災(zāi)區(qū)應(yīng)急國(guó)際合作與援助預(yù)案

PAGEPAGE1災(zāi)區(qū)應(yīng)急國(guó)際合作與幫忙預(yù)案一、總則（一）適用范圍本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，啟動(dòng)國(guó)際應(yīng)急響應(yīng)和尋求國(guó)際合作與幫忙的情況。預(yù)案涵蓋了事故發(fā)生后的國(guó)際信息通報(bào)、救援物資和技術(shù)的國(guó)際幫忙、國(guó)際專家團(tuán)隊(duì)的幫忙以及國(guó)際救援行動(dòng)的協(xié)調(diào)等方面。（二）響應(yīng)分級(jí)1響應(yīng)分級(jí)原則：依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，將事故應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：特別重點(diǎn)、重點(diǎn)、較大和一般。響應(yīng)等級(jí)確實(shí)定應(yīng)遵奉并服從實(shí)事求是、科學(xué)合理、快速有效、協(xié)同搭配的原則。應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)的調(diào)整應(yīng)依據(jù)事故發(fā)展情況和救援進(jìn)展情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。2響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：特別重點(diǎn)事故：事故影響范圍廣，涉及多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，需要國(guó)際幫忙和協(xié)調(diào)。重點(diǎn)事故：事故影響范圍較大，可能涉及周邊國(guó)家，需要國(guó)際幫忙和協(xié)調(diào)。較大事故：事故影響范圍有限，可能需要國(guó)際幫忙，但緊要依靠國(guó)內(nèi)資源進(jìn)行救援。一般事故：事故影響范圍較小，可依靠國(guó)內(nèi)資源進(jìn)行有效掌控，無(wú)需國(guó)際幫忙。3響應(yīng)措施：特殊重點(diǎn)和重點(diǎn)事故：?jiǎn)?dòng)國(guó)際應(yīng)急響應(yīng)，通過(guò)外交渠道和國(guó)際組織尋求幫忙，包含救援物資、技術(shù)和專家團(tuán)隊(duì)。較大事故：依據(jù)需要，通過(guò)外交渠道和國(guó)際組織尋求部分幫忙。一般事故：依據(jù)實(shí)際情況，必需時(shí)可向國(guó)際組織或友好國(guó)家通報(bào)事故情況，但不啟動(dòng)國(guó)際應(yīng)急響應(yīng)。4國(guó)際合作與幫忙的協(xié)調(diào)：建立國(guó)際救援協(xié)調(diào)機(jī)制，明確各部門、各單位和國(guó)際組織在救援行動(dòng)中的職責(zé)和任務(wù)。加強(qiáng)與國(guó)際救援組織的溝通與協(xié)調(diào)，確保救援行動(dòng)的高效有序。及時(shí)向國(guó)際社會(huì)通報(bào)事故情況和救援進(jìn)展，爭(zhēng)取國(guó)際社會(huì)的理解和支持。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急組織形式災(zāi)區(qū)應(yīng)急國(guó)際合作與幫忙預(yù)案的應(yīng)急組織形式為指揮體系，包含應(yīng)急指揮部、專業(yè)救援隊(duì)伍、國(guó)際合作協(xié)調(diào)小組和后勤保障小組等。2構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)（1）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)訂立和調(diào)整災(zāi)區(qū)應(yīng)急國(guó)際合作與幫忙的整體策略和行動(dòng)計(jì)劃。統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)外救援氣力的行動(dòng)。組織召開應(yīng)急協(xié)調(diào)會(huì)議，協(xié)調(diào)各部門、各單位的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布事故信息和救援進(jìn)展。（2）專業(yè)救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng)，包含人員搜救、傷員救治和災(zāi)情評(píng)估。供應(yīng)專業(yè)的救援技術(shù)和設(shè)備支持。與國(guó)際合作協(xié)調(diào)小組緊密合作，協(xié)調(diào)國(guó)際救援氣力的參加。（3）國(guó)際合作協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)與國(guó)際救援組織、友好國(guó)家政府和其他國(guó)際機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)。組織接收和調(diào)配國(guó)際幫忙物資和技術(shù)。幫忙應(yīng)急指揮部處理國(guó)際救援事務(wù)。（4）后勤保障小組負(fù)責(zé)為救援行動(dòng)供應(yīng)必需的后勤保障，包含交通、通信、食宿、醫(yī)療等。確保救援物資的供應(yīng)和調(diào)配。協(xié)調(diào)各救援單位的后勤保障工作。（二）工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)1國(guó)際救援協(xié)調(diào)小組構(gòu)成：由國(guó)際合作協(xié)調(diào)小組牽頭，包含外事部門、救援部門、后勤保障部門等構(gòu)成。