長治市冶金企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)實(shí)施指南

長治市冶金企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患

排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)實(shí)施指南

二o一八年十二月

長治市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室發(fā)布

目次

前言......................................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

1總則......................................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

11適應(yīng)范圍..............................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

1.2工作目標(biāo)..............................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

L3工作程序..............................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

1.4工作原則..............................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

2依據(jù).....................................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

3術(shù)語和定義................................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

3.1冶金行業(yè)..............................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

3.2煉鐵..................................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

3.3煉鋼..................................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

3.4鋼壓延加工...........................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

3.5鐵合金冶煉............................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

4準(zhǔn)備與策劃...............................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

4.1成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組織......................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

4.2制度管理..............................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

4.3組織培訓(xùn)..............................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

4.4收集資料..............................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

5風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控.............................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

5.1危險(xiǎn)源辨識(shí)............................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

5.1.1風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定.........................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

5.1.2危險(xiǎn)源及事故類型..................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

5.1.3事故原因分析......................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

5.2安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估.........................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

5.2.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估準(zhǔn)則.......................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

5.2.2危險(xiǎn)程度評(píng)價(jià)......................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

5.2.3風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)級(jí)別確定....................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

5.2.4制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施..................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

5.3風(fēng)險(xiǎn)管控..............................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

5.3.1風(fēng)險(xiǎn)管控分級(jí).......................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

5.3.2風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控圖....................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

533風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單...................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

5.4風(fēng)險(xiǎn)告知..............................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

5.5風(fēng)險(xiǎn)管控信息管理.....................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

6隱患排查與治理...........................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

6.1制定隱患排查計(jì)劃......................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

6.2實(shí)施隱患排查.........................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

6.3隱患治理..............................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

6.4隱患治理驗(yàn)收.........................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

6.5隱患排查信息管理.....................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

7持續(xù)改進(jìn)..................................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

附錄1風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)臺(tái)賬（示例）...................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

附錄2作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（示例）............................錯(cuò)誤!未定義書簽。

附錄2.1作業(yè)活動(dòng)清單......................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

附錄2.2作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

附錄3設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（示例）............................錯(cuò)誤!未定義書簽。

附錄3.1設(shè)備設(shè)施清單......................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

附錄3.2設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

附錄4作業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（示例）............................錯(cuò)誤!未定義書簽。

附錄5危險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果統(tǒng)計(jì)表...................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

附錄6風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單（示例）............................錯(cuò)誤!未定義書簽。

附錄6.1作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控清單.............................錯(cuò)誤!未定義書簽。

附錄6.2設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管控清單..................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

附錄7安全風(fēng)險(xiǎn)公示欄（樣式）..............................錯(cuò)誤!未定義書簽。

附錄7.1風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)公示欄......................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

附錄7.2崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

附錄7.3設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)告知牌................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

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本指南是依據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及《長治市企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控

和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作指南》的要求，借鑒和吸收國際、國內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)管理

相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代安全管理理念和冶金行業(yè)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)（以下簡稱風(fēng)險(xiǎn)）管理經(jīng)驗(yàn)，

融合職業(yè)健康安全管理體系及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等相關(guān)要求，結(jié)合長治市冶金企業(yè)安全生

產(chǎn)實(shí)際情況編制而成。

本指南用于規(guī)范和指導(dǎo)長治市冶金企業(yè)開展安全風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查治理工作，達(dá)

到降低風(fēng)險(xiǎn)，杜絕或減少各種事故隱患，降低生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

本指南由長治市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出，委托長治市安全生產(chǎn)技術(shù)協(xié)會(huì)組織，山

西中信安評(píng)科技有限公司起草。

本指南主要起草人：荊恩芳、魏口中、劉國偉、張江宏、劉寶明、楊建紅、孫利鉗、

王干鋼、郝紅斌、江孝忠、王建平、王首忠,

長治市冶金企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理

雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)實(shí)施指南（試行）

為了指導(dǎo)冶金企業(yè)開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作，

降低和消除風(fēng)險(xiǎn)，杜絕和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，依據(jù)《長治市安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和

隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作指南》，結(jié)合冶金企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，編制本指南。

1總則

1.1適應(yīng)范圍

本細(xì)則適用于長治市范圍內(nèi)黑色金屬冶煉企業(yè)（以下簡稱“企業(yè)”）的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)

估、分級(jí)管控、隱患排查與治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。

1.2工作目標(biāo)

企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)應(yīng)至少實(shí)現(xiàn)山西省、長治市規(guī)定的工作目標(biāo)，并且基于風(fēng)險(xiǎn)

管理編制重點(diǎn)崗位安全培訓(xùn)系列教材。

1.3工作程序

企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)基本程序包括策劃和準(zhǔn)備、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治

理、動(dòng)態(tài)評(píng)估與持續(xù)改進(jìn)。

1.4工作原則

企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持的工作原則：

——領(lǐng)導(dǎo)重視、全員參與；

——全面辨識(shí)、過程管控；

——落實(shí)資金、保證投入；

——體系融合、整體推進(jìn)。

2依據(jù)

