石棉作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范

石棉作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范?一、引言石棉是一種具有纖維狀結(jié)構(gòu)的礦物，在工業(yè)生產(chǎn)中曾被廣泛應(yīng)用。然而，石棉纖維對(duì)人體健康具有嚴(yán)重危害，可導(dǎo)致多種職業(yè)病。為了加強(qiáng)石棉作業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生管理，保護(hù)勞動(dòng)者的健康權(quán)益，特制定本規(guī)范。二、適用范圍本規(guī)范適用于涉及石棉開采、加工、使用、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等作業(yè)活動(dòng)的各類用人單位。三、規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本規(guī)范的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本規(guī)范。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本規(guī)范。[列出具體引用的相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)文件名稱]四、術(shù)語(yǔ)和定義1.石棉作業(yè)指在工作過(guò)程中，勞動(dòng)者接觸石棉粉塵或纖維的作業(yè)活動(dòng)。2.石棉粉塵空氣中懸浮的石棉纖維及石棉纖維與其他物質(zhì)混合形成的粉塵。3.接觸限值職業(yè)接觸石棉粉塵的濃度等參數(shù)的允許上限值，分為時(shí)間加權(quán)平均容許濃度、短時(shí)間接觸容許濃度等。五、一般要求1.用人單位責(zé)任用人單位是石棉作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)對(duì)石棉作業(yè)的管理。用人單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的石棉作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作全面負(fù)責(zé)。2.管理機(jī)構(gòu)與人員用人單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織，配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員，負(fù)責(zé)本單位的石棉作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作。職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能，經(jīng)培訓(xùn)考核合格后上崗。3.職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從事石棉作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，普及職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括石棉的危害、預(yù)防措施、職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程等。培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)有記錄，并由勞動(dòng)者簽字確認(rèn)。4.工作場(chǎng)所布局石棉作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)與其他作業(yè)場(chǎng)所分開設(shè)置，保持一定的安全距離。工作場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)劃分清潔區(qū)、污染區(qū)，設(shè)置必要的通風(fēng)換氣設(shè)備、排毒設(shè)備等。5.警示標(biāo)識(shí)與告知用人單位應(yīng)當(dāng)在石棉作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明，告知?jiǎng)趧?dòng)者石棉的危害、預(yù)防措施等。警示標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。六、防護(hù)措施1.工程控制措施用人單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝、技術(shù)和設(shè)備，減少石棉粉塵的產(chǎn)生和擴(kuò)散。對(duì)產(chǎn)生石棉粉塵的設(shè)備和工藝，應(yīng)當(dāng)采取有效的密閉、通風(fēng)、除塵等措施，使工作場(chǎng)所石棉粉塵濃度符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。2.個(gè)人防護(hù)用品配備用人單位應(yīng)當(dāng)為從事石棉作業(yè)的勞動(dòng)者配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人防護(hù)用品，如防塵口罩、防護(hù)服、防護(hù)手套等。勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)正確佩戴和使用個(gè)人防護(hù)用品，并定期進(jìn)行維護(hù)和更換。3.健康監(jiān)護(hù)用人單位應(yīng)當(dāng)組織從事石棉作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者。對(duì)職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)的疑似職業(yè)病患者，應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排診斷和治療，并按照規(guī)定報(bào)告。4.應(yīng)急救援措施用人單位應(yīng)當(dāng)制定石棉作業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和器材。定期組織應(yīng)急演練，提高勞動(dòng)者的應(yīng)急處置能力。發(fā)生石棉作業(yè)事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急救援措施，及時(shí)救治中毒、受傷人員，并按照規(guī)定報(bào)告。七、作業(yè)管理1.操作規(guī)程制定用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)石棉作業(yè)的特點(diǎn)，制定詳細(xì)、具體的操作規(guī)程，明確各崗位的操作要求和注意事項(xiàng)。