行政管理?？飘厴I(yè)論文-淺談以人為本的管理理念在部隊管理中的應(yīng)用

i摘要新時期軍隊氣氛良好，內(nèi)部關(guān)系和諧。但也有一些單位存在少數(shù)干部和骨干不公平對待士兵、不真誠愛士兵的問題。這些問題的存在不利于密切官兵關(guān)系，在一定程度上影響了軍隊建設(shè)的發(fā)展。開展黨員先進性教育，把官兵關(guān)系中存在的問題作為整改的重要內(nèi)容。在當(dāng)前歷史條件下，根據(jù)社會的進步和士兵構(gòu)成的變化，各軍隊的管理必須與時俱進，推進軍隊改革，通過樹立“以人為本”的管理理念，強化軍隊管理模式。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本，真正實現(xiàn)軍隊人性化管理模式。關(guān)鍵詞：軍隊管理；以人為本；管理理念；應(yīng)用

引言軍隊肩負(fù)著保衛(wèi)祖國的重任。在和平時期，軍隊擔(dān)負(fù)著維護社會穩(wěn)定、保障社會經(jīng)濟發(fā)展的重任。隨著我國改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，軍隊已成為保障國家經(jīng)濟發(fā)展的重要力量之一。與此同時，它也面臨著越來越多的新問題。如何使軍隊強軍發(fā)揮好作用，管理是不可或缺的。管理作為當(dāng)前軍隊工作的主要內(nèi)容之一，有其獨特的特點。正確認(rèn)識軍隊管理的新特點，是把握管理規(guī)律、搞好管理的重要前提。任何事物和任何形式的管理都離不開人。人的管理是一切管理工作的中心，是管理工作的重點，也是管理工作的難點。因此，管理必須體現(xiàn)“以人為本”。如何正確認(rèn)識和開展管理工作，把握管理規(guī)律，解決管理工作中出現(xiàn)的新問題，已成為軍隊管理中不可回避的問題。軍隊各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部必須立足時代高度，把以人為本的執(zhí)政理念貫徹到領(lǐng)導(dǎo)軍隊建設(shè)的實踐中去。下面就談?wù)勑聲r期軍隊管理工作中存在的問題，以及如何做好新時期軍隊管理工作。以人為本的軍隊管理理念概述以人為本的軍事管理理念是指以士兵為主體的管理活動模式。所有管理都以人性化的方式進行。在管理士兵的過程中，士兵被視為管理的主體。通過激勵和誘導(dǎo)，調(diào)動官兵的積極性，使官兵以極大的熱情和決心投身于軍隊建設(shè)。同時，士兵的人格得到最大程度的尊重，就是每一個官兵都能作為一個有尊嚴(yán)的人全心全意地進行軍隊建設(shè)。新時期我國軍隊管理中存在的問題“老兵一等”的問題隨著時代的發(fā)展和社會的進步，軍人在價值觀念、民主意識、民主行為等方面具有鮮明的時代特征。他們渴望得到理解、尊重和信任，實現(xiàn)自己的價值。但是，一些干部對此往往視而不見，總是習(xí)慣用老眼光、老觀念看人，習(xí)慣用老辦法、老套路領(lǐng)導(dǎo)士兵，造成士兵的叛逆心理和敵對情緒。因此，必須端正對士兵的根本態(tài)度，轉(zhuǎn)變觀念。我們要學(xué)習(xí)黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)、密切官兵關(guān)系的一系列重要論述，學(xué)習(xí)尊重干部、愛兵的優(yōu)良傳統(tǒng)和有關(guān)政策法規(guī)，充分認(rèn)識到正確對待士兵，既是維護我軍性質(zhì)和宗旨的政治要求，也是尊重和理解人民的最低道德標(biāo)準(zhǔn)，是法律法規(guī)的基本規(guī)定，同時也明確要求干部履行職責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入基層單位、官兵，在調(diào)研指導(dǎo)過程中，主動觀察兵情、排憂解難，溫暖兵心?；鶎庸歉筛刹恳朔半x軍”現(xiàn)象，自覺與戰(zhàn)士實行“五通”，在相互聯(lián)系交流中樹立威信。通過開展“交朋友、結(jié)伙學(xué)習(xí)、解決思想問題”等活動，掌握士兵的真實思想，使每一個干部都有一個士兵思想變化的“晴雨表”，有一個士兵解決問題的“備忘錄”?！凹惫钡膯栴}基層官兵關(guān)系中的許多矛盾和問題，都源于領(lǐng)導(dǎo)士兵的方法不科學(xué)。比如，有的不注重科學(xué)，隨意加大訓(xùn)練強度；有的忽視士兵身體狀況，盲目鼓勵他們帶病工作；有的簡單粗暴，特別是對少數(shù)接受能力較弱的士兵的進步急不可耐。