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文檔簡介
危險源辨識與風(fēng)險評價管理制度
1目的
辨識本公司范圍內(nèi)的危害因素,對其進行風(fēng)險評價,判定出不可承受的風(fēng)險,制定有效的風(fēng)險控制程序,實現(xiàn)全過程安全控制。
2適用范圍
本制度適用于中鋼集團山東礦業(yè)有限公司范圍內(nèi)活動中的危害辨識、評價和控制活動。
3術(shù)語和定義
3.1危害因素
危險因素是指能對人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損害的因素。
有害因素是指能影響人的身體健康,導(dǎo)致疾病,或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素。通常情況下,二者并不加以區(qū)分而統(tǒng)稱為危害因素,是說明事故發(fā)生的原因,即人、物、環(huán)境、管理幾方面的缺陷,危害是造成事故的“根源或狀態(tài)”。
3.2危險源
指可能造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失或其他損失的根源或狀態(tài)。
3.3危害辨識
指識別危害在什么情況下發(fā)生,為什么能發(fā)生,怎樣發(fā)生的過程。危害辨識的兩個關(guān)鍵任務(wù)是辨識可能發(fā)生的特定的不期望的后果;辨識導(dǎo)致這些后果的材料、系統(tǒng)、過程和設(shè)備的特性。
3.4風(fēng)險評價
利用系統(tǒng)工程方法對擬建或已有工程、系統(tǒng)可能存在的危險性及其可能發(fā)生的后果進行綜合評價和預(yù)測,并根據(jù)可能導(dǎo)致的事故風(fēng)險的大小,提出相應(yīng)的風(fēng)險控制措施,以達(dá)到工程、系統(tǒng)安全的過程。
3.5事故
指造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。4職責(zé)
4.1總經(jīng)理
負(fù)責(zé)公司危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,并提供重大危險控制所需的資源。
4.2安全環(huán)保部
4.2.1負(fù)責(zé)危害辨識、風(fēng)險評價及重大風(fēng)險因素控制計劃的制定。
4.2.2對不可承受風(fēng)險控制計劃的落實情況進行監(jiān)督管理。
4.3生產(chǎn)技術(shù)部
4.3.1負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)工藝、工程項目的危害辨識與風(fēng)險評價。
4.3.2負(fù)責(zé)生產(chǎn)工藝、工程項目方面的不可承受風(fēng)險治理項目的立項管理。
4.3.3按照“三同時”的要求,保證防止工傷事故和職業(yè)病的職業(yè)安全健康設(shè)施與主體工程同時設(shè)計﹑同時施工﹑同時投入生產(chǎn)和使用。
4.4設(shè)備材料部
4.4.1負(fù)責(zé)組織電氣、機械設(shè)備設(shè)施的危害辨識與風(fēng)險評價。
4.4.2負(fù)責(zé)電氣、機械設(shè)備設(shè)施不可承受風(fēng)險治理項目的立項管理。
4.5資產(chǎn)財務(wù)部
負(fù)責(zé)不可承受風(fēng)險治理所需費用的支付,確保??顚S?。
4.6各車間、部門
4.6.1負(fù)責(zé)本單位作業(yè)范圍長:主管安全副總經(jīng)理
副組長:安全環(huán)保部部長、生產(chǎn)技術(shù)部部長
成員:總工程師、安全環(huán)保部副部長、生產(chǎn)技術(shù)部副部長、調(diào)度中心正副主任、設(shè)備材料部正副部長、采礦車間正副主任、選礦車間正副責(zé)任、其他車間和部門正職。
5.1.2危害辨識與風(fēng)險評價專業(yè)小組
危害辨識與風(fēng)險評價專業(yè)小組分安全專業(yè)小組;生產(chǎn)工藝、工程項目專業(yè)小組、電氣、機械設(shè)備設(shè)施專業(yè)小組:
a)安全專業(yè)危害辨識與風(fēng)險評價小組組長由安全環(huán)保部部長兼任,副組長由安全環(huán)保部副部長兼任;