下列文件對(duì)于本指南的應(yīng)用是必不可少的，其最新版本（包括所有的修改單）適用

于本指南。

GB6441企業(yè)職工傷亡事故分類

GB/T13861生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼

GB18218危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)

工貿(mào)行業(yè)較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)與防范指導(dǎo)手冊(cè)（2016版）

AQ2025—201（）燒結(jié)球團(tuán)安全規(guī)程

AQ2002—2018煉鐵安全規(guī)程

GB16543—2008高爐噴吹煙煤系統(tǒng)防爆安全規(guī)程

GB6222—2005工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程

AQ2001—2018煉鋼安全規(guī)程

AQ2024—2010鐵合金安全規(guī)程

AQ2003-2018軋鋼安全規(guī)程

AQ2011-2018高溫燧融金屬吊運(yùn)安全規(guī)程

GB16912—2008深度冷凍法生產(chǎn)氧氣及相關(guān)氣體安全技術(shù)規(guī)程

安監(jiān)總管四（2017）129號(hào)工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2017版）

3術(shù)語和定義

3.1冶金行業(yè)

主要包括黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)1大類所包含的全部企業(yè)及燒結(jié)企業(yè)。

3.2煉鐵

指用高爐法、直接還原法、熔融還原法等，將鐵從礦石等含鐵化合物中還原出來的

生產(chǎn)活動(dòng)。

3.3煉鋼

指利用不同來源的氧（如空氣、氧氣）來氧化爐料（主要是生鐵）所含雜質(zhì)的金屬

提純活動(dòng)。

3.4鋼壓延加工

指通過熱軋、冷加工、鍛壓和擠壓等塑性加工使連鑄坯、鋼錠產(chǎn)生塑性變形，制成

具有一定形狀尺寸的鋼材產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)。

3.5鐵合金冶煉

指鐵與其他一種或一種以上的金屬或非金屬元素組成的合金生產(chǎn)活動(dòng)。

4準(zhǔn)備與策劃

4.1成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組織

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織開展雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作，提供必要的資源保障。

企業(yè)應(yīng)成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組，單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組組長，分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人擔(dān)

任風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組具體組織策劃工作，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組應(yīng)由各專業(yè)職能部門管理技術(shù)人員、生產(chǎn)

基層單元負(fù)責(zé)人（車間主任、班組長）及具有豐富經(jīng)驗(yàn)的操作人員組成。

全體員工應(yīng)參加安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與分級(jí)管控工作，確認(rèn)、掌握崗位風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)管控措

施。

企業(yè)可聘請(qǐng)、委托服務(wù)機(jī)構(gòu)或行業(yè)專家指導(dǎo)開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，提供必要的技

術(shù)支撐。

企業(yè)應(yīng)形成安全風(fēng)險(xiǎn)自辨、自評(píng)、自控和隱患自查、自改、自報(bào)的工作格局。

4.2制度管理

企業(yè)應(yīng)建立健全符合實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度，明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的、范圍、頻次、

準(zhǔn)則、工作程序；管控分級(jí)、管控層級(jí)、管控責(zé)任劃分標(biāo)準(zhǔn)；分級(jí)管控的工作要求等。

明確各部門及有關(guān)人員在開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程中的職責(zé)和任務(wù)。

企業(yè)應(yīng)建立健全隱患排查治理制度，明確隱患排查職責(zé)、任務(wù)和整改要求。

企業(yè)應(yīng)制定雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作方案，明確工作目標(biāo)、工作內(nèi)容、責(zé)任部門、保

障措施、時(shí)間進(jìn)度和工作要求。企業(yè)各部門應(yīng)根據(jù)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作方案，制定本

部門的工作計(jì)劃，層層分解、落實(shí)責(zé)任。

企業(yè)應(yīng)將雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)落實(shí)情況納入各單位、崗位安全績效考核。

企業(yè)應(yīng)編制風(fēng)險(xiǎn)管控工作相關(guān)記錄表。

4.3組織培訓(xùn)

企業(yè)應(yīng)對(duì)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)所需的相關(guān)知識(shí)組織專項(xiàng)培訓(xùn)。

—專題培訓(xùn)列入年度安全培訓(xùn)教育計(jì)劃。

―培訓(xùn)內(nèi)容包括關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)管理理論、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià)方法、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果、主要管

控措施、雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的技巧與方法等。

——培訓(xùn)應(yīng)確保相關(guān)人員掌握雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)所需的相關(guān)知識(shí)，具備參與風(fēng)險(xiǎn)辨

識(shí)、評(píng)估和管控的能力；掌握風(fēng)險(xiǎn)管控措施與隱患排查的內(nèi)容。

4.4收集資料

企業(yè)應(yīng)收集開展雙預(yù)防機(jī)制建設(shè)相關(guān)資料，主要包括以下基礎(chǔ)資料：

表4-1主要基礎(chǔ)資料

序號(hào)分類依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（主席令第13號(hào)）

7.6中華人民共和國職業(yè)病防治法》（主席令第57號(hào)）

一、國家現(xiàn)