領(lǐng)導(dǎo)士兵方法不當(dāng)，勢必影響團結(jié)，造成官兵關(guān)系緊張。作為干部骨干，要注意解決一廂情愿的問題，遵循規(guī)律，堅持科學(xué)培養(yǎng)和管理?？茖W(xué)強化帶兵觀念，訓(xùn)練要考慮士兵的接受能力，不進行超負(fù)荷作業(yè)，不隨意改變內(nèi)容，加大力度；工作要放松，保證戰(zhàn)士經(jīng)過集中訓(xùn)練和工作后，能夠及時緩解壓力，調(diào)整身心。要強化依法治軍理念，堅持以規(guī)章制度為依據(jù)，從嚴(yán)不“出格”；要清理廢除地方性法規(guī)政策，做到從嚴(yán)合理；要注重勸教結(jié)合、關(guān)愛結(jié)合關(guān)心法律法規(guī)的制約和引導(dǎo)，把教育干部尊兵、依法帶兵與教育士兵依法服務(wù)、尊重干部、依法愛兵結(jié)合起來，使法律法規(guī)真正成為維護內(nèi)部關(guān)系的有力保障。要正視差異，正確對待士兵在人格、身體、智力、愛好等方面的個體差異，做到因人而異，不能一概而論、一視同仁。我們應(yīng)該區(qū)分等級和類別，為每個士兵設(shè)計方向和目標(biāo)。做人要持之以恒，循序漸進，肯吃苦耐勞，不怕麻煩，不怕重復(fù)。要通過耐心的說服教育，引導(dǎo)戰(zhàn)士經(jīng)受住失敗和挫折的考驗，有戰(zhàn)勝自我的勇氣，通過不懈的努力實現(xiàn)既定目標(biāo)。“親疏之分”的問題在如何對待今天的士兵的問題上，有些干部還不夠正確。比如，他們習(xí)慣戴著有色眼鏡看人，把經(jīng)商、工作、出國的同志視為經(jīng)歷復(fù)雜；把在軍隊謀出路、謀發(fā)展的士兵視為入伍動機不純；他們特別偏愛家庭條件好、背景好、會來的士兵。這些做法往往使原來單純的戰(zhàn)友關(guān)系復(fù)雜化。對待士兵，要順應(yīng)時代發(fā)展，有正確的觀念。需要指出的是，改革開放的大環(huán)境給青年軍人帶來了諸多影響，使他們的思想和行為呈現(xiàn)出雙重特征。有人想在軍隊里干點什么，但怕吃苦；有人厭惡不正之風(fēng)，常為個人目的干，等等。這就要求領(lǐng)導(dǎo)打破這種或那種思維定勢，學(xué)會運用科學(xué)的思維方法，因勢利導(dǎo)地做好工作。同時，要保持積極健康的溝通態(tài)度，充分認(rèn)識低俗關(guān)系的危害，避免親近他人、貧富相待、偏袒他人，真正實現(xiàn)做人與管人的統(tǒng)一。要把珍惜友誼、真誠相待作為與士兵溝通的基本準(zhǔn)則。我們應(yīng)該多從對士兵成長進步負(fù)責(zé)的角度來思考，少從背景因素的角度來思考。我們不應(yīng)該把個人感情分為親疏、個人好惡、服從、富裕、先進落后、經(jīng)驗沒有，它真的讓戰(zhàn)士們覺得沒有“關(guān)系”也沒有“來”不礙事，自覺地靠努力贏得好成績和信任?！岸唐谛袨椤钡膯栴}一些干部和骨干缺乏“一段時間帶兵，終身服務(wù)”的責(zé)任感。他們有一個臨時的概念，并以此為標(biāo)準(zhǔn)，使士兵“安全地度過他們的服務(wù)”。這顯然不是對士兵成長進步負(fù)責(zé)的態(tài)度。為此，要努力實現(xiàn)“三個加強”。一是增強責(zé)任感。要教育干部和骨干對軍隊長遠(yuǎn)建設(shè)和士兵未來發(fā)展負(fù)責(zé)，培養(yǎng)和塑造士兵，用自己的模范行動幫助士兵學(xué)好本領(lǐng)。二是強化教育意識。第一個任務(wù)是為軍人樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀奠定堅實的思想基礎(chǔ)；引導(dǎo)士兵立足本職工作，努力成為軍事舞臺上的人才；不斷改善教育環(huán)境，拓寬學(xué)習(xí)渠道，抓好工作。在設(shè)施建設(shè)方面，努力營造士兵全面學(xué)習(xí)、成長、發(fā)展的良好環(huán)境。三是增強維權(quán)意識。始終把維護士兵基本權(quán)益作為提高凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要途徑。在滿足士兵基本需要的同時，要科學(xué)謀劃和安排，確保士兵正常休息，堅持以情帶兵，尊重士兵尊嚴(yán)，暢通民主渠道，保護士兵民主意識，調(diào)動士兵的積極性和積極性熱愛軍隊、習(xí)武、投身國防，不斷促進軍隊和諧發(fā)展。