突發(fā)公共衛(wèi)生事件社區(qū)動(dòng)員與支持預(yù)案

PAGEPAGE1突發(fā)公共衛(wèi)生事件社區(qū)動(dòng)員與支持預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于我社區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，包含但不限于傳染病暴發(fā)、食物中毒、環(huán)境污染等事件。預(yù)案旨在引導(dǎo)社區(qū)組織、單位和居民在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，快速、有序、有效地開展應(yīng)急響應(yīng)工作，最大限度地減少事件對(duì)人民群眾生命資產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定的影響。2響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，本預(yù)案將突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，即一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。（1）一級(jí)響應(yīng)適用于以下情況：重點(diǎn)傳染病暴發(fā)，如鼠疫、霍亂等；重度環(huán)境污染事件，如大氣污染、水污染等；其他對(duì)人民群眾生命資產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的事件。（2）二級(jí)響應(yīng)適用于以下情況：較大傳染病暴發(fā)，如流感、手足口病等；中度環(huán)境污染事件，如局部大氣污染、局部水污染等；其他對(duì)人民群眾生命資產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定造成較大影響的事件。（3）三級(jí)響應(yīng)適用于以下情況：一般傳染病暴發(fā)，如普通感冒、腮腺炎等；輕度環(huán)境污染事件，如局部大氣污染、局部水污染等；其他對(duì)人民群眾生命資產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定造成確定影響的事件。（4）四級(jí)響應(yīng)適用于以下情況：較小傳染病暴發(fā)，如細(xì)小感冒、流行性感冒等；輕度環(huán)境污染事件，如個(gè)別家庭、個(gè)別單位發(fā)生的小范圍污染等；其他對(duì)人民群眾生命資產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定造成細(xì)小影響的事件。分級(jí)響應(yīng)的基本原則：快速反應(yīng)：在接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告后，趕忙啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，快速采取應(yīng)急措施。統(tǒng)一指揮：成立應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度各類應(yīng)急資源。嚴(yán)格分工：明確各部門、單位和居民的職責(zé)，確保應(yīng)急響應(yīng)工作有序進(jìn)行。防備為主：在應(yīng)急響應(yīng)過程中，重視防備措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。信息共享：及時(shí)、準(zhǔn)確地向上級(jí)部門和社會(huì)公眾發(fā)布相關(guān)信息，提高公眾的防范意識(shí)。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）本社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用綜合協(xié)調(diào)、專業(yè)分工、快速反應(yīng)的應(yīng)急管理模式，由以下部門構(gòu)成：（1）應(yīng)急指揮部指揮部由社區(qū)緊要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)總指揮，下設(shè)副總指揮和各專項(xiàng)工作組組長(zhǎng)。指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的總體指揮、決策和協(xié)調(diào)工作。（2）應(yīng)急辦公室由社區(qū)辦公室、衛(wèi)生服務(wù)中心等部門構(gòu)成。辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理、信息收集與報(bào)送、物資保障等工作。（3）現(xiàn)場(chǎng)處理組由衛(wèi)生防疫部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公安等部門構(gòu)成。處理組職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)疫情掌控、病人救治、隔離察看、消毒防疫等工作。（4）醫(yī)療救助組由醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生防疫部門構(gòu)成。救助組職責(zé)：負(fù)責(zé)傷員的救治、轉(zhuǎn)運(yùn)和醫(yī)療資源的調(diào)配。（5）物資保障組由社區(qū)后勤保障部門、物資儲(chǔ)備單位構(gòu)成。保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和分發(fā)。（6）宣傳報(bào)道組由社區(qū)宣傳部門、新聞媒體等構(gòu)成。宣傳組職責(zé)：負(fù)責(zé)輿論引導(dǎo)、信息發(fā)布、宣傳教育等工作。（7）后勤保障組由社區(qū)后勤保障部門、志愿者組織等構(gòu)成。保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的生活保障、交通保障等工作。2工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)（1）應(yīng)急指揮部構(gòu)成：社區(qū)緊要領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。