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2021年版<食品平安法>解讀《食品安全法》解讀近幾年典型食品安全事故回顧食品安全法修訂食品安全法資料鏈接食品安全法條款解讀1一、2021,沃爾瑪“掛驢頭買(mǎi)狐貍?cè)猕曃譅柆敵匈I(mǎi)了包裝好的熟牛肉、驢肉。檢測(cè)報(bào)告顯示:驢成分未檢出,狐貍成分檢出。二、2021年:上海福喜過(guò)期肉事件2021年7月20日,媒體曝光上海福喜食品存在大量采用過(guò)期變質(zhì)肉類(lèi)原料的行為。三、2021,沃爾瑪過(guò)期油炸雞塊事件沃爾瑪遭員工爆料,稱炸雞塊的油一個(gè)月才換,但通過(guò)每天往里面加半桶油來(lái)逃避檢測(cè)。四、2021,廣州女子肯德基中吃出數(shù)條活蟲(chóng)2021年9月廣州女子從肯德基買(mǎi)的雞翅中吃出數(shù)條活蟲(chóng)。近幾年典型食品安全事故回顧2食品安全法修訂3第一章總則第二章第三章第四章第五章第六章第七章第八章第九章第十章食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品檢驗(yàn)食品進(jìn)出口食品安全事故處置監(jiān)督管理法律責(zé)任附則食品安全法條款解讀4食品平安法管轄責(zé)任主體〔一〕、企業(yè)是第一責(zé)任人:第一章總則應(yīng)關(guān)注:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人是食品平安的第一責(zé)任人,出現(xiàn)食品平安事故將受到嚴(yán)厲的懲辦,具體處分見(jiàn)后面法律責(zé)任。〔二〕、政府部門(mén)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)-------對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)監(jiān)督管理。應(yīng)關(guān)注:食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)擺脫“九龍治水〞局面,統(tǒng)一由食品藥品監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督?!踩场⑵渌块T(mén)消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他消費(fèi)者組織對(duì)違反本法規(guī)定,損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,依法進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展食品平安法律、法規(guī)以及食品平安標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)的公益宣傳,并對(duì)食品平安違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。第4條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的平安負(fù)責(zé)。5第14條國(guó)家建立食品平安風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度,對(duì)食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)。食品平安風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作人員有權(quán)進(jìn)入相關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所采集樣品、收集相關(guān)數(shù)據(jù)。采集樣品應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)價(jià)格支付費(fèi)用。第17條國(guó)家建立食品平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,運(yùn)用科學(xué)方法,根據(jù)食品平安風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息、科學(xué)數(shù)據(jù)以及有關(guān)信息,對(duì)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品中生物性、化學(xué)性和物理性危害因素進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。第二章食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估6第15條食品平安標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。除食品平安標(biāo)準(zhǔn)外,不得制定其他食品強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。〔一〕食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物,農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定;〔二〕食品添加劑的品種、使用范圍、用量;〔三〕專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營(yíng)養(yǎng)成分要求;〔四〕對(duì)與衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)等食品平安要求有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)志、說(shuō)明書(shū)的要求;〔五〕食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的衛(wèi)生要求;〔六〕與食品平安有關(guān)的質(zhì)量要求;〔七〕與食品平安有關(guān)的食品檢驗(yàn)方法與規(guī)程;〔八〕其他需要制定為食品平安標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。第16條食品平安標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:第三章食品安全標(biāo)準(zhǔn)7第一節(jié)一般規(guī)定第四章食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第二節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制第三節(jié)標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)和廣告第四節(jié)特殊食品8第一節(jié)一般規(guī)定第四章食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第33條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)符合食品平安標(biāo)準(zhǔn),并符合以下要求:9〔七〕直接入口的食品應(yīng)當(dāng)使用無(wú)毒、清潔的包裝材料、餐具、飲具和容器;〔八〕食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品時(shí),應(yīng)當(dāng)將手洗凈,穿戴清潔的工作衣、帽等;銷(xiāo)售無(wú)包裝的直接入口食品時(shí),應(yīng)當(dāng)使用無(wú)毒、清潔的容器、售貨工具和設(shè)備;〔九〕用水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);〔十〕使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)對(duì)人體平安、無(wú)害;〔十一〕法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。10第34條禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以下食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品:11第35條國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷(xiāo)售、餐飲效勞,應(yīng)當(dāng)依法取得許可。但是,銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品,不需要取得許可。