3行相關(guān)法《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》（主席令第4號(hào)）

4律、法規(guī)、《中華人民共和國消防法》（主席令第6號(hào)）

標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范

5《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（主席令第69號(hào)）

6《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第549號(hào)）

序號(hào)分類依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

7《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)行處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號(hào))

X《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號(hào))

9《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急隕案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號(hào))

10《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第21號(hào)))

11《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第91號(hào))

12《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第44號(hào))

13《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號(hào))

貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第59

14

號(hào))

15《用人單位勞動(dòng)防護(hù)用品管理規(guī)范的通知》(安監(jiān)總廳安健(20151124號(hào))

16《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》(國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第140號(hào))

17《工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系細(xì)則》DB

18《燒結(jié)球團(tuán)安全規(guī)程》(AQ2025—2010)

19?帶式輸送機(jī)安全規(guī)范》(GB14784—1993)

20《燒結(jié)球團(tuán)工藝設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50438-2008)

21《煉鐵安全規(guī)程》(AQ2002-20I8)

22《高爐煉鐵工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB5O427—2015)

23《高爐噴吹煤粉工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB5O6O7-2O1O)

24《高爐噴吹煙煤系統(tǒng)防爆安全規(guī)程》(GB16543—2008)

25《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》(GB6222-2005)

26引煤氣余壓發(fā)電裝置技術(shù)規(guī)范》(GB50584-20I0)

27《高爐煤氣干法袋式除塵設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB5O5O5-2OO9)

28《煉鋼安全規(guī)程》(AQ2001-20I8)

29《鐵合金安全規(guī)程》(AQ2024—2010)

30《軋鋼安全規(guī)程》(AQ2OO3-2O18)

31《線材軋鋼工藝設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50436-2007)

32《深度冷凍法生產(chǎn)氧氣及相關(guān)氣體安全技術(shù)規(guī)程》(GB16912-2008)

33，鋼鐵企業(yè)熱力設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50569-20I0)

34《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB500I6-20I4)

35儺筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50I40—2005)

36《冶金工業(yè)自動(dòng)化儀表施工驗(yàn)收規(guī)范》(YB4354-20.3)

37￡鋼鐵企業(yè)管道支架設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50709—2011)

3S《鋼鐵企業(yè)通風(fēng)除塵設(shè)計(jì)規(guī)范》(YB4359—2013)

39￡鋼鐵企業(yè)膠帶機(jī)鋼結(jié)構(gòu)通廊設(shè)計(jì)規(guī)范》(YR4358-70I3)

40?鋼鐵企業(yè)電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(YBrT4356-2OI3)

41《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50187—2012)

42《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》(GB/TI2801—2008)

43《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》(GB2894—2008)

序號(hào)分類依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

44《安全色》(GB2893—2008)

45《工業(yè)管道的基本識(shí)別色、識(shí)別符號(hào)和安全標(biāo)識(shí)》(GB7231-2003)

46￡固定式鋼梯及平臺(tái)安全要求第3部分：工業(yè)防護(hù)欄檸及鋼平臺(tái)》(GB4053.3-2009)

47《固定式鋼梯及平臺(tái)安全要求第2部分：鋼斜梯》(GB4053.2-2009)

48《固定式鋼梯及平臺(tái)安全要求第1部分：鋼直梯》(GB4053.1-2009)

49a機(jī)械安全防護(hù)裝置固定式和活動(dòng)式防護(hù)裝置設(shè)計(jì)與制造一般要求》(GB/T8196-2003)

50《起重機(jī)械安全規(guī)程第1部分：總則》(GB6067.1-2010)

51《起重機(jī)械安仝規(guī)程》(GB6067.1-20!0)

52《壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程一工業(yè)管道》(TSGD0001-2009)

53《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(TSG2I_20I6)

54《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)牛.設(shè)計(jì)總則》(GB5083-1999)

55《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB5OO57—2010)

56《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》(變電站部分)國家電網(wǎng)安監(jiān)【2009】664號(hào)

57《系統(tǒng)接地的型式及安全技術(shù)要求》(GB14050-2008)

58《用電安全導(dǎo)則》(GB/TI3869—2008)

59《電力變壓器運(yùn)行規(guī)程》(DLfT572-2010)

60《危險(xiǎn)場所電氣防爆安全規(guī)范》(AQ3OO9-2OO7)

61《3?110KV高壓配電裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB5OO6O-2OO8)

62《20KV及以下變電所設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50053-20I3)

63《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB5OO52-2OO9)

64《電氣裝置安裝工程電纜線路施工及驗(yàn)收規(guī)范》(GB50168-2006)

65《防止靜電事故通用導(dǎo)則》(GBI2I58-2006)

66?爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50058-20I4J

67?低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB5(X)54-20ll)

684電氣裝置安裝工程低壓電解施工及驗(yàn)收規(guī)范》(GB50254-2014)

