施工總承包單位對分包單位的管理制度-新版

施工總承包單位對分包單位的管理制度--新版?一、總則1.目的為了加強對分包單位的管理，規(guī)范分包行為，確保工程質(zhì)量、安全、進度和成本目標(biāo)的實現(xiàn)，保障施工總承包單位與分包單位雙方的合法權(quán)益，特制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于與施工總承包單位簽訂分包合同的所有分包單位，包括專業(yè)工程分包單位和勞務(wù)分包單位。3.依據(jù)本制度依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及工程建設(shè)承包合同等制定。二、分包單位的選擇與準(zhǔn)入1.選擇原則具備相應(yīng)的資質(zhì)和業(yè)績，信譽良好，無不良記錄。具備與分包工程相適應(yīng)的技術(shù)、設(shè)備、人員等資源。報價合理，具有良好的成本控制能力。2.選擇流程招標(biāo)信息發(fā)布：施工總承包單位根據(jù)工程需要，在公司內(nèi)部網(wǎng)站、相關(guān)行業(yè)平臺等發(fā)布分包工程招標(biāo)信息，明確招標(biāo)工程范圍、技術(shù)要求、工期要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、報價要求等內(nèi)容。報名與資格審查：有意向的分包單位按照招標(biāo)信息要求進行報名，并提交營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、業(yè)績證明、人員資質(zhì)等相關(guān)資料。施工總承包單位組織對報名的分包單位進行資格審查，確定入圍單位名單。招標(biāo)文件發(fā)放：向入圍的分包單位發(fā)放招標(biāo)文件，包括工程量清單、技術(shù)規(guī)范、合同條款等內(nèi)容。投標(biāo)文件編制與提交：分包單位按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件，包括報價文件、施工組織設(shè)計、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、工期保證措施等內(nèi)容，并在規(guī)定時間內(nèi)提交投標(biāo)文件。開標(biāo)與評標(biāo)：施工總承包單位組織開標(biāo)會議，對投標(biāo)文件進行評審，按照評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)確定中標(biāo)單位。評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括報價、技術(shù)方案、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、工期保證措施、企業(yè)信譽等方面。合同簽訂：施工總承包單位與中標(biāo)單位簽訂分包合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。3.準(zhǔn)入管理建立分包單位名錄：施工總承包單位建立分包單位名錄，對合格的分包單位進行登記管理。動態(tài)評估：定期對分包單位的業(yè)績、信譽、質(zhì)量、安全等情況進行評估，對不符合要求的分包單位及時清理出分包單位名錄。重新準(zhǔn)入：被清理出分包單位名錄的分包單位，如經(jīng)過整改符合要求，可重新申請準(zhǔn)入。三、合同管理1.合同簽訂合同條款：分包合同應(yīng)明確工程范圍、工程內(nèi)容、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程進度要求、工程造價、付款方式、雙方權(quán)利和義務(wù)、違約責(zé)任等條款。合同審批：分包合同簽訂前，應(yīng)按照施工總承包單位的合同審批流程進行審批，確保合同條款合法合規(guī)、公平合理。合同備案：分包合同簽訂后，應(yīng)及時報建設(shè)單位、監(jiān)理單位備案。2.合同執(zhí)行嚴格履行合同：分包單位應(yīng)嚴格按照分包合同約定履行義務(wù)，確保工程質(zhì)量、安全、進度等目標(biāo)的實現(xiàn)。變更管理：如因工程需要變更分包合同內(nèi)容，應(yīng)按照合同約定的變更程序進行，經(jīng)雙方協(xié)商一致后簽訂補充協(xié)議，并報建設(shè)單位、監(jiān)理單位備案。