第36條食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合本法規(guī)定的與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、條件相適應(yīng)的食品平安要求,保證所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品衛(wèi)生、無(wú)毒、無(wú)害,食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)其加強(qiáng)監(jiān)督管理。12食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照本法的規(guī)定,建立食品平安追溯體系,保證食品可追溯。國(guó)家鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采用信息化手段采集、留存生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息,建立食品平安追溯體系。第43條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施鼓勵(lì)食品規(guī)?;a(chǎn)和連鎖經(jīng)營(yíng)、配送。第41條生產(chǎn)食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和食品平安國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)直接接觸食品的包裝材料等具有較高風(fēng)險(xiǎn)的食品相關(guān)產(chǎn)品,按照國(guó)家有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的規(guī)定實(shí)施生產(chǎn)許可。質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)的監(jiān)督管理。第42條國(guó)家建立食品平安全程追溯制度。13第44條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全食品平安管理制度,對(duì)職工進(jìn)行食品平安知識(shí)培訓(xùn),加強(qiáng)食品檢驗(yàn)工作,依法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。應(yīng)關(guān)注:所有人員必須取得健康證且在有效期,每年組織員工體檢并取得健康證,具體工作由各商場(chǎng)人事部負(fù)責(zé)。健康證應(yīng)是“食品級(jí)〞的.第二節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制第四章食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)落實(shí)企業(yè)食品平安管理制度,對(duì)本企業(yè)的食品平安工作全面負(fù)責(zé)。14第47條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品平安自查制度,定期對(duì)食品平安狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化,不再符合食品平安要求的,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施;有發(fā)生食品平安事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并向所在地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。第48條國(guó)家鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)符合良好生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求,實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系,提高食品平安管理水平。第49條食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照食品平安標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品使用平安間隔期或者休藥期的規(guī)定,不得使用國(guó)家明令禁止的農(nóng)業(yè)投入品。禁止將劇毒、高毒農(nóng)藥用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材等國(guó)家規(guī)定的農(nóng)作物。15第50條食品生產(chǎn)者采購(gòu)食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明;對(duì)無(wú)法提供合格證明的食品原料,應(yīng)當(dāng)按照食品平安標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn);不得采購(gòu)或者使用不符合食品平安標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。16第52條食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)者,應(yīng)當(dāng)按照食品平安標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所生產(chǎn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格前方可出廠或者銷(xiāo)售。第53條食品經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)食品,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明〔以下稱合格證明文件〕。17第54條食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照保證食品平安的要求貯存食品,定期檢查庫(kù)存食品,及時(shí)清理變質(zhì)或者超過(guò)保質(zhì)期的食品。第56條餐飲效勞提供者應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)食品加工、貯存、陳列等設(shè)施、設(shè)備;定期清洗、校驗(yàn)保溫設(shè)施及冷藏、冷凍設(shè)施。第55條餐飲效勞提供者應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施原料控制要求,不得采購(gòu)不符合食品平安標(biāo)準(zhǔn)的食品原料。倡導(dǎo)餐飲效勞提供者公開(kāi)加工過(guò)程,公示食品原料及其來(lái)源等信息。第57條學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、建筑工地等集中用餐單位的食堂應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和食品平安標(biāo)準(zhǔn);從供餐單位訂餐的,應(yīng)當(dāng)從取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)訂購(gòu),并按照要求對(duì)訂購(gòu)的食品進(jìn)行查驗(yàn)。供餐單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和食品平安標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)餐加工,確保食品平安。第58條餐具、飲具集中消毒效勞單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的作業(yè)場(chǎng)所、清洗消毒設(shè)備或者設(shè)施,用水和使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)食品平安國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和其他國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。餐飲要求18第63條國(guó)家建立食品召回制度。食品生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品不符合食品平安標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),召回已經(jīng)上市銷(xiāo)售的食品,通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者,并記錄召回和通知情況。食品經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)的食品有前款規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營(yíng),通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者,并記錄停止經(jīng)營(yíng)和通知情況。