69《電氣裝置安裝工程爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電氣裝置施工及驗(yàn)收規(guī)范》(GB5O257—2O14)

70《電氣裝置安裝工程盤、柜及二次同路接線施工及驗(yàn)收規(guī)范》(GB50171-2012)

71《電氣裝置安裝工程電力變流設(shè)備施工及驗(yàn)收規(guī)范》(GB50255I-20I4)

72《自動(dòng)化儀表工程施工及質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB5OO93-2O13)

73《工業(yè)建筑供曖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50019-2015)

74《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運(yùn)輸安全規(guī)程》(GB4387-2008)

75?工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZI-20I0)

76《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》(GB/T12801-2008)

77《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(2015版)

78《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639-2013)

79《企業(yè)職工傷亡分類》(GB6441-1986)

80《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》(GB"13861-2(X)9)

XI二、安全管企業(yè)崗位配置及安全生產(chǎn)責(zé)任制

序號(hào)分類依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

82理資料安全生產(chǎn)管理制度

S3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（綜合、專項(xiàng)、現(xiàn)場處置方案）

84崗位作業(yè)規(guī)程（安全、設(shè)備、工藝三大操作規(guī)程）

85動(dòng)火、有限空間、高處作業(yè)、臨時(shí)用電、吊裝、抽堵盲板等各類作業(yè)票證

86原輔材料、中間產(chǎn)品和產(chǎn)品理化特性

三、原輔材

87料、中間產(chǎn)生產(chǎn)過程涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書

88品和產(chǎn)品的原輔材料、產(chǎn)品儲(chǔ)存與運(yùn)輸方式、儲(chǔ)存危、儲(chǔ)存設(shè)施

理化特性

89重大危險(xiǎn)源評(píng)估資料

90四、周邊環(huán)作業(yè)現(xiàn)場和周邊條件、水文地質(zhì)、氣象條件、區(qū)域位置圖等

境、平面布

91置圖等總平面布置圖

92工藝流程圖

93工藝過程風(fēng)險(xiǎn)分析資料

94設(shè)備布置圖

95設(shè)備說明書和流程圖

96五、工藝流主要設(shè)備清單及其布苴圖

程圖和設(shè)備

97說明書等主要設(shè)備試運(yùn)行方案、操作規(guī)程、維修措施及應(yīng)急處置

98主要設(shè)備運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)及故隙記錄

99規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段

100工藝、設(shè)備、管理、人員等變更

101丟棄、廢棄、拆除與處置

102安全評(píng)價(jià)報(bào)告

103重大危險(xiǎn)源評(píng)估資料

六、工藝、

104設(shè)備的安全職業(yè)危害檢驗(yàn)檢測報(bào)告

分析報(bào)告

105環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告

106安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇

107七、典型事冶金行業(yè)典型事故案例

108故案例本企業(yè)事故案例

109八、相關(guān)風(fēng)同行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管控經(jīng)驗(yàn)

110險(xiǎn)管理資料本企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管控經(jīng)驗(yàn)

5風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控

5.1危險(xiǎn)源辨識(shí)

企業(yè)應(yīng)全面辨識(shí)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段的危險(xiǎn)有害因素。

5.1.1風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定

遵循大小適中、便于分類、功能獨(dú)立、易于管理、范圍清晰的原則，企業(yè)應(yīng)根據(jù)生

產(chǎn)工藝流程或生產(chǎn)組織功能，把煉鐵、煉鋼、軋鋼生產(chǎn)及其附屬生產(chǎn)單元?jiǎng)澐譃槿舾蓚€(gè)

用對(duì)獨(dú)立的單兀；結(jié)合設(shè)備設(shè)施布局、區(qū)域職能特點(diǎn)及設(shè)施、部位、場所和區(qū)域伴隨風(fēng)

險(xiǎn)的作業(yè)活動(dòng)，劃分為風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)臺(tái)賬。

表5,冶金企業(yè)主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

序號(hào)單元主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)備注

配料原料場、燃料破碎、熔劑、配料工房、除塵器裝置區(qū)

混料混合室、造球室、制粒室

1燒結(jié)燒結(jié)主機(jī)裝苴區(qū)、中控室、除塵器裝置區(qū)

成品環(huán)冷機(jī)裝置區(qū)（水封拉鏈機(jī)裝置區(qū)）、篩分室、成品區(qū)、脫陵裝置區(qū)

運(yùn)轉(zhuǎn)鼓風(fēng)機(jī)房、水泵房

配料精礦庫、配料工厲、除塵器裝置區(qū)

混合造球烘干機(jī)裝置區(qū)、造球塞

2球團(tuán)燒焙豎爐、煤氣加壓站、中控室

成品帶冷機(jī)裝置區(qū)、鏈板機(jī)裝置區(qū)、篩分站、脫硫裝置區(qū)

