合同管理監(jiān)理實(shí)施細(xì)則_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

合同管理監(jiān)理實(shí)施細(xì)則?一、工程概況1.工程名稱:[具體工程名稱]2.工程地點(diǎn):[詳細(xì)地址]3.工程規(guī)模:[建筑面積、層數(shù)、跨度等具體規(guī)模指標(biāo)]4.工程內(nèi)容:[涵蓋的主要工程項(xiàng)目,如基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、裝飾裝修工程、安裝工程等]二、編制依據(jù)1.國(guó)家及地方現(xiàn)行的有關(guān)工程建設(shè)合同管理的法律法規(guī)、政策文件,如《中華人民共和國(guó)民法典》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等。2.本工程的監(jiān)理合同、施工合同及相關(guān)的補(bǔ)充協(xié)議。3.工程設(shè)計(jì)文件,包括初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等。4.監(jiān)理規(guī)劃。三、合同管理目標(biāo)1.確保合同的簽訂符合法律法規(guī)及相關(guān)政策要求,合同條款明確、清晰、合理,避免合同糾紛。2.監(jiān)督合同雙方嚴(yán)格履行合同約定的義務(wù),確保工程建設(shè)順利進(jìn)行,達(dá)到工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等目標(biāo)。3.及時(shí)處理合同執(zhí)行過(guò)程中的變更、索賠等事項(xiàng),維護(hù)合同雙方的合法權(quán)益,保證合同的嚴(yán)肅性和有效性。四、合同管理工作流程1.合同簽訂階段協(xié)助業(yè)主審查承包單位的資質(zhì)、信譽(yù)、業(yè)績(jī)等情況,確保承包單位具備履行合同的能力。參與合同談判,從監(jiān)理的角度提出合理化建議,對(duì)合同條款進(jìn)行審核,重點(diǎn)關(guān)注質(zhì)量、進(jìn)度、價(jià)款支付、違約責(zé)任等條款。協(xié)助業(yè)主簽訂施工合同及相關(guān)的分包合同、材料設(shè)備采購(gòu)合同等,并對(duì)合同進(jìn)行編號(hào)、歸檔。2.合同執(zhí)行階段建立合同臺(tái)賬,詳細(xì)記錄合同的簽訂時(shí)間、合同名稱、合同雙方、合同主要條款、執(zhí)行情況等信息,便于跟蹤管理。定期檢查合同雙方的履約情況,包括承包單位的人員配備、設(shè)備投入、工程進(jìn)度、質(zhì)量狀況等,以及業(yè)主的資金支付情況等。對(duì)合同執(zhí)行過(guò)程中的文件資料進(jìn)行收集、整理、歸檔,如工程聯(lián)系單、變更通知、會(huì)議紀(jì)要、付款憑證等,確保合同資料的完整性。3.合同變更管理當(dāng)工程發(fā)生變更時(shí),承包單位應(yīng)提出書(shū)面變更申請(qǐng),詳細(xì)說(shuō)明變更的原因、內(nèi)容、對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)的影響等。監(jiān)理工程師對(duì)變更申請(qǐng)進(jìn)行審核,分析變更的必要性和合理性,并與業(yè)主、承包單位進(jìn)行溝通協(xié)商。經(jīng)業(yè)主同意后,監(jiān)理工程師下達(dá)變更指令,明確變更的具體要求和實(shí)施時(shí)間。同時(shí),對(duì)變更引起的工程價(jià)款調(diào)整進(jìn)行審核,出具審核意見(jiàn)。監(jiān)督承包單位按照變更指令實(shí)施變更工程,并對(duì)變更工程的質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查。4.合同索賠管理當(dāng)合同一方認(rèn)為對(duì)方的行為導(dǎo)致自己遭受損失時(shí),應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出索賠意向通知,并提交相關(guān)的證明材料。監(jiān)理工程師收到索賠意向通知后,對(duì)索賠事件進(jìn)行調(diào)查、分析,收集相關(guān)證據(jù),判斷索賠是否成立。組織業(yè)主、承包單位進(jìn)行索賠談判,協(xié)商確定索賠的金額和支付方式。如協(xié)商不成,可通過(guò)仲裁或訴訟等方式解決。對(duì)索賠事件的處理結(jié)果進(jìn)行記錄,并歸檔保存。五、合同管理的主要內(nèi)容及措施(一)施工合同管理1.合同條款審查協(xié)助業(yè)主審查施工合同條款是否完整、準(zhǔn)確、合法,是否符合工程實(shí)際情況。重點(diǎn)審查以下條款:工程范圍:明確界定承包單位的工作內(nèi)容和責(zé)任范圍,避免出現(xiàn)模糊不清或遺漏的情況。