川省社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核辦法

川省社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核辦法?一、總則（一）目的為加強(qiáng)四川省社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理，規(guī)范項(xiàng)目績(jī)效考核工作，提高項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量和效果，保障居民享有基本公共衛(wèi)生服務(wù)，特制定本績(jī)效考核辦法。（二）基本原則1.公平公正原則：對(duì)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的績(jī)效考核要嚴(yán)格按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行，確?？己私Y(jié)果真實(shí)、客觀、公正。2.科學(xué)合理原則：考核指標(biāo)應(yīng)科學(xué)設(shè)定，涵蓋服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、效果、居民滿意度等方面，充分反映項(xiàng)目實(shí)施的成效和居民受益情況。3.激勵(lì)約束原則：績(jī)效考核結(jié)果與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助資金掛鉤，建立激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量提升；同時(shí)對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行約束，督促改進(jìn)。4.注重實(shí)效原則：考核工作要注重實(shí)際效果，引導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)不斷優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)效率，切實(shí)滿足居民的健康需求。（三）適用范圍本辦法適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室。二、考核內(nèi)容與指標(biāo)（一）組織管理1.機(jī)構(gòu)建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展要求，具備開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)的功能和條件。人員配備合理，專業(yè)技術(shù)人員資質(zhì)符合要求，數(shù)量滿足服務(wù)需求。2.制度建設(shè)建立健全各項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理制度，包括服務(wù)規(guī)范、工作流程、人員培訓(xùn)、績(jī)效考核、質(zhì)量控制、信息管理等。制度執(zhí)行情況良好，有相應(yīng)的記錄和檔案。3.項(xiàng)目管理制定年度項(xiàng)目實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、任務(wù)、措施和責(zé)任人。定期對(duì)項(xiàng)目工作進(jìn)行總結(jié)分析，針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)整改。積極配合上級(jí)部門組織的項(xiàng)目督導(dǎo)、考核等工作。（二）資金管理1.資金使用嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金，專款專用，不得截留、挪用。資金支出符合財(cái)務(wù)制度要求，賬目清晰，憑證齊全。2.財(cái)務(wù)管理建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)核算。定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行自查和內(nèi)部審計(jì)，確保資金安全。（三）健康教育1.宣傳活動(dòng)制定年度健康教育計(jì)劃，開(kāi)展多種形式的健康教育活動(dòng)，如講座、咨詢、宣傳資料發(fā)放等。每年開(kāi)展健康教育講座不少于[X]次，咨詢活動(dòng)不少于[X]次，發(fā)放宣傳資料種類不少于[X]種。2.宣傳資料提供的健康教育宣傳資料內(nèi)容科學(xué)、準(zhǔn)確、通俗易懂，符合居民需求。宣傳資料及時(shí)更新，有發(fā)放記錄。3.健康素養(yǎng)居民健康素養(yǎng)水平有所提高，知曉基本健康知識(shí)和技能的居民比例達(dá)到[X]%以上。（四）預(yù)防接種1.疫苗管理疫苗的采購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)符合相關(guān)規(guī)定，有完整的冷鏈設(shè)備和管理制度。疫苗賬物相符，無(wú)過(guò)期、失效、變質(zhì)疫苗。2.接種服務(wù)按照國(guó)家免疫規(guī)劃程序，為適齡兒童提供規(guī)范的預(yù)防接種服務(wù)，接種率達(dá)到[X]%以上。接種前告知、詢問(wèn)受種者或其監(jiān)護(hù)人有關(guān)情況，規(guī)范實(shí)施接種操作。及時(shí)為兒童建立預(yù)防接種證和卡，接種信息錄入準(zhǔn)確、完整。（五）06歲兒童健康管理1.健康檔案為轄區(qū)內(nèi)06歲兒童建立規(guī)范化電子健康檔案，建檔率達(dá)到[X]%以上。健康檔案內(nèi)容完整、準(zhǔn)確，及時(shí)更新。2.健康體檢按照規(guī)范要求，每年為06歲兒童提供[X]次健康體檢服務(wù)。體檢項(xiàng)目齊全，結(jié)果記錄準(zhǔn)確，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)和轉(zhuǎn)診。3.兒童保健開(kāi)展新生兒家庭訪視和滿月健康管理，訪視率達(dá)到[X]%以上。為嬰幼兒提供生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)、營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)、心理行為發(fā)育評(píng)估等服務(wù)。（六）孕產(chǎn)婦健康管理1.健康檔案為轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦建立規(guī)范化電子健康檔案，建檔率達(dá)到[X]%以上。健康檔案內(nèi)容完整、準(zhǔn)確，及時(shí)更新。2.孕期保健按照規(guī)范要求，為孕產(chǎn)婦提供[X]次產(chǎn)前檢查服務(wù)，對(duì)高危孕產(chǎn)婦進(jìn)行專案管理。開(kāi)展孕期健康教育和指導(dǎo)，提供免費(fèi)的艾滋病、梅毒、乙肝檢測(cè)與咨詢服務(wù)。3.產(chǎn)后訪視產(chǎn)后訪視率達(dá)到[X]%以上，為產(chǎn)婦和新生兒提供產(chǎn)后健康檢查、指導(dǎo)和護(hù)理服務(wù)。（七）老年人健康管理1.健康檔案為轄區(qū)內(nèi)65歲及以上老年人建立規(guī)范化電子健康檔案，建檔率達(dá)到[X]%以上。健康檔案內(nèi)容完整、準(zhǔn)確，及時(shí)更新。2.健康體檢每年為65歲及以上老年人提供1次免費(fèi)健康體檢服務(wù)，體檢項(xiàng)目包括體格檢查、輔助檢查等。