農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

PAGEPAGE1農(nóng)業(yè)自然禍害應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）適用范圍本預(yù)案適用于本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中可能發(fā)生的自然禍害，包含但不限于洪水、旱災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、地震、冰雹、雪災(zāi)等。預(yù)案旨在規(guī)范自然禍害的應(yīng)急響應(yīng)和處理工作，保障人員安全、資產(chǎn)安全，減少禍害損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。具體適用范圍包含：1生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備損壞；2農(nóng)作物損失；3人員傷亡；4環(huán)境污染；5交通運(yùn)輸停止；6通信設(shè)施損壞；7生活設(shè)施損壞。（二）響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，將自然禍害應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，分別為：1特別重點(diǎn)禍害（I級(jí)）：禍害影響范圍廣，危害程度高，可能導(dǎo)致重點(diǎn)人員傷亡、資產(chǎn)損失和生態(tài)環(huán)境破壞。2重點(diǎn)禍害（II級(jí)）：禍害影響范圍較大，危害程度較重，可能導(dǎo)致較大人員傷亡、資產(chǎn)損失和生態(tài)環(huán)境破壞。3較大禍害（III級(jí)）：禍害影響范圍一般，危害程度一般，可能導(dǎo)致確定人員傷亡、資產(chǎn)損失和生態(tài)環(huán)境破壞。4一般禍害（IV級(jí)）：禍害影響范圍較小，危害程度較低，可能導(dǎo)致細(xì)小人員傷亡、資產(chǎn)損失和生態(tài)環(huán)境破壞。分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下：1應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別應(yīng)依據(jù)禍害的具體情況動(dòng)態(tài)調(diào)整；2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)快速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，降低禍害損失；3應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，應(yīng)確保信息暢通，及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告；4應(yīng)優(yōu)先保障人員安全，減少人員傷亡；5應(yīng)依據(jù)禍害情況，合理調(diào)配資源，確保救援工作有序進(jìn)行；6應(yīng)加強(qiáng)禍害善后處理工作，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門(mén)）的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急組織形式本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位設(shè)立農(nóng)業(yè)自然禍害應(yīng)急指揮部，作為應(yīng)急處理的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室和若干專(zhuān)業(yè)工作組，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施。2應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位緊要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)指揮長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)副指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。其緊要職責(zé)包含：負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)自然禍害應(yīng)急處理工作；確定應(yīng)急處理的總體方案和行動(dòng)命令；指揮救援隊(duì)伍和物資調(diào)集；組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)；向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告禍害情況。3辦公室辦公室設(shè)在應(yīng)急指揮部下，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急工作的管理和協(xié)調(diào)，具體職責(zé)包含：負(fù)責(zé)收集、分析、報(bào)告禍害信息；組織訂立和修訂應(yīng)急預(yù)案；協(xié)調(diào)各工作組的工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和管理；負(fù)責(zé)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)。4專(zhuān)業(yè)工作組依據(jù)農(nóng)業(yè)自然禍害的特點(diǎn)，設(shè)置以下專(zhuān)業(yè)工作組：（1）應(yīng)急救援組構(gòu)成：由安全管理部門(mén)、生產(chǎn)部門(mén)、人力資源部門(mén)等構(gòu)成。