通信工程施工安全手冊(cè)

通信工程施工安全手冊(cè)?一、總則通信工程施工涉及多種作業(yè)環(huán)節(jié)，存在諸多安全風(fēng)險(xiǎn)。為加強(qiáng)通信工程施工安全管理，保障施工人員生命安全和身體健康，確保通信工程建設(shè)順利進(jìn)行，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本安全手冊(cè)。

本手冊(cè)適用于各類通信工程施工活動(dòng)，包括通信線路敷設(shè)、通信設(shè)備安裝調(diào)試、基站建設(shè)等。施工單位應(yīng)嚴(yán)格遵守本手冊(cè)規(guī)定，建立健全安全管理制度，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，落實(shí)安全防范措施，確保施工安全。

二、施工準(zhǔn)備階段安全（一）施工組織設(shè)計(jì)與安全措施1.施工單位應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、施工環(huán)境和施工要求，編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包含安全技術(shù)措施，明確施工安全目標(biāo)、安全管理機(jī)構(gòu)及人員職責(zé)、安全施工流程、安全保障措施等內(nèi)容。2.對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，如高處作業(yè)、電氣作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)等，應(yīng)單獨(dú)編制專項(xiàng)施工方案，并按規(guī)定進(jìn)行專家論證。專項(xiàng)施工方案應(yīng)制定具體的安全技術(shù)措施和應(yīng)急處置預(yù)案。

（二）人員資質(zhì)與培訓(xùn)1.施工人員應(yīng)具備相應(yīng)的從業(yè)資格證書，特種作業(yè)人員必須持證上崗。施工單位應(yīng)建立人員資質(zhì)檔案，對(duì)人員資質(zhì)進(jìn)行審核和動(dòng)態(tài)管理。2.施工前，應(yīng)對(duì)全體施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、施工安全風(fēng)險(xiǎn)及防范措施、應(yīng)急救援知識(shí)等。培訓(xùn)應(yīng)做好記錄，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。

（三）施工場(chǎng)地與設(shè)備檢查1.施工前，應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)勘察，了解地下管線分布、地形地貌、周邊環(huán)境等情況。對(duì)可能影響施工安全的因素，應(yīng)提前采取防范措施。2.檢查施工場(chǎng)地的安全防護(hù)設(shè)施，如圍擋、警示標(biāo)志等是否齊全有效。對(duì)施工用的機(jī)械設(shè)備、工具等進(jìn)行檢查，確保其性能良好、安全可靠。

三、通信線路施工安全（一）架空線路施工1.立桿作業(yè)立桿前，應(yīng)檢查桿坑深度、底盤及卡盤安裝是否符合要求。立桿時(shí)，應(yīng)有專人指揮，使用合格的起重設(shè)備，嚴(yán)禁超重起吊。立桿過程中，桿下嚴(yán)禁站人，作業(yè)人員應(yīng)遠(yuǎn)離桿身，防止桿身傾斜、倒塌傷人。立桿完成后，應(yīng)及時(shí)安裝拉線，拉線地錨應(yīng)牢固可靠，拉線規(guī)格應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。2.架線作業(yè)架線前，應(yīng)檢查導(dǎo)線、絕緣子等材料是否合格，放線滑輪是否轉(zhuǎn)動(dòng)靈活。放線過程中，應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)，防止導(dǎo)線與障礙物摩擦、碰撞?？缭借F路、公路、電力線路等特殊地段時(shí)，應(yīng)制定專項(xiàng)安全措施。緊線時(shí)，應(yīng)緩慢收緊，避免導(dǎo)線受力不均。緊線過程中，應(yīng)注意觀察導(dǎo)線的張力變化，防止導(dǎo)線崩斷傷人。

（二）直埋線路施工1.開挖電纜溝開挖前，應(yīng)了解地下管線分布情況，采取相應(yīng)的保護(hù)措施。開挖過程中，應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志，防止行人墜落。在交通要道施工時(shí)，應(yīng)采取臨時(shí)交通疏導(dǎo)措施。電纜溝深度應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，溝底應(yīng)平整，無雜物。2.電纜敷設(shè)敷設(shè)電纜時(shí)，應(yīng)注意避免電纜外皮損傷。電纜應(yīng)排列整齊，不得有絞擰、鎧裝壓扁等現(xiàn)象。電纜敷設(shè)完成后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行回填土，回填土應(yīng)分層夯實(shí)，每層厚度不宜超過300mm。

（三）管道線路施工1.管道基礎(chǔ)施工管道基礎(chǔ)應(yīng)牢固，符合設(shè)計(jì)要求?；A(chǔ)施工過程中，應(yīng)注意防止塌方。基礎(chǔ)養(yǎng)護(hù)期間，應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志，防止人員踩踏。2.管道敷設(shè)敷設(shè)管道時(shí)，應(yīng)注意管道接口的密封，防止地下水滲入。管道敷設(shè)完成后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行包封和養(yǎng)護(hù)，包封材料應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。

