醫(yī)療機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練改進(jìn)方案應(yīng)急預(yù)案

PAGEPAGE1醫(yī)療機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練改進(jìn)方案應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于醫(yī)療機(jī)構(gòu)在應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件（包含自然禍害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等）時(shí)，依照既定的程序和措施，有效組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施應(yīng)急救援工作，確?；颊呱踩蜕眢w健康，最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和資產(chǎn)損失。本預(yù)案適用于醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部發(fā)生的各類突發(fā)事件，以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)在對(duì)外服務(wù)過程中可能引發(fā)的突發(fā)事件。（二）響應(yīng)分級(jí)1響應(yīng)分級(jí)原則：依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí)。分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下：（1）依據(jù)事故的性質(zhì)、規(guī)模、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，將應(yīng)急響應(yīng)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)四個(gè)等級(jí)，一級(jí)為最高響應(yīng)級(jí)別。（2）依照事故危害程度和影響范圍，優(yōu)先啟動(dòng)較高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，并依據(jù)事態(tài)發(fā)展適時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。（3）確保應(yīng)急救援行動(dòng)的連續(xù)性和有效性，確保救援資源的最優(yōu)配置。2響應(yīng)分級(jí)說明：（1）一級(jí)響應(yīng)：適用于可能造成重點(diǎn)人員傷亡、嚴(yán)重影響醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常秩序和周邊環(huán)境的突發(fā)事件。（2）二級(jí)響應(yīng)：適用于可能造成較大人員傷亡、嚴(yán)重影響醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常秩序和周邊環(huán)境的突發(fā)事件。（3）三級(jí)響應(yīng)：適用于可能造成確定人員傷亡、影響醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常秩序和周邊環(huán)境的突發(fā)事件。（4）四級(jí)響應(yīng)：適用于可能造成細(xì)小人員傷亡或資產(chǎn)損失，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常秩序和周邊環(huán)境影響較小的突發(fā)事件。各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的具體啟動(dòng)條件和措施將在本預(yù)案的其他部分認(rèn)真說明。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急組織形式醫(yī)療機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練改進(jìn)方案的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用分級(jí)指揮、協(xié)同作戰(zhàn)的體系。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)緊要由應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦公室、專業(yè)救援隊(duì)伍、醫(yī)療救助小組、物資保障小組、信息宣傳小組、交通保障小組、后勤保障小組等構(gòu)成。2構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)（1）應(yīng)急指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急演練的總體指揮、協(xié)調(diào)和決策，對(duì)演練工作進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估。構(gòu)成單位（部門）：醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊要負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急指揮部成員。（2）應(yīng)急辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度和日常管理工作，確保演練的順利進(jìn)行。構(gòu)成單位（部門）：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人、辦公室工作人員、各小組聯(lián)絡(luò)員。