食品生產(chǎn)者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)召回的,應(yīng)當(dāng)立即召回。由于食品經(jīng)營(yíng)者的原因造成其經(jīng)營(yíng)的食品有前款規(guī)定情形的,食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)召回。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)召回的食品采取無(wú)害化處理、銷(xiāo)毀等措施,防止其再次流入市場(chǎng)。但是,對(duì)因標(biāo)簽、標(biāo)志或者說(shuō)明書(shū)不符合食品平安標(biāo)準(zhǔn)而被召回的食品,食品生產(chǎn)者在采取補(bǔ)救措施且能保證食品平安的情況下可以繼續(xù)銷(xiāo)售;銷(xiāo)售時(shí)應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者明示補(bǔ)救措施。。第66條進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品在包裝、保鮮、貯存、運(yùn)輸中使用保鮮劑、防腐劑等食品添加劑和包裝材料等食品相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)符合食品平安國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。19第67條預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明以下事項(xiàng):第四章食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第三節(jié)標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)和廣告20第69條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定顯著標(biāo)示。第71條食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū),不得含有虛假內(nèi)容,不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)其提供的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)的內(nèi)容負(fù)責(zé)。第72條食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照食品標(biāo)簽標(biāo)示的警示標(biāo)志、警示說(shuō)明或者本卷須知的要求銷(xiāo)售食品。第73條食品廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)合法,不得含有虛假內(nèi)容,不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)食品廣告內(nèi)容的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)清楚、明顯,生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)注,容易辨識(shí)。21第74條國(guó)家對(duì)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方食品等特殊食品實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)督管理。第75條保健食品聲稱保健功能,應(yīng)當(dāng)具有科學(xué)依據(jù),不得對(duì)人體產(chǎn)生急性、亞急性或者慢性危害。第78條保健食品的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)不得涉及疾病預(yù)防、治療功能,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí),與注冊(cè)或者備案的內(nèi)容相一致,載明適宜人群、不適宜人群、成效成分或者標(biāo)志性成分及其含量等,并聲明“本品不能代替藥物〞。保健食品的功能和成分應(yīng)當(dāng)與標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)相一致。第四章食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第四節(jié)特殊食品保健食品原料目錄應(yīng)當(dāng)包括原料名稱、用量及其對(duì)應(yīng)的成效;列入保健食品原料目錄的原料只能用于保健食品生產(chǎn),不得用于其他食品生產(chǎn)。22第81條嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)施從原料進(jìn)廠到成品出廠的全過(guò)程質(zhì)量控制,對(duì)出廠的嬰幼兒配方食品實(shí)施逐批檢驗(yàn),保證食品平安。23第85條食品檢驗(yàn)由食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)指定的檢驗(yàn)人獨(dú)立進(jìn)行。第87條縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)食品進(jìn)行定期或者不定期的抽樣檢驗(yàn),并依據(jù)有關(guān)規(guī)定公布檢驗(yàn)結(jié)果,不得免檢。進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),應(yīng)當(dāng)購(gòu)置抽取的樣品,委托符合本法規(guī)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn),并支付相關(guān)費(fèi)用;不得向食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者收取檢驗(yàn)費(fèi)和其他費(fèi)用。第五章食品檢驗(yàn)第88條對(duì)依照本法規(guī)定實(shí)施的檢驗(yàn)結(jié)論有異議的,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可以自收到檢驗(yàn)結(jié)論之日起七個(gè)工作日內(nèi)向?qū)嵤┏闃訖z驗(yàn)的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)或者其上一級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提出復(fù)檢申請(qǐng),由受理復(fù)檢申請(qǐng)的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)在公布的復(fù)檢機(jī)構(gòu)名錄中隨機(jī)確定復(fù)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢。復(fù)檢機(jī)構(gòu)出具的復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗(yàn)結(jié)論。復(fù)檢機(jī)構(gòu)與初檢機(jī)構(gòu)不得為同一機(jī)構(gòu)。采用國(guó)家規(guī)定的快速檢測(cè)方法對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽查檢測(cè),被抽查人對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的,可以自收到檢測(cè)結(jié)果時(shí)起四小時(shí)內(nèi)申請(qǐng)復(fù)檢。復(fù)檢不得采用快速檢測(cè)方法。24第91條國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)對(duì)進(jìn)出口食品平安實(shí)施監(jiān)督管理。第92條進(jìn)口的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)食品平安國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。第六章食品進(jìn)出口進(jìn)口的食品、食品添加劑應(yīng)當(dāng)經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照進(jìn)出口商品檢驗(yàn)相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定檢驗(yàn)合格。