職責(zé)分工：訂立應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃，決議啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，協(xié)調(diào)各部門行動(dòng)。行動(dòng)任務(wù)：在事件發(fā)生時(shí)，快速召開緊急會(huì)議，部署應(yīng)急響應(yīng)工作。（2）應(yīng)急辦公室構(gòu)成：辦公室負(fù)責(zé)人、信息員、物資管理員等。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)信息收集、報(bào)送、物資調(diào)配等工作。行動(dòng)任務(wù)：及時(shí)收集、整理、分析突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息，確保信息暢通。（3）現(xiàn)場(chǎng)處理組構(gòu)成：衛(wèi)生防疫人員、醫(yī)護(hù)人員、公安人員等。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)疫情掌控、病人救治、隔離察看、消毒防疫等工作。行動(dòng)任務(wù)：依據(jù)指令，快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，開展疫情掌控和病人救治工作。（4）醫(yī)療救助組構(gòu)成：醫(yī)護(hù)人員、救助車司機(jī)等。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)傷員的救治、轉(zhuǎn)運(yùn)和醫(yī)療資源的調(diào)配。行動(dòng)任務(wù)：依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處理組的需求，供應(yīng)必需的醫(yī)療救助服務(wù)。（5）物資保障組構(gòu)成：后勤保障人員、物資供應(yīng)商等。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和分發(fā)。行動(dòng)任務(wù)：確保應(yīng)急物資的充分，及時(shí)滿足現(xiàn)場(chǎng)處理和醫(yī)療救助的需求。（6）宣傳報(bào)道組構(gòu)成：宣傳人員、媒體記者等。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)輿論引導(dǎo)、信息發(fā)布、宣傳教育等工作。行動(dòng)任務(wù)：及時(shí)發(fā)布官方信息，引導(dǎo)輿論，提高公眾防范意識(shí)。（7）后勤保障組構(gòu)成：后勤保障人員、志愿者等。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的生活保障、交通保障等工作。行動(dòng)任務(wù)：確保應(yīng)急人員的生活和工作條件，保障應(yīng)急響應(yīng)工作的順利進(jìn)行。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話社區(qū)應(yīng)急值守電話：[電話號(hào)碼]該電話用于接收突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告和咨詢，實(shí)行24小時(shí)值班制度。2事故信息接收（1）內(nèi)部通報(bào)程序當(dāng)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)處理人員應(yīng)趕忙向現(xiàn)場(chǎng)處理組長(zhǎng)報(bào)告?，F(xiàn)場(chǎng)處理組長(zhǎng)應(yīng)在接到報(bào)告后10分鐘內(nèi)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)在5分鐘內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并向應(yīng)急辦公室下達(dá)指令。（2）方式和責(zé)任人信息接收采用電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等多種方式。責(zé)任人：現(xiàn)場(chǎng)處理組長(zhǎng)、應(yīng)急指揮部成員、應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人。3向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人（1）報(bào)告流程應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)在30分鐘內(nèi)向上級(jí)主管部門報(bào)告。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)整理報(bào)告料子，由應(yīng)急指揮部成員簽字后上報(bào)。（2）報(bào)告內(nèi)容事件發(fā)生的時(shí)間、地方、原因；事件影響范圍、人員傷亡情況；已采取的應(yīng)急措施及效果；需要上級(jí)支持的資源及要求。（3）報(bào)告時(shí)限緊急報(bào)告：事件發(fā)生后趕忙報(bào)告；定期報(bào)告：依據(jù)事件發(fā)展情況，每2小時(shí)報(bào)告一次。（4）責(zé)任人應(yīng)急指揮部總指揮；應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人。4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人（1）通報(bào)方法通過電話、傳真、電子郵件、官方微博、微信公眾號(hào)等渠道進(jìn)行通報(bào)。對(duì)于重點(diǎn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，可通過新聞發(fā)布會(huì)等形式進(jìn)行通報(bào)。（2）通報(bào)程序應(yīng)急指揮部決議通報(bào)內(nèi)容后，由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)整理通報(bào)料子。負(fù)責(zé)人簽字后，通過指定渠道發(fā)送通報(bào)信息。