2修復(fù)與重修組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行設(shè)備設(shè)施的修復(fù)和重修工作。確保修復(fù)質(zhì)量,恢復(fù)生產(chǎn)功能。3恢復(fù)監(jiān)控對(duì)恢復(fù)過程進(jìn)行監(jiān)控,確保生產(chǎn)秩序按計(jì)劃恢復(fù)。(三)人員安排1傷員救治與病愈對(duì)事故受傷人員進(jìn)行救治,確保傷員得到及時(shí)有效的治療。關(guān)注傷員病愈情況,供應(yīng)必需的病愈服務(wù)。2禍害受影響人員安排對(duì)因事故受影響的員工和家屬供應(yīng)臨時(shí)安排或生活救助。協(xié)調(diào)相關(guān)部門,確保受影響人員的基本生活需求得到滿足。3心理幫助供應(yīng)心理幫助服務(wù),幫忙受事故影響的人員恢復(fù)正常心理狀態(tài)。開展心理健康教育和咨詢服務(wù)。(四)總結(jié)評(píng)估1事故調(diào)查報(bào)告組織事故調(diào)查組,對(duì)事故原因、過程、損失進(jìn)行全面調(diào)查。編制事故調(diào)查報(bào)告,提出改進(jìn)措施和建議。2應(yīng)急預(yù)案評(píng)估對(duì)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。針對(duì)不足之處,修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。3后期處理總結(jié)對(duì)后期處理工作進(jìn)行總結(jié),分析處理效果。提出改進(jìn)措施,為將來仿佛事故的處理供應(yīng)參考。(五)責(zé)任人1污染物處理責(zé)任人:由環(huán)境保護(hù)部門或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)責(zé)任人:由生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)。3人員安排責(zé)任人:由人力資源部門或相關(guān)部門負(fù)責(zé)。4總結(jié)評(píng)估責(zé)任人:由應(yīng)急指揮部或指定部門負(fù)責(zé)。八、應(yīng)急保障(一)通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部:[聯(lián)系電話];[聯(lián)系人]應(yīng)急辦公室:[聯(lián)系電話];[聯(lián)系人]應(yīng)急救援組:[聯(lián)系電話];[聯(lián)系人]技術(shù)支持組:[聯(lián)系電話];[聯(lián)系人]信息宣傳組:[聯(lián)系電話];[聯(lián)系人]衛(wèi)生防疫組:[聯(lián)系電話];[聯(lián)系人]交通保障組:[聯(lián)系電話];[聯(lián)系人]水電保障組:[聯(lián)系電話];[聯(lián)系人]2通信方法應(yīng)急電話、短信、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)通訊等。3備用方案當(dāng)主通信線路停止時(shí),啟用備用通信線路。建立應(yīng)急通訊小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)通訊工作。4保障責(zé)任人應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)整體通信保障工作。(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源專家:由專業(yè)領(lǐng)域的專家構(gòu)成,負(fù)責(zé)供應(yīng)技術(shù)支持和決策建議。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由本單位員工構(gòu)成,具備應(yīng)急救援技能。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部專業(yè)救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議,確保在緊急情況下能夠快速得到幫助。2人員培訓(xùn)定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行技能培訓(xùn)和演練。提升應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處理本領(lǐng)和協(xié)同作戰(zhàn)本領(lǐng)。(三)物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備類型救援設(shè)備:如救生器材、破拆工具、起重設(shè)備等。醫(yī)療用品:如急救包、藥品、醫(yī)療器械等。防護(hù)用品:如防護(hù)服、頭盔、手套等。生活物資:如食品、飲用水、帳篷等。2數(shù)量、性能、存放位置認(rèn)真列出各類物資和裝備的數(shù)量、性能參數(shù),并標(biāo)注存放位置。3運(yùn)輸及使用條件明確物資和裝備的運(yùn)輸方式、運(yùn)輸條件以及使用前的檢查流程。4更新及增補(bǔ)時(shí)限定期對(duì)物資和裝備進(jìn)行更新和增補(bǔ),確保其處于良好狀態(tài)。5管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式明確物資和裝備的管理責(zé)任人,供應(yīng)聯(lián)系方式。6臺(tái)賬管理建立物資和裝備的臺(tái)賬,記錄其使用情況、維護(hù)和修理記錄等信息。定期檢查臺(tái)賬,確保信息準(zhǔn)確無誤。九、其他保障(一)能源保障1能源需求評(píng)估評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)過程中所需的能源類型和數(shù)量。2能源供應(yīng)保障確保應(yīng)急響應(yīng)所需的能源供應(yīng)穩(wěn)定,包含電力、燃料等。3能源應(yīng)急預(yù)案訂立能源應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)對(duì)能源供應(yīng)停止的情況。(二)經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)的需求,訂立認(rèn)真的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。2經(jīng)費(fèi)管理建立特地的經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制,確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和效率。3經(jīng)費(fèi)報(bào)銷明確經(jīng)費(fèi)報(bào)銷流程,確保應(yīng)急響應(yīng)的及時(shí)性。(三)交通運(yùn)輸保障1交通保障方案訂立交通運(yùn)輸保障方案,確保應(yīng)急物資和人員的快速運(yùn)輸。2交通管制在必需時(shí)實(shí)施交通管制,確保救援通道的暢通。3交通協(xié)調(diào)與交通管理部門協(xié)調(diào),保障應(yīng)急車輛的優(yōu)先通行。(四)治安保障1治安維護(hù)與公安部門協(xié)調(diào),確保事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安秩序。2安全巡邏在事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)實(shí)施安全巡邏,防止非法侵入和破壞。3緊急情況應(yīng)對(duì)訂立緊急情況應(yīng)對(duì)措施,應(yīng)對(duì)可能的治安風(fēng)險(xiǎn)。(五)技術(shù)保障1技術(shù)支持系統(tǒng)建立應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng),包含數(shù)據(jù)分析、信息處理等。2技術(shù)裝備維護(hù)定期維護(hù)和更新技術(shù)裝備,確保其在應(yīng)急響應(yīng)中的有效性。3技術(shù)培訓(xùn)對(duì)相關(guān)人員開展技術(shù)培訓(xùn),提高技術(shù)保障本領(lǐng)。(六)醫(yī)療保障1醫(yī)療資源準(zhǔn)備準(zhǔn)備必需的醫(yī)療資源和設(shè)備,包含救助車、藥品、醫(yī)療人員等。2醫(yī)療救治方案訂立醫(yī)療救治方案,確保傷員得到及時(shí)有效的救治。3醫(yī)療救援協(xié)調(diào)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生部門協(xié)調(diào),確保醫(yī)療救援工作的順利進(jìn)行。(七)后勤保障1食品和飲水保障確保應(yīng)急響應(yīng)人員的基本生活需求,包含食品和飲水供應(yīng)。2留宿保障供應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)人員的臨時(shí)留宿,確保其休息和恢復(fù)體力。3生活用品保障供應(yīng)必需的生活用品,如洗漱用品、衣物等。(八)責(zé)任調(diào)配明確各保障措施的責(zé)任人,確保各項(xiàng)保障措施落實(shí)到位。定期檢查和評(píng)估保障措施的實(shí)施情況,及時(shí)調(diào)整和完善保障方案。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)(一)培訓(xùn)內(nèi)容1應(yīng)急預(yù)案概述:包含預(yù)案的編制目的
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