揚(yáng)塵治理責(zé)任制度

揚(yáng)塵治理責(zé)任制度?一、總則（一）目的為有效防治施工揚(yáng)塵污染，保護(hù)和改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，根據(jù)國家和地方有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本揚(yáng)塵治理責(zé)任制度。

（二）適用范圍本制度適用于本單位在建設(shè)工程、生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)等過程中涉及揚(yáng)塵產(chǎn)生的場所和環(huán)節(jié)的揚(yáng)塵治理工作。

（三）基本原則1.預(yù)防為主：采取有效的預(yù)防措施，從源頭控制揚(yáng)塵的產(chǎn)生。2.綜合治理：運(yùn)用多種治理手段，對揚(yáng)塵進(jìn)行全面、系統(tǒng)的治理。3.責(zé)任明確：明確各部門、各崗位在揚(yáng)塵治理工作中的責(zé)任，確保治理工作落到實(shí)處。4.持續(xù)改進(jìn)：不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)改進(jìn)揚(yáng)塵治理措施和方法，提高治理效果。

二、揚(yáng)塵治理管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）管理機(jī)構(gòu)成立揚(yáng)塵治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)揚(yáng)塵治理工作的日常組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。

（二）職責(zé)分工1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和決策揚(yáng)塵治理工作的重大事項(xiàng)。制定揚(yáng)塵治理工作目標(biāo)、計(jì)劃和措施。協(xié)調(diào)解決揚(yáng)塵治理工作中的重大問題。定期對揚(yáng)塵治理工作進(jìn)行檢查和評(píng)估。2.領(lǐng)導(dǎo)小組組長職責(zé)對揚(yáng)塵治理工作負(fù)總責(zé)。組織貫徹落實(shí)國家和地方有關(guān)揚(yáng)塵治理的法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)。審批揚(yáng)塵治理工作方案和應(yīng)急預(yù)案。監(jiān)督檢查揚(yáng)塵治理工作的開展情況。3.領(lǐng)導(dǎo)小組副組長職責(zé)協(xié)助組長做好揚(yáng)塵治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域揚(yáng)塵治理工作的具體組織實(shí)施。組織制定分管領(lǐng)域揚(yáng)塵治理工作方案和措施。協(xié)調(diào)解決分管領(lǐng)域揚(yáng)塵治理工作中的問題。定期向組長匯報(bào)分管領(lǐng)域揚(yáng)塵治理工作進(jìn)展情況。4.成員部門職責(zé)工程管理部門負(fù)責(zé)施工工地?fù)P塵治理工作的組織實(shí)施。制定施工工地?fù)P塵治理方案，明確揚(yáng)塵治理措施和責(zé)任人。督促施工單位嚴(yán)格按照揚(yáng)塵治理方案進(jìn)行施工，確保施工現(xiàn)場揚(yáng)塵達(dá)標(biāo)。負(fù)責(zé)施工工地?fù)P塵治理設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理。組織對施工工地?fù)P塵治理情況進(jìn)行檢查和考核。生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營場所揚(yáng)塵治理工作的組織實(shí)施。制定生產(chǎn)經(jīng)營場所揚(yáng)塵治理方案，明確揚(yáng)塵治理措施和責(zé)任人。督促生產(chǎn)單位采取有效的揚(yáng)塵治理措施，減少生產(chǎn)過程中的揚(yáng)塵排放。負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營場所揚(yáng)塵治理設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理。組織對生產(chǎn)經(jīng)營場所揚(yáng)塵治理情況進(jìn)行檢查和考核。環(huán)保部門負(fù)責(zé)揚(yáng)塵治理工作的監(jiān)督檢查和技術(shù)指導(dǎo)。制定揚(yáng)塵監(jiān)測計(jì)劃，定期對施工現(xiàn)場、生產(chǎn)經(jīng)營場所等進(jìn)行揚(yáng)塵監(jiān)測。分析揚(yáng)塵監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提出整改意見。負(fù)責(zé)與環(huán)保部門的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)了解和掌握國家和地方有關(guān)揚(yáng)塵治理的政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。安全部門將揚(yáng)塵治理納入安全生產(chǎn)管理體系，督促各部門落實(shí)揚(yáng)塵治理安全責(zé)任。對揚(yáng)塵治理設(shè)施的安全運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保設(shè)施安全可靠。參與揚(yáng)塵治理事故的調(diào)查處理，分析事故原因，提出防范措施。物資部門負(fù)責(zé)揚(yáng)塵治理所需物資和設(shè)備的采購、供應(yīng)和管理。確保揚(yáng)塵治理物資和設(shè)備的質(zhì)量和供應(yīng)及時(shí)性。對揚(yáng)塵治理物資和設(shè)備的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。財(cái)務(wù)部門保障揚(yáng)塵治理工作所需的資金，確保資金?？顚Ｓ?。對揚(yáng)塵治理資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和審計(jì)。辦公室負(fù)責(zé)揚(yáng)塵治理工作的宣傳報(bào)道和信息發(fā)布。組織開展揚(yáng)塵治理知識(shí)培訓(xùn)和教育活動(dòng)，提高員工的揚(yáng)塵治理意識(shí)。負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門、政府相關(guān)部門及周邊單位和居民的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)處理揚(yáng)塵治理方面的投訴和舉報(bào)。