進(jìn)口的食品、食品添加劑應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)的要求隨附合格證明材料。第97條進(jìn)口的預(yù)包裝食品、食品添加劑應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽;25任何單位和個(gè)人不得對(duì)食品平安事故隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào),不得隱匿、偽造、消滅有關(guān)證據(jù)。第七章食品安全事故處置食品平安事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)對(duì)食品平安事故分級(jí)、事故處置組織指揮體系與職責(zé)、預(yù)防預(yù)警機(jī)制、處置程序、應(yīng)急保障措施等作出規(guī)定。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定食品平安事故處置方案,定期檢查本企業(yè)各項(xiàng)食品平安防范措施的落實(shí)情況,及時(shí)消除事故隱患。第一百零三條發(fā)生食品平安事故的單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施,防止事故擴(kuò)大。事故單位和接收病人進(jìn)行治療的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。26第109條縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)根據(jù)食品平安風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和食品平安狀況等,確定監(jiān)督管理的重點(diǎn)、方式和頻次,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。第八章監(jiān)督管理第110條縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)履行各自食品平安監(jiān)督管理職責(zé),有權(quán)采取以下措施,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者遵守本法的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查:〔一〕進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;〔二〕對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn);〔三〕查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料;〔四〕查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品平安標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明存在平安隱患以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品;〔五〕查封違法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所。27第113條縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品平安信用檔案,記錄許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況,依法向社會(huì)公布并實(shí)時(shí)更新;第114條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在食品平安隱患,未及時(shí)采取措施消除的,縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即采取措施,進(jìn)行整改,消除隱患。責(zé)任約談情況和整改情況應(yīng)當(dāng)納入食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品平安信用檔案。28第122條違反本法規(guī)定,未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),或者未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動(dòng)的,第九章法律責(zé)任1、由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;2、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額?1萬(wàn)元的,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;貨值金額≥1萬(wàn)元的,并處貨值金額10倍以上20倍以下罰款。3、明知從事前款規(guī)定的違法行為,仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者其他條件的,由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)與食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。2930嚴(yán)重違規(guī)3132質(zhì)量問(wèn)題33一般違規(guī)及標(biāo)簽第125條違反本法規(guī)定,有以下情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑,并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額缺乏1萬(wàn)元的,并處5千元以上5萬(wàn)元以下罰款;貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至撤消許可證:〔一〕生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品、食品添加劑;〔二〕生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑;〔三〕生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)基因食品未按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)示;〔四〕食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)或者使用不符合食品平安標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)存在瑕疵但不影響食品平安且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的,由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的,處2000元以下罰款。34制度執(zhí)行第126條違反本法規(guī)定,有以下情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處5千元以上5萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至撤消許可證:35食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售者違反本法第六十五條規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)依照第一款規(guī)定給予處分。36第128條違反本法規(guī)定,事故單位在發(fā)生食品平安事故后未進(jìn)行處置、報(bào)告的,1、由有關(guān)主管部門(mén)按照各自職責(zé)分工責(zé)令改正,給予警告;2、隱匿、偽造、消滅有關(guān)證據(jù)的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),沒(méi)收違法所得,并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款;3、造成嚴(yán)重后果的,撤消許可證。第131條違反本法規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者未對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記、審查許可證,或者未履行報(bào)告、停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)效勞等義務(wù)的,
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