職責(zé)分工：組織應(yīng)急救援隊(duì)伍；協(xié)調(diào)救援行動(dòng)；負(fù)責(zé)傷員的救助和轉(zhuǎn)移；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的安全警戒。（2）物資保障組構(gòu)成：由后勤保障部門(mén)、采購(gòu)部門(mén)等構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存和調(diào)配；確保救援物資的及時(shí)供應(yīng)；組織應(yīng)急設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)。（3）通信保障組構(gòu)成：由信息管理部門(mén)、通信部門(mén)等構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)禍害信息的收集、傳遞和發(fā)布；確保應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)的暢通；負(fù)責(zé)應(yīng)急廣播和信息的發(fā)布。（4）醫(yī)療救助組構(gòu)成：由醫(yī)務(wù)室、外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)等構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)傷員的現(xiàn)場(chǎng)救助和轉(zhuǎn)運(yùn)；供應(yīng)必需的醫(yī)療救治；開(kāi)展衛(wèi)生防疫工作。（5）環(huán)境保護(hù)組構(gòu)成：由環(huán)境保護(hù)部門(mén)、生產(chǎn)部門(mén)等構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)和評(píng)估；組織環(huán)境整治和恢復(fù)工作；防止次生禍害的發(fā)生。（6）宣傳報(bào)道組構(gòu)成：由宣傳部門(mén)、人力資源部門(mén)等構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)禍害信息的宣傳報(bào)道；組織禍害情況的信息發(fā)布；開(kāi)展心理疏導(dǎo)工作。（二）各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)各工作組的具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)將在應(yīng)急預(yù)案的附件中認(rèn)真說(shuō)明，確保在應(yīng)急情況下能夠快速、有效地開(kāi)展救援工作。三、信息接報(bào)（一）應(yīng)急值守電話(huà)1應(yīng)急值守電話(huà)：設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話(huà)，電話(huà)號(hào)碼應(yīng)明顯標(biāo)識(shí)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的明顯位置。2負(fù)責(zé)人：指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)應(yīng)急值守電話(huà)的接聽(tīng)和處理。（二）事故信息接收1事故信息接收渠道：通過(guò)電話(huà)、短信、電子郵件、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告等方式接收事故信息。2內(nèi)部通報(bào)程序：接收人員應(yīng)趕忙記錄事故信息，包含時(shí)間、地方、禍害類(lèi)型、初步影響等。接收人員應(yīng)趕忙向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告，由辦公室進(jìn)行初步核實(shí)。應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)，由指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)做出初步推斷和響應(yīng)。（三）內(nèi)部通報(bào)方式和責(zé)任人1通報(bào)方式：通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)、緊急會(huì)議、短信群發(fā)等方式進(jìn)行通報(bào)。2負(fù)責(zé)人：應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)內(nèi)部通報(bào)的組織和實(shí)施。（四）向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人1報(bào)告流程：應(yīng)急指揮部辦公室在接到事故信息后，趕忙向上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包含禍害類(lèi)型、影響范圍、人員傷亡、資產(chǎn)損失、已采取的措施等。報(bào)告后，依據(jù)上級(jí)指示，連續(xù)跟蹤事故發(fā)展，及時(shí)更新信息。2報(bào)告內(nèi)容：禍害發(fā)生的時(shí)間、地方、禍害類(lèi)型。禍害造成的初步影響，包含人員傷亡、資產(chǎn)損失、設(shè)施設(shè)備損壞等。已采取的應(yīng)急響應(yīng)措施和效果。需要上級(jí)支持的具體事項(xiàng)。3報(bào)告時(shí)限：初步報(bào)告應(yīng)在禍害發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)完成。隨后依據(jù)事故發(fā)展和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展，每6小時(shí)報(bào)告一次。