（3）責(zé)任人應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人；宣傳報(bào)道構(gòu)成員；與相關(guān)部門或單位聯(lián)絡(luò)的指定人員。5事故信息保密未經(jīng)允許，不得泄露未經(jīng)核實(shí)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。對(duì)泄露事故信息的行為，將依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。四、信息處理與研判1響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式（1）信息收集應(yīng)急指揮部應(yīng)通過現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等渠道收集突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。（2）初步研判應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步研判，評(píng)估事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。（3）響應(yīng)啟動(dòng)決策若初步研判認(rèn)為事件實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)趕忙召開會(huì)議，依據(jù)響應(yīng)分級(jí)明確的條件，決議啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。若事件信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策，宣布進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，并實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。2響應(yīng)啟動(dòng)的具體操作（1）自動(dòng)啟動(dòng)若系統(tǒng)監(jiān)測(cè)到特定指標(biāo)（如病例數(shù)、傳播速度等）實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)閾值，系統(tǒng)將自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。自動(dòng)啟動(dòng)后，應(yīng)急辦公室應(yīng)趕忙通知應(yīng)急指揮部，并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。（2）人工啟動(dòng)應(yīng)急指揮部依據(jù)初步研判結(jié)果，認(rèn)為需要啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。宣布啟動(dòng)后，應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布啟動(dòng)命令，各應(yīng)急小組依據(jù)指令進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。3預(yù)警啟動(dòng)當(dāng)事件信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決議啟動(dòng)預(yù)警。預(yù)警啟動(dòng)后，各應(yīng)急小組進(jìn)入待命狀態(tài)，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，并連續(xù)監(jiān)測(cè)事態(tài)發(fā)展。4響應(yīng)級(jí)別調(diào)整（1）跟蹤事態(tài)發(fā)展應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，評(píng)估事件更改。（2）科學(xué)分析處理需求依據(jù)事態(tài)發(fā)展和評(píng)估結(jié)果，應(yīng)急指揮部應(yīng)科學(xué)分析處理需求，必需時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。（3）躲避過度或不足響應(yīng)應(yīng)急指揮部應(yīng)確保響應(yīng)措施與事件嚴(yán)重程度相匹配，躲避過度響應(yīng)或響應(yīng)不足。5責(zé)任人應(yīng)急指揮部總指揮負(fù)責(zé)響應(yīng)啟動(dòng)的決策和宣布。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)信息收集、研判和響應(yīng)啟動(dòng)命令的發(fā)布。各應(yīng)急小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本小組的應(yīng)急響應(yīng)工作。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)（1）預(yù)警信息發(fā)布渠道社區(qū)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)；社區(qū)廣播、電視；社區(qū)宣傳欄、電子顯示屏；社區(qū)微信群、QQ群等網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)；相關(guān)部門、單位的聯(lián)絡(luò)員系統(tǒng)。（2）預(yù)警信息發(fā)布方式趕忙發(fā)布：對(duì)于可能引發(fā)嚴(yán)重后果的事件，應(yīng)趕忙發(fā)布預(yù)警信息；定期發(fā)布：對(duì)于具有潛在風(fēng)險(xiǎn)的事件，應(yīng)定期發(fā)布預(yù)警信息。（3）預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍；預(yù)警級(jí)別；應(yīng)急指揮部應(yīng)對(duì)措施；社區(qū)居民應(yīng)對(duì)建議；預(yù)警解除條件及程序。2響應(yīng)準(zhǔn)備（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備應(yīng)急指揮部成員到位，明確職責(zé)；各應(yīng)急小組人員到位，進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和演練；志愿者組織做好動(dòng)員準(zhǔn)備。