以人為本的管理理念在部隊管理中的應(yīng)用對策轉(zhuǎn)變思維方式，使以人為本成為開展工作的重要準(zhǔn)則把人作為領(lǐng)導(dǎo)工作的邏輯起點對黨委和領(lǐng)導(dǎo)來說，堅持以人為本，就是要把廣大官兵作為領(lǐng)導(dǎo)工作的邏輯起點，切實遵循人的身心和思想發(fā)展規(guī)律來開展工作。要按照認(rèn)識論原理分析官兵思想問題，從主要需要、客觀激勵、周期波動、個體差異等方面把握官兵思想變化，科學(xué)開展思想政治工作。要遵循身心發(fā)展規(guī)律和官兵知識接受規(guī)律，制定軍訓(xùn)和素質(zhì)訓(xùn)練目標(biāo)，使官兵“一躍而得”，防止急于求成，樹立不切實際的高標(biāo)準(zhǔn)。要按照官兵的接受心理組織工作，激發(fā)意識，用理性說服人，用情感感動人。不能無視現(xiàn)實，片面依靠命令和權(quán)力來執(zhí)行。把人作為領(lǐng)導(dǎo)工作的第一資源領(lǐng)導(dǎo)資源是各種積極因素、能量及其來源，包括物質(zhì)資源、精神資源、人力資源等。領(lǐng)導(dǎo)資源的使用可以分為人的使用和物的分配。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，是軍隊建設(shè)的決定性因素。堅持以人為本，必須把人作為第一領(lǐng)導(dǎo)資源，把人的建設(shè)作為軍隊建設(shè)的第一要務(wù)，以人的發(fā)展促進軍隊的發(fā)展。因此，要加強人才隊伍建設(shè)，以愛人才的激情、容納人才的魄力、用人才的勇氣選拔人才，以高素質(zhì)人才做好工作落實。要善于調(diào)動官兵建設(shè)軍隊的積極性、主動性和創(chuàng)造性。通過教育引導(dǎo)官兵，最大限度地發(fā)揮建軍的積極性和潛力。把人作為領(lǐng)導(dǎo)工作的價值目標(biāo)人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是領(lǐng)導(dǎo)干部工作價值觀的最終仲裁者。堅持以人為本，必須把實現(xiàn)人民利益、促進人民發(fā)展作為領(lǐng)導(dǎo)工作的終極價值目標(biāo)。對工作效能的評價，要以官兵的根本利益和基本態(tài)度為依據(jù)。要把軍隊的發(fā)展和官兵的利益作為評價工作成效和幸福感的依據(jù)，要把官兵的滿意和認(rèn)可作為考核工作，做到廣大官兵作為建軍者和享受軍隊建設(shè)成果者的團結(jié)，做到上不愧黨，下不愧兵。提高工作水平，使以人為本成為開創(chuàng)新局面的重要標(biāo)尺在軍隊建設(shè)中，貫徹以人為本的執(zhí)政理念，關(guān)鍵是要結(jié)合軍隊實際，按照促進軍隊全面協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，建立新的工作標(biāo)準(zhǔn)，提高工作水平和水平，開創(chuàng)軍隊建設(shè)新局面。用科學(xué)發(fā)展的要求謀劃軍隊的長遠(yuǎn)建設(shè)以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀歸根到底是促進人的全面發(fā)展。貫徹以人為本的執(zhí)政理念，謀劃軍隊建設(shè)，就是堅持科學(xué)發(fā)展觀。因此，要嚴(yán)格按照“五句話”的總要求，抓好各項任務(wù)的落實，促進軍隊全面發(fā)展。要自覺遵循統(tǒng)籌兼顧的原則，善于運用現(xiàn)代系統(tǒng)科學(xué)理論指導(dǎo)工作，形成結(jié)構(gòu)合理、功能完善、速度適宜、效率與質(zhì)量兼顧的發(fā)展格局，促進軍隊協(xié)調(diào)發(fā)展。我們要始終努力為基層打好基礎(chǔ)，考慮當(dāng)前發(fā)展和未來發(fā)展的需要，把發(fā)展放在第一位，考慮軍隊的發(fā)展能力。在實現(xiàn)當(dāng)前目標(biāo)的同時，要鞏固未來發(fā)展的基礎(chǔ)，增強軍隊發(fā)展的后勁和潛力，保證軍隊的可持續(xù)發(fā)展。以全面發(fā)展為目標(biāo)，對官兵素質(zhì)訓(xùn)練進行定位馬克思認(rèn)為人的素質(zhì)是影響人成為自己主人的最根本因素。作為一個完整的人，他總是全面地占有他所有的本質(zhì)。按照軍隊建設(shè)以人為本的要求，必須把促進官兵全面發(fā)展作為重要目標(biāo)。