合同糾紛處理：如發(fā)生合同糾紛，雙方應(yīng)首先協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可按照合同約定的爭議解決方式進行處理。四、工程質(zhì)量管理1.質(zhì)量目標(biāo)分包工程質(zhì)量應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及工程建設(shè)承包合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，達到合格及以上等級。2.質(zhì)量管理體系建立質(zhì)量管理體系：分包單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，配備相應(yīng)的質(zhì)量管理人員，制定質(zhì)量管理制度和質(zhì)量保證措施。質(zhì)量交底：施工總承包單位在分包工程開工前，應(yīng)對分包單位進行質(zhì)量交底，明確質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量要求、質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。質(zhì)量培訓(xùn)：施工總承包單位應(yīng)對分包單位的質(zhì)量管理人員和施工人員進行質(zhì)量培訓(xùn)，提高其質(zhì)量意識和質(zhì)量技能。3.質(zhì)量控制措施原材料與構(gòu)配件控制：分包單位應(yīng)嚴格控制原材料、構(gòu)配件的質(zhì)量，對進場的原材料、構(gòu)配件進行檢驗和試驗，合格后方可使用。施工過程控制：分包單位應(yīng)按照施工組織設(shè)計和施工方案進行施工，嚴格執(zhí)行施工工藝和操作規(guī)程，確保施工質(zhì)量。施工總承包單位應(yīng)加強對分包工程施工過程的質(zhì)量檢查和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時要求分包單位整改。質(zhì)量驗收：分包工程完成后，分包單位應(yīng)進行自檢，自檢合格后報施工總承包單位進行驗收。施工總承包單位組織相關(guān)人員按照質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)進行驗收，驗收合格后方可進行下一道工序或交付使用。質(zhì)量問題處理：如發(fā)生質(zhì)量問題，分包單位應(yīng)及時報告施工總承包單位，并采取有效的措施進行處理。施工總承包單位應(yīng)組織相關(guān)人員對質(zhì)量問題進行分析，查明原因，制定整改措施，督促分包單位整改到位。五、工程安全管理1.安全目標(biāo)分包工程施工過程中無重大安全事故，確保施工人員的人身安全和財產(chǎn)安全。2.安全管理體系建立安全管理體系：分包單位應(yīng)建立健全安全管理體系，配備相應(yīng)的安全管理人員，制定安全管理制度和安全保證措施。安全交底：施工總承包單位在分包工程開工前，應(yīng)對分包單位進行安全交底，明確安全目標(biāo)、安全要求、安全操作規(guī)程等內(nèi)容。安全培訓(xùn)：施工總承包單位應(yīng)對分包單位的安全管理人員和施工人員進行安全培訓(xùn)，提高其安全意識和安全技能。3.安全控制措施安全設(shè)施投入：分包單位應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定和施工總承包單位的要求，投入必要的安全設(shè)施，確保施工安全。施工現(xiàn)場管理：分包單位應(yīng)加強施工現(xiàn)場管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，保持施工現(xiàn)場整潔有序。施工總承包單位應(yīng)加強對分包工程施工現(xiàn)場的安全檢查和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時要求分包單位整改。安全檢查與隱患排查：分包單位應(yīng)定期進行安全檢查和隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。施工總承包單位應(yīng)不定期對分包工程進行安全檢查和隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患下達整改通知書，督促分包單位整改到位。