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文檔簡介

建筑施工環(huán)境污染應急預案?一、總則(一)目的為有效預防、及時控制和消除建筑施工過程中可能產(chǎn)生的環(huán)境污染事故,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞,保障施工人員的生命安全與身體健康,維護社會穩(wěn)定,特制定本應急預案。

(二)適用范圍本預案適用于本建筑施工項目在施工過程中發(fā)生的各類環(huán)境污染事故的預防和應急處置,包括但不限于大氣污染、水污染、噪聲污染、固體廢棄物污染等。

(三)工作原則1.以人為本,預防為主把保障施工人員的生命安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點和落腳點,堅持預防與應急相結(jié)合,做好預防、預測、預警和預報工作。2.統(tǒng)一領導,分級負責在項目部統(tǒng)一領導下,各部門、各施工班組按照各自職責和權限,負責環(huán)境污染事故的應急管理和應急處置工作。3.快速反應,協(xié)同應對建立健全快速反應機制,一旦發(fā)生環(huán)境污染事故,能夠迅速啟動應急預案,各部門、各施工班組密切配合,協(xié)同應對,有效開展應急救援工作。4.科學處置,依法規(guī)范遵循科學原理,充分發(fā)揮專業(yè)技術人員的作用,采用先進的監(jiān)測、檢測和應急處置技術,確保應急處置工作科學、合理、有效。同時,嚴格按照國家有關法律法規(guī)的要求,依法開展應急處置工作,確保應急處置工作的合法性、規(guī)范性。

二、應急組織機構(gòu)及職責(一)應急指揮中心成立以項目經(jīng)理為組長,項目技術負責人、安全負責人為副組長,各部門負責人和施工班組長為成員的應急指揮中心。應急指揮中心下設辦公室,辦公室設在安全管理部門,負責日常應急管理工作。

應急指揮中心職責:1.負責全面領導和指揮本項目的環(huán)境污染事故應急處置工作。2.制定和修訂本項目的環(huán)境污染應急預案。3.組織應急演練,提高應急救援能力。4.及時向上級主管部門和相關政府部門報告事故情況。5.協(xié)調(diào)解決應急處置工作中的重大問題。

(二)應急救援小組1.搶險救援組由安全管理部門牽頭,各施工班組抽調(diào)人員組成。負責在事故現(xiàn)場實施搶險救援工作,搶救受傷人員,控制事故擴大。2.醫(yī)療救護組由項目醫(yī)務室人員組成。負責對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運至附近醫(yī)院進行治療。3.后勤保障組由物資管理部門牽頭,其他相關部門配合。負責提供應急救援所需的物資、設備和資金保障,確保應急救援工作的順利進行。4.治安保衛(wèi)組由保衛(wèi)部門牽頭,各施工班組抽調(diào)人員組成。負責事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作,設置警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,防止無關人員進入事故現(xiàn)場。5.環(huán)境監(jiān)測組由項目技術部門牽頭,配備專業(yè)監(jiān)測設備和人員。負責對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行監(jiān)測,及時掌握環(huán)境污染情況,為應急處置工作提供科學依據(jù)。6.事故調(diào)查組由項目技術負責人牽頭,相關部門人員參加。負責對事故原因進行調(diào)查分析,查明事故責任,提出處理意見和防范措施。

各應急救援小組職責明確,分工協(xié)作,在應急指揮中心的統(tǒng)一領導下,共同做好環(huán)境污染事故的應急處置工作。

三、預防與預警(一)預防措施1.加強施工管理建立健全施工管理制度,加強對施工過程的監(jiān)督管理,確保施工活動符合環(huán)保要求。合理安排施工工序,減少施工噪聲、粉塵等污染物的產(chǎn)生。2.強化環(huán)保教育對全體施工人員進行環(huán)保知識培訓,提高施工人員的環(huán)保意識,使其了解施工過程中可能產(chǎn)生的環(huán)境污染及其危害,掌握相應的預防和控制措施。3.完善環(huán)保設施配備必要的環(huán)保設施和設備,如灑水車、除塵器、污水處理設備等,并確保其正常運行。定期對環(huán)保設施進行檢查、維護和保養(yǎng),及時發(fā)現(xiàn)和解決設備故障問題。4.優(yōu)化施工方案根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況,優(yōu)化施工方案,盡量采用先進的施工工藝和技術,減少施工過程中的污染物排放。合理規(guī)劃施工場地,設置材料堆放區(qū)、機械設備停放區(qū)等,避免物料隨意堆放和機械設備亂停亂放造成環(huán)境污染。

(二)預警機制1.預警監(jiān)測建立環(huán)境監(jiān)測制度,定期對施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行監(jiān)測,包括空氣質(zhì)量、水質(zhì)、噪聲等指標的監(jiān)測。同時,加強對施工過程的巡查,及時發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)環(huán)境污染事故的隱患。2.預警分級根據(jù)環(huán)境污染事故的危害程度、影響范圍等因素,將預警分為四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示。紅色預警為最高級別,代表可能發(fā)生重大環(huán)境污染事故;橙色預警表示可能發(fā)生較大環(huán)境污染事故;黃色預警表示可能發(fā)生一般環(huán)境污染事故;藍色預警表示可能發(fā)生輕微環(huán)境污染事故。3.預警發(fā)布當監(jiān)測到可能發(fā)生環(huán)境污染事故的跡象時,由環(huán)境監(jiān)測組及時向應急指揮中心報告。應急指揮中心根據(jù)預警分級標準,確定預警級別,并通過施工現(xiàn)場廣播、對講機、短信等方式向全體施工人員發(fā)布預警信息,通知各應急救援小組做好應急準備工作。