4責(zé)任人：應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告事故信息。（五）向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人1方法：通過(guò)電話(huà)、傳真、電子郵件等方式向相關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)。在必需時(shí)，可通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公眾通報(bào)。2程序：應(yīng)急指揮部辦公室依據(jù)應(yīng)急指揮部指令，決議是否向外部通報(bào)。通報(bào)內(nèi)容應(yīng)經(jīng)應(yīng)急指揮部審核批準(zhǔn)。通報(bào)后，由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)跟蹤回應(yīng)。3責(zé)任人：應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)向外部通報(bào)事故信息，并確保通報(bào)內(nèi)容的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。四、信息處理與研判（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1信息收集與評(píng)估應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)收集禍害信息，包含禍害發(fā)生的時(shí)間、地方、規(guī)模、影響范圍等。對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步評(píng)估，推斷禍害的嚴(yán)重程度和可能造成的后果。2初步響應(yīng)依據(jù)初步評(píng)估結(jié)果，應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。應(yīng)急指揮部依據(jù)禍害信息，評(píng)估是否實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件。3響應(yīng)啟動(dòng)決策若禍害信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)趕忙召開(kāi)會(huì)議，做出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。決策內(nèi)容包含確定響應(yīng)級(jí)別、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、成立應(yīng)急指揮部和各專(zhuān)業(yè)工作組等。應(yīng)急指揮部宣布響應(yīng)啟動(dòng)，并通知全體應(yīng)急人員進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。4自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制如應(yīng)急預(yù)案中設(shè)定了自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制，當(dāng)?shù)満π畔?shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)條件時(shí)，系統(tǒng)將自動(dòng)啟動(dòng)響應(yīng)。5預(yù)警啟動(dòng)若禍害信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決議啟動(dòng)預(yù)警。預(yù)警啟動(dòng)后，應(yīng)做好響應(yīng)準(zhǔn)備，包含人員集結(jié)、物資準(zhǔn)備、應(yīng)急演練等。實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，一旦實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，趕忙轉(zhuǎn)為響應(yīng)狀態(tài)。（二）響應(yīng)級(jí)別調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息。2科學(xué)分析處理需求依據(jù)收集到的信息，科學(xué)分析處理需求，評(píng)估響應(yīng)措施的有效性。3及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別依據(jù)禍害的發(fā)展情況和處理效果，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。如禍害情況惡化，應(yīng)提高響應(yīng)級(jí)別；如禍害得到有效掌控，可降低響應(yīng)級(jí)別。4躲避響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)在調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí)，應(yīng)確保響應(yīng)措施與禍害實(shí)際情況相匹配，躲避響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)。（三）信息發(fā)布與公開(kāi)1信息發(fā)布應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布禍害信息和應(yīng)急響應(yīng)情況。信息發(fā)布應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確及時(shí)，躲避誤導(dǎo)公眾。