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文檔簡介
學(xué)校防震應(yīng)急預(yù)案?一、總則(一)編制目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除地震災(zāi)害的危害,保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
(二)編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《國家地震應(yīng)急預(yù)案》以及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本校實(shí)際情況制定本預(yù)案。
(三)適用范圍本預(yù)案適用于本校應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。
(四)工作原則1.以人為本:把保障師生生命安全作為應(yīng)急工作的首要任務(wù),最大程度地減少地震災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.預(yù)防為主:堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。3.快速反應(yīng):地震發(fā)生后,要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速采取有效措施,開展應(yīng)急救援工作,最大限度地降低災(zāi)害損失。4.統(tǒng)一指揮:在學(xué)校抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門、各班級(jí)按照職責(zé)分工,密切配合,協(xié)同做好應(yīng)急處置工作。5.科學(xué)救援:充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段,運(yùn)用先進(jìn)的救援裝備和方法,提高應(yīng)急救援的科學(xué)性、有效性。
二、組織指揮體系及職責(zé)(一)應(yīng)急指揮小組成立學(xué)??拐鹁葹?zāi)應(yīng)急指揮小組,由校長擔(dān)任組長,副校長擔(dān)任副組長,各部門負(fù)責(zé)人、年級(jí)組長為成員。應(yīng)急指揮小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作,辦公室設(shè)在學(xué)校安全管理部門。
職責(zé):1.全面負(fù)責(zé)學(xué)校地震應(yīng)急工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)。2.及時(shí)了解地震災(zāi)情,確定應(yīng)急工作方案,部署應(yīng)急救援任務(wù)。3.協(xié)調(diào)各部門、各班級(jí)之間的應(yīng)急救援工作,調(diào)配救援物資和設(shè)備。4.向上級(jí)主管部門報(bào)告地震災(zāi)情和應(yīng)急工作進(jìn)展情況。5.組織開展地震應(yīng)急知識(shí)宣傳教育和培訓(xùn)演練工作。
(二)應(yīng)急救援工作組1.搶險(xiǎn)救援組由學(xué)校安保人員、部分教師組成。主要職責(zé)是在確保自身安全的前提下,迅速組織開展搶險(xiǎn)救援工作,營救被困師生,搶救重要物資。2.醫(yī)療救護(hù)組由學(xué)校醫(yī)務(wù)室人員、部分教師組成。主要職責(zé)是對(duì)受傷師生進(jìn)行緊急醫(yī)療救治,做好傷員的轉(zhuǎn)運(yùn)和后續(xù)治療工作。3.后勤保障組由學(xué)校后勤部門人員組成。主要職責(zé)是提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和生活保障,確保救援工作的順利進(jìn)行。4.治安保衛(wèi)組由學(xué)校安保人員組成。主要職責(zé)是維護(hù)學(xué)校的治安秩序,設(shè)置警戒區(qū)域,防止無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,保障救援工作的安全。5.信息聯(lián)絡(luò)組由學(xué)校辦公室人員組成。主要職責(zé)是及時(shí)收集、匯總和上報(bào)地震災(zāi)情及應(yīng)急工作進(jìn)展情況,與上級(jí)主管部門、當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門保持聯(lián)系,傳達(dá)應(yīng)急指揮小組的指令。6.心理安撫組由學(xué)校心理健康教師、班主任組成。主要職責(zé)是對(duì)受災(zāi)師生進(jìn)行心理疏導(dǎo)和安撫,幫助他們緩解緊張情緒,樹立戰(zhàn)勝困難的信心。
(三)各部門職責(zé)1.辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門之間的工作,做好應(yīng)急救援工作的信息發(fā)布和對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作。2.教務(wù)處負(fù)責(zé)組織教師做好學(xué)生的疏散引導(dǎo)工作,確保學(xué)生安全有序撤離;做好教學(xué)設(shè)施設(shè)備的安全檢查和維護(hù)工作,減少地震造成的損失。3.學(xué)生處負(fù)責(zé)組織學(xué)生開展地震應(yīng)急知識(shí)教育和演練活動(dòng),提高學(xué)生的應(yīng)急避險(xiǎn)能力;做好受災(zāi)學(xué)生的思想教育和心理安撫工作。4.