蔡家山煤礦安全目標(biāo)管理及獎懲辦法

蔡家山煤礦安全目標(biāo)管理及獎懲辦法?一、總則1.目的為了加強(qiáng)蔡家山煤礦安全管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保礦井安全生產(chǎn)，保障職工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全，特制定本安全目標(biāo)管理及獎懲辦法。2.適用范圍本辦法適用于蔡家山煤礦全體員工。3.基本原則堅持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針，遵循"以人為本、科學(xué)管理、依法治安"的原則，以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)為核心，強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。二、安全目標(biāo)1.死亡事故：全年杜絕死亡事故。2.重傷事故：全年重傷事故率控制在[X]‰以內(nèi)。3.輕傷事故：全年輕傷事故率控制在[X]%以內(nèi)。4.職業(yè)病發(fā)病率：控制在國家規(guī)定范圍內(nèi)。5.安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化：達(dá)到[具體等級]標(biāo)準(zhǔn)，并保持動態(tài)達(dá)標(biāo)。6.隱患排查治理：隱患排查治理率達(dá)到100%，重大隱患得到及時有效治理。7.一通三防：杜絕瓦斯超限作業(yè)，杜絕煤與瓦斯突出事故，通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠，防塵、防火、防滅火措施落實(shí)到位。8.防治水：杜絕水害事故，防治水措施落實(shí)到位，探放水工作符合規(guī)定。9.機(jī)電運(yùn)輸：設(shè)備完好率達(dá)到[X]%以上，消滅重大機(jī)電運(yùn)輸事故。三、安全職責(zé)1.礦長安全職責(zé)全面負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示、指令。組織制定并實(shí)施煤礦安全生產(chǎn)規(guī)劃和年度安全工作計劃。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定并落實(shí)各項安全管理制度和操作規(guī)程。保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，及時解決安全生產(chǎn)所需的人、財、物等問題。定期主持召開安全生產(chǎn)辦公會議，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。組織開展安全檢查和隱患排查治理工作，及時消除事故隱患。組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練。負(fù)責(zé)組織對職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高職工安全素質(zhì)。及時、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。2.副礦長安全職責(zé)協(xié)助礦長抓好安全生產(chǎn)工作，對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示、指令。組織制定并實(shí)施分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。組織分管部門和人員開展安全檢查和隱患排查治理工作，及時消除事故隱患。負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的安全技術(shù)措施制定和實(shí)施，保證安全生產(chǎn)。組織分管部門和人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高安全意識和操作技能。參與生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作，協(xié)助礦長做好事故調(diào)查處理。3.總工程師安全職責(zé)負(fù)責(zé)煤礦安全技術(shù)管理工作，是煤礦安全技術(shù)管理的第一責(zé)任人。貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示、指令。組織制定并實(shí)施煤礦安全技術(shù)規(guī)劃和年度安全技術(shù)工作計劃。組織編制和審查煤礦安全技術(shù)措施，確保安全技術(shù)措施的科學(xué)性、合理性和有效性。負(fù)責(zé)煤礦一通三防、防治水、機(jī)電運(yùn)輸?shù)劝踩夹g(shù)工作的指導(dǎo)和管理。組織開展安全技術(shù)研究和創(chuàng)新，推廣應(yīng)用先進(jìn)的安全技術(shù)和裝備。組織對職工進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，提高職工安全技術(shù)素質(zhì)。參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，提供安全技術(shù)方面的支持。4.各部門安全職責(zé)生產(chǎn)技術(shù)部門：負(fù)責(zé)編制和審查作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等；組織現(xiàn)場安全技術(shù)指導(dǎo)；參與安全檢查和隱患排查治理；負(fù)責(zé)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織實(shí)施。通風(fēng)部門：負(fù)責(zé)礦井通風(fēng)系統(tǒng)的管理和維護(hù)；保證通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠；落實(shí)一通三防各項措施；組織通風(fēng)安全檢查和隱患排查治理；負(fù)責(zé)瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的管理和維護(hù)。安全管理部門：負(fù)責(zé)制定安全管理制度和考核辦法；組織安全檢查和隱患排查治理；監(jiān)督安全措施的落實(shí)；負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)教育的組織和管理；參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。機(jī)電部門：負(fù)責(zé)機(jī)電設(shè)備的管理和維護(hù)；保證機(jī)電設(shè)備完好可靠；落實(shí)機(jī)電運(yùn)輸安全措施；組織機(jī)電運(yùn)輸安全檢查和隱患排查治理。防治水部門：負(fù)責(zé)礦井防治水工作；制定防治水措施；組織探放水工作；開展防治水安全檢查和隱患排查治理。其他部門：按照各自職責(zé)，做好本部門的安全生產(chǎn)工作，配合其他部門共同抓好煤礦安全生產(chǎn)。5.區(qū)隊（班組）長安全職責(zé)負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)工作，是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。組織本單位職工學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示、指令。組織制定并實(shí)施本單位的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。