工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):明確約定工程應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),以及質(zhì)量缺陷的處理方式。工程進(jìn)度:規(guī)定工程的開(kāi)工日期、竣工日期、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工期等,以及工期延誤和提前竣工的獎(jiǎng)懲措施。工程價(jià)款及支付方式:明確合同價(jià)款的計(jì)價(jià)方式(如固定總價(jià)、單價(jià)合同等)、價(jià)款調(diào)整的條件和方法、預(yù)付款的比例和支付時(shí)間、進(jìn)度款的支付比例和時(shí)間、竣工結(jié)算的程序和方法等。雙方的權(quán)利義務(wù):明確業(yè)主和承包單位在工程建設(shè)過(guò)程中的權(quán)利和義務(wù),如業(yè)主的協(xié)調(diào)管理職責(zé)、承包單位的施工組織管理職責(zé)、雙方的配合義務(wù)等。違約責(zé)任:明確雙方在合同履行過(guò)程中如出現(xiàn)違約行為應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和賠償方式。對(duì)審查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)與業(yè)主和承包單位溝通,提出修改建議,確保合同條款的嚴(yán)密性和可操作性。2.合同執(zhí)行監(jiān)督檢查承包單位的人員配備是否符合合同要求,包括項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員等的資質(zhì)和數(shù)量。監(jiān)督承包單位的設(shè)備投入情況,檢查設(shè)備的型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量是否滿足工程施工需要,設(shè)備的性能是否良好,設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間是否符合合同約定。審查承包單位提交的施工組織設(shè)計(jì)和施工進(jìn)度計(jì)劃,檢查其是否符合合同工期要求,并監(jiān)督其按照計(jì)劃組織施工。定期對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行檢查和分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響進(jìn)度的因素并采取措施加以解決。檢查工程質(zhì)量是否符合合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),督促承包單位建立健全質(zhì)量管理體系,加強(qiáng)質(zhì)量控制。對(duì)關(guān)鍵工序和隱蔽工程進(jìn)行旁站監(jiān)理,對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行抽檢,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)要求承包單位整改。監(jiān)督業(yè)主按照合同約定支付工程價(jià)款,審核承包單位提交的工程款支付申請(qǐng),確保業(yè)主支付的工程款準(zhǔn)確、及時(shí)。3.工程變更管理嚴(yán)格按照合同約定的變更程序進(jìn)行管理。當(dāng)工程發(fā)生變更時(shí),要求承包單位提交書(shū)面變更申請(qǐng),詳細(xì)說(shuō)明變更的原因、內(nèi)容、對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)的影響等。監(jiān)理工程師對(duì)變更申請(qǐng)進(jìn)行審核,分析變更的必要性和合理性。對(duì)于重大變更,組織業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、承包單位等相關(guān)方進(jìn)行論證,確保變更方案的科學(xué)性和可行性。經(jīng)業(yè)主同意后,下達(dá)變更指令。變更指令應(yīng)明確變更的具體內(nèi)容、實(shí)施時(shí)間、質(zhì)量要求等。同時(shí),對(duì)變更引起的工程價(jià)款調(diào)整進(jìn)行審核,按照合同約定的計(jì)價(jià)方式和調(diào)整方法,確定變更價(jià)款。監(jiān)督承包單位按照變更指令實(shí)施變更工程,對(duì)變更工程的質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查,確保變更工程符合要求。及時(shí)收集變更工程的相關(guān)資料,如變更圖紙、技術(shù)交底記錄、施工記錄等,作為工程結(jié)算的依據(jù)。