（3）專業(yè)救援隊(duì)伍職責(zé)：負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的專業(yè)救援工作，包含人員搜救、傷員救助、事故現(xiàn)場(chǎng)處理等。構(gòu)成單位（部門）：醫(yī)療救助隊(duì)伍、消防隊(duì)伍、安保隊(duì)伍等。（4）醫(yī)療救助小組職責(zé)：負(fù)責(zé)傷員的現(xiàn)場(chǎng)救助、轉(zhuǎn)送、治療等工作，確保傷員得到及時(shí)有效的救治。構(gòu)成單位（部門）：醫(yī)護(hù)人員、護(hù)理人員、醫(yī)療救助設(shè)備保障人員。（5）物資保障小組職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急演練所需的物資調(diào)配、保障和增補(bǔ)，確保救援物資的充分和有效。構(gòu)成單位（部門）：物資管理員、采購(gòu)人員、倉(cāng)庫管理人員。（6）信息宣傳小組職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、整理、發(fā)布突發(fā)事件相關(guān)信息，及時(shí)向相關(guān)部門和公眾通報(bào)演練進(jìn)展情況。構(gòu)成單位（部門）：信息宣傳負(fù)責(zé)人、新聞發(fā)言人、網(wǎng)絡(luò)信息管理人員。（7）交通保障小組職責(zé)：負(fù)責(zé)演練期間的交通管制、車輛調(diào)度和交通疏導(dǎo)，確保演練交通秩序。構(gòu)成單位（部門）：交通管理部門、交警、志愿者等。（8）后勤保障小組職責(zé)：負(fù)責(zé)演練的后勤保障工作，包含餐飲、留宿、辦公設(shè)備等。構(gòu)成單位（部門）：后勤保障負(fù)責(zé)人、后勤工作人員。（二）工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)1工作小組構(gòu)成依據(jù)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工，設(shè)置以下工作小組：（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮組（2）醫(yī)療救助組（3）物資保障組（4）信息宣傳組（5）交通保障組（6）后勤保障組2職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)各工作小組的具體職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)如下：（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮組職責(zé)：負(fù)責(zé)演練現(xiàn)場(chǎng)的指揮調(diào)度，確保演練依照既定方案進(jìn)行。行動(dòng)任務(wù)：訂立現(xiàn)場(chǎng)指揮流程，協(xié)調(diào)各部門行動(dòng)，處理突發(fā)事件。（2）醫(yī)療救助組職責(zé)：負(fù)責(zé)演練現(xiàn)場(chǎng)傷員的救助和轉(zhuǎn)送。行動(dòng)任務(wù)：訂立醫(yī)療救助流程，供應(yīng)救助培訓(xùn)，確保傷員得到及時(shí)救治。（3）物資保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)演練所需的物資調(diào)配和保障。行動(dòng)任務(wù)：訂立物資清單，確保物資充分，及時(shí)增補(bǔ)消耗品。（4）信息宣傳組職責(zé)：負(fù)責(zé)演練信息收集、整理和發(fā)布。行動(dòng)任務(wù)：訂立信息發(fā)布流程，確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞。（5）交通保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)演練期間交通管制和疏導(dǎo)。行動(dòng)任務(wù)：訂立交通管制方案，確保演練期間交通秩序。（6）后勤保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)演練的后勤保障工作。行動(dòng)任務(wù)：訂立后勤保障方案，確保演練順利進(jìn)行。三、信息接報(bào)（一）應(yīng)急值守電話醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，以便及時(shí)接收和處理突發(fā)事件信息。應(yīng)急值守電話如下：電話號(hào)碼：[應(yīng)急值守電話號(hào)碼]聯(lián)系人：[應(yīng)急值守聯(lián)系人姓名]（二）事故信息接收1事故信息接收范圍應(yīng)急值守人員應(yīng)接收以下事故信息：（1）醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部發(fā)生的各類突發(fā)事件信息；（2）醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)外服務(wù)過程中可能引發(fā)的突發(fā)事件信息；（3）其他可能影響醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)營(yíng)的突發(fā)事件信息。2事故信息接收程序（1）應(yīng)急值守人員接到事故報(bào)告后，應(yīng)趕忙記錄相關(guān)信息，包含事故發(fā)生時(shí)間、地方、簡(jiǎn)要情況等。（2）應(yīng)急值守人員應(yīng)核實(shí)事故信息，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。（3）應(yīng)急值守人員應(yīng)及時(shí)將事故信息報(bào)告給應(yīng)急指揮部。