（2）物資準(zhǔn)備應(yīng)急物資儲(chǔ)備充分，包含防護(hù)用品、消毒劑、藥品等；后勤保障物資到位，如食品、飲用水、帳篷等。（3）裝備準(zhǔn)備應(yīng)急裝備檢查、維護(hù)，確?？捎茫会t(yī)療救助設(shè)備、通訊設(shè)備等檢查、充電。（4）后勤準(zhǔn)備預(yù)留應(yīng)急休息場(chǎng)合；確保應(yīng)急車輛的加油、維護(hù)。（5）通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急通訊設(shè)備暢通；建立多渠道的信息溝通機(jī)制。3預(yù)警解除（1）基本條件事件得到有效掌控，不再具有重點(diǎn)危害；預(yù)警信息發(fā)布范圍內(nèi)的居民和單位恢復(fù)正常生活、工作秩序；應(yīng)急指揮部認(rèn)為滿足解除預(yù)警的條件。（2）要求應(yīng)急指揮部發(fā)布預(yù)警解除通知；各應(yīng)急小組依據(jù)通知解除應(yīng)急狀態(tài)；社區(qū)宣傳部門做好預(yù)警解除后的宣傳教育工作。（3）責(zé)任人應(yīng)急指揮部總指揮負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和宣布；應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除通知的發(fā)布；各應(yīng)急小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本小組的應(yīng)急狀態(tài)解除工作。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)（1）確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，應(yīng)急指揮部依據(jù)響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定響應(yīng)級(jí)別。（2）響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急指揮部召開緊急會(huì)議，部署應(yīng)急響應(yīng)工作。信息上報(bào)：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門上報(bào)事件信息。資源協(xié)調(diào)：應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)各部門和單位供應(yīng)必需的資源支持。信息公開：通過社區(qū)官方網(wǎng)站、媒體等渠道及時(shí)向公眾發(fā)布事件信息和應(yīng)對(duì)措施。后勤及財(cái)力保障工作：后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、車輛、通訊設(shè)備的保障。2應(yīng)急處理（1）事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散設(shè)置警戒線，掌控人員出入；進(jìn)行人員疏散，確保安全距離；對(duì)疏散區(qū)域進(jìn)行監(jiān)控，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。（2）人員搜救組織救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救；使用專業(yè)設(shè)備和技術(shù)進(jìn)行搜救。（3）醫(yī)療救治確保傷員得到及時(shí)救治；配備充分的醫(yī)療資源和醫(yī)護(hù)人員；建立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)。（4）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)；對(duì)空氣、水質(zhì)、土壤等進(jìn)行采樣分析。（5）技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持和咨詢服務(wù)；幫忙進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理和后續(xù)恢復(fù)工作。（6）工程搶險(xiǎn)對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行搶修；保障基礎(chǔ)設(shè)施的安全運(yùn)行。（7）環(huán)境保護(hù)防止污染擴(kuò)散，采取必需的環(huán)保措施；清理污染區(qū)域，恢復(fù)環(huán)境。（8）人員防護(hù)要求救援人員必需穿著適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備；定期對(duì)救援人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)。3應(yīng)急幫忙（1）懇求幫忙的程序及要求當(dāng)事態(tài)無(wú)法掌控時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)趕忙向上級(jí)主管部門懇求幫忙；供應(yīng)認(rèn)真的事故情況、所需幫忙類型和數(shù)量。（2）聯(lián)動(dòng)程序及要求與上級(jí)主管部門、鄰近社區(qū)、專業(yè)救援隊(duì)伍等建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制；確保信息共享，協(xié)調(diào)行動(dòng)。（3）外部（救援）氣力到達(dá)后的指揮關(guān)系明確外部救援氣力的指揮關(guān)系，確保救援行動(dòng)的統(tǒng)一指揮；外部救援氣力應(yīng)聽從應(yīng)急指揮部的指揮。4響應(yīng)停止（1）基本條件事件得到有效掌控，不再具有重點(diǎn)危害；應(yīng)急指揮部認(rèn)為滿足停止響應(yīng)的條件。（2）要求應(yīng)急指揮部發(fā)布響應(yīng)停止通知；各應(yīng)急小組依據(jù)通知恢復(fù)正常工作秩序；社區(qū)宣傳部門做好響應(yīng)停止后的宣傳教育工作。