醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急健康教育預(yù)案

PAGEPAGE1醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急健康教育預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于醫(yī)療機(jī)構(gòu)在公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，針對(duì)突發(fā)事件對(duì)公眾健康造成的危害，組織開展應(yīng)急健康教育活動(dòng)的全過程。預(yù)案旨在引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)中，有效開展健康教育，提高公眾的健康意識(shí)和自我保護(hù)本領(lǐng)，降低公共衛(wèi)生事件對(duì)公眾健康的影響。預(yù)案適用范圍包含但不限于以下情況：（1）傳染病暴發(fā)和流行；（2）群體性不明原因疾??；（3）重點(diǎn)食物和職業(yè)中毒；（4）其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件。2響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí)，明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則。（1）分級(jí)響應(yīng)的基本原則①快速響應(yīng)：及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速報(bào)告、快速響應(yīng)；②綜合處理：多部門協(xié)作，多學(xué)科參加，形成合力；③科學(xué)評(píng)估：科學(xué)分析事件危害，準(zhǔn)確評(píng)估影響范圍；④保障安全：確保人民群眾生命安全和身體健康；⑤防范風(fēng)險(xiǎn)：防備公共衛(wèi)生事件再次發(fā)生，減少損失。（2）響應(yīng)分級(jí)①一級(jí)響應(yīng)：公共衛(wèi)生事件發(fā)生，對(duì)公眾健康造成嚴(yán)重危害，可能波及多個(gè)地區(qū)，需要跨地區(qū)、跨部門協(xié)作應(yīng)對(duì)；②二級(jí)響應(yīng)：公共衛(wèi)生事件發(fā)生，對(duì)公眾健康造成較大危害，影響范圍較大，需要較大規(guī)模的人力、物力、財(cái)力投入；③三級(jí)響應(yīng)：公共衛(wèi)生事件發(fā)生，對(duì)公眾健康造成確定危害，影響范圍有限，需要確定的人力、物力、財(cái)力投入；④四級(jí)響應(yīng)：公共衛(wèi)生事件發(fā)生，對(duì)公眾健康造成較小危害，影響范圍較小，可以由醫(yī)療機(jī)構(gòu)獨(dú)立應(yīng)對(duì)。各級(jí)響應(yīng)的具體要求和措施應(yīng)依據(jù)實(shí)際情況和預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1明確應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)（1）應(yīng)急組織形式醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急健康教育預(yù)案的應(yīng)急組織形式為應(yīng)急指揮部，下設(shè)辦公室和多個(gè)工作小組。（2）應(yīng)急組織構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)應(yīng)急指揮部：總指揮：負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急健康教育工作的決策和指揮。副總指揮：幫忙總指揮開展工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常事務(wù)。辦公室：主任：負(fù)責(zé)辦公室的全面工作，協(xié)調(diào)各部門的應(yīng)急響應(yīng)。副主任：幫忙主任開展工作，負(fù)責(zé)辦公室的日常事務(wù)。工作小組：A信息收集與報(bào)告小組職責(zé)：負(fù)責(zé)收集公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息，及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告，確保信息暢通。構(gòu)成：由信息管理人員、醫(yī)護(hù)人員、公共衛(wèi)生專家等構(gòu)成。B健康教育與宣傳小組職責(zé)：負(fù)責(zé)訂立健康教育方案，開展公眾健康教育活動(dòng)，提高公眾的健康意識(shí)和自我保護(hù)本領(lǐng)。構(gòu)成：由健康教育專家、醫(yī)護(hù)人員、宣傳人員等構(gòu)成。C病例監(jiān)測與評(píng)估小組職責(zé)：負(fù)責(zé)監(jiān)測公共衛(wèi)生事件病例，評(píng)估事件發(fā)展趨勢，為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)科學(xué)依據(jù)。構(gòu)成：由流行病學(xué)家、臨床醫(yī)生、公共衛(wèi)生專家等構(gòu)成。D物資保障與調(diào)配小組職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)備、調(diào)配和分發(fā)，確保應(yīng)急工作的物資需求。構(gòu)成：由物資管理人員、采購人員、后勤保障人員等構(gòu)成。