b)生產(chǎn)工藝、工程項目專業(yè)危害辨識與風(fēng)險評價小組組長由生產(chǎn)技術(shù)部部長兼任,副組長由生產(chǎn)技術(shù)部副部長兼任;
c)電氣、機械設(shè)備設(shè)施專業(yè)危害辨識與風(fēng)險評價小組組長由設(shè)備材料部部長兼任,副組長由設(shè)備材料部副部長兼任;
d)專業(yè)小組成員:安全技術(shù)管理人員、生產(chǎn)技術(shù)管理人員、電氣、機械設(shè)備技術(shù)管理人員、環(huán)境保護技術(shù)管理人員。
5.1.3車間(部門)危害辨識與風(fēng)險評價專業(yè)小組
組長:車間主任(部門正職)
副組長:車間主管安全副主任(部門副職)
成員:各生產(chǎn)技術(shù)科室負(fù)責(zé)人和安全、技術(shù)管理人員。
5.1.4危害辨識與風(fēng)險評價人員要求:
a)具有安全管理經(jīng)驗或具有相關(guān)專業(yè)職稱的人員;
b)具有豐富的現(xiàn)場施工經(jīng)驗和分析、表達(dá)能力;
c)主要人員應(yīng)接受過專業(yè)培訓(xùn)。
5.2劃分作業(yè)活動
5.2.1一般情況下,可按如下方法劃分作業(yè)活動:
a)按生產(chǎn)(工作)流程的階段劃分;
b)按地理區(qū)域劃分;
c)按生產(chǎn)設(shè)備劃分;
d)按作業(yè)任務(wù)劃分;
e)上述幾種方法的結(jié)合。
5.2.2收集相關(guān)信息,作業(yè)活動信息包括:
a)任務(wù):實施的地點,持續(xù)時間,人員,實施頻率等;
b)設(shè)備:可能用到的機械、設(shè)備、工具及其使用說明;
c)物資:用到或遇到的物質(zhì)及其物理形態(tài)(煙氣、蒸汽、液體、粉末、固體)和化學(xué)性質(zhì)等有關(guān)資料;
d)現(xiàn)場控制方法:操作規(guī)程、安全規(guī)程、作業(yè)程序和作業(yè)指導(dǎo)書,員工的能力及已接受的相關(guān)培訓(xùn),現(xiàn)場安全控制設(shè)施;
e)手工操作:可能要手工搬運的物料的尺寸、形狀、重量、表面特征,要用手移動物料的距離和高度;
f)數(shù)據(jù):作業(yè)活動及作業(yè)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù);
g)事故:與該工作活動有關(guān)的事故經(jīng)歷;
h)現(xiàn)場工作環(huán)境(條件):空間、高度、溫度、濕度、安全防護設(shè)施等情況。
5.3危害因素識別
5.3.1危害分級依據(jù):
a)法律、法規(guī)(《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》(GB5044—85)和《有毒作業(yè)分級》(GB12331—90)等);
b)危害和事故傷亡的程度、規(guī)模;
c)事故發(fā)生的頻率;
d)相關(guān)方關(guān)注程度;
e)財產(chǎn)損失額度;
f)降低風(fēng)險的難度。
5.3.2危害因素分類
按導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因劃分危害類型。分為人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境缺陷以及管理缺陷等四個方面。
5.3.2.1人的不安全行為:
a)操作錯誤、忽視安全、忽視警告;
b)造成安全裝置失效;
c)使用不安全設(shè)備;
d)手代替工具工作;
e)物品(指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用品等)存放不當(dāng);f)冒險進入危險場所;
g)攀坐不安全位置(如平臺護欄、汽車擋板、吊車吊鉤);
h)在起吊物下作業(yè)、停留;
i)機器運轉(zhuǎn)時加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作;
j)有分散注意力行為;
k)在必須使用個人防護用品、用具的作業(yè)或場合中,忽視其使用;l)不安全裝束;
m)對易燃、易爆等危險物品處理錯誤;
n)誤動作;
o)其他不安全行為。
