有限空間應(yīng)急預(yù)案管理制度

有限空間應(yīng)急預(yù)案管理制度?一、總則1.目的為了加強公司有限空間作業(yè)安全管理，預(yù)防和減少有限空間作業(yè)事故的發(fā)生，保障員工生命安全和身體健康，特制定本有限空間應(yīng)急預(yù)案管理制度。2.適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有涉及有限空間作業(yè)的部門和場所，包括但不限于污水池、化糞池、沼氣池、反應(yīng)釜、料倉、地下室、管道、煙道等。3.編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》、《有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定》、《工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定本制度。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急救援指揮中心成立以公司主要負責(zé)人為組長，各相關(guān)部門負責(zé)人為成員的應(yīng)急救援指揮中心。應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在公司安全管理部門，負責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)有限空間作業(yè)事故的應(yīng)急救援工作。2.職責(zé)分工組長職責(zé)全面負責(zé)有限空間作業(yè)事故應(yīng)急救援的指揮工作，發(fā)布應(yīng)急救援指令。組織制定和修訂有限空間應(yīng)急預(yù)案。協(xié)調(diào)外部救援力量和資源，確保應(yīng)急救援工作順利進行。成員職責(zé)協(xié)助組長開展應(yīng)急救援指揮工作，執(zhí)行組長下達的應(yīng)急救援指令。負責(zé)組織本部門人員實施有限空間作業(yè)事故的應(yīng)急救援工作。及時向組長報告有限空間作業(yè)事故的現(xiàn)場情況和應(yīng)急救援進展情況。參與有限空間應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂工作，提出改進建議。3.應(yīng)急救援工作小組搶險救援組由安全管理部門、生產(chǎn)部門、維修部門等相關(guān)人員組成，負責(zé)有限空間作業(yè)事故現(xiàn)場的搶險救援工作，如搶救受傷人員、控制事故擴大等。醫(yī)療救護組由公司醫(yī)務(wù)室人員和外部醫(yī)療機構(gòu)人員組成，負責(zé)對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運至醫(yī)院進行進一步治療。后勤保障組由行政部門、物資采購部門等相關(guān)人員組成，負責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、器材等保障工作，確保應(yīng)急救援工作的順利進行。治安保衛(wèi)組由公司保衛(wèi)部門人員組成，負責(zé)有限空間作業(yè)事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作，維護現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場。事故調(diào)查組由安全管理部門、生產(chǎn)部門、技術(shù)部門等相關(guān)人員組成，負責(zé)對有限空間作業(yè)事故進行調(diào)查，查明事故原因，提出處理意見和防范措施。三、有限空間作業(yè)事故風(fēng)險分析1.有限空間作業(yè)特點有限空間作業(yè)是指在封閉或部分封閉的空間內(nèi)進行的作業(yè)，其特點包括空間狹窄、通風(fēng)不良、有毒有害氣體積聚、易燃易爆物質(zhì)存在等，容易發(fā)生中毒、窒息、火災(zāi)、爆炸等事故。2.有限空間作業(yè)事故風(fēng)險類型中毒事故：有限空間內(nèi)可能存在有毒有害氣體，如一氧化碳、硫化氫、苯、氨等，作業(yè)人員吸入后可能導(dǎo)致中毒。窒息事故：有限空間內(nèi)氧氣含量不足或存在其他窒息性氣體，如氮氣、二氧化碳等，作業(yè)人員可能因缺氧而窒息。火災(zāi)爆炸事故：有限空間內(nèi)可能存在易燃易爆物質(zhì)，如可燃氣體、可燃液體、可燃粉塵等，遇明火、靜電、摩擦等可能引發(fā)火災(zāi)爆炸事故。其他事故：有限空間作業(yè)還可能發(fā)生高處墜落、觸電、淹溺等其他事故。四、預(yù)防與預(yù)警1.預(yù)防措施風(fēng)險評估與告知對有限空間作業(yè)場所進行風(fēng)險評估，確定風(fēng)險等級，并制定相應(yīng)的風(fēng)險控制措施。在有限空間作業(yè)前，作業(yè)負責(zé)人應(yīng)向作業(yè)人員詳細告知作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)流程、安全操作規(guī)程、風(fēng)險因素及應(yīng)急處置措施等，確保作業(yè)人員了解作業(yè)風(fēng)險。