四、應急響應(一)響應分級根據(jù)環(huán)境污染事故的危害程度、影響范圍等因素,將應急響應分為四級,分別為Ⅰ級響應、Ⅱ級響應、Ⅲ級響應和Ⅳ級響應。Ⅰ級響應為最高級別,適用于發(fā)生重大環(huán)境污染事故,對周邊環(huán)境和人員生命財產(chǎn)造成嚴重威脅的情況;Ⅱ級響應適用于發(fā)生較大環(huán)境污染事故,對周邊環(huán)境和人員生命財產(chǎn)造成較大影響的情況;Ⅲ級響應適用于發(fā)生一般環(huán)境污染事故,對周邊環(huán)境和人員生命財產(chǎn)造成一定影響的情況;Ⅳ級響應適用于發(fā)生輕微環(huán)境污染事故,對周邊環(huán)境和人員生命財產(chǎn)影響較小的情況。

(二)響應程序1.事故報告一旦發(fā)生環(huán)境污染事故,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后,應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和有關部門報告。同時,迅速啟動本項目的應急預案,組織應急救援工作。2.應急指揮應急指揮中心接到事故報告后,立即召開緊急會議,了解事故情況,分析事故發(fā)展趨勢,確定應急響應級別,下達應急處置指令。各應急救援小組按照各自職責迅速開展應急救援工作。3.現(xiàn)場處置搶險救援組迅速趕赴事故現(xiàn)場,搶救受傷人員,控制事故擴大。采取有效的措施,如封堵污染源、清理污染物等,減少環(huán)境污染。醫(yī)療救護組在現(xiàn)場對受傷人員進行急救,并及時轉(zhuǎn)運至附近醫(yī)院進行治療。后勤保障組提供應急救援所需的物資、設備和資金保障。治安保衛(wèi)組設置警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,防止無關人員進入事故現(xiàn)場。環(huán)境監(jiān)測組對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行實時監(jiān)測,及時掌握環(huán)境污染情況,為應急處置工作提供科學依據(jù)。4.擴大應急如果事故現(xiàn)場應急處置力量不足,無法有效控制事故發(fā)展,應急指揮中心應當及時向上級主管部門和相關政府部門報告,請求支援。上級主管部門和相關政府部門接到報告后,應當立即啟動相應的應急預案,組織力量進行支援。5.應急結(jié)束當事故得到有效控制,環(huán)境污染得到妥善處置,受傷人員得到妥善救治,事故現(xiàn)場恢復正常秩序后,由應急指揮中心宣布應急結(jié)束。

(三)后期處置1.善后處理對事故傷亡人員進行妥善安置和撫恤,做好傷亡人員家屬的安撫工作。對事故造成的財產(chǎn)損失進行評估和賠償,恢復受污染的環(huán)境。2.調(diào)查評估事故調(diào)查組對事故原因進行調(diào)查分析,查明事故責任,提出處理意見和防范措施。同時,對應急處置工作進行總結(jié)評估,分析應急預案的科學性、實用性和可操作性,針對存在的問題,提出改進建議,進一步完善應急預案。

五、應急保障(一)通信與信息保障建立健全應急通信聯(lián)絡機制,確保應急指揮中心與各應急救援小組、上級主管部門和相關政府部門之間的通信暢通。配備必要的通信設備,如對講機、手機、固定電話等,并定期進行檢查和維護。同時,利用互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號等信息化手段,及時發(fā)布應急信息,提高應急處置工作的效率。

(二)應急隊伍保障加強應急救援隊伍建設,定期組織應急救援培訓和演練,提高應急救援人員的業(yè)務素質(zhì)和應急處置能力。各應急救援小組要明確人員組成和職責分工,確保應急救援工作的順利開展。同時,與附近的專業(yè)救援隊伍建立聯(lián)系,簽訂應急救援協(xié)議,必要時請求支援。

(三)應急物資裝備保障配備必要的應急物資和裝備,如滅火器、消防水帶、防護用品、監(jiān)測設備、搶險救援工具等,并建立應急物資儲備庫,定期對應急物資進行檢查、維護和保養(yǎng),確保應急物資完好有效。同時,根據(jù)應急處置工作的需要,及時補充和更新應急物資。

(四)經(jīng)費保障設立應急救援專項資金,用于應急救援設備購置、應急救援培訓、應急演練、應急物資儲備等方面的支出。應急救援專項資金由項目部財務部門統(tǒng)一管理,??顚S茫_保應急救援工作的資金需求。

六、培訓與演練(一)培訓1.培訓計劃制定年度應急培訓計劃,明確培訓內(nèi)容、培訓時間、培訓對象等。培訓內(nèi)容包括環(huán)境污染事故的預防知識、應急處置技能、應急預案的熟悉等。2.培訓方式采用集中培訓、現(xiàn)場講解、模擬演練等多種方式進行培訓,提高培訓效果。定期組織全體施工人員參加應急培訓,確保施工人員熟悉應急處置流程和方法。

(二)演練1.演練計劃制定年度應急演練計劃,明確演練內(nèi)容、演練時間、演練地點等。演練內(nèi)容包括火災事故應急演練、泄漏事故應急演練、環(huán)境污染事故應急演練等。2.演練組織由應急指揮中心組織實施應急演練,各應急救援小組按照各自職責參加演練。演練結(jié)束后,對應急演練進行總結(jié)評估,針對演練中存在的問題,提出改進措施,進一步完善應急預案。

七、附則(一)預案修訂本應急預案應根據(jù)國家法律法規(guī)、政策要求和

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