綜合農(nóng)貿(mào)市場管理制度

綜合農(nóng)貿(mào)市場管理制度?一、總則1.目的為加強綜合農(nóng)貿(mào)市場管理，維護市場秩序，營造整潔、有序、安全的交易環(huán)境，保障消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，特制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于本綜合農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)所有經(jīng)營者、消費者及市場管理人員。3.基本原則遵循依法管理、公平公正、誠實守信、服務至上的原則，確保市場規(guī)范運營。二、市場準入制度1.經(jīng)營者資質(zhì)審核凡進入市場經(jīng)營的經(jīng)營者，必須持有有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證等相關證照，并在市場管理部門備案。市場管理部門對新入場經(jīng)營者的經(jīng)營項目、經(jīng)營范圍進行審核，確保符合市場規(guī)劃和相關規(guī)定。2.商品準入要求經(jīng)營者所銷售的商品必須符合國家質(zhì)量標準和相關法律法規(guī)要求，嚴禁銷售假冒偽劣、過期變質(zhì)、有毒有害等不合格商品。食品類商品必須具有有效的檢驗檢疫證明，肉類產(chǎn)品須有動物檢疫合格證明，糧油、蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品應符合相應的農(nóng)藥殘留、重金屬等限量標準。市場管理部門定期對場內(nèi)商品進行抽檢，發(fā)現(xiàn)問題及時督促經(jīng)營者整改或依法處理。三、市場經(jīng)營秩序管理1.攤位設置與布局市場根據(jù)經(jīng)營類別和功能進行合理分區(qū)，設置蔬菜區(qū)、水果區(qū)、肉類區(qū)、水產(chǎn)區(qū)、禽蛋區(qū)、干貨區(qū)、熟食區(qū)、豆制品區(qū)、糧油區(qū)等不同經(jīng)營區(qū)域，并明確標識。攤位布局應整齊規(guī)范，通道保持暢通，不得隨意占用公共通道擺攤設點或堆放雜物。經(jīng)營者應在指定的攤位內(nèi)經(jīng)營，不得擅自更換或擴大經(jīng)營場地。2.經(jīng)營時間規(guī)定市場經(jīng)營時間根據(jù)當?shù)貙嶋H情況確定，并向社會公示。一般情況下，夏季經(jīng)營時間為[具體開始時間][具體結(jié)束時間]，冬季經(jīng)營時間為[具體開始時間][具體結(jié)束時間]。特殊情況需調(diào)整經(jīng)營時間的，市場管理部門應提前通知經(jīng)營者，并向社會公告。3.交易行為規(guī)范經(jīng)營者應文明經(jīng)商，禮貌待客，不得強買強賣、欺行霸市、短斤少兩、以次充好。嚴禁在市場內(nèi)使用高音喇叭或其他噪音設備進行促銷活動，不得大聲喧嘩、爭吵打鬧，保持市場安靜有序。經(jīng)營者應明碼標價，在攤位顯著位置公示商品價格，不得隨意抬高或壓低價格。價格變動時，應及時調(diào)整標價牌。鼓勵經(jīng)營者采用電子秤等計量器具進行交易，確保計量準確。市場管理部門定期對計量器具進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。四、環(huán)境衛(wèi)生管理1.清掃保潔制度市場管理部門配備專業(yè)的清掃保潔人員，負責市場內(nèi)公共區(qū)域的日常清掃保潔工作。每日開市前、閉市后應對市場地面、攤位、通道、垃圾收集點等進行全面清掃，及時清除垃圾和雜物。營業(yè)期間，定時對市場進行巡回保潔，及時清理散落的垃圾，保持市場環(huán)境整潔。清掃保潔人員應配備必要的清掃工具和垃圾收集容器，垃圾應及時清運，做到日產(chǎn)日清。