（三）內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人1通報(bào)程序（1）應(yīng)急值守人員接到事故信息后，應(yīng)趕忙向應(yīng)急指揮部報(bào)告。（2）應(yīng)急指揮部依據(jù)事故性質(zhì)和影響范圍，決議是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（3）應(yīng)急指揮部通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)向相關(guān)科室、部門通報(bào)事故信息。2通報(bào)方式（1）口頭通報(bào)：應(yīng)急值守人員向應(yīng)急指揮部口頭報(bào)告事故信息。（2）書面通報(bào)：應(yīng)急指揮部通過書面形式向相關(guān)部門、科室通報(bào)事故信息。3責(zé)任人（1）應(yīng)急值守人員負(fù)責(zé)事故信息的接收和初步報(bào)告。（2）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)事故信息的處理和內(nèi)部通報(bào)。（四）向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息1報(bào)告流程（1）應(yīng)急指揮部在確認(rèn)事故信息后，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告。（2）報(bào)告內(nèi)容包含事故概況、影響范圍、初步原因、已采取的措施等。（3）報(bào)告時(shí)限：事故發(fā)生后[報(bào)告時(shí)限]，如無特殊情況，不得超出[具體時(shí)限]。2責(zé)任人（1）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織事故信息的收集和整理。（2）應(yīng)急指揮部聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告事故信息。（五）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息1通報(bào)方法（1）電話通報(bào)：通過電話向相關(guān)部門或單位報(bào)告事故信息。（2）書面通報(bào)：通過書面形式向相關(guān)部門或單位發(fā)送事故信息。2通報(bào)程序（1）應(yīng)急指揮部在確認(rèn)事故信息后，應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門或單位通報(bào)。（2）通報(bào)內(nèi)容應(yīng)包含事故概況、影響范圍、已采取的措施等。（3）通報(bào)時(shí)限：事故發(fā)生后[通報(bào)時(shí)限]，如無特殊情況，不得超出[具體時(shí)限]。3責(zé)任人（1）應(yīng)急指揮部聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)與相關(guān)部門或單位的溝通和通報(bào)。（2）信息宣傳小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)訂立通報(bào)料子和發(fā)布通報(bào)。四、信息處理與研判（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1響應(yīng)啟動(dòng)程序（1）信息收集：應(yīng)急值守人員接到事故信息后，趕忙進(jìn)行初步核實(shí)，收集相關(guān)信息。（2）信息研判：應(yīng)急指揮部對(duì)收集到的信息進(jìn)行研判，評(píng)估事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。（3）響應(yīng)決策：依據(jù)事故信息和響應(yīng)分級(jí)條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決議是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（4）響應(yīng)啟動(dòng)：應(yīng)急指揮部依據(jù)決策，通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)發(fā)布響應(yīng)啟動(dòng)命令。2響應(yīng)啟動(dòng)方式（1）人工啟動(dòng)：當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可人工決議啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（2）自動(dòng)啟動(dòng)：對(duì)于可以自動(dòng)監(jiān)測(cè)的事故信息，系統(tǒng)可自動(dòng)推斷是否實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，并啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（二）響應(yīng)啟動(dòng)的決策與宣布1決策主體響應(yīng)啟動(dòng)的決策由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊要負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和應(yīng)急管理人員構(gòu)成。2決策依據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)以下因素作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策：（1）事故的性質(zhì)；（2）事故的嚴(yán)重程度；（3）事故的影響范圍；（4）事故的可控性；（5）響應(yīng)分級(jí)條件。