5.3.2.2物的不安全狀態(tài):
a)設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷;
b)防護、保險、信號裝置缺乏或有缺陷。
5.3.2.3環(huán)境的缺陷:
a)作業(yè)場所的缺陷;
b)作業(yè)環(huán)境不良。
5.3.2.4管理缺陷:
a)制度缺乏;
b)機構(gòu)設(shè)置和人員配置有缺陷;
c)安全培訓(xùn)教育和考核有缺陷;
d)安全投入不足;
e)監(jiān)督與日常檢查;
f)應(yīng)急救援有缺陷。
5.3.3事故分類
參照《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441-86),主要分為20類,包括物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它傷害。
5.3.4危害辨識的對象
5.3.4.1作業(yè)現(xiàn)場方面
a)作業(yè)現(xiàn)場方面主要包括作業(yè)的全過程、作業(yè)環(huán)境、勞保用品以及職業(yè)衛(wèi)生方面,將以上方面融合于每一崗位或作業(yè)工種中,以“工種”為載體,貫穿作業(yè)的全過程;
b)主要體現(xiàn)于每一作業(yè)工種的人在工余、工前、作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后的每一步驟中可能受到的傷害。
5.3.4.2生產(chǎn)工藝流程方面:
a)設(shè)計方面:安全預(yù)評價、三同時、設(shè)計文件和圖紙;
b)采礦工藝方面:采礦方法、采場結(jié)構(gòu)參數(shù)、設(shè)備設(shè)施的匹配性是否滿足工序要求、工序能力是否匹配,是否滿足生產(chǎn)要求、回采順序和工藝是否適應(yīng)開采現(xiàn)狀、開采范圍是否符合規(guī)定等;
c)生產(chǎn)保障系統(tǒng):運輸線路、供電、防排水、防滅火、維修等;
d)變化管理方面:工藝改造、設(shè)備設(shè)施改造等的變化管理制度、變化的系統(tǒng)文件、人員的變化等。
5.3.4.3設(shè)備設(shè)施方面:
a)全過程控制:規(guī)劃、采購、安裝(建設(shè))、調(diào)試、驗收、使用、維護和
報廢;
b)原始技術(shù)資料和圖紙;
c)維修維護;
d)檢測檢驗:特種設(shè)備、安全標(biāo)志產(chǎn)品、特殊設(shè)施。
5.3.5危害辨識的方法
根據(jù)礦里的生產(chǎn)特點與管理形式,危害辨識主要采用以下方法:
a)詢問與交流法;
b)專家分析法;
c)現(xiàn)場觀察法;
d)查閱記錄法;
e)工作任務(wù)分析法;
f)安全檢查表法;
g)作業(yè)條件危險性評價法。
主要以訪談法為主,通過召開班組會的形式,由工作小組成員隊員工進行詢問,與員工進行交流,從而找出員工在作業(yè)過程中可能會受到的所有傷害類型及其原因。
5.3.6辨識與評價程序
危害辨識與風(fēng)險評價應(yīng)包括如下過程:
a)準(zhǔn)備;
b)危害辨識;
c)危險源轉(zhuǎn)化為風(fēng)險的條件;
d)量化風(fēng)險結(jié)果;
e)劃分風(fēng)險等級。
5.3.7辨識與評價應(yīng)考慮下列因素:
5.3.7.1在冒頂片幫、坍塌、礦巖突出風(fēng)險評價時,應(yīng)考慮可能的不同的致因因素,包括:地壓活動、結(jié)構(gòu)面、巖柱破壞、支護、爆破影響。
5.3.7.2在中毒窒息風(fēng)險評價時,應(yīng)考慮可能的致因因素,包括:爆破作業(yè)、有害氣體積聚區(qū)域、通風(fēng)不良、火災(zāi)影響。
5.3.7.3在水災(zāi)風(fēng)險評價時,應(yīng)考慮可能的不同的突水來源,包括:地下水源、地表水源、降雨及其徑流、老窿水源。
5.3.7.4在火災(zāi)風(fēng)險評價時,應(yīng)否考慮可能的不同的火災(zāi)類型,包括:固體
材料火災(zāi)、液體或液化固體火災(zāi)、氣體或液化氣泄漏火災(zāi)、粉塵燃爆火災(zāi)。
5.3.7.5在機械傷害風(fēng)險評價時,應(yīng)考慮可能的不同的致因因素,包括:鑿巖穿孔機械、鏟裝機械、提升機械、運輸機械、排土機械、破碎機械、鉆探機械、通風(fēng)機械、排水機械、壓風(fēng)機械、支護機械。
