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湖北省危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)入利用“白名單”制度(試行)為深入貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境治理嚴(yán)密防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(環(huán)固體〔2025〕10號(hào))有關(guān)要求,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移快捷化,不斷提升行政服務(wù)質(zhì)效,現(xiàn)制定我省危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)入利用“白名單”制度。一、“白名單”的主要內(nèi)容針對(duì)我省持有“白名單”制度危險(xiǎn)廢物類(lèi)別的經(jīng)營(yíng)許可證并經(jīng)認(rèn)定滿(mǎn)足相關(guān)條件的企業(yè),可簡(jiǎn)化跨省轉(zhuǎn)入辦理程序,外省不需要來(lái)函征求我廳意見(jiàn)可直接予以審批。二、“白名單”危險(xiǎn)廢物類(lèi)別(一)廢物類(lèi)別組成成分相對(duì)單一、有毒有害元素較少、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不高且有較高綜合利用經(jīng)濟(jì)價(jià)值的危險(xiǎn)廢物,主要包括:HW08(廢礦物油,按GB/T4756-2015取樣檢測(cè),含油率≥80%);HW11(252-002-11、252-017-11、451-003-11,廢煤焦油);HW31(900-052-31,未破損的廢鉛蓄電池);HW49(900-045-49,廢電路板);HW50(772-007-50,煙氣脫硝過(guò)程中產(chǎn)生的廢釩鈦系催化劑,限可再生類(lèi);900-049-50,機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械尾氣凈化廢催化劑;含金、銀、鉑、鈀、釕、銠、銥等貴金屬的綜合利用價(jià)值高的廢催化劑)。(二)來(lái)源區(qū)域危險(xiǎn)廢物來(lái)源為我省毗鄰省份(河南省、安徽省、江西省、湖南省、重慶市、陜西省)及與我省有危險(xiǎn)廢物跨?。ㄊ校┺D(zhuǎn)移合作協(xié)議的廣東省。三、“白名單”的企業(yè)納入“白名單”制度的企業(yè)應(yīng)同時(shí)具備以下條件:(一)經(jīng)營(yíng)范圍包括綜合利用以上危險(xiǎn)廢物種類(lèi)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位。(二)企業(yè)清潔生產(chǎn)水平應(yīng)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平及以上,具有特別排放限值要求的應(yīng)執(zhí)行特別排放限值。(三)遵守國(guó)家和地方法律法規(guī)。企業(yè)自申請(qǐng)納入“白名單”起前兩年,未發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件或重大安全事故,未因違反生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)受到行政處罰或刑事處罰。(四)能夠規(guī)范管理危險(xiǎn)廢物。企業(yè)自申請(qǐng)納入“白名單”起前兩年,在各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理檢查中,評(píng)估結(jié)果均為達(dá)標(biāo)。四、“白名單”的運(yùn)行機(jī)制(一)企業(yè)申請(qǐng)相關(guān)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位向所在地市州生態(tài)環(huán)境部門(mén)提出申請(qǐng),說(shuō)明擬轉(zhuǎn)入危險(xiǎn)廢物的名稱(chēng)、類(lèi)別、數(shù)量(或核準(zhǔn)規(guī)模)、綜合利用方式等。(二)市級(jí)核查與上報(bào)各市州生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)組織對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行核查,并于每年12月15日前向省生態(tài)環(huán)境廳報(bào)告轄區(qū)內(nèi)企業(yè)落實(shí)“危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)入利用‘白名單’制度”情況,內(nèi)容包括環(huán)境管理、風(fēng)險(xiǎn)防控、申請(qǐng)量和實(shí)際轉(zhuǎn)移量及遵紀(jì)守法等。同時(shí),匯總上報(bào)《湖北省危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)入利用“白名單”企業(yè)推薦表》(含證明材料)和《湖北省危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)入利用“白名單”企業(yè)跨省轉(zhuǎn)移計(jì)劃表》。已列入當(dāng)年“白名單”的企業(yè),經(jīng)核查未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)的,其資格原則上自動(dòng)延續(xù)至下一年度,無(wú)需重新申報(bào)。(三)省級(jí)協(xié)商與名單發(fā)布我廳與相關(guān)省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)協(xié)商同意后,于每年12月31日前通過(guò)湖北省生態(tài)環(huán)境廳官網(wǎng)向社會(huì)公開(kāi)下一年度“白名單”企業(yè)名錄,明確可接收的危險(xiǎn)廢物類(lèi)別及規(guī)模。(四)執(zhí)行與監(jiān)管。納入“白名單”的企業(yè)在接收外省相應(yīng)類(lèi)別危險(xiǎn)廢物時(shí),須嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》,通過(guò)國(guó)家危險(xiǎn)廢物信息管理系統(tǒng)填報(bào)電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單。移出省份對(duì)擬轉(zhuǎn)入湖北省“白名單”類(lèi)別的危險(xiǎn)廢物,可簡(jiǎn)化審批流程,直接批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移計(jì)劃??缡∞D(zhuǎn)移活動(dòng)原則上須于當(dāng)年12月31日前完成(不可抗力等特殊情況需提前申請(qǐng)延期)。企業(yè)如發(fā)生超量接收、非法轉(zhuǎn)移或環(huán)境污染事件,立即移出“白名單”,并依法追究責(zé)任;各市州生態(tài)環(huán)境部門(mén)需定期核查企業(yè)實(shí)際接收量與申報(bào)計(jì)劃的一致性。五、有關(guān)要求(一)各市州生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格核查申請(qǐng)“白名單”的企業(yè),優(yōu)先選擇責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)先進(jìn)、綜合利用率高、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位。納入“白名單”的單位應(yīng)每年據(jù)實(shí)上報(bào)跨省轉(zhuǎn)移計(jì)劃,其轉(zhuǎn)入危險(xiǎn)廢物量原則上不得超過(guò)核準(zhǔn)年度經(jīng)營(yíng)規(guī)模的50%,且不支持接收來(lái)自收集經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)廢物。(二)各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)已納入“白名單”的企業(yè)的日常監(jiān)管,督促其嚴(yán)格落實(shí)成分分析制度,確??缡∞D(zhuǎn)入危險(xiǎn)廢物規(guī)范利用,嚴(yán)厲打擊“借利用之名,行處置之實(shí)”的環(huán)境違法行為。同時(shí),應(yīng)及時(shí)向省生態(tài)環(huán)境廳報(bào)告轄區(qū)內(nèi)“白名單”企業(yè)的環(huán)境違法信息和突發(fā)環(huán)境事件情況。若發(fā)現(xiàn)企業(yè)不滿(mǎn)足本規(guī)定所列條件,市州生態(tài)環(huán)境部門(mén)須在1個(gè)月內(nèi)上報(bào)省廳,省廳及時(shí)將其移出“白名單”。(三)各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)工作人
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