（三）預(yù)警啟動(dòng)的決策與準(zhǔn)備1預(yù)警啟動(dòng)條件當(dāng)事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但可能發(fā)展為需要響應(yīng)的事故時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。2預(yù)警啟動(dòng)程序（1）應(yīng)急指揮部對(duì)事故信息進(jìn)行初步研判，認(rèn)為需要預(yù)警時(shí)，提出預(yù)警啟動(dòng)建議。（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審議并作出預(yù)警啟動(dòng)決策。（3）應(yīng)急指揮部發(fā)布預(yù)警啟動(dòng)命令，做好響應(yīng)準(zhǔn)備。（四）響應(yīng)級(jí)別調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，評(píng)估事故更改。2科學(xué)分析處理需求依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理需求，應(yīng)急指揮部應(yīng)科學(xué)分析，確定是否需要調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。3及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別（1）如事故得到有效掌控，影響范圍縮小，應(yīng)急指揮部可決議降低響應(yīng)級(jí)別。（2）如事故惡化，影響范圍擴(kuò)大，應(yīng)急指揮部可決議提高響應(yīng)級(jí)別。（3）應(yīng)急指揮部應(yīng)確保調(diào)整響應(yīng)級(jí)別的決策及時(shí)、準(zhǔn)確，并通知相關(guān)單位和人員。（五）躲避過度響應(yīng)或響應(yīng)不足1適時(shí)調(diào)整應(yīng)急指揮部應(yīng)依據(jù)事故更改和處理效果，適時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，躲避過度響應(yīng)或響應(yīng)不足。2評(píng)估與反饋應(yīng)急指揮部應(yīng)定期評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)效果，收集反饋信息，不絕改進(jìn)應(yīng)急響應(yīng)工作。五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道預(yù)警信息發(fā)布渠道包含但不限于以下方式：（1）內(nèi)部通訊系統(tǒng)：通過醫(yī)院廣播、電子屏幕、內(nèi)部郵件、短信等方式。（2）外部通訊系統(tǒng)：通過電話、短信、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等方式，向相關(guān)部門和單位通報(bào)。（3）媒體和公眾：通過官方網(wǎng)站、新聞媒體等渠道，向公眾發(fā)布預(yù)警信息。2預(yù)警信息發(fā)布方式（1）文字通報(bào)：簡(jiǎn)要描述預(yù)警事件、可能影響范圍、應(yīng)急措施等。（2）語音廣播：通過廣播系統(tǒng)向全院人員播放預(yù)警信息。（3）短信通知：向醫(yī)護(hù)人員、行政管理人員、后勤保障人員發(fā)送預(yù)警短信。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警信息應(yīng)包含以下內(nèi)容：（1）預(yù)警事件的基本情況；（2）預(yù)警事件的潛在危害和影響；（3）應(yīng)急措施和注意事項(xiàng)；（4）聯(lián)系人和聯(lián)系電話。（二）響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備（1）應(yīng)急指揮部快速啟動(dòng)，組織相關(guān)人員成立應(yīng)急隊(duì)伍。（2）醫(yī)療救助小組做好人員調(diào)配，確保醫(yī)護(hù)人員到位。（3）安保隊(duì)伍加強(qiáng)巡邏，維護(hù)醫(yī)院秩序。2物資準(zhǔn)備（1）儲(chǔ)備必需的醫(yī)療救助物資，如藥品、器械、防護(hù)用品等。（2）準(zhǔn)備應(yīng)急物資包，包含食物、水、帳篷等生活必需品。3裝備準(zhǔn)備（1）檢查和測(cè)試應(yīng)急通訊設(shè)備，確保通訊暢通。（2）確保應(yīng)急車輛和交通工具處于良好狀態(tài)。4后勤保障準(zhǔn)備（1）布置應(yīng)急物資倉(cāng)庫的開放和物資分發(fā)。（2）協(xié)調(diào)餐飲、留宿等后勤保障工作。5通信準(zhǔn)備（1）確保應(yīng)急指揮部的通信設(shè)備正常運(yùn)行。（2）建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。（三）預(yù)警解除1解除基本條件（1）預(yù)警事件得到有效掌控，不再對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及公眾構(gòu)成威逼。（2）各項(xiàng)應(yīng)急措施得到落實(shí)，恢復(fù)正常醫(yī)療秩序。2解除要求（1）應(yīng)急指揮部評(píng)估預(yù)警事件解除條件。（2）向相關(guān)科室、部門通報(bào)預(yù)警解除信息。3責(zé)任人（1）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和宣布。（2）應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織預(yù)警解除后的善后處理和總結(jié)評(píng)估。（3）各相關(guān)科室、部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門預(yù)警解除后的工作恢復(fù)和檢查。