5.3.7.6機動設(shè)備與交通風(fēng)險評價時,應(yīng)考慮采購、維護、檢查、自然環(huán)境、運輸物料特性、路線、時間性等因素。
5.3.7.7
5.3.7.8在對關(guān)鍵設(shè)備進行風(fēng)險評價時,應(yīng)考慮其可靠性、安全性、經(jīng)濟性。對人機工效進行調(diào)查時,應(yīng)包括:重復(fù)運動、使用電動工具、作業(yè)姿勢、座位舒適度、環(huán)境條件、易接近程度。
5.3.7.9在對心理性危害進行識別時是否考慮了下列因素:工作因素、人為因素、個人生活環(huán)境因素。
5.3.7.10照度測量過程應(yīng)考慮應(yīng)急時的照明設(shè)備、照明時間、能見度、照明源布置情況。
5.3.7.11對識別的暴露于物理、化學(xué)、生物和人機工效,可能造成嚴(yán)重健康風(fēng)險的危害,應(yīng)完成定量監(jiān)測的比例。
5.3.7.12應(yīng)考慮職業(yè)危害的監(jiān)測是否符合法律法規(guī)與其他要求及比例。
5.3.7.13應(yīng)考慮職業(yè)危害監(jiān)測設(shè)備定期校正的比例。
5.3.7.14應(yīng)考慮風(fēng)險概述的一致性、可審核性、持續(xù)性。
5.4風(fēng)險評價方法
5.4.1直接判斷法:
對所辨識的危害進行直觀評判,直接判斷出風(fēng)險a、b、c、d四個風(fēng)險等級,a、b、c、d四個等級,風(fēng)險依次增大,對于判斷為d級的風(fēng)險,再繼續(xù)采取之后的LEC法進行風(fēng)險評價。
5.4.2LEC評價法:
LEC法是利用與系統(tǒng)風(fēng)險率有關(guān)的3種指標(biāo)值之積來評價系統(tǒng)人員傷亡風(fēng)險大小,這3種因素是:
L——發(fā)生事故的可能性大?。?/p>
E——人體暴露在危險環(huán)境中的頻繁程度;
C——一旦發(fā)生事故會造成的損失后果。
風(fēng)險值D=后果L×暴露E×可能性C
5.4.3初始風(fēng)險評價
5.4.3.1
5.4.3.2凡新開作業(yè)面、新工程項目必須進行初始風(fēng)險評價。初始風(fēng)險評價過程應(yīng)綜合考慮:
a)生產(chǎn)工藝流程風(fēng)險;
b)危險物質(zhì)風(fēng)險;
c)設(shè)備、設(shè)施風(fēng)險;
d)環(huán)境風(fēng)險;
e)職業(yè)衛(wèi)生風(fēng)險;
f)管理風(fēng)險;
g)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)需求;
h)相關(guān)方的觀點。
5.4.3.3初始風(fēng)險評價結(jié)果應(yīng)包括各種風(fēng)險可能發(fā)生過程的描述和風(fēng)險的級別,并按危險性排序。
5.4.3.4初始風(fēng)險評價結(jié)果文件化,各單位應(yīng)依據(jù)初始風(fēng)險評價結(jié)果進行風(fēng)險分級管理。
5.4.4持續(xù)風(fēng)險評價
5.4.4.1
5.4.4.2公司應(yīng)持續(xù)地進行風(fēng)險評價,及時處理重大風(fēng)險。持續(xù)風(fēng)險評價常用方法包括:
a)使用前檢查;
b)計劃任務(wù)觀察;
c)設(shè)備檢查;
d)工前危險預(yù)知;
e)交接班檢查;
f)定期安全檢查
g)定期檢修;
h)安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評價。
5.4.5風(fēng)險評價計劃
5.4.5.1根據(jù)生產(chǎn)特點,應(yīng)制定風(fēng)險評價計劃如下:
a)采掘作業(yè)風(fēng)險評價;
b)大爆破作業(yè)風(fēng)險評價;
c)工程地質(zhì)風(fēng)險評價;
d)設(shè)備設(shè)施風(fēng)險評價;
e)職業(yè)衛(wèi)生風(fēng)險評價;
f)交通、運輸風(fēng)險評價;
g)危險物料風(fēng)險評價;
h)火災(zāi)風(fēng)險評價;
i)水災(zāi)風(fēng)險評價;