運(yùn)轉(zhuǎn)鼓風(fēng)機(jī)房、水泵房、軟化水站

供料焦奏場、原料場、槽上供料工房、高爐槽下裝置區(qū)、卷揚(yáng)機(jī)房

高爐高爐裝置區(qū)、出鐵場、控制室

供風(fēng)、供水熱風(fēng)爐裝置區(qū)、鼓風(fēng)機(jī)房、BPKT裝置區(qū)、水泵房

3煉鐵

煤氣凈化煤氣凈化除塵器裝置區(qū)、TIT裝置區(qū)

渣鐵處理鑄鐵機(jī)裝置區(qū)、砌筑罐工房、水渣池、渣場、沖渣泵房

噴煤制粉噴煤工房、煤場、輸煤裝苴區(qū)

原料合金準(zhǔn)備、料倉、供料工房、廢鋼區(qū)

轉(zhuǎn)爐混鐵爐裝置區(qū)、轉(zhuǎn)爐裝置區(qū)、爐渣間、渣處理廠

4煉鋼電爐料倉區(qū)、準(zhǔn)備區(qū)、冶煩區(qū)

鋼包回轉(zhuǎn)臺(tái)、中包區(qū)、結(jié)晶器裝置區(qū)、二冷裝置區(qū)、拉矯區(qū)、切割區(qū)、

連鑄

鑄坯精整區(qū)

運(yùn)轉(zhuǎn)鼓風(fēng)機(jī)房、水泵房、除小器裝胃區(qū)、污水處理站

加熱爐加熱爐區(qū)域、鋼坯出入裝置區(qū)

5軋鋼軋機(jī)軋機(jī)裝置區(qū)（型材、管材、線材、帶材、中厚板）、控制室

冷床裝置區(qū)、冷剪裝置區(qū)、鋼筋剪切區(qū)、包裝打牌區(qū)、堆垛區(qū)、裝配區(qū)、

精整

性能試驗(yàn)區(qū)

制氧空壓機(jī)房、空分裝置區(qū)、氮?dú)鈨?chǔ)存區(qū)、到氣儲(chǔ)存區(qū)、控制室

鍋爐鍋爐房、余壓鍋爐發(fā)電裝置區(qū)、控制室

氣柜煤氣氣柜區(qū)、煤氣加壓站、控制室

6動(dòng)力

供水蓄水池、水泵站、污水站、旋流井

電儀變電站、配電室

工業(yè)管道動(dòng)力管道

7輔助維修工房、化臉室

8其他廠區(qū)道路、辦公區(qū)、生活區(qū)

5.1.2危險(xiǎn)源及事故類型

危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)查找本單位生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生能量的能量源或擁有能量的能量載

體、危險(xiǎn)有害因素存在的部位、存在方式，確定可能發(fā)生的事故后果及事故類型。重點(diǎn)

應(yīng)考慮能量的種類和危險(xiǎn)物質(zhì)的危險(xiǎn)性質(zhì)、能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的能量、能量或危險(xiǎn)物質(zhì)意

外釋放的強(qiáng)度、意外釋放的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的影響范圍。

5.1.3事故原因分析

危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)依據(jù)GB/T13861的規(guī)定，對(duì)潛在的人、物、環(huán)境、管理等危害因素

進(jìn)行辨識(shí)。

——人的不安全行為應(yīng)考慮作業(yè)過程所有的常規(guī)活動(dòng)和非常規(guī)活動(dòng)。非常規(guī)活動(dòng)是

指異常狀態(tài)、緊急狀態(tài)的活動(dòng)。

——物的不安全狀態(tài)應(yīng)考慮正常、異常、緊急三種狀態(tài)。

——不良環(huán)境應(yīng)考慮內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。

——管理缺陷應(yīng)考慮與法律法規(guī)的符合性、自身管理需要及更新情況。

5.1.3.1作業(yè)活動(dòng)

企業(yè)宜采用工作危害分析法（JHA）、作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法（LEC）、風(fēng)險(xiǎn)矩陣

法（LS）辨識(shí)各崗位作業(yè)活動(dòng)危險(xiǎn)有害因素。

企業(yè)應(yīng)按照崗位作業(yè)活動(dòng)（工作步驟）逐一進(jìn)行辨識(shí)。作業(yè)活動(dòng)包括：

（1）正常操作：工藝操作、設(shè)備設(shè)施操作、現(xiàn)場巡檢。

（2）異常情況處理：停水、停電、停氣（汽）、停風(fēng)、停止進(jìn)料的處理，設(shè)備故

障處理。

（3）開停機(jī)（車）：開機(jī)（車）、停機(jī)（車）及交付前的安全條件確認(rèn)。

（4）危險(xiǎn)作業(yè)：動(dòng)火、受限空間、高處、臨時(shí)用電、動(dòng)土、斷路、吊裝、盲板抽

堵等特殊作業(yè)。

（5）管理活動(dòng)：變更管理、現(xiàn)場監(jiān)督檢查、應(yīng)急演練等。

企業(yè)應(yīng)依據(jù)崗位配置建立作業(yè)活動(dòng)清單，包括常規(guī)活動(dòng)、非常規(guī)活動(dòng)。冶金企業(yè)主

