長沙市城市規(guī)劃管理辦法

長沙市城市規(guī)劃管理辦法?第一章總則第一條目的與依據為了科學合理地制定城市規(guī)劃，加強城市規(guī)劃管理，保障城市規(guī)劃的實施，促進城市經濟、社會和環(huán)境協調發(fā)展，根據《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及有關法律法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內制定和實施城市規(guī)劃，在城市規(guī)劃區(qū)內進行各項建設活動及其規(guī)劃管理。第三條基本原則城市規(guī)劃管理應當遵循以人為本、科學規(guī)劃、節(jié)約資源、保護環(huán)境、統(tǒng)籌兼顧、合理布局的原則，堅持社會效益、經濟效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一。第四條職責分工市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責本市城市規(guī)劃管理工作。區(qū)、縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門按照規(guī)定的職責，負責本轄區(qū)內的城市規(guī)劃管理工作。其他有關部門按照各自職責，協同做好城市規(guī)劃管理工作。第二章城市規(guī)劃的制定第五條規(guī)劃體系城市規(guī)劃包括城市總體規(guī)劃、城市分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃等。城市總體規(guī)劃是城市發(fā)展的戰(zhàn)略部署，是制定其他規(guī)劃的依據。第六條編制主體城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制，經省人民政府審查同意后，報國務院審批。城市分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制，報市人民政府審批。專項規(guī)劃由相關部門組織編制，報市人民政府審批。第七條編制要求編制城市規(guī)劃應當符合國家有關標準和規(guī)范，充分考慮本市自然、歷史、文化和經濟社會發(fā)展現狀，廣泛征求社會公眾意見，進行多方案比較和技術經濟論證。第八條審批程序城市規(guī)劃草案編制完成后，應當按照法定程序進行公示、聽證等，充分聽取社會各界意見。經修改完善后，報有審批權的機關審批。審批機關應當自受理之日起規(guī)定期限內作出審批決定。第三章建設用地規(guī)劃管理第九條用地分類與標準建設用地應當按照城市規(guī)劃確定的用途和開發(fā)強度進行建設。各類建設用地的分類和標準應當符合國家和本市的有關規(guī)定。第十條選址意見書以劃撥方式提供國有土地使用權的建設項目，建設單位應當向市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)選址意見書。市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當自受理申請之日起規(guī)定期限內，對符合城市規(guī)劃的，核發(fā)選址意見書。第十一條建設用地規(guī)劃許可證在城市規(guī)劃區(qū)內進行建設需要申請用地的，建設單位應當持選址意見書等相關材料，向市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當自受理申請之日起規(guī)定期限內，對符合規(guī)劃要求的，核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。第十二條用地變更建設用地經依法批準后，不得擅自改變用途。確需改變的，應當經市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門同意，并依法辦理相關手續(xù)。第四章建設工程規(guī)劃管理第十三條建設工程規(guī)劃許可申請在城市規(guī)劃區(qū)內新建、擴建、改建建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程設施的，建設單位或者個人應當向市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理建設工程規(guī)劃許可證。第十四條申請材料申請建設工程規(guī)劃許可證應當提交建設項目批準、核準或者備案文件，土地使用權屬證明，建設工程設計方案等材料。第十五條規(guī)劃審查市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當對建設工程設計方案進行審查，符合規(guī)劃要求的，核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。建設工程設計方案應當符合國家和本市有關建筑設計規(guī)范和標準。第十六條臨時建設工程規(guī)劃管理在城市規(guī)劃區(qū)內進行臨時建設的，建設單位或者個人應當向市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理臨時建設工程規(guī)劃許可證。臨時建設應當在規(guī)定期限內自行拆除，不得轉讓、出租。第五章城市規(guī)劃實施監(jiān)督檢查第十七條監(jiān)督檢查主體與職責市、區(qū)、縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當依法對城市規(guī)劃的實施情況進行監(jiān)督檢查。有權采取現場檢查、要求有關單位和人員提供資料等措施。第十八條建設工程規(guī)劃核實建設工程竣工后，建設單位應當向市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請規(guī)劃核實。市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當自受理申請之日起規(guī)定期限內進行核實，對符合規(guī)劃要求的，出具規(guī)劃核實證明。第十九條違法建設查處對未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的，市、區(qū)、縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當依法責令停止建設、限期拆除；尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的，責令限期改正，并處建設工程造價一定比例的罰款。第六章法律責任第二十條行政責任對違反本辦法規(guī)定，未取得相關規(guī)劃許可或者未按照規(guī)劃許可進行建設的單位和個人，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法給予行政處罰；對有關責任人員，依法給予行政處分。第二十一條民事責任因城市規(guī)劃管理中的違法行為給他人造成損失的，違法行為人應當依法承擔賠償責任。第二十二條刑事責任違反本辦法規(guī)定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。第七章附則第二十三條施行日