j)緊急情況風(fēng)險評價。
5.4.5.2風(fēng)險評價計劃必須配備相應(yīng)的資源。
5.4.6風(fēng)險評審
安全環(huán)保部根據(jù)所完成的初始風(fēng)險評價工作的結(jié)果,對各個車間、部門匯總的風(fēng)險評價結(jié)果進行核實,并進一步完成其他的評審工作。
5.4.6.1核實已完成的風(fēng)險評價工作:
a)核實每個車間、部門列出的工種是否全面,核實主要的設(shè)備設(shè)施是否全部包括在內(nèi),核實工藝流程是否符合實際情況,核實各職能部室的評價是否準(zhǔn)確;
b)核實作業(yè)過程評價表中的各工種的作業(yè)過程是否有條理,是否有缺漏;c)核實匯總表中的“以往案例”是否列舉全面;
d)核實其采用的直接判斷法評價以及采用的LEC法評價的是否符合實際情況,是否準(zhǔn)確,核實所確定的風(fēng)險等級是否準(zhǔn)確;
e)核實所確定的不可承受風(fēng)險是否準(zhǔn)確;
f)核實所提出的風(fēng)險控制措施是否實際、合理。
5.4.6.2評審以下三個方面:
a)獲取和識別適用的法規(guī)和其他要求,搜集各個車間、部門的法規(guī)、制度、安全操作規(guī)程等資料,評審其是否健全、是否有效、是否執(zhí)行落實到位,即符合性、實施性和有效性;
b)對既往事故進行分析總結(jié),搜集以往的事故事件資料,進行分類匯總、統(tǒng)計、分析和總結(jié);
c)對現(xiàn)有的規(guī)章制度、文件、機構(gòu)和職責(zé)進行評審,評審其是否健全、是否有效、是否執(zhí)行,安全職責(zé)是否明確。
5.4.6.3新建、改建、擴建項目的危害辨識、風(fēng)險評價工作,按照實施指南的要求執(zhí)行時,可參考政府部門認(rèn)可的有資質(zhì)的機構(gòu)提出的勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價報告。
5.4.7風(fēng)險等級判定,使用LEC評價法評價出以下風(fēng)險等級。
五級:超過400,為非常高的風(fēng)險,極其危險,不能繼續(xù)作業(yè),考慮放棄、停止本項作業(yè)。
四級:200至400,為高風(fēng)險,高度危險,需要立即整改糾正。
三級:70至200,為中風(fēng)險,顯著危險,需要整改糾正。
二級:20至70,為可能的風(fēng)險,一般危險,需要關(guān)注。
一級:20以下,為可接受的風(fēng)險,稍有危險,可以接受容忍。
5.4.8確定不可承受風(fēng)險
5.4.8.1確定不可承受風(fēng)險依據(jù):
a)以前發(fā)生過死亡、重傷、職業(yè)病、重大財產(chǎn)損失的事故,或輕傷、一般財產(chǎn)損失三次及以上的事故,且現(xiàn)在發(fā)生事故的條件依然存在,無論風(fēng)險級別為幾級,一律為不可承受風(fēng)險。對于曾經(jīng)發(fā)生過某種事故,但條件已發(fā)生變化,不會再有此類事故發(fā)生,這種情況不必列入;
b)對于違反國家安全有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求中強制性規(guī)定的,列為不可承受風(fēng)險。對于其他違規(guī),如勞動防護用品穿戴不全一類,凡是后果較為嚴(yán)重的,列為不可承受風(fēng)險;
c)評價得出風(fēng)險級別較高的為不可承受風(fēng)險。
5.4.8.2各車間、部門進行危害辨識時,負(fù)責(zé)填寫《工藝流程危害辨識與風(fēng)險評價表》、《設(shè)備設(shè)施危害辨識與風(fēng)險評價表》和《作業(yè)過程危害辨識與風(fēng)險評價表》(列入風(fēng)險級別在二級以上的風(fēng)險),并將表上交安全環(huán)保部。安全環(huán)保部負(fù)責(zé)匯總危害辨識結(jié)果,并填寫《工藝流程不可承受風(fēng)險及其控制計劃清單》、《設(shè)備設(shè)施不可承受風(fēng)險及其控制計劃清單》、《作業(yè)過程不可承受風(fēng)險及其控制計劃清單》和《不可承受風(fēng)險匯總表》,報總經(jīng)理批準(zhǔn)。
5.5風(fēng)險控制措施
5.5.1風(fēng)險分級管理