因此，要把提高官兵思想政治素質(zhì)與提高科學(xué)文化素質(zhì)結(jié)合起來，把增強體力與提高智力結(jié)合起來，把提高知識水平與提高實踐能力結(jié)合起來，促進官兵德、智、體、能全面提高。要讓官兵在法律范圍內(nèi)建立積極健康的朋友、同事、婚姻家庭關(guān)系。通過擴大社會交往層次，官兵可以在廣泛的社會中接受教育、增長知識，在廣泛的社會交往中學(xué)習(xí)提高、成長進步，促進社會關(guān)系全面發(fā)展。要以積極發(fā)展的眼光看待新時期一些官兵所反映的所謂“前衛(wèi)”、“先鋒”、“另類”的人格追求，積極培育善于獨立思考的官兵的創(chuàng)新精神，敢于表達思想、敢于做事，積極引導(dǎo)他們?yōu)檐婈牻ㄔO(shè)服務(wù)。維護官兵利益，把以人為本轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)官兵的具體行動在社會主義初級階段，勞動還不是人民生活的第一需要，而是謀生的手段，軍隊官兵的共同利益是保衛(wèi)祖國和人民。同時，作為個別官兵，他們有自己的利益，這是他們活動和軍隊建設(shè)的動力。貫徹以人為本，要正確對待和充分尊重廣大官兵的利益，盡可能反映和實現(xiàn)他們的合法利益、愿望和要求，切實把維護和實現(xiàn)官兵切身利益作為領(lǐng)導(dǎo)的立足點。保障好官兵的政治、經(jīng)濟和文化權(quán)益要推進辦事公開，尊重和保障官兵的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，保障官兵應(yīng)有的民主權(quán)利，保障官兵的政治權(quán)益。堅持義利辯證統(tǒng)一，正確對待和努力滿足官兵合法、合理、合理的物質(zhì)需要，保障官兵的經(jīng)濟權(quán)益。積極營造健康向上的軍事文化環(huán)境，讓官兵積極追求文化，保障其文化權(quán)益。解決好官兵的工作、生活和家庭困難堅持以人為本，不僅要在政治上關(guān)心人，在思想上教育人，在精神上激勵人，在工作中理解人，在生活中體貼人，關(guān)心人。要以師長之心、師兄之情，體諒官兵的關(guān)切、困難和需要，盡可能為官兵創(chuàng)造良好的工作和生活條件，解決官兵的個人和家庭困難，實現(xiàn)、保障和發(fā)展官兵的生命安全興趣。在醫(yī)療、探親假、家屬就業(yè)、家庭參與法律、子女入園等實際問題上，要想、說、想辦法，認(rèn)真、實事求是地做好關(guān)系官兵切身利益的事情。保護好官兵的名譽、人身和人格權(quán)利我們要以正確的態(tài)度對待官兵，平等對待官兵，理解官兵，尊重官兵。要增強人權(quán)意識和法制意識，充分尊重和保障法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定的官兵個人名譽權(quán)、隱私權(quán)和私有財產(chǎn)自主權(quán)。堅決制止虐待和體罰，尊重和維護官兵的名譽權(quán)、人身權(quán)和人格權(quán)，防止官兵的合法權(quán)利受到侵犯。

結(jié)束語人的管理是整個管理活動的核心，貫穿于一切工作之中。加強人的意識引導(dǎo)，做好思想教育，提高人的道德修養(yǎng)，全面推進管理的規(guī)范化、人性化，弘揚“以人為本”的現(xiàn)代管理理念。我軍肩負(fù)著對外反侵略、國內(nèi)反顛覆的重任，我們應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)和運用毛澤東、鄧小平、習(xí)近平的軍事思想，切實加強軍隊的科學(xué)管理，使我軍成為“政治合格、軍事過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力”的威武之師。軍隊管理是一項基礎(chǔ)性、全局性、基礎(chǔ)性、經(jīng)常性的工作。干部要在軍隊管理中作表率，發(fā)揮重要作用。作為軍隊的各級干部，要管理好、領(lǐng)導(dǎo)好軍隊，就必須事事嚴(yán)格要求自己，為部屬爭光。他們必須做好他們必須做好的事情。只有這樣，軍隊的管理才能取得好的效果，才能開創(chuàng)新的局面。“以人為本”的管理理念，可以有效地提高軍隊的管理質(zhì)量，提高官兵的整體素質(zhì)，調(diào)動官兵的積極性，更好地為軍隊的建設(shè)和發(fā)展服務(wù)。

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