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動(dòng)1確定響應(yīng)級(jí)別應(yīng)急指揮部依據(jù)事故的嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件，確定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作（1）應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急指揮部召開應(yīng)急會(huì)議，分析事故情況，確定處理方案。（2）信息上報(bào)：應(yīng)急指揮部將事故信息上報(bào)上級(jí)主管部門和上級(jí)單位，并按要求進(jìn)行信息通報(bào)。（3）資源協(xié)調(diào)：應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)內(nèi)部和外部資源，包含人力資源、物資裝備、技術(shù)支持等。（4）信息公開：通過適當(dāng)渠道向公眾發(fā)布事故信息，保持信息透亮。（5）后勤及財(cái)力保障工作：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的后勤和財(cái)力支持。（二）應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散（1）設(shè)立警戒區(qū)域，確保無關(guān)人員闊別事故現(xiàn)場(chǎng)。（2）疏散受威逼區(qū)域的人員，確保其安全。（3）維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止人員擁擠和踩踏事故。2人員搜救（1）組織專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搜救。（2）使用專業(yè)設(shè)備和技術(shù)進(jìn)行搜救。（3）確保搜救人員的安全防護(hù)。3醫(yī)療救治（1）趕忙開展傷員救治，包含現(xiàn)場(chǎng)救助和轉(zhuǎn)送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)。（2）確保醫(yī)療救治資源的充分和有效使用。（3）對(duì)傷員進(jìn)行分類救治，優(yōu)先救治重傷員。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)（1）對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染情況和風(fēng)險(xiǎn)。（2）采取必需措施掌控污染源，防止擴(kuò)散。（3）實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，為應(yīng)急處理供應(yīng)數(shù)據(jù)支持。5技術(shù)支持（1）供應(yīng)必需的技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。（2）協(xié)調(diào)專業(yè)機(jī)構(gòu)供應(yīng)技術(shù)幫忙。（3）確保技術(shù)支持措施的及時(shí)性和有效性。6工程搶險(xiǎn)（1）對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行緊急修復(fù)，恢復(fù)基本功能。（2）采取必需措施防止次生禍害發(fā)生。（3）確保工程搶險(xiǎn)工作的安全性和有效性。7環(huán)境保護(hù)（1）采取環(huán)境保護(hù)措施，防止污染擴(kuò)散。（2）對(duì)受污染的環(huán)境進(jìn)行整治和修復(fù)。（3）確保環(huán)境保護(hù)措施與應(yīng)急處理同步進(jìn)行。8人員防護(hù)要求（1）全部進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)的人員必需穿著必需的防護(hù)裝備。（2）供應(yīng)個(gè)人防護(hù)培訓(xùn)和引導(dǎo)。（3）確保防護(hù)裝備的有效性和可用性。（三）應(yīng)急幫忙1懇求外部幫忙的程序及要求（1）當(dāng)事故超出醫(yī)療機(jī)構(gòu)自身處理本領(lǐng)時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)趕忙向外部懇求幫忙。（2）懇求幫忙時(shí)，應(yīng)明確事故情況、所需幫忙類型和數(shù)量。（3）懇求幫忙的聯(lián)系方式和責(zé)任人應(yīng)明確告知。2聯(lián)動(dòng)程序及要求（1）應(yīng)急指揮部與外部救援氣力建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和協(xié)同行動(dòng)。（2）明確外部救援氣力的到達(dá)時(shí)間和地方。（3）確保外部救援氣力的指揮關(guān)系和協(xié)調(diào)工作。（四）響應(yīng)停止1基本條件（1）事故得到有效掌控，不再對(duì)人員和環(huán)境構(gòu)成威逼。（2）醫(yī)療救治工作完成，傷員得到妥當(dāng)處理。（3）現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)秩序，恢復(fù)正常醫(yī)療秩序。2要求（1）應(yīng)急指揮部評(píng)估響應(yīng)停止條件，并宣布響應(yīng)停止。（2）各應(yīng)急小組和相關(guān)部門恢復(fù)正常工作。3責(zé)任人（1）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)宣布響應(yīng)停止。（2）各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本小組響應(yīng)停止后的工作交接和總結(jié)。