a)風(fēng)險程度在四級及以上的,定為中鋼集團山東礦業(yè)有限公司關(guān)鍵任務(wù)、關(guān)鍵設(shè)備或關(guān)鍵工藝,由生產(chǎn)技術(shù)部、安全環(huán)保部組織有管部門現(xiàn)場制定安全措施;
b)風(fēng)險程度達(dá)到三級的,定為車間(部門)關(guān)鍵任務(wù)、關(guān)鍵設(shè)備或關(guān)鍵工藝,由部門主管領(lǐng)導(dǎo)組織本部門生產(chǎn)、安全等有關(guān)人員現(xiàn)場制定安全措施;c)作業(yè)風(fēng)險程度達(dá)到二級的,定為工段關(guān)鍵任務(wù),由工段組織本單位安全、
技術(shù)管理人員制定安全措施。
5.5.2風(fēng)險控制計劃
對風(fēng)險控制主要采取以下一項或多項措施的組合:
A——制定目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案;(例:技術(shù)改造、上硬件設(shè)施)B——制定安全規(guī)章制度;
C——制定應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng);
D——制定關(guān)鍵任務(wù)作業(yè)指導(dǎo)書;
E——執(zhí)行工作票制度;
F——執(zhí)行危險作業(yè)審批制度;
G——編制安全操作規(guī)程;
H——制定安全檢查表(日常、專項);
I——加強培訓(xùn)教育;
J——保持現(xiàn)有措施。
5.5.3安全環(huán)保部監(jiān)督、協(xié)調(diào)各車間、部門對重大風(fēng)險進行有效控制;對各車間、部門的風(fēng)險控制的有效性實施監(jiān)督、評價。
5.5.4《不可承受風(fēng)險及其控制計劃清單》的控制措施經(jīng)安全環(huán)保部審核后,由總經(jīng)理批準(zhǔn)發(fā)各單位,對重大風(fēng)險策劃進行有效控制;各車間、部門負(fù)責(zé)組織制定目標(biāo)管理方案或其他的措施,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織實施。
5.5.5生產(chǎn)車間每年依據(jù)當(dāng)年內(nèi)、外部條件,對單位管理、生產(chǎn)活動進行一次危害辨識、危險評價工作,并將辨識和危險評價結(jié)果報安全環(huán)保部。
5.5.6各單位依據(jù)風(fēng)險評價結(jié)果,匯總本單位的風(fēng)險等級、關(guān)鍵任務(wù)、關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵工藝以及各類風(fēng)險控制措施,將匯總結(jié)果交安全環(huán)保部。安全環(huán)保部匯總完成全公司的《風(fēng)險評級結(jié)果匯總表》、《關(guān)鍵任務(wù)清單》、《關(guān)鍵設(shè)備清單》、《關(guān)鍵工藝流程清單》、《目標(biāo)管理方案清單》、《安全規(guī)章制度清單》、《應(yīng)急措施或預(yù)案清單》、《關(guān)鍵任務(wù)作業(yè)指導(dǎo)書清單》、《工作票清單》、《危險作業(yè)審批表清單》、《安全操作規(guī)程清單》、《工藝流程安全檢查表清單》、《設(shè)備設(shè)施安全檢查表清單》、《作業(yè)過程安全檢查表清單》、《加強安全教育培訓(xùn)方案清單》。各單位應(yīng)按照《變化管理制度》,根據(jù)風(fēng)險評價及時更新以上清單資料,以備實時控制風(fēng)險。
5.5.7各車間、部門應(yīng)根據(jù)危害辨識與風(fēng)險評價結(jié)果,制定相應(yīng)的風(fēng)險控制措施,以達(dá)到有效控制。
5.5.8風(fēng)險控制措施的確定,應(yīng)遵循下列原則:
a)消除;
b)替代;
c)工程控制、隔離;
d)管理措施;
e)個體防護。
5.5.9當(dāng)員工安全健康與財產(chǎn)保護發(fā)生矛盾時,應(yīng)優(yōu)先考慮確保員工安全健康的措施。
5.5.10重大風(fēng)險控制措施按《重大危險源監(jiān)控和重大隱患整改制度》執(zhí)行。
