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城市基礎(chǔ)設(shè)施招投標(biāo)管理制度流程一、制定目的及范圍城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是提升城市功能和居民生活質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。為了確保招投標(biāo)活動(dòng)的規(guī)范性和透明度,特制定本管理制度。該制度適用于城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的招投標(biāo)全過程,包括項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)公告發(fā)布、投標(biāo)人資格審查、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)和合同簽署等環(huán)節(jié)。二、招投標(biāo)原則招投標(biāo)活動(dòng)必須遵循以下原則:1.公正性:確保招標(biāo)過程公平公正,避免任何形式的舞弊行為。2.透明性:招標(biāo)信息應(yīng)公開透明,確保所有潛在投標(biāo)人獲得平等機(jī)會(huì)。3.競(jìng)爭(zhēng)性:鼓勵(lì)各類企業(yè)參與投標(biāo),提升招標(biāo)項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)性和選擇性。4.合規(guī)性:招投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)和政策要求,確保合法合規(guī)。三、招投標(biāo)流程1.項(xiàng)目立項(xiàng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施需求,提出項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng),填寫項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告,并報(bào)送相關(guān)部門審批。項(xiàng)目立項(xiàng)需明確項(xiàng)目預(yù)算、實(shí)施計(jì)劃及預(yù)期效果。2.編制招標(biāo)文件項(xiàng)目立項(xiàng)獲得批準(zhǔn)后,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)需編制詳細(xì)的招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)包括項(xiàng)目概況、技術(shù)要求、投標(biāo)人資格條件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)方式等內(nèi)容。招標(biāo)文件需經(jīng)法律顧問審核,以確保合規(guī)性。3.發(fā)布招標(biāo)公告招標(biāo)文件編制完成后,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)通過指定媒介發(fā)布招標(biāo)公告,公告應(yīng)包括招標(biāo)項(xiàng)目名稱、招標(biāo)內(nèi)容、投標(biāo)人資格要求、報(bào)名及投標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)等信息。公告應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)發(fā)布,以確保充分的投標(biāo)人知曉。4.資格預(yù)審?fù)稑?biāo)人依據(jù)招標(biāo)公告要求提交資格預(yù)審申請(qǐng),包括企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證明、業(yè)績材料等。招標(biāo)單位對(duì)資格預(yù)審申請(qǐng)進(jìn)行審核,審核通過的投標(biāo)人將獲得投標(biāo)邀請(qǐng)函。5.投標(biāo)及開標(biāo)資格預(yù)審?fù)ㄟ^的投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求準(zhǔn)備投標(biāo)文件,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)遞交。開標(biāo)由招標(biāo)單位組織,所有投標(biāo)文件在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)公開拆封,確保過程透明。6.評(píng)標(biāo)招標(biāo)單位成立評(píng)標(biāo)委員會(huì),評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件中的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。評(píng)標(biāo)過程應(yīng)記錄詳細(xì)評(píng)審意見,確保評(píng)標(biāo)的公正性和透明性。評(píng)標(biāo)完成后,評(píng)標(biāo)委員會(huì)提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。7.定標(biāo)招標(biāo)單位根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告,確定中標(biāo)單位并進(jìn)行公示。公示期結(jié)束后,如無異議,正式發(fā)放中標(biāo)通知書,通知中標(biāo)單位簽署合同。8.合同簽署中標(biāo)單位收到中標(biāo)通知書后,應(yīng)及時(shí)與招標(biāo)單位簽署合同,合同內(nèi)容須包括項(xiàng)目范圍、合同金額、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等條款。合同簽署后,招標(biāo)單位應(yīng)及時(shí)將合同備案。四、備案管理招投標(biāo)活動(dòng)結(jié)束后,招標(biāo)單位需對(duì)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告、合同及其他相關(guān)材料進(jìn)行整理歸檔,備案保存。確保所有資料完整、真實(shí),以備后續(xù)審計(jì)和查詢。五、監(jiān)督與管理建立完善的監(jiān)督機(jī)制,對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)督。招標(biāo)單位應(yīng)定期對(duì)招投標(biāo)流程進(jìn)行自查,確保各環(huán)節(jié)的合規(guī)性。對(duì)于違反招投標(biāo)管理規(guī)定的行為,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理,并向有關(guān)部門報(bào)告。六、反饋與改進(jìn)機(jī)制招投標(biāo)流程實(shí)施后,定期收集各方反饋意見,評(píng)估流程的有效性與可操作性。根據(jù)反饋意見,及時(shí)對(duì)招投標(biāo)管理制度進(jìn)行修訂和完善,確保流程的持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化。該招投標(biāo)管理制度流程的制定旨在提升城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的管理效率,確保招投標(biāo)活動(dòng)的公正性、透明性和競(jìng)爭(zhēng)性,為城市的可持續(xù)發(fā)展

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