《山東省房屋市政施工安全監(jiān)督要點》及《安全監(jiān)督“二十要”》2025

《山東省房屋市政施工安全監(jiān)督要點》及《安全監(jiān)督“二十要”》各市住房城鄉(xiāng)建設局、城管局，濟南、青島、淄博、棗莊、東營、濟寧、威海、濱州、菏澤市水務（水利）局，濟南、青島市園林和林業(yè)（綠化）局，濟南市城鄉(xiāng)交通運輸局：現(xiàn)將《山東省房屋市政施工安全監(jiān)督工作要點》《安全監(jiān)督“二十要”》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真執(zhí)行。山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳

2025年2月5日

山東省房屋市政施工安全監(jiān)督工作要點1.查手續(xù)，定范圍。檢查施工許可證載明內(nèi)容包含除房屋市政之外其他專業(yè)工程的，要明確指出不屬于住建部門監(jiān)管范圍的工程部分，并函告施工許可發(fā)放部門推送至相應責任部門。2.開工前，先查勘。檢查安全生產(chǎn)條件，評估安全風險，提出安全防范建議。嚴格按規(guī)定費率足額計取并及時撥付安全文明施工費，不得任意壓縮合理工期。3.定計劃，早告知。結(jié)合項目實際編制安全監(jiān)督計劃，明確主要監(jiān)督內(nèi)容、抽查頻次、監(jiān)督措施等，組織各參建單位召開施工安全監(jiān)督告知會議，提出安全監(jiān)督要求，嚴格規(guī)范涉企行政檢查，切實減輕企業(yè)負擔。4.查體系，建機制。檢查各參建單位安全生產(chǎn)各類規(guī)章制度、組織架構(gòu)等安全生產(chǎn)責任體系建立情況，總承包單位與分包單位約定安全事故防范目標并強化相應管理措施情況，督促項目建立健全各項安全風險排查機制。5.查履職，壓責任。檢查企業(yè)及項目關(guān)鍵崗位人員履職情況，重點關(guān)注建設單位項目負責人、施工單位項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師帶班檢查及危大工程巡查記錄情況，專職安全員每日巡查及安全日志記錄情況，施工單位項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況。6.查材料，無遺漏。檢查進入施工現(xiàn)場的安全防護用具、施工機具及配件、建筑保溫材料，對照《房屋市政工程建筑保溫材料安全專項檢查要點》，重點檢查材料堆放、動火作業(yè)管理、消防器材配備、應急處置等落實情況。7.抓危大，嚴管控。核查項目危大工程清單，專項施工方案編制、審核、論證、實施、巡查、監(jiān)測、驗收及檔案管理等情況，嚴重缺陷清單執(zhí)行情況。8.大隱患，快消除。檢查企業(yè)項目主要負責人至少每月1次帶隊檢查重大隱患排查整治情況，企業(yè)及項目關(guān)鍵崗位人員重大事故隱患判定標準掌握情況。監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，除督促立即整改外，還應依法依規(guī)嚴肅處置，切實推動重大事故隱患動態(tài)清零。9.查機械，要細致。嚴格檢查建筑起重機械、其他大型機械設備的進場報驗、安拆告知、使用登記等相關(guān)手續(xù)及安全裝置齊全有效、關(guān)鍵環(huán)節(jié)作業(yè)、操作規(guī)程執(zhí)行、設備維護保養(yǎng)、電子證照辦理等情況。10.深基坑，要監(jiān)測。監(jiān)督基坑支護按圖施工、做好地下管線勘測及保護、遵循先支護后開挖，督促施工單位自測和第三方監(jiān)測，重點監(jiān)測坡頂沉降位移、裂縫變形、樁間滲水、側(cè)壁流土等。11.查架體，防失穩(wěn)。重點檢查架體（支模架、操作架、附著式升降腳手架等形式）、地基基礎承載力、立桿間距、水平桿步距、連墻件、水平和豎向剪刀撐、架體自由端高度、附墻支座、防墜落、防傾覆裝置等。12.查臨電，防火災。檢查現(xiàn)場臨時用電私拉亂接、電氣焊“加芯賦碼”，以及電工、焊工持證上崗情況；重點檢查生活區(qū)和施工現(xiàn)場消防安全，禁止生活區(qū)宿舍使用大功率電器；嚴格施工現(xiàn)場動火作業(yè)和易燃易爆材料管理。13.知隱患，即整改。在檢查過程中發(fā)現(xiàn)工程項目施工現(xiàn)場存在安全隱患的，應當責令立即整改；無法立即整改的，下達《限期整改通知書》，責令限期整改；安全生產(chǎn)隱患排除前或排除過程中無法保證安全的，下達《停工整改通知書》，責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員；發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在重大事故隱患的，應同步報行政主管部門依法依規(guī)處理。14.智慧管，強支撐。檢查智慧工地建設情況，施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控與主管部門連接情況，安全監(jiān)管業(yè)務流程標準化、安全條件可視化、關(guān)鍵數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)化實施情況，推動實現(xiàn)智慧監(jiān)管全覆蓋。15.會應急，常演練。檢查項目結(jié)合實際制定各類事故專項應急預案，并根據(jù)應急預案內(nèi)容定期組織開展應急演練情況。16.安責險，重服務。督促項目按規(guī)定投保安全生產(chǎn)責任保險，檢查保險機構(gòu)按協(xié)議對項目進行安全生產(chǎn)服務情況。17.遇事故，及時報。要督促施工現(xiàn)場管理人員開展經(jīng)常性培訓，學習掌握信息報送相關(guān)規(guī)定和流程,確保各參建單位依法依規(guī)及時上報事故情況。18.監(jiān)督畢，即歸檔。工程