5.5.11作業(yè)過程方面的重大風(fēng)險控制按安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的作業(yè)管理制度執(zhí)行。
5.5.12設(shè)備設(shè)施方面的風(fēng)險控制按《設(shè)備設(shè)施管理制度》執(zhí)行。
5.5.13采礦工藝方面的風(fēng)險控制按《采礦工藝管理制度》及有關(guān)的生產(chǎn)保障系統(tǒng)管理制度執(zhí)行。
5.5.14對采場的風(fēng)險控制措施按《采場頂板分級管理制度》執(zhí)行。
5.5.15職業(yè)危害風(fēng)險控制措施按《職業(yè)危害控制制度》執(zhí)行。
5.5.16對危險作業(yè)或進入危險區(qū)域作業(yè)的按《強制性授權(quán)工作流程識別與控制制度》執(zhí)行。認(rèn)真執(zhí)行《危險作業(yè)管理與審批制度》和《工作票制度》。
5.5.17供應(yīng)商與承包商方面的風(fēng)險控制按《供應(yīng)商管理制度》和《承包商管理制度》執(zhí)行。
5.5.18管理過程中的風(fēng)險控制按安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的有關(guān)制度執(zhí)行。
5.6危害辨識與危險評價工作的更新
5.6.1安全環(huán)保部每年三月應(yīng)組織有關(guān)部門對公司的危險源、風(fēng)險評價結(jié)果、風(fēng)險控制措施進行重新確認(rèn),如有變化予以更新。
5.6.2安全環(huán)保部應(yīng)定期進行危害辨識與風(fēng)險評價的回顧。并根據(jù)危害辨識、風(fēng)險評價結(jié)果及更新情況,制定風(fēng)險評價和危害控制計劃,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后予以實施。
5.6.3新施工項目由施工單位負(fù)責(zé)人組織對新施工項目進行危害辨識,填寫《危害辨識與風(fēng)險評價表》。上報安全環(huán)保部,由安全環(huán)保部進行風(fēng)險評價,對新產(chǎn)生的重大風(fēng)險制定控制措施予以實施。
5.6.4當(dāng)發(fā)生下列情況之一時,應(yīng)重新進行危害辯識與危險評價工作:
a)當(dāng)法律、法規(guī)更新時;
b)當(dāng)公司生產(chǎn)活動GB5044-85《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》
6.2GB12331-90《有毒作業(yè)分級》
6.3GB6441-86《企業(yè)職工傷亡事故分類》
6.4《變化管理制度》AB-SD-P-06-34-2010
6.5《重大危險源監(jiān)控和重大隱患整改制度》AB-SD-P-03-10-2010
6.6《設(shè)備設(shè)施管理制度》AB-SD-P-07-35-2010
6.7《采礦工藝管理制度》AB-SD-P-06-27-2010
6.8《采場頂板分級管理制度》AB-SD-P-08-41-2010
6.9《職業(yè)危害控制制度》AB-SD-P-09-56-2010
6.10
6.11
6.12
6.13《強制性授權(quán)工作流程識別與控制制度》AB-SD-P-04-22-2010《危險作業(yè)管理與審批制度》AB-SD-P-04-24-2010《中鋼集團山東礦業(yè)有限公司工作票制度》《供應(yīng)商管理制度》AB-SD-P-03-16-2010
6.14
6.15《承包商管理制度》AB-SD-P-03-17-2010《安全教育與培訓(xùn)管理制度》AB-SD-P-05-25-20107記錄
7.1《工藝危害辨識與風(fēng)險評價表》AB-SD-P-JL055-2010
7.2《設(shè)備、設(shè)施危害辨識與風(fēng)險評價表》AB-SD-P-JL056-2010
7.3《作業(yè)過程危害辨識與風(fēng)險評價表》AB-SD-P-JL057-2010
7.4《工藝流程不可承受風(fēng)險及控制計劃清單》AB-SD-P-JL058-2010
7.5《設(shè)備、設(shè)施不可承受風(fēng)險
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