要而位見表5-2。

表5-2冶金企業(yè)主要崗位

序號(hào)單元主要崗位備注

礦粉儲(chǔ)備、料場管理、燃料破碎、上料工、皮帶工、配料工、配料

配料

1燒結(jié)中控、除塵工

混料混合、打水、造球、制粒

序號(hào)單元主要崗位備注

燒結(jié)看火、燒結(jié)集控、中控室、放灰

成品環(huán)冷機(jī)、水封拉鏈、篩分、成品控制、脫硫

運(yùn)轉(zhuǎn)風(fēng)機(jī)工、水泵工

配料配料工、除塵工

混合造球皮帶工、造球工

2球團(tuán)燒培布料工、看火工、看火中控

成品帶冷工、鏈板工、篩分工、脫硫工、放灰工

運(yùn)轉(zhuǎn)風(fēng)機(jī)工、水泵工、軟化工

供料料場管理員、供料皮帶工、高爐供料工

高爐高爐工長、爐頂設(shè)備維護(hù)、爐前、冷卻系統(tǒng)維護(hù)

供風(fēng)、供水熱風(fēng)爐操作、風(fēng)機(jī)工、BPRT操作、水泵工

3煉鐵煤氣凈化煤氣凈化工、TRT操作

鑄鐵平臺(tái)、鑄鐵天車工、修罐工、抓渣天車工、沖渣水泵工、水渣

渣鐵處理

制備

噴煤制粉工、排渣工、噴吹工、原煤皮帶工、天車工

原料合金準(zhǔn)備、上料工、廢鋼工、天車工

轉(zhuǎn)爐煉鋼工、搖爐工、合金工、爐前工、天車工'混鐵爐工、安包工

4煉鋼電爐煉鋼工、合金工、爐前工

連鑄大包工、拉鋼工、出坯切割工、推鋼工、中包維修工、精整工

運(yùn)轉(zhuǎn)風(fēng)機(jī)工、水泵工、汽化工

加熱爐看火工、排鋼工、出鋼工

5軋鋼軋機(jī)調(diào)整工、看道工、水泵工

精整冷床工、剪機(jī)工、包扎工、打牌工、行車工、質(zhì)檢員、試驗(yàn)員

制氧制氧機(jī)操作工、空壓機(jī)操作工

鍋爐鍋爐操作工、軟化水處理工

6動(dòng)力氣柜氣柜操作工、管線維修工、煤氣防護(hù)員

供水水泵操作工、污水站操作工

電儀運(yùn)行電工、巡檢電工、維修電工、儀表工

機(jī)修維修工焊工、鉗工

7輔助

檢驗(yàn)化駿分析員、質(zhì)量檢驗(yàn)員、取樣工

車隊(duì)廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛員、車輛維修員

8后勤消防隊(duì)消防員訓(xùn)練、救火

清潔隊(duì)清潔工、綠化工各單元

管理人員管理人員各單元工作

9管理外來人員外部參觀、學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)人員各單元

承包商承包商作業(yè)人員各單元作業(yè)

動(dòng)火作業(yè)、有（受）限空間、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、盲板抽堵、臨

非常特殊作業(yè)各單元作業(yè)

10規(guī)活時(shí)用電、

動(dòng)大型活動(dòng)大型聚會(huì)、娛樂活動(dòng)、應(yīng)急演練等

5.1.3.2設(shè)備設(shè)施

選用安全檢查表法（SCL）、預(yù)先危險(xiǎn)性分析法（PHA）、專家經(jīng)驗(yàn)分析法、頭腦

風(fēng)暴法、因果分析圖法辨識(shí)設(shè)備設(shè)施危險(xiǎn)有害因素。

1、企業(yè)應(yīng)全面辨識(shí)設(shè)備設(shè)施危險(xiǎn)源。

設(shè)備設(shè)施檢查項(xiàng)目是靜態(tài)的物，而非活動(dòng)。所列檢查項(xiàng)目小應(yīng)有人的活動(dòng)，即不應(yīng)

有動(dòng)作。即要分析設(shè)備設(shè)施表面看得見的危害，又要分析設(shè)備設(shè)施隱臧的內(nèi)部構(gòu)件和工

藝危害。

企業(yè)辨識(shí)設(shè)備設(shè)施危害應(yīng)遵循一定的順序。先識(shí)別廠址，考慮地形、地貌、地質(zhì)、

周圍環(huán)境、安全距離方面的危害，再識(shí)別廠區(qū)內(nèi)平面布局、功能分區(qū)、危險(xiǎn)設(shè)施布置、

安全距離等方面的危害，再識(shí)別具體的建構(gòu)筑物等。對(duì)于一個(gè)具體的設(shè)備設(shè)施，可以按

照系統(tǒng)一個(gè)一個(gè)的檢杳，或按照部位順序檢查，從上到下、從左到右或從前到后都可以。

2、企業(yè)采用檢查表法應(yīng)列出檢查項(xiàng)目，依據(jù)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、操作規(guī)程相