2.衛(wèi)生設施管理市場內(nèi)應設置足夠數(shù)量的公共廁所，并保持清潔衛(wèi)生，定期進行消毒。合理設置垃圾收集點，配備垃圾桶、果皮箱等垃圾收集容器，并定期進行清理和消毒。市場內(nèi)的排水系統(tǒng)應暢通，防止污水外溢。定期對排水管道進行疏通清理，確保排水正常。3.食品安全衛(wèi)生管理食品經(jīng)營攤位應保持清潔衛(wèi)生，地面無積水、無垃圾，攤位臺面整潔干凈。食品經(jīng)營者應配備必要的防塵、防蠅、防鼠、防蟲設施，如紗門、紗窗、防鼠板、滅蠅燈等，防止食品受到污染。熟食、豆制品等直接入口食品應采取密封包裝或防護措施，并有專人負責銷售，銷售人員應穿戴清潔的工作衣帽、口罩，保持個人衛(wèi)生。市場管理部門加強對食品經(jīng)營攤位的衛(wèi)生監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促經(jīng)營者整改，確保食品安全。五、食品安全管理1.食品安全責任制度市場管理部門與食品經(jīng)營者簽訂食品安全責任書，明確雙方的食品安全責任。食品經(jīng)營者是食品安全的第一責任人，應嚴格遵守食品安全法律法規(guī)，建立健全食品安全管理制度，加強食品經(jīng)營過程的食品安全管理。2.食品進貨查驗記錄制度食品經(jīng)營者應建立食品進貨查驗記錄制度，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關憑證。進貨查驗記錄和相關憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。3.食品貯存管理制度食品經(jīng)營者應按照食品的種類、特性、貯存條件等要求，分類分區(qū)存放食品，不得將食品與有毒、有害物品一同存放。食品貯存場所應保持清潔衛(wèi)生，通風良好，溫度、濕度符合要求，防止食品霉變、腐爛、變質(zhì)。4.食品抽樣檢驗制度市場管理部門定期對市場內(nèi)的食品進行抽樣檢驗，檢驗項目包括農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、微生物等指標。對抽檢不合格的食品，市場管理部門應立即責令經(jīng)營者停止銷售，并依法進行處理。同時，追溯不合格食品的來源和流向，采取相應的控制措施。六、消防安全管理1.消防安全責任制度市場管理部門與各經(jīng)營戶簽訂消防安全責任書，明確消防安全責任。市場管理部門負責市場內(nèi)的消防安全管理工作，定期組織消防安全檢查，消除火災隱患。經(jīng)營者應遵守消防安全規(guī)定，負責本攤位的消防安全，確保消防設施完好有效。2.消防設施配備與維護市場內(nèi)應按照規(guī)定配備消防設施和器材，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災報警系統(tǒng)等，并保持完好有效。消防設施和器材應定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其正常運行。嚴禁擅自挪用、損壞消防設施和器材。3.用火用電用氣安全管理市場內(nèi)嚴禁明火作業(yè)，如需進行電氣焊等明火作業(yè)，必須辦理動火審批手續(xù)，并采取相應的防火措施。經(jīng)營者應規(guī)范使用電氣設備，不得私拉亂接電線，不得超負荷用電。使用燃氣的經(jīng)營者應安裝可燃氣體報警裝置，并確保燃氣使用安全。定期對燃氣管道、閥門等進行檢查，防止燃氣泄漏。4.疏散通道與安全出口管理市場內(nèi)的疏散通道和安全出口應保持暢通無阻，嚴禁堆放雜物或設置障礙物。疏散通道和安全出口應設置明顯的疏散指示標志和應急照明燈具，并確保其正常運行。定期組織市場內(nèi)的經(jīng)營者和消費者進行消防安全疏散演練，提高應急逃生能力。七、車輛停放管理1.停車區(qū)域規(guī)劃市場應合理規(guī)劃停車區(qū)域，設置機動車停車位和非機動車停放點，并明確標識。