安全培訓(xùn)教育對有限空間作業(yè)人員進行專門的安全培訓(xùn)教育，使其熟悉有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程、風(fēng)險因素及應(yīng)急處置措施等。培訓(xùn)教育應(yīng)包括理論知識培訓(xùn)和實際操作培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè)。安全設(shè)備設(shè)施配備在有限空間作業(yè)場所配備必要的安全設(shè)備設(shè)施，如通風(fēng)設(shè)備、檢測設(shè)備、呼吸防護用品、照明設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備等，并確保其正常運行。定期對安全設(shè)備設(shè)施進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其性能良好。安全管理制度建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度，明確作業(yè)流程、安全操作規(guī)程、風(fēng)險控制措施、應(yīng)急處置措施等。加強對有限空間作業(yè)的安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，未經(jīng)審批不得擅自進行有限空間作業(yè)。2.預(yù)警行動監(jiān)測與預(yù)警建立有限空間作業(yè)監(jiān)測預(yù)警機制，對有限空間內(nèi)的氣體成分、氧氣含量、溫度、濕度等參數(shù)進行實時監(jiān)測。當(dāng)監(jiān)測數(shù)據(jù)超過安全限值時，應(yīng)立即發(fā)出預(yù)警信號，通知作業(yè)人員停止作業(yè)，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。預(yù)警信息發(fā)布預(yù)警信息應(yīng)及時、準(zhǔn)確地發(fā)布給作業(yè)人員、應(yīng)急救援指揮中心及相關(guān)部門。預(yù)警信息應(yīng)包括預(yù)警級別、預(yù)警內(nèi)容、應(yīng)急處置措施等。五、應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)分級根據(jù)有限空間作業(yè)事故的危害程度、影響范圍和可控性，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級：Ⅰ級響應(yīng)：發(fā)生重大有限空間作業(yè)事故，造成多人傷亡或重大財產(chǎn)損失，需要啟動公司級應(yīng)急預(yù)案，并請求政府有關(guān)部門支援。Ⅱ級響應(yīng)：發(fā)生較大有限空間作業(yè)事故，造成數(shù)人傷亡或較大財產(chǎn)損失，需要啟動公司級應(yīng)急預(yù)案，并組織公司內(nèi)部應(yīng)急救援力量進行救援。Ⅲ級響應(yīng)：發(fā)生一般有限空間作業(yè)事故，造成一人傷亡或一定財產(chǎn)損失，需要啟動部門級應(yīng)急預(yù)案，并組織本部門應(yīng)急救援力量進行救援。2.響應(yīng)程序事故報告有限空間作業(yè)事故發(fā)生后，現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)立即停止作業(yè)，并迅速報告本部門負責(zé)人和公司安全管理部門。部門負責(zé)人接到報告后，應(yīng)立即報告應(yīng)急救援指揮中心。應(yīng)急救援指揮中心接到報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并向上級主管部門和政府有關(guān)部門報告。應(yīng)急救援指揮應(yīng)急救援指揮中心接到事故報告后，應(yīng)立即組織召開應(yīng)急救援會議，分析事故情況，制定應(yīng)急救援方案，并下達應(yīng)急救援指令。各應(yīng)急救援工作小組應(yīng)按照應(yīng)急救援指令迅速開展應(yīng)急救援工作。應(yīng)急救援實施搶險救援組應(yīng)迅速進入事故現(xiàn)場，搶救受傷人員，控制事故擴大。醫(yī)療救護組應(yīng)在事故現(xiàn)場對受傷人員進行現(xiàn)場急救，并及時轉(zhuǎn)運至醫(yī)院進行進一步治療。后勤保障組應(yīng)迅速提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、器材等保障工作，確保應(yīng)急救援工作的順利進行。治安保衛(wèi)組應(yīng)負責(zé)有限空間作業(yè)事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作，維護現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場。事故調(diào)查組應(yīng)在事故救援結(jié)束后，及時對事故進行調(diào)查，查明事故原因，提出處理意見和防范措施。