2公開(kāi)透亮應(yīng)急指揮部應(yīng)確保信息發(fā)布過(guò)程的公開(kāi)透亮，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)于重點(diǎn)禍害信息，應(yīng)及時(shí)通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公眾通報(bào)。五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)預(yù)警信息的發(fā)布。發(fā)布渠道包含但不限于：內(nèi)部通訊系統(tǒng)、短信平臺(tái)、電子郵件、官方網(wǎng)站、社交媒體等。2預(yù)警信息發(fā)布方式預(yù)警信息應(yīng)以書(shū)面或口頭形式發(fā)布，確保信息傳遞的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。對(duì)于緊急情況，可采取電話(huà)、短信等即時(shí)通訊方式進(jìn)行預(yù)警。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警信息應(yīng)包含以下內(nèi)容：禍害預(yù)警等級(jí)（如藍(lán)色、黃色、橙色、紅色等）。禍害預(yù)警的時(shí)間、地方、可能的發(fā)展趨勢(shì)。估量可能造成的危害和影響。應(yīng)急指揮部采取的預(yù)警措施和建議的防備措施。接收預(yù)警信息的單位和個(gè)人的應(yīng)對(duì)要求。（二）響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)趕忙通知應(yīng)急救援隊(duì)伍做好集結(jié)準(zhǔn)備。確保救援隊(duì)伍人員到位，熟識(shí)救援任務(wù)和操作規(guī)程。2物資準(zhǔn)備負(fù)責(zé)人應(yīng)組織檢查和增補(bǔ)應(yīng)急物資，確保物資儲(chǔ)備充分。物資包含但不限于：救援設(shè)備、食品、藥品、帳篷、照明設(shè)備等。3裝備準(zhǔn)備確保救援裝備處于良好狀態(tài)，包含救援車(chē)輛、無(wú)人機(jī)、探測(cè)設(shè)備等。4后勤準(zhǔn)備后勤保障部門(mén)應(yīng)準(zhǔn)備充分的后勤補(bǔ)給，包含燃料、食物、飲水等。5通信準(zhǔn)備通信保障組應(yīng)確保應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)的暢通，包含衛(wèi)星電話(huà)、無(wú)線(xiàn)電等。確保各救援小組之間以及與應(yīng)急指揮部之間的通信聯(lián)絡(luò)。（三）預(yù)警解除1預(yù)警解除的基本條件禍害預(yù)警等級(jí)不再實(shí)現(xiàn)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)。禍害風(fēng)險(xiǎn)得到有效掌控，不再對(duì)人員和資產(chǎn)構(gòu)成威逼。2預(yù)警解除的要求應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)趕忙發(fā)布預(yù)警解除通知。各應(yīng)急小組應(yīng)依照應(yīng)急預(yù)案要求，做好解除預(yù)警后的恢復(fù)工作。3責(zé)任人預(yù)警解除由應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)依據(jù)實(shí)際情況做出決議。預(yù)警解除通知的發(fā)布由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動(dòng)1響應(yīng)級(jí)別確定依據(jù)禍害的嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，應(yīng)急指揮部應(yīng)快速確定響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)級(jí)別應(yīng)與禍害的性質(zhì)和危害程度相匹配。2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急指揮部應(yīng)趕忙召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，討論應(yīng)急響應(yīng)措施。信息上報(bào)：應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)向上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告禍害情況。資源協(xié)調(diào)：應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)協(xié)調(diào)各部門(mén)資源，確保救援工作順利進(jìn)行。信息公開(kāi)：應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)通過(guò)適當(dāng)渠道向公眾發(fā)布禍害信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展。后勤及財(cái)力保障：后勤保障部門(mén)應(yīng)確保救援物資和資金的及時(shí)供應(yīng)。（二）應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散設(shè)立警戒區(qū)域，掌控人員出入。疏散受威逼區(qū)域的人員，確保其安全。2人員搜救救援隊(duì)伍快速開(kāi)展人員搜救工作。使用專(zhuān)業(yè)設(shè)備和技術(shù)進(jìn)行搜救。3醫(yī)療救治醫(yī)療救助組負(fù)責(zé)傷員的現(xiàn)場(chǎng)救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。確保傷員得到及時(shí)、有效的醫(yī)療救治。