后勤部門負(fù)責(zé)儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資,確保物資供應(yīng)充足;做好學(xué)校水電、通訊等設(shè)施設(shè)備的搶修和維護(hù)工作,保障學(xué)校正常的生活和教學(xué)秩序。5.安保部門負(fù)責(zé)學(xué)校的安全保衛(wèi)工作,加強(qiáng)校園巡邏,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置各類安全隱患;協(xié)助搶險(xiǎn)救援組開展救援工作,維護(hù)現(xiàn)場秩序。6.醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)做好醫(yī)療救護(hù)工作,準(zhǔn)備好必要的藥品和醫(yī)療器械,對(duì)受傷師生進(jìn)行及時(shí)救治。7.各班級(jí)班主任是班級(jí)地震應(yīng)急工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織本班學(xué)生開展地震應(yīng)急避險(xiǎn)和疏散演練活動(dòng),確保學(xué)生安全有序撤離教室;在地震發(fā)生后,及時(shí)清點(diǎn)學(xué)生人數(shù),向?qū)W校報(bào)告本班學(xué)生的安全情況。
三、預(yù)防與預(yù)警(一)預(yù)防措施1.加強(qiáng)地震知識(shí)宣傳教育通過課堂教學(xué)、專題講座、主題班會(huì)、宣傳欄、校園廣播等多種形式,向師生普及地震知識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)技能,提高師生的地震安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。2.開展地震應(yīng)急演練制定地震應(yīng)急演練計(jì)劃,定期組織師生開展地震應(yīng)急演練活動(dòng),使師生熟悉地震應(yīng)急的程序和方法,提高應(yīng)急反應(yīng)能力和協(xié)同配合能力。3.做好建筑物抗震加固工作定期對(duì)學(xué)校建筑物進(jìn)行安全檢查和評(píng)估,按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,對(duì)不符合抗震設(shè)防要求的建筑物進(jìn)行加固改造,確保建筑物的抗震性能。4.加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度,儲(chǔ)備必要的食品、飲用水、藥品、醫(yī)療器械、搶險(xiǎn)救援工具、照明設(shè)備等應(yīng)急物資,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保物資完好有效。
(二)監(jiān)測與預(yù)警1.監(jiān)測與當(dāng)?shù)氐卣鸩块T建立聯(lián)系,及時(shí)獲取地震監(jiān)測信息。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境的監(jiān)測,關(guān)注可能引發(fā)地震的異常現(xiàn)象,如地面裂縫、水位變化、動(dòng)物異常行為等。2.預(yù)警當(dāng)收到地震部門發(fā)布的地震預(yù)警信息后,學(xué)校應(yīng)急指揮小組應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,通過校園廣播、短信平臺(tái)、微信群等方式向師生發(fā)布預(yù)警信息,組織師生采取應(yīng)急避險(xiǎn)措施。
四、應(yīng)急響應(yīng)(一)地震發(fā)生時(shí)的應(yīng)急行動(dòng)1.緊急避險(xiǎn)地震發(fā)生時(shí),師生應(yīng)立即躲在課桌、椅子等堅(jiān)固家具的下面或旁邊,用手或其他物品保護(hù)頭部,避免被掉落的物品砸傷。在教室、實(shí)驗(yàn)室等室內(nèi)場所,不要靠近窗戶、吊燈、風(fēng)扇等容易掉落的物體。在操場、走廊等室外場所,應(yīng)迅速跑到空曠地帶,遠(yuǎn)離建筑物、電線桿、廣告牌等危險(xiǎn)物體。2.疏散撤離地震一旦停止,學(xué)校應(yīng)急指揮小組應(yīng)立即組織師生按照預(yù)定的疏散路線進(jìn)行疏散撤離。疏散過程中,要保持冷靜,聽從指揮,有序撤離。教師要在前面引導(dǎo),學(xué)生要彎腰低姿,用濕毛巾捂住口鼻,防止吸入灰塵。疏散到安全區(qū)域后,各班級(jí)要迅速清點(diǎn)人數(shù),并向?qū)W校報(bào)告本班學(xué)生的安全情況。
(二)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別及行動(dòng)根據(jù)地震災(zāi)害的嚴(yán)重程度和影響范圍,將應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為三級(jí):Ⅰ級(jí)響應(yīng)(特別重大地震災(zāi)害)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)(重大地震災(zāi)害)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)(較大地震災(zāi)害)。