四、通信設(shè)備安裝調(diào)試安全（一）設(shè)備安裝1.基站設(shè)備安裝基站設(shè)備安裝前，應(yīng)對(duì)機(jī)房進(jìn)行清潔，檢查機(jī)房的接地系統(tǒng)、電源系統(tǒng)等是否正常。設(shè)備安裝過程中，應(yīng)使用合適的工具，嚴(yán)禁野蠻操作。設(shè)備應(yīng)安裝牢固，不得有松動(dòng)現(xiàn)象。安裝天線時(shí)，應(yīng)注意天線的方向和高度，防止天線墜落傷人。在高處安裝天線時(shí)，應(yīng)系好安全帶，設(shè)置可靠的安全防護(hù)設(shè)施。2.室內(nèi)分布系統(tǒng)設(shè)備安裝室內(nèi)分布系統(tǒng)設(shè)備安裝應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，設(shè)備應(yīng)安裝在通風(fēng)良好、便于維護(hù)的位置。安裝饋線時(shí)，應(yīng)注意饋線的彎曲半徑，不得小于規(guī)定值。饋線應(yīng)固定牢固，防止晃動(dòng)。

（二）設(shè)備調(diào)試1.設(shè)備通電前，應(yīng)檢查設(shè)備的接線是否正確，接地是否良好。2.設(shè)備調(diào)試過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，防止觸電、短路等事故發(fā)生。調(diào)試人員應(yīng)佩戴好絕緣手套、護(hù)目鏡等防護(hù)用品。3.對(duì)調(diào)試過程中出現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行分析和處理，不得強(qiáng)行送電或繼續(xù)調(diào)試。

五、高處作業(yè)安全（一）高處作業(yè)定義與分級(jí)1.凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)，均稱為高處作業(yè)。2.高處作業(yè)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和特級(jí)高處作業(yè)。作業(yè)高度在2m至5m時(shí)，稱為一級(jí)高處作業(yè)；作業(yè)高度在5m以上至15m時(shí)，稱為二級(jí)高處作業(yè)；作業(yè)高度在15m以上至30m時(shí)，稱為三級(jí)高處作業(yè)；作業(yè)高度在30m以上時(shí)，稱為特級(jí)高處作業(yè)。

（二）高處作業(yè)安全措施1.高處作業(yè)人員必須系好安全帶，安全帶應(yīng)高掛低用，掛在牢固可靠的地方。2.高處作業(yè)平臺(tái)應(yīng)牢固可靠，四周應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿和安全網(wǎng)。平臺(tái)上的物料應(yīng)堆放整齊，不得超重。3.高處作業(yè)時(shí)，應(yīng)設(shè)置專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)。監(jiān)護(hù)人員應(yīng)密切關(guān)注作業(yè)人員的動(dòng)態(tài)，及時(shí)提醒作業(yè)人員注意安全。4.在六級(jí)以上大風(fēng)、暴雨、雷電等惡劣天氣條件下，嚴(yán)禁進(jìn)行高處作業(yè)。

六、電氣作業(yè)安全（一）電氣作業(yè)人員要求1.電氣作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，具備相應(yīng)的電氣安全知識(shí)和技能。2.電氣作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守電氣安全操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章作業(yè)。

（二）電氣設(shè)備安裝與使用1.電氣設(shè)備的安裝應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，接地應(yīng)良好。電氣設(shè)備應(yīng)安裝在干燥、通風(fēng)良好的地方，不得靠近易燃、易爆物品。2.使用電氣設(shè)備時(shí)，應(yīng)先檢查設(shè)備是否完好，絕緣是否良好。嚴(yán)禁帶負(fù)荷啟動(dòng)電氣設(shè)備。3.電氣設(shè)備的電源線應(yīng)采用合格的電纜，不得有破損、老化等現(xiàn)象。電源線應(yīng)架空或埋地敷設(shè)，不得拖地或泡在水中。

（三）電氣線路維護(hù)1.定期對(duì)電氣線路進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理線路故障。檢查內(nèi)容包括線路的連接是否牢固、絕緣是否良好、接地是否可靠等。2.對(duì)老化、破損的電氣線路應(yīng)及時(shí)更換，嚴(yán)禁繼續(xù)使用。

（四）臨時(shí)用電安全1.施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電應(yīng)采用TNS系統(tǒng)，做到"三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)"。2.配電箱、開關(guān)箱應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求，箱內(nèi)電器元件應(yīng)完好，漏電保護(hù)器應(yīng)靈敏可靠。3.臨時(shí)用電設(shè)備應(yīng)做到"一機(jī)、一閘、一漏、一箱"，嚴(yán)禁一個(gè)開關(guān)控制多臺(tái)用電設(shè)備。4.臨時(shí)用電線路應(yīng)架空或埋地敷設(shè)，不得亂拉亂接。嚴(yán)禁在電線上晾曬衣物等物品。