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)環(huán)境監(jiān)測(cè)組負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，評(píng)估禍害影響。及時(shí)發(fā)布監(jiān)測(cè)結(jié)果，引導(dǎo)救援行動(dòng)。5技術(shù)支持技術(shù)支持組供應(yīng)必需的技術(shù)幫忙，包含無(wú)人機(jī)、衛(wèi)星通信等。6工程搶險(xiǎn)工程搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)受損設(shè)施的搶修和恢復(fù)。7環(huán)境保護(hù)環(huán)境保護(hù)組負(fù)責(zé)防止次生禍害，包含污染掌控和生態(tài)恢復(fù)。8人員防護(hù)要求全部參加救援的人員必需穿著適當(dāng)?shù)膫€(gè)人防護(hù)裝備。定期進(jìn)行健康檢查，確保救援人員的安全健康。（三）應(yīng)急幫忙1懇求幫忙程序及要求當(dāng)?shù)満Τ霰締挝坏木仍绢I(lǐng)時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)趕忙向外部懇求幫忙。懇求幫忙時(shí)應(yīng)供應(yīng)認(rèn)真的禍害情況和救援需求。2聯(lián)動(dòng)程序及要求與外部救援氣力的聯(lián)動(dòng)應(yīng)遵奉并服從統(tǒng)一指揮、協(xié)同搭配的原則。明確各方的職責(zé)和任務(wù)，確保救援行動(dòng)的高效進(jìn)行。3外部救援氣力到達(dá)后的指揮關(guān)系應(yīng)急指揮部應(yīng)設(shè)立特地的聯(lián)絡(luò)小組，負(fù)責(zé)與外部救援氣力的溝通和協(xié)調(diào)。明確外部救援氣力的指揮關(guān)系，確保救援行動(dòng)的統(tǒng)一指揮。（四）響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件禍害得到有效掌控，不再對(duì)人員和資產(chǎn)構(gòu)成威逼。應(yīng)急指揮部認(rèn)為可以停止應(yīng)急響應(yīng)。2要求全部應(yīng)急響應(yīng)措施應(yīng)依照應(yīng)急預(yù)案要求漸漸解除。應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)向上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告響應(yīng)停止情況。3責(zé)任人應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)做出響應(yīng)停止的決議。應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織實(shí)施響應(yīng)停止的相關(guān)工作。七、后期處理（一）污染物處理1污染物檢測(cè)應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)組織專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行污染物檢測(cè)，評(píng)估污染程度。2污染物清除依據(jù)檢測(cè)結(jié)果，組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍對(duì)污染物進(jìn)行清除和整治。清除過(guò)程應(yīng)遵奉并服從環(huán)保規(guī)定，躲避二次污染。3污染物處理將清除的污染物依照規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理或安全處理。確保污染物處理過(guò)程符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1設(shè)施修復(fù)工程搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)修復(fù)受損的生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備。確保修復(fù)工作符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。2農(nóng)作物恢復(fù)組織專(zhuān)家對(duì)受災(zāi)農(nóng)作物進(jìn)行評(píng)估，訂立恢復(fù)措施。幫忙農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)作物改種、補(bǔ)種或病蟲(chóng)害防治。3生產(chǎn)資料增補(bǔ)負(fù)責(zé)采購(gòu)和調(diào)配生產(chǎn)所需的種子、肥料、農(nóng)藥等。確保生產(chǎn)資料的質(zhì)量和供應(yīng)。（三）人員布置1臨時(shí)布置對(duì)于受災(zāi)的員工和周邊居民，供應(yīng)臨時(shí)布置點(diǎn)，確?；旧钚枨?。布置點(diǎn)應(yīng)具備必需的醫(yī)療、衛(wèi)生和餐飲設(shè)施。2生活保障負(fù)責(zé)供應(yīng)必需的食品、衣物、生活用品等。確保受災(zāi)人員的基本生活不受影響。3心理疏導(dǎo)組織專(zhuān)業(yè)心理疏導(dǎo)人員對(duì)受災(zāi)人員進(jìn)行心理輔導(dǎo)，幫忙其恢復(fù)心理平衡。開(kāi)展心理健康教育活動(dòng)，提高受災(zāi)人員的心理經(jīng)受本領(lǐng)。4重修家園幫忙受災(zāi)人員重修家園，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。為受災(zāi)人員供應(yīng)政策支持和資金幫忙。后期處理工作應(yīng)由應(yīng)急指揮部辦公室牽頭，各部門(mén)協(xié)同搭配，確保災(zāi)后重修工作有序、高效地進(jìn)行。