4.工程索賠管理建立工程索賠臺(tái)賬,對(duì)索賠事件進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括索賠事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因、責(zé)任方、索賠金額、處理結(jié)果等。當(dāng)承包單位提出索賠意向通知后,監(jiān)理工程師及時(shí)對(duì)索賠事件進(jìn)行調(diào)查、分析,收集相關(guān)證據(jù)。證據(jù)應(yīng)包括合同文件、往來(lái)信函、會(huì)議紀(jì)要、施工記錄、檢驗(yàn)報(bào)告、影像資料等,確保證據(jù)的真實(shí)性、合法性和關(guān)聯(lián)性。組織業(yè)主、承包單位進(jìn)行索賠談判,分析索賠事件的責(zé)任歸屬,根據(jù)合同約定和相關(guān)法律法規(guī),協(xié)商確定索賠的金額和支付方式。在談判過(guò)程中,充分聽(tīng)取雙方的意見(jiàn)和訴求,公正、客觀地進(jìn)行判斷和處理。如索賠事件協(xié)商不成,可按照合同約定的爭(zhēng)議解決方式,通過(guò)仲裁或訴訟等途徑解決。監(jiān)理工程師應(yīng)積極配合業(yè)主和承包單位,提供相關(guān)的證據(jù)和資料,協(xié)助解決爭(zhēng)議。(二)分包合同管理1.分包單位資格審查協(xié)助業(yè)主對(duì)擬分包的單位進(jìn)行資格審查,審查內(nèi)容包括分包單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等情況。要求分包單位提交擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及主要技術(shù)人員的資格證書(shū)、勞動(dòng)合同等資料,確保分包單位具備履行分包合同的能力。審查分包單位的分包合同草案,重點(diǎn)關(guān)注分包工程范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、價(jià)款支付方式、違約責(zé)任等條款,確保分包合同與主合同的一致性和銜接性。2.分包合同簽訂管理監(jiān)督業(yè)主與分包單位簽訂分包合同,確保合同簽訂程序合法合規(guī)。在合同簽訂前,對(duì)合同條款進(jìn)行審核,提出修改意見(jiàn),避免出現(xiàn)合同漏洞和風(fēng)險(xiǎn)。協(xié)助業(yè)主辦理分包合同的備案手續(xù),確保分包合同符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。3.分包合同執(zhí)行監(jiān)督檢查分包單位的人員配備、設(shè)備投入是否符合分包合同要求,督促分包單位按照分包合同約定組織施工。對(duì)分包工程的質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督管理,要求分包單位定期提交工程進(jìn)度報(bào)告和質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。監(jiān)理工程師對(duì)分包工程進(jìn)行定期檢查和不定期抽查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)要求分包單位整改。協(xié)調(diào)總承包單位與分包單位之間的關(guān)系,確保各方之間的工作銜接順暢。監(jiān)督總承包單位對(duì)分包工程的管理和協(xié)調(diào)工作,避免出現(xiàn)相互推諉、扯皮等現(xiàn)象。審核分包單位提交的工程款支付申請(qǐng),確保業(yè)主按照分包合同約定支付工程款。同時(shí),監(jiān)督總承包單位對(duì)分包工程款的支付情況,防止出現(xiàn)拖欠分包工程款的情況。(三)材料設(shè)備采購(gòu)合同管理1.供應(yīng)商選擇協(xié)助業(yè)主對(duì)材料設(shè)備供應(yīng)商進(jìn)行考察和選擇,審查供應(yīng)商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等情況。要求供應(yīng)商提供樣品或產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告,對(duì)材料設(shè)備的質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)和評(píng)估。必要時(shí),可組織相關(guān)專家進(jìn)行論證,確保選擇的供應(yīng)商能夠提供符合工程要求的優(yōu)質(zhì)材料設(shè)備。2.采購(gòu)合同簽訂管理參與材料設(shè)備采購(gòu)合同的談判,從監(jiān)理的角度提出關(guān)于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)、驗(yàn)收方式、違約責(zé)任等方面的建議,確保合同條款合理、明確。