應(yīng)急預(yù)案與演練：分包單位應(yīng)制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，并定期進行演練。施工總承包單位應(yīng)監(jiān)督分包單位的應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況，確保分包單位在發(fā)生安全事故時能夠及時、有效地進行應(yīng)對。六、工程進度管理1.進度目標(biāo)分包工程應(yīng)按照施工總承包單位制定的總進度計劃和月度進度計劃按時完成，確保工程整體進度目標(biāo)的實現(xiàn)。2.進度計劃編制編制要求：分包單位應(yīng)根據(jù)施工總承包單位的總進度計劃和月度進度計劃，結(jié)合分包工程的特點和實際情況，編制詳細的分包工程進度計劃，并報施工總承包單位審核。進度計劃調(diào)整：如因工程變更、不可抗力等原因需要調(diào)整分包工程進度計劃，分包單位應(yīng)及時向施工總承包單位提出調(diào)整申請，經(jīng)施工總承包單位審核同意后進行調(diào)整。3.進度控制措施資源配置：分包單位應(yīng)根據(jù)進度計劃合理配置人力、物力、財力等資源，確保施工進度的順利進行。協(xié)調(diào)配合：施工總承包單位應(yīng)加強與分包單位的協(xié)調(diào)配合，及時解決施工過程中出現(xiàn)的問題，為分包工程施工創(chuàng)造良好的條件。進度檢查與考核：施工總承包單位應(yīng)定期對分包工程進度進行檢查和考核，對完成進度計劃的分包單位進行獎勵，對未完成進度計劃的分包單位進行處罰。七、工程成本管理1.成本目標(biāo)分包工程成本應(yīng)控制在合同約定的范圍內(nèi)，確保施工總承包單位的成本目標(biāo)的實現(xiàn)。2.成本管理體系建立成本管理體系：分包單位應(yīng)建立健全成本管理體系，配備相應(yīng)的成本管理人員，制定成本管理制度和成本控制措施。成本預(yù)算編制：分包單位應(yīng)根據(jù)分包合同和施工圖紙，編制詳細的成本預(yù)算，并報施工總承包單位審核。成本核算與分析：分包單位應(yīng)定期進行成本核算和分析，及時發(fā)現(xiàn)成本偏差，采取有效的措施進行調(diào)整。施工總承包單位應(yīng)加強對分包工程成本的監(jiān)督和管理，定期對分包單位的成本核算和分析情況進行檢查。3.成本控制措施成本控制目標(biāo)分解：施工總承包單位應(yīng)將分包工程成本控制目標(biāo)分解到每個分項工程和每個施工階段，明確成本控制責(zé)任。成本動態(tài)監(jiān)控：施工總承包單位應(yīng)加強對分包工程成本的動態(tài)監(jiān)控，及時掌握成本變化情況，發(fā)現(xiàn)問題及時要求分包單位采取措施進行調(diào)整。成本考核：施工總承包單位應(yīng)定期對分包單位的成本控制情況進行考核，對成本控制較好的分包單位進行獎勵，對成本控制不力的分包單位進行處罰。八、現(xiàn)場管理1.施工現(xiàn)場布置分包單位應(yīng)按照施工總承包單位的統(tǒng)一規(guī)劃和要求，合理布置施工現(xiàn)場，確保施工現(xiàn)場整潔有序。2.施工用水用電管理分包單位應(yīng)按照施工總承包單位的要求，合理使用施工用水用電，節(jié)約能源，確保施工安全。3.施工噪聲與環(huán)境污染控制分包單位應(yīng)采取有效的措施控制施工噪聲和環(huán)境污染，減少對周邊環(huán)境的影響。4.文明施工分包單位應(yīng)加強文明施工管理，做到施工現(xiàn)場整潔、物料堆放整齊、施工人員行為規(guī)范等。施工總承包單位應(yīng)定期對分包工程的文明施工情況進行檢查和考核，對文明施工較好的分包單位進行獎勵，對文明施工較差的分包單位進行處罰。九、資料管理1.資料歸檔要求分包單位應(yīng)按照施工總承包單位的要求，及時整理和歸檔分包工程施工過程中的各類資料，包括工程技術(shù)資料、質(zhì)量資料、安全資料、進度資料、成本資料等。2.資料審核與移交施工總承包單位應(yīng)定期對分包單位的資料進行審核，確保資料真實、完整、有效。分包工程竣工后，分包單位應(yīng)將整理好的資料移交給施工總承包單位，由施工總承包單位統(tǒng)一歸檔。十、考核與獎懲1.考核內(nèi)容對分包單位的考核內(nèi)容包括工程質(zhì)量、工程安全、工程進度、工程成本、現(xiàn)場管理、資料管理等方面。2.考核方式施工總承包單位定期對分包單位進行考核，考核方式包括日常檢查、月度考核、季度考核、年度考核等。3.獎勵措施