關(guān)條款。

3、安全檢查表檢杳項(xiàng)目應(yīng)全面，檢查內(nèi)容應(yīng)具體。

4、企業(yè)辨識(shí)設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài)，應(yīng)考慮正常、異常、緊急三種狀態(tài)。

企業(yè)應(yīng)依據(jù)設(shè)備設(shè)施管理臺(tái)賬分類、分項(xiàng)建立設(shè)備設(shè)施清單，明確設(shè)備設(shè)施評(píng)價(jià)對(duì)

象。冶金企業(yè)主要設(shè)備設(shè)施見下表。

表5-3冶金企業(yè)主要設(shè)備設(shè)施

序號(hào)單元主要設(shè)備

堆取料機(jī)、料倉、料坑、破碎機(jī)、皮帶運(yùn)輸機(jī)、重型卸料車、圓盤給料機(jī)、

配料

電子皮帶稱、除塵器

混料混合機(jī)、圓盤造球機(jī)、皮帶運(yùn)輸機(jī)

燒結(jié)布料器、燒結(jié)機(jī)、點(diǎn)火爐、破碎機(jī)、脈沖式布袋除塵器、電除塵器、起重機(jī)、

1燒結(jié)

氮?dú)夤?/p>

成品環(huán)冷機(jī)、水封拉鏈機(jī)、振動(dòng)篩、脫硫塔、除塵器、卸灰機(jī)

運(yùn)轉(zhuǎn)鼓風(fēng)機(jī)、水泉

料倉、料坑、電胡蘆、起重機(jī)、皮帶運(yùn)輸機(jī)、重型卸料車、圓盤給料機(jī)、電

配料

子皮帶稱、除生器

2球團(tuán)混合造球烘干機(jī)、加熱爐、混合機(jī)、圓盤造球機(jī)、皮帶運(yùn)輸機(jī)

燒焙布料器、豎爐

成品帶冷機(jī)、鏈板機(jī)、脫硫塔、除塵器、氮?dú)夤蕖⑿痘覚C(jī)

供料皮帶運(yùn)輸機(jī)、重型卸料車、振動(dòng)篩、料倉、電了?皮帶秤、卷揚(yáng)機(jī)、上料小車

送風(fēng)裝置、爐頂受料裝置、高爐冷卻裝置、開口機(jī)、泥炮、擺動(dòng)流嘯、高爐

高爐

本體

供風(fēng)、供水熱風(fēng)爐、循環(huán)水泵、冷卻塔、鼓風(fēng)機(jī)

3煉鐵煤,干式布袋除塵器、重力除塵器、加濕卸灰機(jī)、螺旋輸送機(jī)、氮?dú)怅?、?/p>

煤氣凈化

卻塔、透平機(jī)組

渣鐵處理鑄鐵機(jī)、鐵水罐、卷揚(yáng)機(jī)、水渣脫水器、皮帶運(yùn)輸機(jī)、沖渣水泵

磨煤機(jī)、噴吹解、煤粉倉、煙氣爐、布袋收粉器、空壓機(jī)、氮?dú)夤蕖⒖諌汗蕖?/p>

噴煤

皮帶運(yùn)輸機(jī)、起重機(jī)

原料皮帶運(yùn)輸機(jī)、料倉、料槽、振動(dòng)給料機(jī)、起重機(jī)

混鐵爐、轉(zhuǎn)爐、爐前擋火門、爐傾動(dòng)機(jī)構(gòu)、汽包、氧槍、滑動(dòng)水口液壓站、

轉(zhuǎn)爐

鐵水罐車、鋼包車、拆爐機(jī)、鐵水罐、鋼水罐、渣罐、烤包裝置、起重機(jī)

4煉鋼

電爐變壓器、高壓配電、料倉

大包回轉(zhuǎn)裝置、中間罐車、中包烘烤裝置.、液壓裝置、結(jié)晶器、火焰切割機(jī)、

連鑄

拉矯機(jī)、掘道、翻鋼機(jī)、移鋼機(jī)

序號(hào)單元主要設(shè)備

風(fēng)機(jī)、重力脫水器、冷卻塔、煤氣冷凝水掛水器、低壓脈沖袋式除塵器、水

運(yùn)轉(zhuǎn)

泵、壓濾機(jī)

加熱爐加熱爐、混道、引風(fēng)機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)、推鋼機(jī)、提升機(jī)、加壓泵、水系統(tǒng)

軋機(jī)軋機(jī)、飛剪、熱鋸

5軋鋼

冷床、吐絲機(jī)、短道、潤滑站、空壓機(jī)、風(fēng)機(jī)、集卷機(jī)、打包機(jī)、稱重機(jī)、

精整

起重機(jī)、冷鋸、冷剪機(jī)

制氧制氧機(jī)及配套裝苴、空E機(jī)及配套裝置

鍋爐蒸汽鍋爐及配套裝置、余熱鍋爐及配套裝置

6動(dòng)力氣柜煤氣柜（焦?fàn)t、高爐、轉(zhuǎn)爐）、加壓機(jī)、除塵器、放散塔、煤氣壓縮機(jī)