協(xié)助業(yè)主簽訂采購(gòu)合同,對(duì)合同進(jìn)行編號(hào)、歸檔。在合同簽訂前,審核合同條款是否符合法律法規(guī)及工程實(shí)際需要,避免出現(xiàn)合同糾紛。3.采購(gòu)合同執(zhí)行監(jiān)督監(jiān)督供應(yīng)商按照合同約定的時(shí)間、地點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)材料設(shè)備。要求供應(yīng)商提前提交材料設(shè)備的供貨計(jì)劃,監(jiān)理工程師對(duì)供貨計(jì)劃進(jìn)行審核,并跟蹤檢查供貨情況。對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材料設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)和驗(yàn)收,檢查其質(zhì)量證明文件、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量等是否符合合同要求。按照規(guī)定進(jìn)行見(jiàn)證取樣送檢,確保材料設(shè)備質(zhì)量合格后方可用于工程。協(xié)調(diào)業(yè)主、供應(yīng)商之間的關(guān)系,及時(shí)解決合同執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。如因供應(yīng)商原因?qū)е虏牧显O(shè)備供應(yīng)延誤或質(zhì)量問(wèn)題,督促供應(yīng)商采取措施加以解決,并按照合同約定承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。審核供應(yīng)商提交的貨款支付申請(qǐng),確保業(yè)主按照合同約定支付貨款。同時(shí),監(jiān)督業(yè)主對(duì)貨款支付的審批程序,防止出現(xiàn)不合理支付的情況。六、合同文檔管理1.建立合同文檔管理制度,明確合同文檔的收集、整理、歸檔、保管、查閱等流程和要求。2.安排專人負(fù)責(zé)合同文檔管理工作,確保合同文檔的及時(shí)收集和整理。合同文檔應(yīng)包括合同文本、合同變更文件、索賠文件、往來(lái)信函、會(huì)議紀(jì)要、付款憑證等相關(guān)資料。3.對(duì)合同文檔進(jìn)行分類歸檔,按照合同類型、時(shí)間順序等進(jìn)行編號(hào),便于查找和管理。合同文檔應(yīng)妥善保管,防止丟失、損壞或泄露。4.建立合同文檔查閱登記制度,凡需查閱合同文檔的人員,應(yīng)填寫(xiě)查閱登記表,注明查閱內(nèi)容、查閱時(shí)間等信息。查閱完畢后,應(yīng)及時(shí)歸還合同文檔,并確保文檔的完整性。5.定期對(duì)合同文檔進(jìn)行清理和核對(duì),確保合同文檔的準(zhǔn)確性和完整性。對(duì)過(guò)期或無(wú)用的合同文檔,按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行銷毀處理。七、合同管理風(fēng)險(xiǎn)防范1.加強(qiáng)對(duì)合同法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和研究,提高監(jiān)理人員的法律意識(shí)和合同管理水平,確保合同管理工作符合法律法規(guī)的要求。2.在合同簽訂前,對(duì)合同條款進(jìn)行全面、細(xì)致的審查,充分考慮各種可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素,采取相應(yīng)的防范措施。如在合同中明確約定風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)條款、違約責(zé)任條款等,降低合同風(fēng)險(xiǎn)。3.加強(qiáng)對(duì)合同執(zhí)行過(guò)程的監(jiān)督管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決合同執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,避免問(wèn)題積累導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大。建立合同風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提前預(yù)警,采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。4.加強(qiáng)與業(yè)主、承包單位等相關(guān)方的溝通協(xié)調(diào),建立良好的合作關(guān)系。