三、揚(yáng)塵治理措施（一）施工工地?fù)P塵治理措施1.圍擋設(shè)置施工現(xiàn)場實(shí)行封閉圍擋，圍擋高度符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。圍擋材質(zhì)堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔、美觀，并設(shè)置企業(yè)標(biāo)志、工程名稱、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位等信息。2.道路硬化施工現(xiàn)場主要道路、材料加工區(qū)、材料堆放區(qū)等進(jìn)行硬化處理。硬化材料可采用混凝土、瀝青等，厚度和強(qiáng)度符合設(shè)計(jì)要求。3.灑水降塵配備灑水車，定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行灑水降塵。每天灑水次數(shù)根據(jù)天氣情況和施工進(jìn)度確定，一般不少于4次，在干燥、多風(fēng)天氣應(yīng)增加灑水次數(shù)。4.物料覆蓋對施工現(xiàn)場的砂石、水泥、石灰等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料進(jìn)行覆蓋。覆蓋材料可采用防塵網(wǎng)、篷布等，覆蓋要嚴(yán)密，防止揚(yáng)塵。5.車輛沖洗在施工現(xiàn)場出入口設(shè)置車輛沖洗設(shè)備，對進(jìn)出車輛進(jìn)行沖洗。確保車輛輪胎、車身干凈，不帶泥上路。6.土方作業(yè)管理土方開挖、運(yùn)輸、回填等作業(yè)過程中，采取灑水、覆蓋等降塵措施。嚴(yán)禁在大風(fēng)天氣進(jìn)行土方作業(yè)。7.建筑垃圾及渣土管理建筑垃圾及渣土應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，嚴(yán)禁隨意丟棄。運(yùn)輸過程中要采取密閉措施，防止拋灑滴漏。8.施工現(xiàn)場綠化在施工現(xiàn)場空閑區(qū)域進(jìn)行綠化，種植草坪、花卉、樹木等，減少裸露地面。

（二）生產(chǎn)經(jīng)營場所揚(yáng)塵治理措施1.工藝改進(jìn)采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，減少生產(chǎn)過程中的揚(yáng)塵產(chǎn)生。對易產(chǎn)生揚(yáng)塵的生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)改造，安裝吸塵、降塵等環(huán)保設(shè)備。2.車間封閉對產(chǎn)生揚(yáng)塵的生產(chǎn)車間進(jìn)行封閉，防止揚(yáng)塵外揚(yáng)。車間門窗要關(guān)閉嚴(yán)密，設(shè)置必要的通風(fēng)換氣設(shè)施。3.物料輸送管理對粉狀物料采用密閉輸送系統(tǒng)，減少輸送過程中的揚(yáng)塵。對塊狀物料輸送過程中要采取覆蓋、密封等措施。4.裝卸作業(yè)管理在裝卸易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料時(shí)，采取灑水降塵、吸塵等措施。裝卸設(shè)備要配備吸塵裝置，將裝卸過程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵收集處理。5.廠區(qū)道路及場地管理廠區(qū)道路進(jìn)行硬化處理，定期清掃和灑水降塵。對廠區(qū)內(nèi)的物料堆放場地進(jìn)行硬化和覆蓋，防止揚(yáng)塵。6.環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營場所揚(yáng)塵治理環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行管理，確保設(shè)施正常運(yùn)行。定期對環(huán)保設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢查，及時(shí)更換損壞的部件。

四、揚(yáng)塵監(jiān)測與報(bào)告（一）揚(yáng)塵監(jiān)測1.按照國家和地方有關(guān)揚(yáng)塵監(jiān)測的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，在施工現(xiàn)場、生產(chǎn)經(jīng)營場所等設(shè)置揚(yáng)塵監(jiān)測點(diǎn)。2.配備揚(yáng)塵監(jiān)測設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測揚(yáng)塵濃度，并記錄監(jiān)測數(shù)據(jù)。3.監(jiān)測頻率應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定，一般每天不少于4次，在特殊天氣條件下應(yīng)增加監(jiān)測次數(shù)。