同時(shí)，應(yīng)定期向上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告后期處理進(jìn)展情況，接受監(jiān)督和引導(dǎo)。八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)建立應(yīng)急通信錄，包含應(yīng)急指揮部成員、救援隊(duì)伍、相關(guān)部門(mén)及人員的聯(lián)系方式。確保通信錄信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)更新。2通信方法緊要通信方式包含電話(huà)、短信、電子郵件、內(nèi)部通訊系統(tǒng)等。確保在應(yīng)急情況下，通信渠道的暢通和可靠性。3備用方案訂立通信故障時(shí)的備用方案，如使用衛(wèi)星電話(huà)、無(wú)線(xiàn)電等。建立應(yīng)急通信保障隊(duì)伍，負(fù)責(zé)備用通信方案的執(zhí)行。4保障責(zé)任人明確通信保障工作的責(zé)任人，負(fù)責(zé)通信設(shè)備的維護(hù)和管理。負(fù)責(zé)定期檢查通信設(shè)備的性能，確保其在應(yīng)急狀態(tài)下的有效運(yùn)作。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源專(zhuān)家：包含農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療、工程等方面的專(zhuān)家。專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由本單位員工構(gòu)成，具備應(yīng)急救援本領(lǐng)。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，可在必需時(shí)懇求幫忙。2隊(duì)伍培訓(xùn)與演練定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，提高其應(yīng)急救援技能。組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。（三）物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備類(lèi)型食品、藥品、飲用水、帳篷、睡袋、照明設(shè)備、救援工具、通訊設(shè)備等。2數(shù)量、性能、存放位置明確各類(lèi)物資和裝備的庫(kù)存數(shù)量、技術(shù)性能和存放位置。物資和裝備應(yīng)存放于安全、便于取用的地方。3運(yùn)輸及使用條件訂立物資和裝備的運(yùn)輸方案，確保運(yùn)輸過(guò)程中的安全。明確物資和裝備的使用條件和操作規(guī)程。4更新及增補(bǔ)時(shí)限定期對(duì)物資和裝備進(jìn)行更新和增補(bǔ)，確保其處于良好狀態(tài)。設(shè)定更新和增補(bǔ)的時(shí)限，如每年或每半年進(jìn)行一次。5管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式明確物資和裝備的管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)物資和裝備的日常管理。供應(yīng)管理責(zé)任人的聯(lián)系方式，以便及時(shí)溝通和處理問(wèn)題。6臺(tái)賬建立建立物資和裝備的臺(tái)賬，記錄其入庫(kù)、出庫(kù)、使用和報(bào)廢情況。定期審查臺(tái)賬，確保物資和裝備的賬實(shí)相符。九、其他保障（一）能源保障1能源供應(yīng)確保應(yīng)急指揮部和救援現(xiàn)場(chǎng)必需的能源供應(yīng)，如電力、燃料等。訂立能源應(yīng)急預(yù)案，以防能源供應(yīng)停止。2能源儲(chǔ)備儲(chǔ)備必需的備用能源，如發(fā)電機(jī)、燃料等，以備不時(shí)之需。（二）經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算訂立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保應(yīng)急響應(yīng)和后期處理所需的資金。2資金管理建立應(yīng)急資金管理制度，確保資金使用的透亮度和效率。（三）交通運(yùn)輸保障1交通協(xié)調(diào)與交通運(yùn)輸部門(mén)協(xié)調(diào)，確保救援車(chē)輛和物資的優(yōu)先通行。2交通管制在必需時(shí)實(shí)施交通管制，確保救援現(xiàn)場(chǎng)的道路暢通。（四）治安保障1治安維護(hù)組織治安氣力維護(hù)災(zāi)區(qū)治安秩序，防止偷竊、哄搶等事件發(fā)生。2安全巡查定期對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行安全巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并除掉安全隱患。（五）技術(shù)保障1技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持，包含遙感監(jiān)測(cè)、地理信息系統(tǒng)等。2信息平臺(tái)建立應(yīng)急信息平臺(tái)，用于信息收集、處理和共享。（六）醫(yī)療保障1醫(yī)療救援組織醫(yī)療救援隊(duì)伍，供應(yīng)必需的醫(yī)療救治服務(wù)。2醫(yī)療物資確保醫(yī)療救援所需的藥品、醫(yī)療器械等物資充分。（七）后勤保障1食宿布置為救援人員和受災(zāi)群眾供應(yīng)必需的食宿保障。2生活必需品確保受災(zāi)群眾基本生活必需品的供應(yīng)，如食品、水、衣物等。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)（一）培訓(xùn)內(nèi)容1應(yīng)急預(yù)案的基本知識(shí)：包含預(yù)案的目的、適用范圍、組