在合同管理過(guò)程中,充分聽(tīng)取各方的意見(jiàn)和建議,及時(shí)化解矛盾和糾紛,共同防范合同風(fēng)險(xiǎn)。5.定期對(duì)合同管理工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,分析合同管理中存在的問(wèn)題和不足,及時(shí)調(diào)整合同管理策略和方法,不斷提高合同管理水平,有效防范合同風(fēng)險(xiǎn)。八、合同管理的工作方法及措施1.定期召開(kāi)合同管理專題會(huì)議每周或每月召開(kāi)合同管理專題會(huì)議,由總監(jiān)理工程師主持,監(jiān)理工程師、業(yè)主代表、承包單位項(xiàng)目經(jīng)理等相關(guān)人員參加。會(huì)議主要內(nèi)容包括:總結(jié)上周或上月合同執(zhí)行情況,分析存在的問(wèn)題及原因;討論解決合同執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題;部署下周或下月合同管理工作重點(diǎn)。對(duì)會(huì)議討論的問(wèn)題形成會(huì)議紀(jì)要,發(fā)送給相關(guān)各方,并跟蹤落實(shí)會(huì)議紀(jì)要的執(zhí)行情況。2.建立合同管理信息平臺(tái)利用信息化手段建立合同管理信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)合同信息的實(shí)時(shí)共享和動(dòng)態(tài)管理。在平臺(tái)上錄入合同基本信息、執(zhí)行情況、變更記錄、索賠情況等數(shù)據(jù),方便監(jiān)理人員隨時(shí)查閱和分析。通過(guò)信息平臺(tái)及時(shí)發(fā)布合同管理相關(guān)的通知、文件、指令等,提高工作效率和溝通效果。同時(shí),利用平臺(tái)對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,為合同管理決策提供數(shù)據(jù)支持。3.加強(qiáng)與相關(guān)方的溝通協(xié)調(diào)建立與業(yè)主、承包單位、設(shè)計(jì)單位、材料設(shè)備供應(yīng)商等相關(guān)方的定期溝通機(jī)制,及時(shí)了解各方的工作進(jìn)展和需求,協(xié)調(diào)解決合同執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。主動(dòng)與各方進(jìn)行溝通交流,積極聽(tīng)取各方的意見(jiàn)和建議,及時(shí)反饋監(jiān)理工作情況,共同推進(jìn)工程建設(shè)順利進(jìn)行。對(duì)于涉及合同變更、索賠等重大事項(xiàng),組織各方進(jìn)行專題協(xié)商,達(dá)成共識(shí)后共同執(zhí)行。4.嚴(yán)格執(zhí)行合同審查制度對(duì)合同文本進(jìn)行嚴(yán)格審查,確保合同條款合法、合規(guī)、合理、明確。審查過(guò)程中,充分發(fā)揮監(jiān)理工程師的專業(yè)優(yōu)勢(shì),從工程技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)等方面進(jìn)行綜合分析,提出建設(shè)性意見(jiàn)。在合同簽訂前,組織相關(guān)人員對(duì)合同草案進(jìn)行會(huì)審,確保合同內(nèi)容符合工程實(shí)際情況和各方利益。對(duì)于合同審查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)與合同起草方溝通協(xié)商,要求其進(jìn)行修改完善,避免合同簽訂后出現(xiàn)糾紛。5.強(qiáng)化合同執(zhí)行情況檢查定期對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,檢查內(nèi)容包括承包單位的人員配備、設(shè)備投入、工程進(jìn)度、質(zhì)量狀況、資金使用等方面,以及業(yè)主的合同義務(wù)履行情況。檢查過(guò)程中,采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料審查、人員訪談等方式,確保檢查結(jié)果真實(shí)可靠。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知,要求責(zé)任方限期整改,并跟蹤整改情況,直至問(wèn)題得到解決。6.做好合同資料歸檔管理按照合同文檔管理制度的要求,及時(shí)收集、整理、歸檔合同執(zhí)行過(guò)程中的各類資料,確保合同資料的完整性和準(zhǔn)確性。合同資料應(yīng)分類存放,便于查閱和管理。同時(shí),建立電子檔案和紙質(zhì)檔案,確保檔案信息的備份和安全。對(duì)重要的合同資料進(jìn)行加密

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