七、后期處理（一）污染物處理1污染物識(shí)別與評(píng)估（1）對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)可能產(chǎn)生的污染物進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估。（2）確定污染物的種類、濃度和擴(kuò)散范圍。2污染物清除與處理（1）依據(jù)污染物特性，采取相應(yīng)的清除和處理措施。（2）對(duì)于有害污染物，應(yīng)使用專業(yè)設(shè)備和人員進(jìn)行處理。（3）確保污染物處理過程中的安全和環(huán)保。3環(huán)境監(jiān)測(cè)與恢復(fù)（1）對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及其周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保污染物得到有效掌控。（2）訂立環(huán)境恢復(fù)計(jì)劃，對(duì)受污染的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1評(píng)估與規(guī)劃（1）對(duì)事故造成的損失進(jìn)行全面評(píng)估。（2）訂立生產(chǎn)秩序恢復(fù)計(jì)劃，包含時(shí)間表、責(zé)任人和具體措施。2漸漸恢復(fù)（1）依據(jù)恢復(fù)計(jì)劃，漸漸恢復(fù)醫(yī)療服務(wù)的正常秩序。（2）對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，確保其安全運(yùn)行。（3）加強(qiáng)日常管理，確保醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。（三）人員布置1傷員布置（1）對(duì)事故中的傷員進(jìn)行妥當(dāng)布置，包含治療、痊愈和心理支持。（2）與相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)，確保傷員得到及時(shí)有效的治療。2受影響人員布置（1）對(duì)因事故受到影響的員工進(jìn)行心理疏導(dǎo)和生活上的關(guān)懷幫忙。（2）供應(yīng)必需的職業(yè)咨詢和就業(yè)幫忙。3禍害保險(xiǎn)與彌補(bǔ)（1）依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)院政策，為受災(zāi)人員供應(yīng)保險(xiǎn)理賠服務(wù)。（2）對(duì)受災(zāi)嚴(yán)重的員工和家庭供應(yīng)必需的經(jīng)濟(jì)彌補(bǔ)。（四）總結(jié)評(píng)估1事故原因分析（1）對(duì)事故原因進(jìn)行深入分析，查找管理和技術(shù)上的孱弱環(huán)節(jié)。（2）訂立整改措施，防止仿佛事故再次發(fā)生。2應(yīng)急響應(yīng)評(píng)估（1）對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過程進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，包含響應(yīng)速度、效果和存在的問題。（2）提出改進(jìn)建議，優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)流程。3經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)（1）總結(jié)本次事故應(yīng)急處理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（2）將經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)納入醫(yī)院安全管理培訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案修訂中。（五）信息發(fā)布與溝通1信息發(fā)布（1）通過適當(dāng)渠道向公眾、員工和相關(guān)部門發(fā)布事故處理進(jìn)展和恢復(fù)情況。（2）確保信息發(fā)布的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和全都性。2溝通協(xié)調(diào)（1）加強(qiáng)與上級(jí)主管部門、上級(jí)單位、相關(guān)部門和公眾的溝通協(xié)調(diào)。（2）建立有效的溝通機(jī)制，確保信息暢通。八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式（1）應(yīng)急指揮部：[應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人姓名]，[聯(lián)系電話]。（2）應(yīng)急辦公室：[應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人姓名]，[聯(lián)系電話]。（3）專業(yè)救援隊(duì)伍：[救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人姓名]，[聯(lián)系電話]。（4）醫(yī)療救助小組：[醫(yī)療救助小組負(fù)責(zé)人姓名]，[聯(lián)系電話]。（5）其他相關(guān)部門及人員：[相關(guān)部門負(fù)責(zé)人姓名]，[聯(lián)系電話]。2通信方法（1）內(nèi)部通訊系統(tǒng)：醫(yī)院內(nèi)部廣播、內(nèi)部郵件、短信等。（2）外部通訊系統(tǒng)：電話、網(wǎng)絡(luò)通訊、衛(wèi)星通訊等。（3）媒體和公眾：官方網(wǎng)站、新聞媒體、短信平臺(tái)等。3備用方案（1）在緊要通訊方式失效時(shí)，啟動(dòng)備用通訊方案。