操作規(guī)程應(yīng)當(dāng)包括設(shè)備啟動(dòng)、運(yùn)行、停止的操作步驟，石棉粉塵的收集、處理方法，個(gè)人防護(hù)用品的使用等內(nèi)容。2.作業(yè)許可制度對(duì)石棉作業(yè)涉及的關(guān)鍵操作，應(yīng)當(dāng)實(shí)行作業(yè)許可制度。作業(yè)前，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)向用人單位提出作業(yè)申請(qǐng)，經(jīng)審批同意后方可作業(yè)。作業(yè)許可審批應(yīng)當(dāng)包括對(duì)作業(yè)環(huán)境、設(shè)備狀況、個(gè)人防護(hù)用品配備等的檢查確認(rèn)。3.作業(yè)過(guò)程監(jiān)督用人單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)石棉作業(yè)過(guò)程的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正勞動(dòng)者的違規(guī)操作行為。監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)包括作業(yè)場(chǎng)所石棉粉塵濃度監(jiān)測(cè)、個(gè)人防護(hù)用品佩戴情況檢查、設(shè)備運(yùn)行狀況檢查等。4.記錄與檔案管理用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)石棉作業(yè)的相關(guān)信息進(jìn)行記錄，包括作業(yè)人員名單、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)場(chǎng)所石棉粉塵濃度監(jiān)測(cè)結(jié)果、職業(yè)健康檢查結(jié)果等。記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并妥善保存。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)衛(wèi)生檔案，將職業(yè)衛(wèi)生管理的相關(guān)資料歸檔保存。八、石棉廢棄物管理1.分類收集對(duì)石棉廢棄物應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分類收集，避免與其他廢棄物混合。收集容器應(yīng)當(dāng)有明顯的標(biāo)識(shí)，注明石棉廢棄物的種類、來(lái)源等信息。2.儲(chǔ)存要求石棉廢棄物應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存在專門的儲(chǔ)存場(chǎng)所，儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合安全、通風(fēng)、防潮等要求。儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。3.運(yùn)輸要求石棉廢棄物的運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)當(dāng)采取密封、覆蓋等措施，防止石棉粉塵泄漏。運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)有明顯的危險(xiǎn)貨物標(biāo)識(shí)，按照規(guī)定的路線和時(shí)間行駛。4.處置要求石棉廢棄物應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處置，嚴(yán)禁隨意丟棄。處置單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和技術(shù)條件，確保處置過(guò)程符合環(huán)保要求。九、監(jiān)督與檢查1.監(jiān)管部門職責(zé)各級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對(duì)用人單位的石棉作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等相關(guān)部門按照各自職責(zé)，對(duì)石棉作業(yè)的安全生產(chǎn)等工作進(jìn)行監(jiān)督管理。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容監(jiān)督檢查內(nèi)容包括用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理制度的建立和落實(shí)情況、防護(hù)措施的執(zhí)行情況、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況、石棉廢棄物管理情況等。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)責(zé)令用人單位限期整改。3.檢測(cè)與評(píng)價(jià)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)用人單位的作業(yè)場(chǎng)所石棉粉塵濃度進(jìn)行檢測(cè)，評(píng)價(jià)作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)衛(wèi)生狀況。檢測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布，并告知用人單位和勞動(dòng)者。用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢測(cè)結(jié)果采取相應(yīng)的改進(jìn)措施。十、法律責(zé)任1.用人單位違法責(zé)任用人單位違反本規(guī)范規(guī)定，未采取有效的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施，導(dǎo)致勞動(dòng)者接觸石棉粉塵危害的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請(qǐng)有關(guān)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。用人單位違反本規(guī)范規(guī)定，未按照規(guī)定組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查、建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案或者未將檢查結(jié)果如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。2.勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)勞動(dòng)者有權(quán)要求用人單位提供符合職業(yè)衛(wèi)生要求的工作條件和個(gè)人防護(hù)用品。勞動(dòng)者因接觸石棉粉塵