（3）責(zé)任人應(yīng)急指揮部總指揮負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和宣布；應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)停止通知的發(fā)布；各應(yīng)急小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本小組的響應(yīng)停止工作。七、后期處理1污染物處理（1）污染源掌控對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和周邊環(huán)境進(jìn)行徹底調(diào)查，確定污染源。對(duì)污染源進(jìn)行隔離和封堵，防止污染物擴(kuò)散。（2）環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)，確保污染物濃度實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)。定期發(fā)布環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果，向公眾通報(bào)。（3）污染物清理與處理依據(jù)污染物性質(zhì)，采用合適的清理和處理方法。對(duì)有害物質(zhì)進(jìn)行專業(yè)處理，確保符合環(huán)保要求。對(duì)受污染的土壤、水體等進(jìn)行修復(fù)。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)（1）基礎(chǔ)設(shè)施檢查對(duì)社區(qū)內(nèi)受損的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行檢查和修復(fù)。確保供水、供電、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)行。（2）企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)幫忙受影響的企業(yè)進(jìn)行設(shè)備檢查和維護(hù)。供應(yīng)必需的支持，幫忙企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)。（3）市場(chǎng)供應(yīng)保障確保社區(qū)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)充分，穩(wěn)定物價(jià)。加強(qiáng)對(duì)食品、藥品等關(guān)鍵物資的監(jiān)管。3人員布置（1）受災(zāi)人員救助對(duì)受災(zāi)人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)和基本生活保障。協(xié)調(diào)相關(guān)部門，為受災(zāi)人員供應(yīng)臨時(shí)住處。（2）健康監(jiān)測(cè)對(duì)受災(zāi)人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，特別是接觸過污染物的人員。供應(yīng)必需的醫(yī)療救治和心理支持。（3）信息發(fā)布與溝通及時(shí)向受災(zāi)人員發(fā)布相關(guān)信息，包含救助措施、恢復(fù)進(jìn)展等。建立有效的溝通渠道，收集受災(zāi)人員的看法和建議。4總結(jié)評(píng)估（1）事件總結(jié)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行全面總結(jié)，包含事件原因、處理過程、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。形成總結(jié)報(bào)告，為今后仿佛事件的防備和應(yīng)對(duì)供應(yīng)參考。（2）改進(jìn)措施依據(jù)總結(jié)評(píng)估結(jié)果，提出改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案、加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備的措施。對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過程中存在的問題進(jìn)行整改，提高應(yīng)急響應(yīng)本領(lǐng)。5責(zé)任人后期處理工作由應(yīng)急指揮部總指揮負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人依據(jù)職責(zé)分工，具體負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域的后期處理工作。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障（1）相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部成員及各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人；衛(wèi)生防疫部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公安部門等相關(guān)部門；社區(qū)網(wǎng)格員、志愿者等基層工作人員；應(yīng)急物資供應(yīng)商、運(yùn)輸公司等。（2）通信方法采用電話、短信、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)通訊等現(xiàn)代化通信手段；設(shè)立應(yīng)急指揮中心，配備必需的通訊設(shè)備和信息系統(tǒng)。（3）備用方案當(dāng)緊要通信手段失效時(shí)，啟用備用通信線路和設(shè)備；通過社區(qū)廣播、張貼公告等方式，確保信息的有效轉(zhuǎn)達(dá)。（4）保障責(zé)任人應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)通信與信息保障的總體協(xié)調(diào)；通信保障人員負(fù)責(zé)具體通信設(shè)備和系統(tǒng)的維護(hù)與管理。