（2）確保備用通訊設(shè)備的完好性和可用性。（3）保障責(zé)任人應(yīng)定期檢查備用通訊設(shè)備，確保其處于待命狀態(tài)。4保障責(zé)任人（1）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)整個(gè)通信與信息保障工作的總體協(xié)調(diào)。（2）應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)日常通訊聯(lián)絡(luò)和記錄。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源（1）專家：包含醫(yī)療、護(hù)理、公共衛(wèi)生、安全管理等方面的專家。（2）專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由醫(yī)院內(nèi)部醫(yī)護(hù)人員、安保人員等構(gòu)成。（3）協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，可隨時(shí)調(diào)用的救援隊(duì)伍。2隊(duì)伍培訓(xùn)與演練（1）定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和應(yīng)急演練。（2）確保隊(duì)伍成員熟識(shí)應(yīng)急處理程序和操作技能。（三）物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備（1）醫(yī)療救助物資：藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品等。（2）救援裝備：生命探測(cè)儀、破拆工具、消防器材等。（3）后勤保障物資：食物、水、帳篷、照明設(shè)備等。2類型、數(shù)量、性能、存放位置（1）認(rèn)真記錄每種物資和裝備的類型、數(shù)量、性能參數(shù)。（2）指定專用倉(cāng)庫存放物資和裝備，確保管放環(huán)境適合。3運(yùn)輸及使用條件（1）訂立物資和裝備的運(yùn)輸方案，確保運(yùn)輸安全、快速。（2）明確使用條件，確保物資和裝備在正確環(huán)境下使用。4更新及增補(bǔ)時(shí)限（1）定期檢查物資和裝備的有效性，及時(shí)更新過期或損壞的物品。（2）依據(jù)應(yīng)急需求，及時(shí)增補(bǔ)物資和裝備。5管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式（1）指定物資和裝備管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)日常管理和維護(hù)。（2）責(zé)任人聯(lián)系方式應(yīng)明確，確保在緊急情況下能夠及時(shí)響應(yīng)。6賬冊(cè)管理（1）建立物資和裝備的臺(tái)賬，認(rèn)真記錄出入庫情況。（2）定期盤點(diǎn)，確保臺(tái)賬與實(shí)際庫存相符。九、其他保障（一）能源保障1能源供應(yīng)確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的能源供應(yīng)，包含電力、燃?xì)?、水等?備用能源儲(chǔ)備必需的備用能源設(shè)備，如發(fā)電機(jī)、儲(chǔ)水罐等，以應(yīng)對(duì)能源供應(yīng)停止的情況。3能源管理建立能源使用管理制度，合理調(diào)配和使用能源資源，減少揮霍。（二）經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算訂立應(yīng)急預(yù)案的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保應(yīng)急工作所需的資金投入。2經(jīng)費(fèi)使用明確經(jīng)費(fèi)使用的審批流程和監(jiān)督機(jī)制，確保資金使用的透亮度和合理性。（三）交通運(yùn)輸保障1交通疏導(dǎo)訂立交通疏導(dǎo)方案，確保應(yīng)急救援車輛和人員能夠快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。2交通保障協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸部門，保障應(yīng)急救援車輛和物資的優(yōu)先通行權(quán)。（四）治安保障1治安維護(hù)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)治安維護(hù)，確?，F(xiàn)場(chǎng)秩序穩(wěn)定，防止無關(guān)人員進(jìn)入。2聯(lián)動(dòng)機(jī)制與公安部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中的治安問題。（五）技術(shù)保障1技術(shù)支持確保應(yīng)急救援所需的技術(shù)支持，如通信技術(shù)、監(jiān)測(cè)技術(shù)等。2技術(shù)培訓(xùn)對(duì)相關(guān)人員開展技術(shù)培訓(xùn)，提高其技術(shù)應(yīng)用本領(lǐng)。（六）醫(yī)療保障1醫(yī)療資源確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)有充分的醫(yī)療資源，包含醫(yī)護(hù)人員、藥品、設(shè)備等。2醫(yī)療預(yù)案訂立醫(yī)療預(yù)案，明確傷員救治流程和醫(yī)療資源配置。（七）后勤保障1食宿保障確保參加應(yīng)急響應(yīng)的人員有良好的食宿條件，保障其身體健康和精神狀態(tài)。2日常生活用品儲(chǔ)備必需的生活用品，如毛巾、牙刷、洗漱用品等，以滿足應(yīng)急響應(yīng)人員的基本需求。（八）其他保障措施1法律法規(guī)支持確保應(yīng)急預(yù)案符合國(guó)家相關(guān)