1.Ⅰ級(jí)響應(yīng)當(dāng)發(fā)生特別重大地震災(zāi)害,造成大量人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序受到嚴(yán)重破壞時(shí),學(xué)校應(yīng)急指揮小組應(yīng)立即啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng),采取以下措施:迅速組織搶險(xiǎn)救援組開展搶險(xiǎn)救援工作,營救被困師生,搶救重要物資。醫(yī)療救護(hù)組迅速對(duì)受傷師生進(jìn)行緊急醫(yī)療救治,并及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)到附近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步治療。后勤保障組及時(shí)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和生活保障,確保救援工作的順利進(jìn)行。治安保衛(wèi)組設(shè)置警戒區(qū)域,維護(hù)學(xué)校的治安秩序,防止無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,保障救援工作的安全。信息聯(lián)絡(luò)組及時(shí)收集、匯總和上報(bào)地震災(zāi)情及應(yīng)急工作進(jìn)展情況,與上級(jí)主管部門、當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門保持密切聯(lián)系,傳達(dá)應(yīng)急指揮小組的指令。心理安撫組對(duì)受災(zāi)師生進(jìn)行心理疏導(dǎo)和安撫,幫助他們緩解緊張情緒,樹立戰(zhàn)勝困難的信心。及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告地震災(zāi)情和應(yīng)急工作進(jìn)展情況,請(qǐng)求支援。
2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)當(dāng)發(fā)生重大地震災(zāi)害,造成較多人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,學(xué)校教育教學(xué)秩序受到較大影響時(shí),學(xué)校應(yīng)急指揮小組應(yīng)立即啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng),采取以下措施:組織搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、信息聯(lián)絡(luò)組、心理安撫組等應(yīng)急救援工作組迅速開展工作,實(shí)施搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、物資保障、治安維護(hù)、信息報(bào)送、心理安撫等工作。及時(shí)了解地震災(zāi)情,確定應(yīng)急工作方案,部署應(yīng)急救援任務(wù),協(xié)調(diào)各部門、各班級(jí)之間的應(yīng)急救援工作,調(diào)配救援物資和設(shè)備。向上級(jí)主管部門報(bào)告地震災(zāi)情和應(yīng)急工作進(jìn)展情況,請(qǐng)求支援。組織開展地震應(yīng)急知識(shí)宣傳教育和培訓(xùn)演練工作,提高師生的應(yīng)急避險(xiǎn)能力和自我保護(hù)意識(shí)。
3.Ⅲ級(jí)響應(yīng)當(dāng)發(fā)生較大地震災(zāi)害,造成一定人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,學(xué)校教育教學(xué)秩序受到一定影響時(shí),學(xué)校應(yīng)急指揮小組應(yīng)立即啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng),采取以下措施:組織各應(yīng)急救援工作組開展應(yīng)急救援工作,重點(diǎn)做好受傷師生的救治、被困師生的營救、重要物資的搶救等工作。及時(shí)了解地震災(zāi)情,掌握學(xué)校建筑物、設(shè)施設(shè)備等受損情況,對(duì)受損嚴(yán)重的區(qū)域進(jìn)行臨時(shí)封閉,設(shè)置警示標(biāo)志,防止發(fā)生次生災(zāi)害。做好應(yīng)急物資的調(diào)配和發(fā)放工作,保障師生的基本生活需求。維護(hù)學(xué)校的治安秩序,加強(qiáng)校園巡邏,防止發(fā)生盜竊、搶劫等違法犯罪行為。向上級(jí)主管部門報(bào)告地震災(zāi)情和應(yīng)急工作進(jìn)展情況,及時(shí)反饋應(yīng)急處置過程中遇到的問題和困難。
(三)擴(kuò)大應(yīng)急如果學(xué)校自身的應(yīng)急救援力量無法滿足救援需要,應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,請(qǐng)求支援。在外部救援力量到達(dá)之前,學(xué)校應(yīng)繼續(xù)做好應(yīng)急救援工作,確保師生生命安全。
五、后期處置(一)善后處理1.人員安置對(duì)受災(zāi)師生進(jìn)行妥善安置,為受災(zāi)師生提供必要的生活保障和心理支持。對(duì)受傷師生進(jìn)行后續(xù)治療和康復(fù)工作,確保他們盡快恢復(fù)健康。2.損失評(píng)估組織相關(guān)人員對(duì)學(xué)校的建筑物、設(shè)施設(shè)備、教學(xué)儀器、圖書資料等進(jìn)行損失評(píng)估,統(tǒng)計(jì)地震造成的經(jīng)濟(jì)損失。3.恢復(fù)重建根據(jù)損失評(píng)估結(jié)果,制定學(xué)?;謴?fù)重建計(jì)劃,積極爭取上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣闹С?,盡快恢復(fù)學(xué)校的正常教育教學(xué)秩序。
