上海市畜禽養(yǎng)殖管理辦法

上海市畜禽養(yǎng)殖管理辦法?一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)本市畜禽養(yǎng)殖管理，規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為，防治畜禽養(yǎng)殖污染，保障公眾健康，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。本辦法旨在明確本市畜禽養(yǎng)殖的各項(xiàng)規(guī)范和要求，確保畜禽養(yǎng)殖活動(dòng)在環(huán)保、安全、有序的軌道上進(jìn)行。通過(guò)合理規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)域、嚴(yán)格控制養(yǎng)殖規(guī)模和污染排放等措施，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)共進(jìn)。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)畜禽的養(yǎng)殖、經(jīng)營(yíng)及其相關(guān)管理活動(dòng)。畜禽是指豬、牛、羊、雞、鴨、鵝等家畜家禽以及兔、鴿等其他人工飼養(yǎng)的動(dòng)物。但依法進(jìn)行的實(shí)驗(yàn)、檢疫、屠宰等所需的畜禽養(yǎng)殖，以及動(dòng)物園、寵物飼養(yǎng)等不適用本辦法規(guī)定的畜禽養(yǎng)殖活動(dòng)除外。明確適用范圍有助于準(zhǔn)確界定本辦法的管理對(duì)象，避免管理上的混淆和遺漏。對(duì)于不同類(lèi)型的畜禽養(yǎng)殖活動(dòng)進(jìn)行區(qū)分，確保管理措施的針對(duì)性和有效性。（三）基本原則1.統(tǒng)籌規(guī)劃原則市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)畜禽養(yǎng)殖活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，合理確定畜禽養(yǎng)殖的區(qū)域、規(guī)模和品種結(jié)構(gòu)，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)與環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖布局，避免盲目發(fā)展導(dǎo)致的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染問(wèn)題。合理規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)域能夠引導(dǎo)養(yǎng)殖戶集中經(jīng)營(yíng)，便于集中管理和污染治理，提高養(yǎng)殖效率和環(huán)保水平。2.生態(tài)優(yōu)先原則畜禽養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推行生態(tài)養(yǎng)殖模式，減少畜禽養(yǎng)殖廢棄物對(duì)環(huán)境的污染，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展。強(qiáng)調(diào)生態(tài)優(yōu)先原則，促使養(yǎng)殖戶采用環(huán)保的養(yǎng)殖方式，如建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)、推廣糞便無(wú)害化處理技術(shù)等。這有助于保護(hù)本市的生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)平衡，為市民提供良好的生活環(huán)境。3.適度規(guī)模原則根據(jù)本市資源環(huán)境承載能力，合理控制畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖，提高畜禽養(yǎng)殖的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化水平。適度規(guī)模原則要求綜合考慮土地、水資源、環(huán)境容量等因素，確定合理的養(yǎng)殖規(guī)模。規(guī)?；B(yǎng)殖有利于采用先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)和管理模式，提高養(yǎng)殖效益，同時(shí)便于集中處理養(yǎng)殖廢棄物，降低污染排放。4.依法管理原則畜禽養(yǎng)殖及其相關(guān)管理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，依法履行相關(guān)審批、登記、備案等手續(xù)，接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督管理。依法管理原則確保畜禽養(yǎng)殖活動(dòng)在法律框架內(nèi)進(jìn)行，規(guī)范養(yǎng)殖戶的行為，保障公共利益和養(yǎng)殖戶的合法權(quán)益。嚴(yán)格的審批、登記和備案制度有助于加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖活動(dòng)的源頭管控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。二、養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)劃與布局（一）禁養(yǎng)區(qū)劃定本市劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，下列區(qū)域?yàn)榻B(yǎng)區(qū)：1.飲用水水源保護(hù)區(qū)：包括集中式飲用水水源地的一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)，已建成的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)限期關(guān)閉或者搬遷。飲用水水源安全關(guān)系到市民的生命健康，禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖畜禽，可有效防止養(yǎng)殖廢棄物對(duì)水源的污染，保障飲用水的質(zhì)量安全。2.自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)：自然保護(hù)區(qū)是保護(hù)生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)的重要區(qū)域，在核心區(qū)和緩沖區(qū)禁止畜禽養(yǎng)殖，以維護(hù)其生態(tài)功能和生物棲息地的完整性。3.風(fēng)景名勝區(qū)：為保護(hù)風(fēng)景名勝區(qū)的景觀和生態(tài)環(huán)境，禁止在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事畜禽養(yǎng)殖活動(dòng)，避免養(yǎng)殖活動(dòng)對(duì)景區(qū)環(huán)境造成破壞，影響游客的游覽體驗(yàn)。