職責(zé)分工：外事部門：負(fù)責(zé)與國(guó)際救援組織溝通，取得國(guó)際幫忙。救援部門：負(fù)責(zé)組織專業(yè)救援隊(duì)伍，協(xié)調(diào)救援行動(dòng)。后勤保障部門：負(fù)責(zé)供應(yīng)救援行動(dòng)所需的物資和后勤支持。行動(dòng)任務(wù)：建立國(guó)際救援聯(lián)絡(luò)渠道。收集和分析國(guó)際幫忙信息。協(xié)調(diào)國(guó)際救援隊(duì)伍的進(jìn)入和撤離。2物資保障小組構(gòu)成：由后勤保障部門牽頭，包含物資采購(gòu)、運(yùn)輸、分發(fā)等部門。職責(zé)分工：物資采購(gòu)部門：負(fù)責(zé)國(guó)際幫忙物資的采購(gòu)。運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)物資的運(yùn)輸和分發(fā)。分發(fā)部門：負(fù)責(zé)物資的具體分發(fā)工作。行動(dòng)任務(wù)：依據(jù)救援需求，訂立物資保障計(jì)劃。確保救援物資的及時(shí)供應(yīng)和有效調(diào)配。3信息發(fā)布小組構(gòu)成：由應(yīng)急指揮部牽頭，包含新聞宣傳、外事等部門。職責(zé)分工：新聞宣傳部門：負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布事故信息和救援進(jìn)展。外事部門：負(fù)責(zé)與國(guó)外媒體和機(jī)構(gòu)的溝通。行動(dòng)任務(wù)：訂立信息發(fā)布計(jì)劃。及時(shí)、準(zhǔn)確地向國(guó)內(nèi)外發(fā)布事故信息和救援進(jìn)展。三、信息接報(bào)（一）應(yīng)急值守電話1設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，確保事故信息能夠及時(shí)接收和處理。2應(yīng)急值守電話信息：[具體電話號(hào)碼]。（二）事故信息接收1事故信息接收渠道：包含電話、傳真、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種方式。2事故信息接收責(zé)任人：應(yīng)急值班人員或指定專人負(fù)責(zé)接收事故信息。3接收要求：確保接收到的信息真實(shí)、完整及時(shí)。（三）內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人1通報(bào)程序：應(yīng)急值班人員或指定專人接到事故信息后，趕忙上報(bào)應(yīng)急指揮部。應(yīng)急指揮部依據(jù)事故信息，決議是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并通知相關(guān)單位。相關(guān)單位接到通知后，趕忙依照預(yù)案要求開展應(yīng)急處理工作。2通報(bào)方式：電話、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議等。3責(zé)任人：應(yīng)急值班人員或指定專人負(fù)責(zé)內(nèi)部通報(bào)。（四）向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息1報(bào)告流程：應(yīng)急指揮部在啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，趕忙向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告事故信息。報(bào)告內(nèi)容包含事故基本情況、影響范圍、救援進(jìn)展、已采取的措施等。2報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因和初步評(píng)估。事故造成的人員傷亡、資產(chǎn)損失和環(huán)境影響。已采取的救援措施和救援進(jìn)展。需要上級(jí)主管部門和上級(jí)單位支持的事項(xiàng)。3報(bào)告時(shí)限：首次報(bào)告應(yīng)在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)完成。隨后依據(jù)事故進(jìn)展情況，每2小時(shí)報(bào)告一次。4責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人或指定專人負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告。（五）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息1通報(bào)方法：通過(guò)電話、傳真、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等途徑向相關(guān)部門或單位通報(bào)。及時(shí)向本地政府、消防、公安、衛(wèi)生、環(huán)保等相關(guān)部門通報(bào)。向受事故影響的相關(guān)企業(yè)和公眾通報(bào)。2通報(bào)程序：應(yīng)急指揮部依據(jù)事故情況，決議通報(bào)范圍和內(nèi)容。指定專人負(fù)責(zé)通報(bào)工作，確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤。3責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人或指定專人負(fù)責(zé)通報(bào)工作。（六）信息保密1應(yīng)急指揮部對(duì)事故信息實(shí)行保密管理，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自對(duì)外泄露。