E應(yīng)急演練與培訓(xùn)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急演練，開展應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。構(gòu)成：由應(yīng)急管理人員、醫(yī)護(hù)人員、培訓(xùn)專家等構(gòu)成。F應(yīng)急協(xié)調(diào)與聯(lián)絡(luò)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源，建立有效的溝通渠道，確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。構(gòu)成：由聯(lián)絡(luò)人員、協(xié)調(diào)人員、行政管理人員等構(gòu)成。2各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)（1）信息收集與報(bào)告小組構(gòu)成：由信息管理人員、醫(yī)護(hù)人員、公共衛(wèi)生專家等構(gòu)成。職責(zé)分工：信息管理人員負(fù)責(zé)信息收集和整理，醫(yī)護(hù)人員負(fù)責(zé)病例報(bào)告，公共衛(wèi)生專家負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。行動(dòng)任務(wù)：及時(shí)收集公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息，確保信息準(zhǔn)確及時(shí)上報(bào)。（2）健康教育與宣傳小組構(gòu)成：由健康教育專家、醫(yī)護(hù)人員、宣傳人員等構(gòu)成。職責(zé)分工：健康教育專家負(fù)責(zé)訂立健康教育方案，醫(yī)護(hù)人員負(fù)責(zé)病例健康教育，宣傳人員負(fù)責(zé)宣傳推廣。行動(dòng)任務(wù)：開展針對(duì)性的健康教育，提高公眾的健康意識(shí)和自我保護(hù)本領(lǐng)。（3）病例監(jiān)測與評(píng)估小組構(gòu)成：由流行病學(xué)家、臨床醫(yī)生、公共衛(wèi)生專家等構(gòu)成。職責(zé)分工：流行病學(xué)家負(fù)責(zé)病例監(jiān)測，臨床醫(yī)生負(fù)責(zé)病例評(píng)估，公共衛(wèi)生專家負(fù)責(zé)綜合評(píng)估。行動(dòng)任務(wù)：監(jiān)測病例，評(píng)估事件發(fā)展趨勢，為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)科學(xué)依據(jù)。（4）物資保障與調(diào)配小組構(gòu)成：由物資管理人員、采購人員、后勤保障人員等構(gòu)成。職責(zé)分工：物資管理人員負(fù)責(zé)物資儲(chǔ)備，采購人員負(fù)責(zé)采購，后勤保障人員負(fù)責(zé)調(diào)配和分發(fā)。行動(dòng)任務(wù)：確保應(yīng)急物資的充分和及時(shí)調(diào)配。（5）應(yīng)急演練與培訓(xùn)小組構(gòu)成：由應(yīng)急管理人員、醫(yī)護(hù)人員、培訓(xùn)專家等構(gòu)成。職責(zé)分工：應(yīng)急管理人員負(fù)責(zé)演練策劃，醫(yī)護(hù)人員負(fù)責(zé)演練實(shí)施，培訓(xùn)專家負(fù)責(zé)培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計(jì)。行動(dòng)任務(wù)：定期組織應(yīng)急演練，開展應(yīng)急培訓(xùn)。（6）應(yīng)急協(xié)調(diào)與聯(lián)絡(luò)小組構(gòu)成：由聯(lián)絡(luò)人員、協(xié)調(diào)人員、行政管理人員等構(gòu)成。職責(zé)分工：聯(lián)絡(luò)人員負(fù)責(zé)內(nèi)外部溝通，協(xié)調(diào)人員負(fù)責(zé)資源協(xié)調(diào)，行政管理人員負(fù)責(zé)后勤保障。行動(dòng)任務(wù)：建立有效的溝通渠道，確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，確保在公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)接收和處理相關(guān)信息。應(yīng)急值守電話：[電話號(hào)碼]2事故信息接收（1）內(nèi)部通報(bào)程序當(dāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)公共衛(wèi)生事件時(shí)，應(yīng)趕忙啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并通過以下程序進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)：發(fā)現(xiàn)人：趕忙向所在部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。部門負(fù)責(zé)人：確認(rèn)信息后，向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。應(yīng)急指揮部辦公室：接到報(bào)告后，趕忙啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并通知相關(guān)信息接收責(zé)任人。（2）方式和責(zé)任人通報(bào)方式：電話、短信、電子郵件等。責(zé)任人：各部門負(fù)責(zé)人及應(yīng)急指揮部辦公室。3向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人（1）報(bào)告流程應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)告后，趕忙進(jìn)行初步核實(shí)。