七、動(dòng)火作業(yè)安全（一）動(dòng)火作業(yè)定義與分級(jí)1.動(dòng)火作業(yè)是指在禁火區(qū)進(jìn)行焊接、切割、加熱、打磨等可能產(chǎn)生明火的作業(yè)。2.動(dòng)火作業(yè)分為一級(jí)動(dòng)火作業(yè)、二級(jí)動(dòng)火作業(yè)和三級(jí)動(dòng)火作業(yè)。凡在下列場(chǎng)所進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè)，均為一級(jí)動(dòng)火作業(yè)：禁火區(qū)域內(nèi)；油罐、油箱、油槽車和儲(chǔ)存過可燃?xì)怏w、易燃液體的容器及與其連接在一起的輔助設(shè)備；各種受壓設(shè)備；危險(xiǎn)性較大的登高焊、割作業(yè)；比較密封的室內(nèi)、容器內(nèi)、地下室等場(chǎng)所；現(xiàn)場(chǎng)堆有大量可燃和易燃物質(zhì)的場(chǎng)所。凡在下列場(chǎng)所進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè)，均為二級(jí)動(dòng)火作業(yè)：在具有一定危險(xiǎn)因素的非禁火區(qū)域內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)焊、割等動(dòng)火作業(yè)；小型油箱等容器；登高焊、割等動(dòng)火作業(yè)。在非固定的、無明顯危險(xiǎn)因素的場(chǎng)所進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)，均為三級(jí)動(dòng)火作業(yè)。

（二）動(dòng)火作業(yè)安全措施1.動(dòng)火作業(yè)前，應(yīng)辦理動(dòng)火審批手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可動(dòng)火。動(dòng)火審批手續(xù)應(yīng)包括動(dòng)火作業(yè)內(nèi)容、動(dòng)火部位、動(dòng)火時(shí)間、安全措施等內(nèi)容。2.動(dòng)火作業(yè)前，應(yīng)清除動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)及周圍的易燃、易爆物品，或采取可靠的隔離措施。3.動(dòng)火作業(yè)時(shí)，應(yīng)配備滅火器材和滅火設(shè)施，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。監(jiān)護(hù)人員應(yīng)熟悉滅火器材的使用方法，隨時(shí)準(zhǔn)備撲滅火災(zāi)。4.動(dòng)火作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)無火種后，方可離開現(xiàn)場(chǎng)。

八、消防安全（一）消防設(shè)施配備1.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備足夠數(shù)量的滅火器材，如滅火器、消火栓等。滅火器材應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好。2.消防設(shè)施應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)，不得隨意挪用或損壞。

（二）消防安全措施1.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)制定消防安全制度，明確消防安全責(zé)任人。2.施工人員應(yīng)熟悉火災(zāi)報(bào)警方法和滅火器材的使用方法，掌握基本的火災(zāi)逃生技能。3.嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)吸煙和使用明火。如需動(dòng)火作業(yè)，應(yīng)按規(guī)定辦理動(dòng)火審批手續(xù)，并采取相應(yīng)的消防安全措施。4.定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消防安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。

九、季節(jié)性施工安全（一）夏季施工安全1.夏季氣溫較高，施工人員應(yīng)注意防暑降溫。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)提供清涼飲料和防暑藥品。2.夏季雷雨天氣較多，應(yīng)做好防雷、防雨措施。電氣設(shè)備應(yīng)做好防雨、防潮措施，防止觸電事故發(fā)生。3.夏季施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)注意環(huán)境衛(wèi)生，及時(shí)清理垃圾，防止蚊蟲滋生。

（二）冬季施工安全1.冬季氣溫較低，施工人員應(yīng)注意防寒保暖。施工人員應(yīng)配備必要的防寒用品，如棉衣、棉帽、手套等。2.冬季施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)做好防寒、防凍措施。對(duì)水管、水箱等應(yīng)采取保溫措施，防止凍裂。3.冬季動(dòng)火作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取相應(yīng)的防風(fēng)、防火措施。對(duì)易燃易爆物品應(yīng)加強(qiáng)管理，防止發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。

十、應(yīng)急救援（一）應(yīng)急救援預(yù)案制定1.施工單位應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工環(huán)境，制定完善的應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資及設(shè)備、應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練等內(nèi)容。2.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善，確保其有效性和可操作性。

（二）應(yīng)急救援物資與設(shè)備配備1.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消火栓、急救藥品、擔(dān)架、對(duì)講機(jī)等。2.應(yīng)急救援物資和設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好。

（三）應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練1.施工單位應(yīng)定期組織應(yīng)急救援培訓(xùn)，使施工人員熟悉應(yīng)急救援程序和方法，掌握應(yīng)急救援技能。2.施工單位應(yīng)定期組織應(yīng)急救援演練，檢驗(yàn)應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和有效性，提高施工人員的應(yīng)急處置能力。

十一、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查制度1.施工單位應(yīng)建立安全檢查制度，定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查。安全檢查應(yīng)包括日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查等。2.安全檢查應(yīng)由專人負(fù)責(zé)，檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)