2信息保密責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人或指定專人負(fù)責(zé)信息保密工作。四、信息處理與研判（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1響應(yīng)啟動(dòng)程序信息收集：應(yīng)急值班人員或指定專人接到事故信息后，趕忙進(jìn)行初步核實(shí)，并收集相關(guān)信息。信息研判：應(yīng)急指揮部組織專家對(duì)事故信息進(jìn)行研判，評(píng)估事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。響應(yīng)決策：依據(jù)研判結(jié)果，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)響應(yīng)分級(jí)條件作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。響應(yīng)宣布：應(yīng)急指揮部向全體救援人員宣布響應(yīng)啟動(dòng)，并發(fā)布相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)指令。2響應(yīng)啟動(dòng)方式人工啟動(dòng)：當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可人工啟動(dòng)響應(yīng)。自動(dòng)啟動(dòng)：若事故監(jiān)測(cè)系統(tǒng)或報(bào)警系統(tǒng)檢測(cè)到事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動(dòng)條件，系統(tǒng)可自動(dòng)啟動(dòng)響應(yīng)。（二）響應(yīng)啟動(dòng)的條件1事故性質(zhì)：涉及重點(diǎn)人員傷亡、重點(diǎn)資產(chǎn)損失或?qū)Νh(huán)境造成嚴(yán)重污染的事故。2嚴(yán)重程度：事故影響范圍廣，可能超降生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身本領(lǐng)范圍的事故。3影響范圍：事故影響周邊地區(qū)或多個(gè)國(guó)家的事故。4可控性：事故無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)得到有效掌控的事故。（三）預(yù)警啟動(dòng)1當(dāng)事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。2預(yù)警啟動(dòng)后，應(yīng)做好以下工作：加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。宣布預(yù)警信息，提示相關(guān)單位和人員做好防范準(zhǔn)備。組織相關(guān)部門和人員開展應(yīng)急準(zhǔn)備，包含人員培訓(xùn)、物資儲(chǔ)備、預(yù)案演練等。（四）響應(yīng)級(jí)別調(diào)整1響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)緊密關(guān)注事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析處理需求。2依據(jù)事態(tài)更改，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，確保響應(yīng)措施與事故實(shí)際情況相匹配。3躲避響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)，確保救援行動(dòng)的高效性和針對(duì)性。（五）信息處理要求1信息真實(shí)：確保事故信息的真實(shí)性，不得隱瞞、歪曲或捏造信息。2信息及時(shí)：及時(shí)收集、處理和傳遞事故信息，確保救援行動(dòng)的時(shí)效性。3信息保密：對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的事故信息，應(yīng)嚴(yán)格保密。五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道通過(guò)應(yīng)急值班電話、官方網(wǎng)站、社交媒體等渠道發(fā)布預(yù)警信息。利用短信、廣播、電視等大眾媒體快速轉(zhuǎn)達(dá)預(yù)警信息。與本地政府和相關(guān)部門協(xié)調(diào)，共同發(fā)布預(yù)警信息。2預(yù)警信息發(fā)布方式采用文字、語(yǔ)音、圖像等多種形式，確保信息清楚、易懂。使用標(biāo)準(zhǔn)化的預(yù)警信號(hào)，如顏色代碼、圖標(biāo)等，便于公眾識(shí)別。3預(yù)警信息內(nèi)容事故發(fā)生的時(shí)間、地方、簡(jiǎn)要情況?？赡墚a(chǎn)生的危害、影響范圍和潛在風(fēng)險(xiǎn)。建議采取的防范措施和應(yīng)急響應(yīng)建議。聯(lián)系方式和救援機(jī)構(gòu)的名稱。（二）響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備啟動(dòng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的待命狀態(tài)，確保隊(duì)伍隨時(shí)可以啟程。組織應(yīng)急救援人員開展專業(yè)培訓(xùn)和演練。2物資準(zhǔn)備對(duì)應(yīng)急救援物資進(jìn)行盤點(diǎn)，確保儲(chǔ)備充分。準(zhǔn)備好必需的救援設(shè)備，如搜救器材、醫(yī)療用品等。