(二)調(diào)查與總結(jié)1.調(diào)查對(duì)地震災(zāi)害的發(fā)生原因、經(jīng)過、損失等情況進(jìn)行調(diào)查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為今后的防震減災(zāi)工作提供參考依據(jù)。2.總結(jié)地震應(yīng)急工作結(jié)束后,學(xué)校應(yīng)急指揮小組應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié),分析存在的問題,提出改進(jìn)措施,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。
六、保障措施(一)通信與信息保障建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制,確保應(yīng)急指揮小組與各應(yīng)急救援工作組、各班級(jí)之間的通信暢通。配備必要的通信設(shè)備,如對(duì)講機(jī)、手機(jī)、固定電話等,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。同時(shí),利用校園廣播、短信平臺(tái)、微信群等多種方式,及時(shí)發(fā)布地震應(yīng)急信息,確保師生能夠及時(shí)了解地震災(zāi)情和應(yīng)急工作進(jìn)展情況。
(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),定期組織應(yīng)急救援人員進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急救援人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急反應(yīng)能力。應(yīng)急救援人員應(yīng)熟悉地震應(yīng)急的程序和方法,掌握搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、物資保障、治安維護(hù)等方面的技能。同時(shí),鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大師生積極參與應(yīng)急救援工作,形成人人參與、人人有責(zé)的良好氛圍。
(三)物資與經(jīng)費(fèi)保障建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度,儲(chǔ)備必要的食品、飲用水、藥品、醫(yī)療器械、搶險(xiǎn)救援工具、照明設(shè)備等應(yīng)急物資,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保物資完好有效。同時(shí),設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金,保障地震應(yīng)急工作所需的經(jīng)費(fèi)開支。應(yīng)急專項(xiàng)資金主要用于應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急救援設(shè)備購置、應(yīng)急演練、受災(zāi)師生救助等方面。
(四)治安與交通保障加強(qiáng)學(xué)校的治安保衛(wèi)工作,維護(hù)學(xué)校的治安秩序。在地震應(yīng)急期間,要增加校園巡邏頻次,設(shè)置警戒區(qū)域,防止無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,保障救援工作的安全。同時(shí),積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟煌ú块T,確保應(yīng)急救援車輛能夠順利通行,保障救援物資和人員能夠及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場。
七、宣傳、培訓(xùn)和演練(一)宣傳教育通過多種形式,廣泛宣傳地震災(zāi)害的危害和預(yù)防、應(yīng)急知識(shí),提高師生的地震安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。宣傳教育內(nèi)容包括地震基本知識(shí)、應(yīng)急避險(xiǎn)方法、自救互救技能等。宣傳教育活動(dòng)要做到經(jīng)?;?、制度化,確保師生能夠熟練掌握地震應(yīng)急知識(shí)和技能。
(二)培訓(xùn)定期組織師生開展地震應(yīng)急培訓(xùn)活動(dòng),培訓(xùn)內(nèi)容包括地震應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援知識(shí)和技能等。培訓(xùn)方式可以采用集中授課、現(xiàn)場演示、模擬演練等多種形式,確保培訓(xùn)效果。通過培訓(xùn),使師生熟悉地震應(yīng)急的程序和方法,提高應(yīng)急反應(yīng)能力和協(xié)同配合能力。
(三)演練制定地震應(yīng)急演練計(jì)劃,定期組織師生開展地震應(yīng)急演練活動(dòng)。演練內(nèi)容包括地震預(yù)警、緊急避險(xiǎn)、疏散撤離、搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)等環(huán)節(jié)。演練活動(dòng)要注重實(shí)戰(zhàn)性和實(shí)效性,通過演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足,及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。同時(shí),通過演練,提高師生的應(yīng)急避險(xiǎn)能力和自我保護(hù)意識(shí),確保在地震發(fā)生時(shí)能夠迅速、有序、安全
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