核實(shí)無誤后，依照以下流程報(bào)告：1向上級(jí)主管部門報(bào)告；2向上級(jí)單位報(bào)告。（2）報(bào)告內(nèi)容事件基本情況；事件發(fā)生時(shí)間、地方；事件影響范圍和程度；已采取的應(yīng)急措施；需要上級(jí)支持的事項(xiàng)。（3）報(bào)告時(shí)限初步報(bào)告：事件發(fā)生后30分鐘內(nèi)；認(rèn)真報(bào)告：事件發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)。（4）責(zé)任人初步報(bào)告責(zé)任人：應(yīng)急指揮部辦公室；認(rèn)真報(bào)告責(zé)任人：應(yīng)急指揮部辦公室及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人（1）通報(bào)方法通過電話、短信、電子郵件、傳真等方式通報(bào)。向相關(guān)部門或單位發(fā)送書面通報(bào)。（2）通報(bào)程序應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)告后，依據(jù)事件性質(zhì)和影響范圍，決議通報(bào)范圍和內(nèi)容。由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織通報(bào)，并確保信息準(zhǔn)確及時(shí)。（3）責(zé)任人通報(bào)責(zé)任人：應(yīng)急指揮部辦公室及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。5事故信息記錄全部事故信息接收、報(bào)告和通報(bào)過程應(yīng)認(rèn)真記錄，包含時(shí)間、地方、參加人員、信息內(nèi)容等，以備后續(xù)調(diào)查和評(píng)估使用。6保密要求涉及公共衛(wèi)生事件的敏感信息應(yīng)嚴(yán)格保密，未經(jīng)授權(quán)不得擅自對(duì)外泄露。四、信息處理與研判1響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式（1）響應(yīng)啟動(dòng)程序當(dāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)接到公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息后，應(yīng)依照以下程序啟動(dòng)響應(yīng)：信息收集：由信息收集與報(bào)告小組負(fù)責(zé)收集相關(guān)信息，并進(jìn)行初步推斷。信息研判：由病例監(jiān)測與評(píng)估小組對(duì)信息進(jìn)行科學(xué)分析，評(píng)估事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。響應(yīng)決策：由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)研判結(jié)果和響應(yīng)分級(jí)條件，作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。響應(yīng)公告：通過應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布響應(yīng)啟動(dòng)公告，明確響應(yīng)級(jí)別和應(yīng)對(duì)措施。（2）響應(yīng)啟動(dòng)方式人工啟動(dòng)：當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組手動(dòng)啟動(dòng)響應(yīng)。自動(dòng)啟動(dòng)：若系統(tǒng)監(jiān)測到事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動(dòng)條件，系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)響應(yīng)。2響應(yīng)分級(jí)條件依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合以下條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可啟動(dòng)不同級(jí)別的響應(yīng)：事件對(duì)公眾健康造成嚴(yán)重威逼，可能波及多個(gè)地區(qū)或人群；事件影響范圍較大，需要跨地區(qū)、跨部門協(xié)作應(yīng)對(duì)；事件具有傳染性，可能引起疫情擴(kuò)散；事件可能引發(fā)社會(huì)恐慌，需要及時(shí)進(jìn)行健康教育。3預(yù)警啟動(dòng)若未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但事態(tài)有發(fā)展趨勢，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，并實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。4響應(yīng)調(diào)整（1）跟蹤事態(tài)發(fā)展響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)緊密關(guān)注事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，評(píng)估事件更改。（2）科學(xué)分析處理需求依據(jù)事態(tài)發(fā)展和評(píng)估結(jié)果，科學(xué)分析處理需求，確定是否需要調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。