3裝備準(zhǔn)備檢查救援裝備的狀態(tài)，確保其性能良好，可以趕忙投入使用。4后勤準(zhǔn)備確保救援所需的交通、留宿、飲食等后勤保障措施到位。準(zhǔn)備應(yīng)急車輛、食品、飲水等后勤物資。5通信準(zhǔn)備檢查通信設(shè)備，確保在救援過(guò)程中能夠保持有效的通信聯(lián)絡(luò)。建立臨時(shí)通信網(wǎng)絡(luò)，以備需要。（三）預(yù)警解除1預(yù)警解除的基本條件事態(tài)得到有效掌控，不再對(duì)公眾和資產(chǎn)安全構(gòu)成威逼。全部潛在風(fēng)險(xiǎn)得到評(píng)估和除掉。應(yīng)急指揮部的評(píng)估認(rèn)為不再需要連續(xù)預(yù)警。2預(yù)警解除的要求應(yīng)急指揮部應(yīng)正式發(fā)布預(yù)警解除信息。全部相關(guān)部門和人員應(yīng)解除預(yù)警狀態(tài)，恢復(fù)正常工作。對(duì)預(yù)警期間采取的措施和行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。3責(zé)任人預(yù)警解除的責(zé)任人由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)。預(yù)警解除信息發(fā)布前，需經(jīng)過(guò)應(yīng)急指揮部審核。預(yù)警解除后，責(zé)任人需確保信息轉(zhuǎn)達(dá)至全部相關(guān)人員。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動(dòng)1響應(yīng)級(jí)別確定依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，應(yīng)急指揮部確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)級(jí)別分為特別重點(diǎn)、重點(diǎn)、較大和一般四個(gè)等級(jí)。2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急指揮部召開會(huì)議，討論應(yīng)急響應(yīng)措施，確定救援方案。信息上報(bào)：應(yīng)急指揮部向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位以及相關(guān)部門報(bào)告事故情況。資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門、各單位和外部救援氣力的資源，確保救援行動(dòng)順利開展。信息公開：依照規(guī)定程序，及時(shí)、準(zhǔn)確地向公眾發(fā)布事故信息和救援進(jìn)展。后勤及財(cái)力保障工作：確保救援行動(dòng)所需的后勤保障和財(cái)力支持。（二）應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散設(shè)置警戒線，隔離事故現(xiàn)場(chǎng)。疏散受影響區(qū)域的人員，確保其安全。組織氣力對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，防止次生禍害發(fā)生。2人員搜救組織專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救。使用專業(yè)的搜救設(shè)備和技術(shù)。3醫(yī)療救治快速開展傷員救治工作。確保醫(yī)療救援隊(duì)伍和醫(yī)療設(shè)備的到位。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。及時(shí)掌握事故影響范圍和更改情況。5技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持和咨詢。幫忙進(jìn)行事故原因分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。6工程搶險(xiǎn)開展工程搶險(xiǎn)工作，除掉事故隱患。優(yōu)先保障人員安全和生活用水、用電等基本需求。7環(huán)境保護(hù)防止事故對(duì)環(huán)境造成二次污染。對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行整治。8人員防護(hù)要求為救援人員供應(yīng)必需的防護(hù)裝備。對(duì)救援人員進(jìn)行安全教育和防護(hù)培訓(xùn)。（三）應(yīng)急幫忙1懇求幫忙的程序及要求當(dāng)事故超降生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身本領(lǐng)時(shí)，向外部（救援）氣力懇求幫忙。明確懇求幫忙的具體內(nèi)容、所需資源和估量響應(yīng)時(shí)間。2聯(lián)動(dòng)程序及要求與外部救援氣力建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。明確各部門、各單位的職責(zé)和任務(wù)。確保信息暢通和救援行動(dòng)協(xié)調(diào)全都。3外部（救援）氣力到達(dá)后的指揮關(guān)系明確外部救援氣力的指揮關(guān)系，確保救援行動(dòng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。外部救援氣力在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。（四）響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件事故得到有效掌控，不再對(duì)人員、資產(chǎn)和環(huán)境構(gòu)成威逼。應(yīng)急指揮部評(píng)估認(rèn)為可以停止應(yīng)急響應(yīng)。