DB1403T 39-2024 技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)認(rèn)定規(guī)范

2024-11-18發(fā)布2024-11-18實(shí)施I前言 1范圍 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14認(rèn)定條件 15認(rèn)定程序 26考核評(píng)估 37資格撤銷 4附錄A(規(guī)范性)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)認(rèn)定流程圖 5參考文獻(xiàn) 6本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由陽泉市科學(xué)技術(shù)局提出、組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。本文件由陽泉市科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。本文件起草單位：陽泉市科技發(fā)展研究中心、陽泉市科學(xué)技術(shù)局。本文件主要起草人：李曉霞、王榮花、劉剛、趙亞民、趙薇。1技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)認(rèn)定規(guī)范本文件確立了陽泉市技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)認(rèn)定條件、認(rèn)定程序、考核評(píng)估及資格撤銷。本文件適用于陽泉市技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的認(rèn)定。2規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。技術(shù)轉(zhuǎn)移指將制造某種產(chǎn)品、應(yīng)用某種工藝或者提供某種服務(wù)的系統(tǒng)知識(shí)從技術(shù)供給方向技術(shù)需求方轉(zhuǎn)移，包括科技成果、信息、能力(統(tǒng)稱技術(shù)成果)的轉(zhuǎn)讓、移植、引進(jìn)、運(yùn)用、交流和推廣。技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)指為實(shí)現(xiàn)和加速技術(shù)轉(zhuǎn)移過程提供各類服務(wù)的機(jī)構(gòu)，包括技術(shù)經(jīng)紀(jì)、技術(shù)集成與經(jīng)營(yíng)及技術(shù)投融資服務(wù)機(jī)構(gòu)等，但單純提供信息、法律、咨詢、金融等服務(wù)的除外。技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)可以是獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)或法人的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。審核推薦部門各縣(區(qū))科技行政管理部門、市直有關(guān)部門為審核推薦部門。項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)由市科技行政管理部門委托授權(quán)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)評(píng)審的第三方機(jī)構(gòu)。4認(rèn)定條件技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：a)獨(dú)立的法人機(jī)構(gòu)應(yīng)為登記成立滿1年，具有獨(dú)立法人資格的機(jī)構(gòu)；內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的依托單位應(yīng)為注冊(cè)滿1年，具有獨(dú)立法人資格的單位；2b)符合相關(guān)政策，發(fā)展方向明確。有符合本機(jī)構(gòu)實(shí)際情況和發(fā)展要求的經(jīng)營(yíng)理念，有適合機(jī)構(gòu)本身發(fā)展要求的獨(dú)特商業(yè)模式和核心競(jìng)爭(zhēng)力；c)有符合條件的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，有滿足經(jīng)營(yíng)要求的辦公設(shè)備和條件，有穩(wěn)定的客戶群及長(zhǎng)期合作伙伴；d)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人具有較強(qiáng)的開拓創(chuàng)新精神、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及較高的管理水平；獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)需有5人以上專職技術(shù)轉(zhuǎn)移人員，法人內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)需有2人以上專職技術(shù)轉(zhuǎn)移人員；機(jī)構(gòu)人員結(jié)構(gòu)及部門設(shè)置合理，大專以上人員比例不得低于本機(jī)構(gòu)從業(yè)人員總數(shù)的60%;e)經(jīng)營(yíng)狀況良好，服務(wù)業(yè)績(jī)明顯。獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)上年度營(yíng)業(yè)收入(或申報(bào)當(dāng)年?duì)I業(yè)收入)不低于20萬元，其中技術(shù)轉(zhuǎn)移主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不低于10萬元，促成技術(shù)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目成交數(shù)不少于4項(xiàng)，促成技術(shù)交易額不低于400萬元；法人內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)上年度促成技術(shù)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目成交數(shù)不少于2項(xiàng)，促成技術(shù)交易額不低于200萬元；f)管理規(guī)范，規(guī)章制度健全。有依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)規(guī)范》制定的從事技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)的章程，有健全的內(nèi)部管理制度，科學(xué)合理的員工激勵(lì)和懲處制度；g)申報(bào)機(jī)構(gòu)及主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備良好的科研誠(chéng)信，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研失信行為記錄和相關(guān)社會(huì)領(lǐng)域信用失信記錄。5認(rèn)定程序5.1認(rèn)定流程圖技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)認(rèn)定流程圖見附錄A。5.2通知發(fā)布市科技行政管理部門發(fā)布陽泉市技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)申報(bào)通知。