4.城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域：這些區(qū)域人員密集，畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的異味、噪聲等會(huì)對(duì)居民的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境造成嚴(yán)重影響，因此禁止在這些區(qū)域養(yǎng)殖畜禽。5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域：如根據(jù)國(guó)家和本市其他相關(guān)法律法規(guī)確定的特定禁止養(yǎng)殖區(qū)域，確保養(yǎng)殖活動(dòng)符合各類(lèi)法律法規(guī)的要求。（二）限養(yǎng)區(qū)劃定除禁養(yǎng)區(qū)外，本市劃定畜禽養(yǎng)殖限養(yǎng)區(qū)。在限養(yǎng)區(qū)內(nèi)，實(shí)行畜禽養(yǎng)殖總量控制，嚴(yán)格限制新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)。限養(yǎng)區(qū)的劃定旨在對(duì)畜禽養(yǎng)殖規(guī)模進(jìn)行合理調(diào)控，避免養(yǎng)殖活動(dòng)過(guò)度擴(kuò)張對(duì)周邊環(huán)境和居民生活造成不良影響。通過(guò)總量控制，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，提高養(yǎng)殖效益，同時(shí)減少養(yǎng)殖污染。（三）適養(yǎng)區(qū)劃定本市劃定畜禽養(yǎng)殖適養(yǎng)區(qū)。在適養(yǎng)區(qū)內(nèi)，鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖、適度規(guī)模養(yǎng)殖，推廣先進(jìn)適用的養(yǎng)殖技術(shù)和污染防治措施，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。適養(yǎng)區(qū)為畜禽養(yǎng)殖提供了合理的發(fā)展空間，通過(guò)鼓勵(lì)生態(tài)養(yǎng)殖和適度規(guī)模養(yǎng)殖，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶采用環(huán)保、高效的養(yǎng)殖方式，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。在適養(yǎng)區(qū)內(nèi)推廣先進(jìn)技術(shù)和措施，有助于提高養(yǎng)殖生產(chǎn)水平，降低污染排放，推動(dòng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展。（四）養(yǎng)殖區(qū)域調(diào)整市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)等需要，適時(shí)調(diào)整畜禽養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)劃，并向社會(huì)公布。隨著城市發(fā)展和環(huán)境保護(hù)要求的提高，養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)劃需要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整。適時(shí)公布調(diào)整后的規(guī)劃，便于養(yǎng)殖戶及時(shí)了解政策變化，合理安排養(yǎng)殖活動(dòng)，同時(shí)也接受社會(huì)監(jiān)督，確保規(guī)劃調(diào)整的科學(xué)性和合理性。三、養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)與管理（一）建設(shè)條件新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：1.符合畜禽養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)劃要求：選址必須在適養(yǎng)區(qū)內(nèi)，不得在禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)內(nèi)違規(guī)建設(shè)。確保養(yǎng)殖活動(dòng)符合區(qū)域規(guī)劃布局，從源頭上避免對(duì)環(huán)境和居民造成不利影響。2.具備與養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)場(chǎng)所和配套設(shè)施：包括養(yǎng)殖舍、飼料儲(chǔ)存庫(kù)、糞便處理設(shè)施、污水處理設(shè)施等。合理的生產(chǎn)場(chǎng)所和配套設(shè)施是保障養(yǎng)殖活動(dòng)正常開(kāi)展的基礎(chǔ)，同時(shí)也是控制污染的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。3.具備相應(yīng)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員：負(fù)責(zé)養(yǎng)殖過(guò)程中的疫病防治、養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)等工作，確保畜禽健康生長(zhǎng)，提高養(yǎng)殖效益。4.符合環(huán)境保護(hù)要求：采取有效的污染防治措施，減少畜禽養(yǎng)殖廢棄物對(duì)環(huán)境的污染。如建設(shè)糞便、污水無(wú)害化處理設(shè)施，采用雨污分流、干濕分離等技術(shù)，確保養(yǎng)殖廢棄物達(dá)標(biāo)排放或綜合利用。5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件：如符合動(dòng)物防疫條件、土地使用規(guī)定等相關(guān)法律法規(guī)要求。（二）審批程序1.申請(qǐng)：建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交下列材料：項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；養(yǎng)殖場(chǎng)所選址、布局圖；養(yǎng)殖廢棄物處理和綜合利用方案；法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。養(yǎng)殖戶需按照要求提交全面、準(zhǔn)確的申請(qǐng)材料，以便農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)進(jìn)行審核和評(píng)估。2.