供水水泵、蓄水池

電儀高壓柜、變壓器、直流屏

7工業(yè)管道煤氣、氮?dú)狻⒀鯕?、壓縮空氣、蒸汽、水等能源介質(zhì)

8特種設(shè)備鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機(jī)、叉車

9電氣變壓器、供配電裝置、輸送電線路、用電設(shè)備設(shè)施、照明、電訊

監(jiān)視與測量儀表、傳感器、變送器、控制線路、控制器、顯示器

10儀表與控制系統(tǒng)

L業(yè)視頻監(jiān)控、可燃/有聲氣體濃度監(jiān)測裝置、報(bào)警與聯(lián)鎖裝置

11消防消防栓、消防水泵、消防水管網(wǎng)等消防水系統(tǒng)裝置：消防車；各種消防器材

12維修電焊機(jī)、切割機(jī)、砂輪機(jī)、鉆反、手電鉆等維修工具

13后勤通勤軍、公務(wù)車、私家車等車輛：清潔車、灑水車等清潔設(shè)備

11其他其他設(shè)飴裝置

5.1.3.3作業(yè)環(huán)境

作業(yè)環(huán)境的不良因素包括：

（1）照明光線不良；（2）通風(fēng)不良；（3）作業(yè)場所狹窄；（4）作業(yè)場地雜亂；

（5）交通線路的配置不安全；（6）操作工序設(shè)計(jì)或配置不安全；（7）地面滑；（8）

貯存方法不安全；（9）環(huán)境溫度、濕度不當(dāng)；（10）其他。

企業(yè)應(yīng)把功能獨(dú)立的、易于管理、界限范圍清晰的工作環(huán)境作為危險(xiǎn)源，辨識(shí)作業(yè)

環(huán)境中存在的風(fēng)險(xiǎn)，建立作業(yè)環(huán)境清單。冶金企業(yè)主要作業(yè)環(huán)境包括：

1、裝置區(qū)

燒結(jié)機(jī)裝置區(qū)、環(huán)冷機(jī)裝置區(qū)、脫硫裝置區(qū)、除塵器裝置區(qū)、烘干機(jī)裝置區(qū)、鏈板

機(jī)裝置區(qū)、帶冷機(jī)裝置區(qū)、豎爐裝置區(qū)、高爐裝置區(qū)、供料裝置區(qū)、熱風(fēng)爐裝置區(qū)、BPRT

裝置區(qū)、TRT裝置區(qū)、煙氣爐裝置區(qū)、混鐵爐裝置區(qū)、轉(zhuǎn)爐裝置區(qū)、連鑄機(jī)裝置區(qū)、加

熱爐裝置區(qū)、軋機(jī)裝置區(qū)、冷床裝置區(qū)、冷剪裝置區(qū)、鍋爐裝置區(qū)、制氧機(jī)裝置區(qū)、空

壓機(jī)裝置區(qū)。

2、儲(chǔ)存、裝卸區(qū)

原料場、煤場、焦場、水渣池、熔劑場、廢鋼區(qū)、渣場、鋼坯堆垛區(qū)、鋼材包裝打

牌區(qū)、鋼材堆垛區(qū)、儲(chǔ)罐區(qū)、氣柜區(qū)。

3、工房

燃破工房、配料工房、混料工房、造球工房、篩分室、煤氣加壓機(jī)房、出鐵場、供

料工房、風(fēng)機(jī)房、水泵房、磨煤工房、空壓站、輸煤工房、輸渣工房、煉鋼供料工房、

維修工房、變配電室、化驗(yàn)室、各裝置控制室、辦公室。

4、其他

生活區(qū)、辦公區(qū)、停車場、廠區(qū)道路。

5.2安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

5.2.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估準(zhǔn)則

企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)從人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境三個(gè)方面考慮事故后果嚴(yán)重程度，結(jié)合自身

可接受程度，制定事故（事件）發(fā)生的可能性、嚴(yán)重性、頻次、風(fēng)險(xiǎn)度取值標(biāo)準(zhǔn)，確定

適用本企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)判定準(zhǔn)則，科學(xué)判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定應(yīng)遵循從嚴(yán)從高的原則，

具體包括：

——有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)；

——設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

——本單位的安全管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

—本單位的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等；

—相關(guān)方的投訴；

—其他相關(guān)資料。

屬于以下情況之一的，企業(yè)應(yīng)直接判定為重大風(fēng)險(xiǎn)：

（1）對(duì)于違反法律、法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制性條款的。

（2）發(fā)生過死亡、重傷、職業(yè)病、重大財(cái)產(chǎn)損失的事故，且現(xiàn)在發(fā)生事故的條件

依然存在的。

（3）危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位。

（4）運(yùn)行裝置界區(qū)內(nèi)固定作業(yè)人員或涉及搶修作業(yè)等現(xiàn)場9人以上（含9人）。

（5）經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確定為重大風(fēng)險(xiǎn)。

5.2.2危險(xiǎn)程度評(píng)價(jià)

企業(yè)宜（應(yīng)）采