組織本單位職工開展安全檢查和隱患排查治理工作，及時消除事故隱患。負(fù)責(zé)本單位的現(xiàn)場安全管理，確保職工按章作業(yè)。組織本單位職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高職工安全意識和操作技能。負(fù)責(zé)本單位的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，保證工作質(zhì)量達(dá)標(biāo)。及時、如實(shí)報告本單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。6.職工安全職責(zé)遵守國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和煤礦安全規(guī)章制度。接受安全教育培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全知識和技能。正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。積極參加安全活動，主動提出改進(jìn)安全工作的建議。發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素，及時報告并采取措施加以消除。嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，不違章作業(yè)、不冒險蠻干。四、安全目標(biāo)管理1.目標(biāo)分解將年度安全目標(biāo)分解到各部門、區(qū)隊（班組），明確各單位的安全責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)。各部門、區(qū)隊（班組）要將安全目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化分解到每個崗位和個人，確保安全目標(biāo)層層落實(shí)。2.目標(biāo)考核建立健全安全目標(biāo)考核體系，制定詳細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法。安全管理部門每月對各部門、區(qū)隊（班組）的安全目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核評分。考核結(jié)果與單位和個人的經(jīng)濟(jì)利益、評先評優(yōu)、晉級晉升等掛鉤。3.目標(biāo)調(diào)整在安全目標(biāo)實(shí)施過程中，如遇特殊情況需要調(diào)整安全目標(biāo)，必須經(jīng)礦長辦公會議研究決定，并報上級主管部門備案。調(diào)整后的安全目標(biāo)要及時分解落實(shí)到相關(guān)單位和個人。五、安全獎勵1.獎勵原則堅持精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合的原則。對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的單位和個人進(jìn)行獎勵。2.獎勵范圍安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。安全生產(chǎn)先進(jìn)個人。安全技術(shù)創(chuàng)新先進(jìn)個人。在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的其他單位和個人。3.獎勵標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位：每年評選若干個，給予[具體獎勵金額]的獎勵，并頒發(fā)獎牌。安全生產(chǎn)先進(jìn)個人：每年評選若干名，給予[具體獎勵金額]的獎勵，并頒發(fā)榮譽(yù)證書。安全技術(shù)創(chuàng)新先進(jìn)個人：對在安全技術(shù)創(chuàng)新方面取得顯著成果的個人，給予[具體獎勵金額]的獎勵，并頒發(fā)榮譽(yù)證書。對在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的其他單位和個人，根據(jù)貢獻(xiàn)大小給予相應(yīng)的獎勵。4.獎勵程序各部門、區(qū)隊（班組）每年年底向安全管理部門推薦安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和先進(jìn)個人候選名單。安全管理部門對推薦名單進(jìn)行審核，并征求相關(guān)部門意見。礦長辦公會議研究確定獲獎單位和個人名單。召開表彰大會，對獲獎單位和個人進(jìn)行表彰獎勵。六、安全處罰1.處罰原則堅持教育與處罰相結(jié)合的原則。對違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度、造成安全事故或存在安全隱患的單位和個人進(jìn)行處罰。2.處罰范圍違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的單位和個人。發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位和個人。存在安全隱患拒不整改或整改不力的單位和個人。3.處罰標(biāo)準(zhǔn)違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度：對違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的個人，視情節(jié)輕重給予[具體處罰金額]的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的給予警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除等行政處分。對違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的單位，視情節(jié)輕重給予[具體處罰金額]的罰款，對單位主要負(fù)責(zé)人給予警告、記過、記大過等行政處分。發(fā)生生產(chǎn)安全事故：對發(fā)生一般事故的單位，給予[具體處罰金額]的罰款，對單位主要負(fù)責(zé)人給予警告、記過、記大過等行政處分；對事故直接責(zé)任人給予[具體處罰金額]的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的給予降級、撤職、留用察看、開除等行政處分。對發(fā)生較大事故的單位，給予[具體處罰金額]的罰款，對單位主要負(fù)責(zé)人給予記大過、降級、撤職等行政處分；對事故直接責(zé)任人給予[具體處罰金額]的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的給予留用察看、開除等行政處分。對發(fā)生重大事故的單位，給予[具體處罰金額]的罰款，對單位主要負(fù)責(zé)人給予撤職、留用察看、開除等行政處分；對事故直接責(zé)任人給予[具體處罰金額]的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究刑事責(zé)任。對發(fā)生特別重大事故的單位，給予[具體處罰金額]的罰款，對單位主要負(fù)責(zé)人依法追究刑事責(zé)任；對事故直接責(zé)任人依法追究刑事責(zé)任。存在安全隱患拒不整改或整改不力：對存在安全隱患拒不整改或整改不力的單位，給予[具體處罰金額]的罰款，對單位主要負(fù)責(zé)人給予警告、記過、記大過等行政處分。對因安全隱患拒不整改或整改不力導(dǎo)致事故發(fā)生的，按照事故處罰標(biāo)準(zhǔn)加重處罰。4.處罰程序安全檢查人員發(fā)現(xiàn)違章行為或安全隱患后，當(dāng)場下達(dá)整改通知