5.3提出申請(qǐng)申報(bào)單位根據(jù)通知要求向?qū)徍送扑]部門提出申請(qǐng)。5.4審核推薦審核推薦部門按照申報(bào)要求對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，對(duì)符合要求的申報(bào)單位推薦至市科技行政管理5.5形式審查市科技行政管理部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查，形式審查內(nèi)容包括但不限于：a)申報(bào)單位的資格審查；b)申報(bào)材料的完整性審查；c)申報(bào)材料的規(guī)范性審查。5.6評(píng)審過程5.6.1評(píng)審方案項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)制定評(píng)審方案。5.6.2會(huì)議評(píng)審3項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)組織會(huì)議評(píng)審。會(huì)議評(píng)審?fù)ㄟ^專家組聽取申報(bào)單位匯報(bào)、審閱申報(bào)資料、向申報(bào)單位提問方式進(jìn)行。5.6.2.1專家組成評(píng)審專家組由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等有關(guān)方面專家組成，每組5人或7人，評(píng)審專家從市科技行政管理部門專家?guī)熘须S機(jī)遴選。5.6.2.2專家要求評(píng)審專家應(yīng)符合以下要求：a)遵紀(jì)守法，具有良好的職業(yè)道德，能夠客觀公正、嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)地作出評(píng)審意見；b)熟悉技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的相關(guān)制度要求；c)具有副高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱或者具有同等專業(yè)技術(shù)水平，從事技術(shù)領(lǐng)域同被評(píng)審技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)領(lǐng)域一致；d)與技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)申報(bào)單位不存在直接或間接利益關(guān)系；e)符合市科技行政管理部門的其他規(guī)定。5.6.3現(xiàn)場(chǎng)考察項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)組織評(píng)審專家組對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察。5.6.4提出綜合評(píng)審意見評(píng)審專家組通過會(huì)議評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)考察，提出綜合評(píng)審意見。5.7提出擬認(rèn)定名單市科技行政管理部門根據(jù)綜合評(píng)審意見，提出擬認(rèn)定名單。5.8結(jié)果公示市科技行政管理部門對(duì)擬認(rèn)定的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)在部門網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期為7個(gè)工作日。公示結(jié)束后，對(duì)有異議的申報(bào)單位，市科技行政管理部門在7個(gè)工作日內(nèi)提出處理意見。5.9發(fā)文公布對(duì)公示無異議的，或有反映問題但經(jīng)核實(shí)符合條件的申報(bào)單位，由市科技行政管理部門統(tǒng)一發(fā)文公6考核評(píng)估6.1年度報(bào)告陽泉市技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)實(shí)行年度報(bào)告制度，每年1月31日前將上年度工作總結(jié)和本年度工作計(jì)劃報(bào)送至市科技行政管理部門。6.2考核評(píng)估4市科技行政管理部門每三年對(duì)市技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次考核評(píng)估。考核評(píng)估內(nèi)容包括技術(shù)轉(zhuǎn)移運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，促成技術(shù)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目成交數(shù)量及技術(shù)交易額等經(jīng)濟(jì)效益，服務(wù)企業(yè)數(shù)量、組織交流活動(dòng)情況、技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)等社會(huì)效益?？己嗽u(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格三個(gè)等次。7資格撤銷有下列情況之一的，撤銷其市技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的資格：a)市科技行政管理部門對(duì)一年未提交年度報(bào)告的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)給予警告，連續(xù)兩年未提交年度報(bào)告的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)視為考核評(píng)估不合格；b)考核評(píng)估結(jié)果為不合格的；c)逾期未參加考核評(píng)估的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。5(規(guī)范性)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)認(rèn)定流程圖通知發(fā)布通知發(fā)布市科技行政管理部門發(fā)布陽泉市技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)申報(bào)通知提出申請(qǐng)申報(bào)單位根據(jù)通知要求向?qū)徍送扑]部門提出申請(qǐng)審核推薦審核推薦部門按照申報(bào)要求對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核對(duì)符合要求的申報(bào)單位推薦至市科技行政管理部門五形式審查市科技行政管理部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查幾會(huì)議評(píng)審項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)組織會(huì)議評(píng)審衛(wèi)現(xiàn)場(chǎng)考察項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)組織評(píng)審專家組對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察提出綜合評(píng)審意見評(píng)審專家組通過會(huì)議評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)考察提出綜合評(píng)審意見提出擬認(rèn)定名單市科技行政管理部門根據(jù)綜合評(píng)審意見提出擬認(rèn)定名單結(jié)果公示市科技行政管理部門對(duì)擬認(rèn)定的技