審核：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，會(huì)同生態(tài)環(huán)境、規(guī)劃資源等部門(mén)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括是否符合養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)劃、建設(shè)條件等要求。多部門(mén)聯(lián)合審核確保了審批的科學(xué)性和全面性，綜合考慮了養(yǎng)殖活動(dòng)對(duì)環(huán)境、規(guī)劃、資源等多方面的影響。3.批準(zhǔn)：經(jīng)審核符合條件的，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)畜禽養(yǎng)殖相關(guān)證明文件；不符合條件的，不予批準(zhǔn)，并書(shū)面說(shuō)明理由。審批結(jié)果明確，給予養(yǎng)殖戶清晰的反饋，保障了養(yǎng)殖戶的知情權(quán)，同時(shí)也維護(hù)了審批制度的嚴(yán)肅性。（三）登記備案畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)自取得相關(guān)證明文件之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)辦理登記備案手續(xù)。登記備案內(nèi)容包括養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）名稱(chēng)、地址、養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖規(guī)模等信息。登記備案制度有助于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖情況，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖活動(dòng)的動(dòng)態(tài)管理，為后續(xù)的監(jiān)管和服務(wù)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。（四）日常管理1.養(yǎng)殖檔案建立：畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)殖檔案，如實(shí)記錄畜禽的品種、數(shù)量、來(lái)源、進(jìn)出場(chǎng)日期、飼料和獸藥使用情況、免疫接種情況、發(fā)病和死亡情況等信息。養(yǎng)殖檔案應(yīng)當(dāng)保存[X]年以上。建立完善的養(yǎng)殖檔案有助于追溯畜禽養(yǎng)殖過(guò)程，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決養(yǎng)殖過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，同時(shí)也為動(dòng)物疫病防控、質(zhì)量安全監(jiān)管等提供重要依據(jù)。2.投入品管理：畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定使用飼料、獸藥等投入品，不得使用未經(jīng)批準(zhǔn)的飼料、獸藥及其他違禁物質(zhì)。規(guī)范投入品管理，保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全，防止有害物質(zhì)殘留對(duì)人體健康造成危害。3.疫病防控：畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市動(dòng)物疫病防控規(guī)定，做好畜禽疫病的免疫接種、監(jiān)測(cè)、消毒等工作，防止動(dòng)物疫病的發(fā)生和傳播。疫病防控是畜禽養(yǎng)殖的重要環(huán)節(jié)，關(guān)系到畜禽養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展和公共衛(wèi)生安全。嚴(yán)格落實(shí)疫病防控措施，可有效降低疫病風(fēng)險(xiǎn)，保障畜禽健康和養(yǎng)殖效益。4.環(huán)境保護(hù)：畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)要求，做好養(yǎng)殖廢棄物的處理和綜合利用工作，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是畜禽養(yǎng)殖管理的重要內(nèi)容，養(yǎng)殖戶應(yīng)當(dāng)積極采取措施，減少養(yǎng)殖廢棄物對(duì)環(huán)境的污染，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖與環(huán)境的和諧共生。四、養(yǎng)殖廢棄物處理與利用（一）處理原則畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理應(yīng)當(dāng)遵循減量化、無(wú)害化、資源化的原則。優(yōu)先采用資源化利用方式，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用；對(duì)不能資源化利用的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無(wú)害化處理，防止污染環(huán)境。減量化原則要求盡量減少養(yǎng)殖廢棄物的產(chǎn)生量，通過(guò)優(yōu)化養(yǎng)殖工藝、提高飼料利用率等措施實(shí)現(xiàn)。無(wú)害化處理是消除廢棄物中的有害物質(zhì)，防止對(duì)環(huán)境和人體造成危害。資源化利用則是將廢棄物轉(zhuǎn)化為可利用的資源，如生產(chǎn)有機(jī)肥料、沼氣發(fā)電等，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用。（二）處理方式1.資源化利用肥料化利用：畜禽糞便經(jīng)過(guò)堆肥、發(fā)酵等處理后，可以制成有機(jī)肥料，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。推廣畜禽糞便肥料化利用，有助于改善土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤肥力，減少化肥使用量，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。能源化利用：利用畜禽糞便、污水等進(jìn)行沼氣發(fā)酵，產(chǎn)生沼氣用于發(fā)電、供熱等。沼氣能源化利用不僅可以解決部分能源需求，還能減少?gòu)U棄物的排放，降低環(huán)境污染。飼料化利用：對(duì)經(jīng)過(guò)處理的畜禽廢棄物進(jìn)行加工處理，可制成蛋白質(zhì)飼料等，實(shí)現(xiàn)廢棄物的再次利用，提高資源利用效率。2.無(wú)害化處理焚燒處理：對(duì)于一些無(wú)法進(jìn)行資源化利用且數(shù)量較少的病死畜禽等廢棄物，可以采用焚燒的方式進(jìn)行無(wú)害化處理。焚燒過(guò)程中要嚴(yán)格控制溫度和排放，確保不對(duì)環(huán)境造成二次污染。深埋處理：在符合相關(guān)規(guī)定的情況下，將病死畜禽等廢棄物進(jìn)行深埋處理。深埋地點(diǎn)要選擇在遠(yuǎn)離水源、居民區(qū)等區(qū)域，并做好消毒和隔離措施，防止疫病傳播。