2應(yīng)急隊(duì)伍保障（1）應(yīng)急人力資源專家團(tuán)隊(duì)：包含公共衛(wèi)生、流行病學(xué)、環(huán)境科學(xué)等領(lǐng)域的專家；專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由社區(qū)志愿者、醫(yī)務(wù)人員、公安人員等構(gòu)成；協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，一旦需要，可快速調(diào)動(dòng)。（2）人員培訓(xùn)定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的本領(lǐng)；培訓(xùn)內(nèi)容包含應(yīng)急處理、防護(hù)措施、醫(yī)療救治等。3物資裝備保障（1）應(yīng)急物資和裝備防護(hù)用品：口罩、防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡等；醫(yī)療物資：藥品、醫(yī)療器械、消毒劑等；監(jiān)測(cè)設(shè)備：空氣質(zhì)量檢測(cè)儀、水質(zhì)檢測(cè)儀等；應(yīng)急交通工具：救助車、巡邏車等；其他應(yīng)急物資：食品、飲用水、帳篷等。（2）存放位置應(yīng)急物資和裝備應(yīng)存放在安全、便于取用的地方；設(shè)立特地的應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)，配備防火、防盜等安全設(shè)施。（3）運(yùn)輸及使用條件應(yīng)急物資和裝備的運(yùn)輸應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)，確保安全；使用前應(yīng)檢查物資和裝備的性能，確保其處于良好狀態(tài)。（4）更新及增補(bǔ)時(shí)限應(yīng)急物資和裝備應(yīng)依據(jù)實(shí)際使用情況，定期進(jìn)行更新和增補(bǔ)；更新和增補(bǔ)時(shí)限應(yīng)不少于每年一次。（5）管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式每種應(yīng)急物資和裝備應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)管理；管理責(zé)任人的聯(lián)系方式應(yīng)記錄在案，確保及時(shí)溝通。4賬臺(tái)建立應(yīng)急物資和裝備的臺(tái)賬，認(rèn)真記錄種類、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息；賬臺(tái)應(yīng)定期更新，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。九、其他保障1能源保障確保應(yīng)急響應(yīng)期間社區(qū)內(nèi)能源供應(yīng)的穩(wěn)定，包含電力、燃?xì)獾?；訂立?yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)能源供應(yīng)停止的情況；建立應(yīng)急能源儲(chǔ)備，確保應(yīng)急設(shè)備和工作場(chǎng)合的能源需求。2經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于應(yīng)急響應(yīng)、物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)等；經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)嚴(yán)格依照預(yù)算執(zhí)行，并接受監(jiān)督；建立應(yīng)急資金快速籌措機(jī)制，確保應(yīng)急資金及時(shí)到位。3交通運(yùn)輸保障確保應(yīng)急車輛和人員能夠快速、安全地到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)；對(duì)應(yīng)急通道進(jìn)行維護(hù)，確保暢通無(wú)阻；與交通運(yùn)輸部門協(xié)調(diào)，必需時(shí)征用交通工具。4治安保障加強(qiáng)社區(qū)治安巡邏，維護(hù)社會(huì)秩序；搭配公安部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)警戒和人員疏散；對(duì)可能引發(fā)治安問題的區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。5技術(shù)保障供應(yīng)必需的技術(shù)支持，包含數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、決策支持等；確保應(yīng)急通訊設(shè)備的正常運(yùn)行；利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高應(yīng)急響應(yīng)的效率和準(zhǔn)確性。6醫(yī)療保障確保醫(yī)療資源的充分，包含醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品、醫(yī)療器械等；建立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)，提高救治本領(lǐng)；對(duì)救援人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)和防護(hù)培訓(xùn)。7后勤保障確保應(yīng)急人員的飲食、留宿等基本生活需求；供應(yīng)必需的防護(hù)裝備和防疫物資；維護(hù)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的安全和衛(wèi)生。8應(yīng)急演練保障定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性和可操作性；通過演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)；演練結(jié)束后，進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。9法律法規(guī)保障確保應(yīng)急響應(yīng)工作符合國(guó)家法律法規(guī)和社區(qū)規(guī)章制度；對(duì)違反應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)規(guī)定的行為，依法