對(duì)體檢結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)反饋給老年人，并提供健康指導(dǎo)和轉(zhuǎn)診服務(wù)。3.健康指導(dǎo)開(kāi)展老年人健康指導(dǎo)，包括生活方式、慢性病防治、合理用藥等方面的知識(shí)宣傳。（八）慢性病患者健康管理1.健康檔案為轄區(qū)內(nèi)高血壓、糖尿病等慢性病患者建立規(guī)范化電子健康檔案，建檔率達(dá)到[X]%以上。健康檔案內(nèi)容完整、準(zhǔn)確，及時(shí)更新。2.隨訪管理對(duì)慢性病患者進(jìn)行定期隨訪，高血壓患者每年隨訪不少于[X]次，糖尿病患者每年隨訪不少于[X]次。隨訪內(nèi)容包括病情評(píng)估、用藥指導(dǎo)、生活方式干預(yù)等，對(duì)控制不滿意的患者及時(shí)轉(zhuǎn)診。3.健康體檢每年為高血壓、糖尿病等慢性病患者提供1次免費(fèi)健康體檢服務(wù)，體檢項(xiàng)目根據(jù)病情需要確定。（九）嚴(yán)重精神障礙患者管理1.患者發(fā)現(xiàn)開(kāi)展嚴(yán)重精神障礙患者篩查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)患者，并進(jìn)行登記和報(bào)告。患者發(fā)現(xiàn)率達(dá)到[X]%以上。2.患者管理為確診的嚴(yán)重精神障礙患者建立規(guī)范化管理檔案，管理率達(dá)到[X]%以上。定期對(duì)患者進(jìn)行隨訪，隨訪內(nèi)容包括病情評(píng)估、服藥指導(dǎo)、康復(fù)指導(dǎo)等，對(duì)病情不穩(wěn)定的患者及時(shí)轉(zhuǎn)診。3.應(yīng)急處置制定嚴(yán)重精神障礙患者應(yīng)急處置預(yù)案，及時(shí)處置患者突發(fā)情況。（十）肺結(jié)核患者健康管理1.患者發(fā)現(xiàn)開(kāi)展肺結(jié)核患者篩查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)患者，并進(jìn)行登記和報(bào)告。患者發(fā)現(xiàn)率達(dá)到[X]%以上。2.患者管理為確診的肺結(jié)核患者建立規(guī)范化管理檔案，管理率達(dá)到[X]%以上。按照規(guī)范要求，對(duì)患者進(jìn)行全程督導(dǎo)化療，定期隨訪，觀察患者治療情況。3.健康指導(dǎo)為患者及家屬提供肺結(jié)核防治知識(shí)宣傳和健康指導(dǎo)。（十一）中醫(yī)藥健康管理1.老年人中醫(yī)藥健康管理按照規(guī)范要求，為65歲及以上老年人提供中醫(yī)藥健康管理服務(wù)，服務(wù)率達(dá)到[X]%以上。服務(wù)內(nèi)容包括中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)和中醫(yī)藥保健指導(dǎo)。2.兒童中醫(yī)藥健康管理為036個(gè)月兒童提供中醫(yī)藥健康管理服務(wù)，服務(wù)率達(dá)到[X]%以上。服務(wù)內(nèi)容包括中醫(yī)穴位按摩等。（十二）傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理1.疫情報(bào)告建立健全傳染病疫情報(bào)告制度，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告轄區(qū)內(nèi)傳染病疫情。傳染病疫情報(bào)告率和及時(shí)率達(dá)到[X]%以上。2.疫情處置對(duì)傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，采取有效的防控措施。做好疫點(diǎn)疫區(qū)消毒、密切接觸者管理等工作。3.培訓(xùn)與演練定期開(kāi)展傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。每年至少組織1次應(yīng)急演練。（十三）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管1.信息報(bào)告建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報(bào)告制度，及時(shí)報(bào)告食品安全、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血等信息。信息報(bào)告率和及時(shí)率達(dá)到[X]%以上。2.巡查工作定期開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)報(bào)告并協(xié)助處理。每年巡查次數(shù)不少于[X]次。（十四）居民滿意度通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)訪談等方式，了解居民對(duì)社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的滿意度，居民滿意度達(dá)到[X]%以上。三、考核方式與周期（一）考核方式1.日?？己耍河煽h級(jí)衛(wèi)生健康行政部門組織，定期對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常檢查和指導(dǎo)，記錄日常工作開(kāi)展情況。2.年度考核：每年年底，縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門會(huì)同相關(guān)部門組成考核組，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面考核?？己私M通過(guò)查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)查看、問(wèn)卷調(diào)查、電話訪談等方式，對(duì)各考核指標(biāo)進(jìn)行量化評(píng)分。（二）考核周期年度考核以自然年度為考核周期。四、考核結(jié)果應(yīng)用（一）與補(bǔ)助資金掛鉤根據(jù)年度考核結(jié)果，按照一定比例核撥基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金。對(duì)考核優(yōu)秀的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，適當(dāng)增加補(bǔ)助資金；對(duì)考核不合格的機(jī)構(gòu)，核減補(bǔ)助資金，并責(zé)令限期整改。（二）績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)立績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)在基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作中表現(xiàn)突出的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金從基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金中統(tǒng)籌安排。（三）問(wèn)題整改對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要制定整改措施，限期整改。整改情況納入下一年度考核內(nèi)容。對(duì)連續(xù)兩年考核不合格的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，取消其承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)