（三）配套設(shè)施建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)與養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的養(yǎng)殖廢棄物處理設(shè)施，并保證其正常運(yùn)行。處理設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)要求，采用先進(jìn)的處理技術(shù)和工藝，提高處理效率和效果。配套建設(shè)完善的處理設(shè)施是確保養(yǎng)殖廢棄物得到有效處理的關(guān)鍵。養(yǎng)殖戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模合理規(guī)劃和建設(shè)處理設(shè)施，并加強(qiáng)日常維護(hù)和管理，保證設(shè)施正常運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的達(dá)標(biāo)處理和綜合利用。（四）監(jiān)督管理1.部門(mén)職責(zé)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理與利用的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作；區(qū)生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作；其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，做好畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理與利用的相關(guān)工作。明確各部門(mén)職責(zé)，形成協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，共同推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理與利用工作，確保各項(xiàng)管理措施落到實(shí)處。2.定期檢查區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)、生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的養(yǎng)殖廢棄物處理與利用情況進(jìn)行檢查，督促其按照規(guī)定做好處理與利用工作。定期檢查有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促養(yǎng)殖戶整改落實(shí)，保障養(yǎng)殖廢棄物處理與利用工作的規(guī)范開(kāi)展。3.信息公開(kāi)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理與利用信息公開(kāi)制度，定期向社會(huì)公布轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的養(yǎng)殖廢棄物處理與利用情況，接受社會(huì)監(jiān)督。信息公開(kāi)增加了管理工作的透明度，便于社會(huì)公眾參與監(jiān)督，促使養(yǎng)殖戶更加自覺(jué)地做好養(yǎng)殖廢棄物處理與利用工作。五、法律責(zé)任（一）對(duì)違反禁養(yǎng)區(qū)規(guī)定的處罰違反本辦法規(guī)定，在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的，由區(qū)生態(tài)環(huán)境部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期拆除或者關(guān)閉；逾期不拆除或者不關(guān)閉的，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，并可處[X]元以上[X]元以下的罰款。對(duì)違反禁養(yǎng)區(qū)規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，以維護(hù)禁養(yǎng)區(qū)的生態(tài)環(huán)境和公共利益，確保相關(guān)規(guī)定得到嚴(yán)格執(zhí)行。（二）對(duì)違反建設(shè)條件和審批程序的處罰1.新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)不符合建設(shè)條件的，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下的罰款，并可吊銷(xiāo)畜禽養(yǎng)殖相關(guān)證明文件。2.未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)或者未按照規(guī)定辦理登記備案手續(xù)的，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下的罰款。嚴(yán)格處罰違反建設(shè)條件和審批程序的行為，規(guī)范畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）的建設(shè)和管理，保障養(yǎng)殖活動(dòng)的合法性和規(guī)范性。（三）對(duì)違反養(yǎng)殖廢棄物處理規(guī)定的處罰1.畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)未按照規(guī)定配套建設(shè)養(yǎng)殖廢棄物處理設(shè)施或者處理設(shè)施未正常運(yùn)行的，由區(qū)生態(tài)環(huán)境部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下的罰款。2.畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)未按照規(guī)定對(duì)養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行處理和綜合利用，造成環(huán)境污染的，由區(qū)生態(tài)環(huán)境部門(mén)責(zé)令限期治理，并處[X]元以上[X]元以下的罰款；逾期未完成治理任務(wù)的，由區(qū)生態(tài)環(huán)境部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖廢棄物處理規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督，確保養(yǎng)殖戶切實(shí)履行環(huán)保責(zé)任，減少養(yǎng)殖廢棄物對(duì)環(huán)境的污染。（四）其他違法行為的處罰違反本辦法其他規(guī)定的，由相關(guān)部門(mén)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。對(duì)其他違法行為依法進(jìn)行處罰，維護(hù)本辦法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，確保畜禽養(yǎng)殖管理的各項(xiàng)規(guī)定得到全面貫