停車區(qū)域應保持平整、清潔，不得影響市場正常經(jīng)營秩序和消防安全。2.停車秩序管理車輛應按照規(guī)定的停車位置有序停放，不得隨意停放或占用消防通道、人行通道等。市場管理部門安排專人負責車輛停放管理，引導車輛規(guī)范停放，對亂停亂放的車輛進行勸阻和糾正。鼓勵經(jīng)營者和消費者綠色出行，優(yōu)先選擇非機動車進入市場。八、市場設施設備管理1.設施設備維護制度市場管理部門建立市場設施設備維護管理制度，定期對市場內(nèi)的建筑物、攤位、水電設施、排水系統(tǒng)、通風設備、消防設施等進行檢查和維護。對檢查中發(fā)現(xiàn)的設施設備損壞或故障，應及時組織維修或更換，確保市場設施設備正常運行。2.設施設備更新改造根據(jù)市場發(fā)展需要和設施設備使用狀況，適時對市場設施設備進行更新改造，提升市場硬件水平。設施設備更新改造應符合相關標準和規(guī)范要求，確保改造后的設施設備安全可靠、功能完善。九、投訴處理與糾紛調(diào)解1.投訴受理渠道設立專門的投訴受理窗口或投訴電話，接受消費者和經(jīng)營者的投訴舉報。投訴受理窗口應安排專人負責接聽和記錄投訴內(nèi)容，并及時進行處理。在市場內(nèi)顯著位置公布投訴受理渠道和投訴處理流程，方便消費者和經(jīng)營者投訴。2.投訴處理程序接到投訴后，應及時進行登記，并根據(jù)投訴內(nèi)容安排相關工作人員進行調(diào)查核實。調(diào)查核實后，根據(jù)事實情況和相關規(guī)定，依法依規(guī)對投訴進行處理，并將處理結(jié)果及時反饋給投訴人。對于復雜的投訴案件，應在規(guī)定的時間內(nèi)進行處理，并向投訴人說明處理進度。3.糾紛調(diào)解機制建立市場糾紛調(diào)解機制，成立由市場管理部門、經(jīng)營者代表、消費者代表等組成的糾紛調(diào)解小組。對于消費者與經(jīng)營者之間的糾紛，糾紛調(diào)解小組應及時介入，進行調(diào)解。調(diào)解應遵循自愿、公平、公正的原則，依據(jù)相關法律法規(guī)和市場管理規(guī)定，促使雙方達成和解協(xié)議。調(diào)解達成協(xié)議的，雙方應按照協(xié)議履行各自的義務。調(diào)解不成的，告知當事人通過其他合法途徑解決糾紛。十、市場管理人員行為規(guī)范1.職業(yè)道德要求市場管理人員應遵守職業(yè)道德，愛崗敬業(yè)，誠實守信，熱情服務，廉潔奉公。不得利用職務之便謀取私利，不得接受經(jīng)營者的賄賂或不正當利益。2.工作紀律規(guī)定嚴格遵守工作時間，不得遲到、早退、曠工。工作期間不得擅自離崗、脫崗。不得在工作時間內(nèi)從事與工作無關的事情，如玩游戲、聊天、上網(wǎng)等。服從工作安排，認真履行工作職責，不得推諉扯皮、敷衍了事。3.文明執(zhí)法要求市場管理人員在執(zhí)法過程中應文明禮貌，著裝整齊，持證上崗。依法依規(guī)進行管理，不得濫用職權(quán)、粗暴執(zhí)法。對經(jīng)營者和消費者提出的問題應耐心解答，積極幫助解決。十一、監(jiān)督檢查與考核1.監(jiān)督檢查機制市場管理部門建立健全監(jiān)督檢查機制，定期對市場經(jīng)營秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、消防安全等方面進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查可采取日常巡查、專項檢查、隨機抽查等方式進行，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。2.考核評價制度制定市場管理工作考核評價制度，對市場管理部門工作人員和市場經(jīng)營者的工作表現(xiàn)進行考核評價。考核評價內(nèi)容包括工作任務完成情況、市場秩序維護情況、環(huán)