（二）報(bào)告制度1.建立揚(yáng)塵監(jiān)測數(shù)據(jù)報(bào)告制度，監(jiān)測人員應(yīng)及時(shí)將監(jiān)測數(shù)據(jù)報(bào)送至揚(yáng)塵治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2.當(dāng)揚(yáng)塵濃度超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，監(jiān)測人員應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)部門采取應(yīng)急措施。3.定期對揚(yáng)塵監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析總結(jié)，形成揚(yáng)塵監(jiān)測報(bào)告，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長和上級(jí)主管部門。4.揚(yáng)塵監(jiān)測報(bào)告應(yīng)包括監(jiān)測時(shí)間、地點(diǎn)、監(jiān)測數(shù)據(jù)、超標(biāo)情況、采取的措施及效果等內(nèi)容。

五、揚(yáng)塵治理培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定揚(yáng)塵治理培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。

（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.國家和地方有關(guān)揚(yáng)塵治理的法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)。2.揚(yáng)塵治理的基本知識(shí)和技術(shù)要求。3.本單位揚(yáng)塵治理責(zé)任制度和工作流程。4.揚(yáng)塵治理事故案例分析。

（三）培訓(xùn)對象1.單位全體員工，重點(diǎn)是施工現(xiàn)場管理人員、作業(yè)人員、生產(chǎn)經(jīng)營場所操作人員等。2.新入職員工和轉(zhuǎn)崗員工。

（四）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織全體員工進(jìn)行集中培訓(xùn)，邀請專家或?qū)I(yè)人員進(jìn)行授課。2.現(xiàn)場培訓(xùn)：結(jié)合施工現(xiàn)場、生產(chǎn)經(jīng)營場所實(shí)際情況，進(jìn)行現(xiàn)場講解和示范。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，發(fā)布揚(yáng)塵治理培訓(xùn)資料，供員工自主學(xué)習(xí)。

（五）培訓(xùn)考核1.對參加培訓(xùn)的員工進(jìn)行考核，考核方式可采用考試、撰寫心得體會(huì)、實(shí)際操作等。2.考核結(jié)果與員工的績效掛鉤，對考核不合格的員工進(jìn)行補(bǔ)考或再次培訓(xùn)，直至考核合格。

六、揚(yáng)塵治理應(yīng)急預(yù)案（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立揚(yáng)塵治理應(yīng)急救援指揮小組，由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.明確應(yīng)急救援指揮小組各成員的職責(zé)，確保應(yīng)急救援工作的順利開展。

（二）應(yīng)急響應(yīng)程序1.當(dāng)揚(yáng)塵污染事件發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)報(bào)告應(yīng)急救援指揮小組。2.應(yīng)急救援指揮小組接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援力量趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置。3.應(yīng)急救援指揮小組應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門、政府相關(guān)部門報(bào)告揚(yáng)塵污染事件的情況，并請求支援。

（三）應(yīng)急處置措施1.當(dāng)揚(yáng)塵濃度超標(biāo)時(shí)，立即停止易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)，采取增加灑水降塵次數(shù)、加強(qiáng)物料覆蓋等措施，降低揚(yáng)塵濃度。2.對受到揚(yáng)塵污染影響的周邊環(huán)境和人員，及時(shí)采取清洗、疏散等措施，減少污染危害。3.對揚(yáng)塵污染事件進(jìn)行調(diào)查處理，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取有效措施防止類似事件再次發(fā)生。

（四）應(yīng)急物資保障1.配備必要的應(yīng)急物資，如灑水車、防塵網(wǎng)、篷布、防護(hù)用品等。2.定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保應(yīng)急物資完好有效。

（五）應(yīng)急演練1.制定應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織開展揚(yáng)塵治理應(yīng)急演練。2.應(yīng)急演練應(yīng)包括應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急救援等環(huán)節(jié)，提高員工的應(yīng)急處置能力。3.對應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對演練中存在的問題，及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。

七、揚(yáng)塵治理監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.揚(yáng)塵治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期對施工現(xiàn)場、生產(chǎn)經(jīng)營場所等揚(yáng)塵治理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括揚(yáng)塵治理措施的落實(shí)情況、揚(yáng)塵監(jiān)測數(shù)據(jù)、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況等。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)部門限期整改。

（二）考核制度1.建立揚(yáng)塵治理考核制度，對各部門揚(yáng)塵治理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核指標(biāo)包括揚(yáng)塵治理措施落實(shí)情況、揚(yáng)塵監(jiān)測達(dá)標(biāo)率、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行效果等。3.考核結(jié)果與部門和個(gè)人的績效掛鉤，