應(yīng)急救援終止當(dāng)事故得到有效控制，受傷人員得到妥善救治，事故現(xiàn)場恢復(fù)正常后，應(yīng)急救援指揮中心可下達應(yīng)急救援終止指令，應(yīng)急救援工作結(jié)束。六、后期處置1.善后處理對受傷人員進行妥善安置和救治，做好傷亡人員家屬的安撫工作。對事故現(xiàn)場進行清理和恢復(fù)，消除事故影響。對事故造成的財產(chǎn)損失進行評估和賠償。2.事故調(diào)查事故發(fā)生后，應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，及時組織事故調(diào)查組對事故進行調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)查明事故原因、經(jīng)過、性質(zhì)、責(zé)任等，提出處理意見和防范措施。3.總結(jié)評估應(yīng)急救援工作結(jié)束后，應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)組織對本次應(yīng)急救援工作進行總結(jié)評估。總結(jié)評估內(nèi)容包括應(yīng)急救援預(yù)案的可行性、應(yīng)急救援工作的組織實施情況、應(yīng)急救援效果等。根據(jù)總結(jié)評估結(jié)果，對應(yīng)急救援預(yù)案進行修訂和完善，提高應(yīng)急救援工作的水平。七、應(yīng)急保障1.通信與信息保障建立健全應(yīng)急救援通信聯(lián)絡(luò)機制，確保應(yīng)急救援指揮中心與各應(yīng)急救援工作小組、作業(yè)人員及外部救援力量之間的通信暢通。配備必要的通信設(shè)備，如對講機、手機、固定電話等，并定期進行檢查和維護。2.應(yīng)急隊伍保障加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，組建專業(yè)的搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組，并定期進行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援隊伍的綜合素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。3.應(yīng)急物資裝備保障在有限空間作業(yè)場所配備必要的應(yīng)急物資裝備，如通風(fēng)設(shè)備、檢測設(shè)備、呼吸防護用品、照明設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備等，并定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其性能良好。建立應(yīng)急物資裝備儲備管理制度，明確應(yīng)急物資裝備的儲備品種、數(shù)量、存放地點、管理人員等，確保應(yīng)急物資裝備的及時供應(yīng)。4.經(jīng)費保障設(shè)立應(yīng)急救援專項資金，用于應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施的購置、維護和保養(yǎng)，應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練，應(yīng)急救援物資裝備的儲備，傷亡人員的救治和賠償?shù)取?yīng)急救援專項資金應(yīng)?？顚Ｓ?，不得挪作他用。八、培訓(xùn)與演練1.培訓(xùn)計劃制定有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程、風(fēng)險因素及應(yīng)急處置措施等。培訓(xùn)時間應(yīng)不少于[X]小時，培訓(xùn)對象應(yīng)包括有限空間作業(yè)人員、作業(yè)負責(zé)人、安全管理人員等。培訓(xùn)方式可采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種形式。2.培訓(xùn)實施按照培訓(xùn)計劃組織開展有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)對培訓(xùn)效果進行考核，考核合格后方可上崗作業(yè)。對考核不合格的人員，應(yīng)進行補考或重新培訓(xùn)，直至考核合格為止。3.演練計劃制定有限空間作業(yè)事故應(yīng)急演練計劃，明確演練內(nèi)容、演練時間、演練地點、演練參與人員等。演練內(nèi)容應(yīng)包括中毒事故應(yīng)急演練、窒息事故應(yīng)急演練、火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急演練等。演練時間應(yīng)每年不少于[X]次，演練地點應(yīng)選擇在有限空間作業(yè)場所或模擬有限空間作業(yè)環(huán)境。演練參與人員應(yīng)包括應(yīng)急救援指揮中心成員、應(yīng)急救援工作小組成員、有限空間作業(yè)人員等。4.演練實施按照演練計劃組織開展有限空間作業(yè)事故應(yīng)急演練工作，確保演練效果。演練結(jié)束后，應(yīng)對演練效果進行評估，總結(jié)經(jīng)