2響應(yīng)停止的要求應(yīng)急指揮部發(fā)布響應(yīng)停止命令。各相關(guān)部門和單位恢復(fù)正常工作。對(duì)應(yīng)急響應(yīng)期間的工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估。3責(zé)任人響應(yīng)停止的責(zé)任人由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)。確保響應(yīng)停止命令得到有效執(zhí)行。七、后期處理（一）污染物處理1污染物識(shí)別與評(píng)估對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及四周環(huán)境進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，識(shí)別污染物種類和分布。對(duì)污染物對(duì)環(huán)境和人體健康的影響進(jìn)行評(píng)估。2清理與整治訂立污染物清理和整治方案，包含清除污染源、處理污染物和修復(fù)受損環(huán)境。組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行污染物清理工作。3監(jiān)測(cè)與驗(yàn)收對(duì)清理后的區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，確保污染物濃度符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。完成清理工作后，進(jìn)行驗(yàn)收，確保整治效果。4責(zé)任追究對(duì)事故污染物的處理責(zé)任進(jìn)行追究，確保污染物的妥當(dāng)處理。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1恢復(fù)計(jì)劃訂立生產(chǎn)秩序恢復(fù)計(jì)劃，包含恢復(fù)生產(chǎn)的時(shí)間表、步驟和措施。評(píng)估事故對(duì)生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備的影響，訂立修復(fù)和更換方案。2漸漸恢復(fù)依據(jù)恢復(fù)計(jì)劃，漸漸恢復(fù)生產(chǎn)，確保生產(chǎn)安全和質(zhì)量。加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程中的安全監(jiān)控，防止仿佛事故再次發(fā)生。3生產(chǎn)評(píng)估對(duì)恢復(fù)后的生產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，確保生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。（三）人員布置1受影響人員調(diào)查調(diào)查事故受影響人員的情況，包含傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失等。對(duì)受影響人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)和安排。2布置措施依據(jù)受影響人員的情況，訂立相應(yīng)的布置措施，包含臨時(shí)住處、生活補(bǔ)貼等。幫忙受影響人員解決就業(yè)、醫(yī)療等問(wèn)題。3長(zhǎng)期布置對(duì)受影響人員進(jìn)行長(zhǎng)期布置，確保其生活穩(wěn)定。與本地政府和社會(huì)組織合作，供應(yīng)必需的支持和幫忙。（四）恢復(fù)與重修1恢復(fù)與重修計(jì)劃訂立事故恢復(fù)與重修計(jì)劃，包含恢復(fù)生產(chǎn)、重修設(shè)施、改善環(huán)境等。計(jì)劃應(yīng)考慮長(zhǎng)期發(fā)展，提高事故防范本領(lǐng)。2恢復(fù)與重修實(shí)施依照恢復(fù)與重修計(jì)劃，有序推動(dòng)各項(xiàng)恢復(fù)與重修工作。加強(qiáng)監(jiān)督和評(píng)估，確?；謴?fù)與重修工作的質(zhì)量和進(jìn)度。3恢復(fù)與重修評(píng)估對(duì)恢復(fù)與重修工作進(jìn)行定期評(píng)估，確保各項(xiàng)措施的有效性。依據(jù)評(píng)估結(jié)果，調(diào)整恢復(fù)與重修計(jì)劃，確保長(zhǎng)期可連續(xù)發(fā)展。八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式明確應(yīng)急指揮部、各救援小組、專業(yè)隊(duì)伍、后勤保障部門等相關(guān)單位和人員的通信聯(lián)系方式。訂立通信設(shè)備清單，包含電話、無(wú)線電、衛(wèi)星電話、網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備等。確保全部應(yīng)急人員掌握緊急聯(lián)系人信息。2通信方法采用多種通信手段，確保信息傳遞的及時(shí)性和可靠性。建立備用通信網(wǎng)絡(luò)，如衛(wèi)星通信系統(tǒng)，以備主通信網(wǎng)絡(luò)失效時(shí)使用。3備用方案訂立通信停止時(shí)的備用方案，包含使用備用通信設(shè)備、臨時(shí)搭建通信設(shè)施等。確保在緊急情況下，能夠快速恢復(fù)通信。4保障責(zé)任人明確通信與信息保障工作的責(zé)任人，負(fù)責(zé)通信設(shè)備的維護(hù)和應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源確定應(yīng)急隊(duì)伍的人員構(gòu)成，包含專家、專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍及協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍。對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行定期培訓(xùn)和演練，提高其應(yīng)急響應(yīng)本領(lǐng)。2專家指定相關(guān)領(lǐng)域的專家，如化學(xué)、環(huán)境、醫(yī)療等，作為應(yīng)急響應(yīng)的顧問(wèn)。專家應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)，能夠供應(yīng)專業(yè)看法和建議。3專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，明確其職責(zé)和任務(wù)。定期對(duì)專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行技能培訓(xùn)和考核。4協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍與周邊地區(qū)或其他單位的應(yīng)急救援隊(duì)伍建立協(xié)議，確保在緊急情況下能夠快速獲得幫忙。（三）物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備類型列出應(yīng)急物資和裝備的類型，如救援工具、防護(hù)裝備、醫(yī)療用品、食品、飲水等。2數(shù)量、性能、存放位置明確每種物資和裝備的數(shù)量、性能指標(biāo)和存放位置。確保物資和裝備的存放環(huán)境符合要求，躲避損壞或過(guò)期。3運(yùn)輸及使用條件訂立物資和裝備的運(yùn)輸方案，包含運(yùn)輸工具、路線和時(shí)間布置。明確物資和裝備的使用條件，確保其安全有效地用于救援行動(dòng)。4更新及增補(bǔ)時(shí)限設(shè)定物資和裝備的更新及增補(bǔ)時(shí)限，確保其始終處于良好狀態(tài)。5管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式明確物資和裝備的管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)其日常維護(hù)和管理。供應(yīng)管理責(zé)任人的聯(lián)系方式，以便及時(shí)處理相關(guān)問(wèn)題。6臺(tái)賬管理建立物資和裝備的臺(tái)賬，記錄其購(gòu)買、使用、維護(hù)和增補(bǔ)情況。定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行審核，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。九、其他保障（一）能源保障1能源需求評(píng)估對(duì)應(yīng)急救援和后期處理過(guò)程中所需的能源進(jìn)行評(píng)估，包含電力、燃料等。2能源供應(yīng)方案訂立能源供應(yīng)方案，確保救援行動(dòng)和后期處理過(guò)程中的能源需求得到滿足。包含備用能源設(shè)施和應(yīng)急能源供應(yīng)渠道。3能源管理確保能源的合理使用和節(jié)省，躲避揮霍。定期檢查能源供應(yīng)系統(tǒng)，確保其正常運(yùn)行。（二）經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算訂立認(rèn)真的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包含應(yīng)急響應(yīng)、物資采購(gòu)、人員工資、臨時(shí)設(shè)施建設(shè)等費(fèi)用。2經(jīng)費(fèi)管理建立嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)管理制度，確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和效率。定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)。（三）交通運(yùn)輸保障1交通需求分析分析應(yīng)急救援和后期處理過(guò)程中所需的交通運(yùn)輸需求。2交通保障措施優(yōu)先保障應(yīng)急救援車輛和人員的通行。與交通運(yùn)輸部門協(xié)調(diào)，確保交通線路的暢通。（四）治安保障1治安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。2治安維護(hù)措施加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安巡邏和管控。配備必需的警力和設(shè)備，維護(hù)秩序。（五）技術(shù)保障1技術(shù)需求分析分析應(yīng)急救援和后期處理過(guò)程中所需的技術(shù)支持。2技術(shù)保障措施供應(yīng)必需的技術(shù)設(shè)備和技術(shù)支持，如監(jiān)測(cè)設(shè)備、分析儀器等。與科研機(jī)構(gòu)和技術(shù)供應(yīng)商保持聯(lián)系，確保技術(shù)支持及時(shí)到位。（六）醫(yī)療保障1醫(yī)療需求評(píng)估評(píng)估應(yīng)急救援和后期處理過(guò)程中所需的醫(yī)療資源。2醫(yī)療保障措施組建醫(yī)療救援隊(duì)伍，配備必需的醫(yī)療設(shè)備和藥品。與本地醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保傷員得到及時(shí)救治。（七）后勤保障1后勤需求分析分析應(yīng)急救援和后期處理過(guò)程中所需的后勤支持。2后勤保障措施供應(yīng)必需的留宿、餐飲、交通等后勤服務(wù)。確保救援人員和受影響人員的