資金補助使用管理制度

資金補助使用管理制度?一、總則1.目的為加強資金補助的管理，規(guī)范資金補助的使用行為，提高資金使用效益，確保資金補助合理、合規(guī)、安全、有效使用，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本單位所獲得的各類資金補助的管理和使用，包括但不限于政府財政補貼、專項扶持資金、社會捐贈資金等。3.基本原則依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關財務制度，確保資金補助使用合法合規(guī)。專款專用原則：資金補助應按照規(guī)定的用途使用，不得挪作他用?？冃Ч芾碓瓌t：建立健全資金補助績效管理制度，提高資金使用效益。公開透明原則：資金補助的使用情況應公開透明，接受社會監(jiān)督。二、資金補助的申請與審批1.申請條件符合國家政策和相關規(guī)定，具備項目實施條件和能力，能夠提供真實、準確、完整的申請材料。2.申請材料資金補助申請書：包括項目基本情況、申請理由、資金用途、預期效益等。項目可行性研究報告：對項目的必要性、可行性、技術方案、經濟效益等進行論證。項目預算明細：詳細列出項目所需資金的各項支出。其他相關材料：如營業(yè)執(zhí)照、資質證書、財務報表等。3.申請流程項目負責人填寫資金補助申請書，并提交相關申請材料。所在部門對申請材料進行初審，審核通過后報單位財務部門。財務部門對申請材料進行復審，審核通過后報單位領導審批。單位領導審批通過后，由財務部門按照規(guī)定格式和要求向上級主管部門或相關部門提交申請文件。4.審批程序初審：所在部門對申請材料的完整性、真實性、合規(guī)性進行審核，提出初審意見。復審：財務部門對申請材料的財務合理性、資金來源可靠性等進行審核，提出復審意見。審批：單位領導根據(jù)初審和復審意見，對資金補助申請進行審批，做出是否批準的決定。三、資金補助的使用管理1.資金到賬管理財務部門收到資金補助后，應及時進行賬務處理，確保資金準確、完整入賬。核對資金補助的金額、用途、撥付方式等信息，與申請文件和相關合同進行一致。2.資金使用計劃項目負責人根據(jù)項目實施方案和預算編制資金使用計劃，明確資金使用的時間節(jié)點、金額和用途。資金使用計劃應報所在部門和財務部門審核，審核通過后報單位領導批準。嚴格按照資金使用計劃使用資金，不得擅自調整或變更。確需調整或變更的，應按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。3.資金支付管理按照國家有關財務制度和資金管理規(guī)定，辦理資金支付手續(xù)。資金支付應取得合法、有效的原始憑證，如發(fā)票、收據(jù)、合同等，并按照財務審批流程進行審批。對于大額資金支付，應實行集體決策或聯(lián)簽制度，確保資金支付安全。4.費用報銷管理費用報銷應符合國家有關財務制度和單位內部財務管理規(guī)定，嚴格審核報銷憑證的真實性、合法性、完整性。報銷憑證應注明費用的用途、金額、時間等信息，并由經辦人、證明人、審批人簽字確認。財務部門應定期對費用報銷情況進行統(tǒng)計和分析，及時發(fā)現(xiàn)和糾正不合理的費用支出。5.資金使用監(jiān)督建立健全資金使用監(jiān)督機制，加強對資金使用全過程的監(jiān)督檢查。財務部門定期對資金使用情況進行內部審計，檢查資金使用是否符合規(guī)定用途和預算安排，是否存在違規(guī)使用資金的行為。接受上級主管部門、財政部門、審計部門等的監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。四、資金補助的績效管理1.績效目標設定在申請資金補助時，應同時設定績效目標，明確項目實施要達到的預期產出和效果?？冃繕藨蠂艺吆拖嚓P規(guī)定，具有可衡量性、可操作性和相關性。2.績效監(jiān)控項目負責人定期對項目實施情況和績效目標完成情況進行監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。財務部門配合項目負責人做好績效監(jiān)控工作，提供資金使用情況等相關信息。3.績效評價項目完成后，應按照規(guī)定開展績效評價工作，對項目實施效果和資金使用效益進行全面、客觀、公正的評價?？冃гu價可委托第三方機構進行，評價結果作為以后年度資金補助申請和安排的重要依據(jù)。4.結果應用根據(jù)績效評價結果，對績效目標完成情況好的項目，在以后年度資金補助申請中給予優(yōu)先支持。對績效目標未完成或存在問題的項目，應分析原因，采取措施進行整改，并根據(jù)情況扣減或暫停以后年度的資金補助。五、資金補助的核算與財務報告1.核算要求按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算，對資金補助的收入、支出、結余等進行準確、完整的記錄。設置專門的會計科目或輔助賬，對資金補助進行明細核算，反映資金的來源、使用和結余情況。2.財務報告定期編制資金補助財務報告，包括資金收支情況表、績效評價報告等，如實反映資金補助的使用和管理情況。財務報告應報送單位領導、上級主管部門和財政部門等，并按照規(guī)定進行公開披露。六、資金補助的檔案管理1.檔案內容資金補助申請文件、審批文件、項目實施方案、預算明細等。資金到賬憑證、支付憑證、報銷憑證等財務資料?？冃繕嗽O定、監(jiān)控、評價等相關資料。其他與資金補助管理有關的文件和資料。2.檔案整理對資金補助檔案進行分類整理，按照時間順序和重要程度進行編號和裝訂。確保檔案資料的完整性、真實性和規(guī)范性，不得擅自銷毀或涂改檔案資料。3.檔案保管指定專人負責資金補助檔案的保管，確保檔案存放安全，防止檔案丟失、損壞或泄露。按照國家有關檔案管理規(guī)定，確定檔案保管期限，期滿后按照規(guī)定進行銷毀或存檔。七、責任追究1.對在資金補助申請、使用和管理過程中存在違規(guī)行為的單位和個人，按照國家法律法規(guī)和單位內部規(guī)定追究相應責任。2.違規(guī)行為包括但不限于虛報項目、騙取資金、挪用資金、擅自調整資金用途、偽造或提供虛假資料等。3.對違規(guī)行為的處理方式包括責令改正、追回資金、通報批評、取消以后年度資金補助資格、依法追究法