（3）及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別依據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，確保響應(yīng)措施與事件嚴(yán)重程度相匹配，躲避響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。（4）責(zé)任人事態(tài)跟蹤責(zé)任人：病例監(jiān)測與評(píng)估小組。響應(yīng)調(diào)整決策責(zé)任人：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。響應(yīng)調(diào)整執(zhí)行責(zé)任人：應(yīng)急指揮部辦公室及相關(guān)部門。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)（1）預(yù)警信息發(fā)布渠道院內(nèi)公告欄醫(yī)院官方網(wǎng)站和微信公眾號(hào)相關(guān)科室和部門工作群媒體發(fā)布會(huì)社區(qū)宣傳渠道（2）預(yù)警信息發(fā)布方式趕忙通知：通過電話、短信、郵件等方式直接通知相關(guān)部門和人員。公開發(fā)布：通過醫(yī)院官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等渠道向公眾發(fā)布預(yù)警信息。（3）預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警事件的基本情況預(yù)警事件的潛在危害應(yīng)對(duì)措施和建議預(yù)警期限和解除條件2響應(yīng)準(zhǔn)備（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備成立應(yīng)急健康教育隊(duì)伍，明確各小構(gòu)成員及職責(zé)。組織應(yīng)急培訓(xùn)，提高隊(duì)伍的應(yīng)急處理本領(lǐng)。（2）物資準(zhǔn)備儲(chǔ)備必需的教育料子和宣傳品，如海報(bào)、傳單、宣傳冊(cè)等。準(zhǔn)備健康教育所需的物資，如消毒用品、防護(hù)用品等。（3）裝備準(zhǔn)備確保應(yīng)急通訊設(shè)備完好，如對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等。準(zhǔn)備應(yīng)急車輛和運(yùn)輸工具，確保物資和人員能夠及時(shí)調(diào)配。（4）后勤準(zhǔn)備確保應(yīng)急工作所需的辦公場合、設(shè)施和餐飲等后勤保障。訂立應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保資金充分。（5）通信準(zhǔn)備建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。定期測試通信設(shè)備，確保其在緊急情況下能夠正常使用。3預(yù)警解除（1）預(yù)警解除的基本條件事件得到有效掌控，不再對(duì)公眾健康構(gòu)成威逼。應(yīng)急健康教育措施已實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果，公眾健康得到保障。預(yù)警信息發(fā)布渠道已停止發(fā)布預(yù)警信息。（2）預(yù)警解除的要求應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告預(yù)警解除情況。各部門應(yīng)依據(jù)預(yù)警解除的要求，停止應(yīng)急準(zhǔn)備工作，恢復(fù)正常工作秩序。（3）責(zé)任人預(yù)警解除決策責(zé)任人：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。預(yù)警解除報(bào)告責(zé)任人：應(yīng)急指揮部辦公室。預(yù)警解除執(zhí)行責(zé)任人：各部門負(fù)責(zé)人及應(yīng)急健康教育隊(duì)伍。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)（1）確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)公共衛(wèi)生事件的危害程度、影響范圍和可控性，應(yīng)急指揮部依據(jù)響應(yīng)分級(jí)條件確定響應(yīng)級(jí)別。（2）響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急指揮部應(yīng)趕忙召開應(yīng)急會(huì)議，確定應(yīng)急處理方案和措施。信息上報(bào)：應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告事件信息，并及時(shí)更新。資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門和單位，確保應(yīng)急資源及時(shí)到位。信息公開：通過醫(yī)院官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等渠道發(fā)布相關(guān)信息，確保公眾知情。后勤及財(cái)力保障工作：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的后勤和財(cái)力支持。2應(yīng)急處理（1）事故現(xiàn)場的警戒疏散確定警戒區(qū)域，設(shè)置警戒線，掌控人員出入。對(duì)受威逼區(qū)域進(jìn)行疏散，確保人員安全。（2）人員搜救組織專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救。對(duì)失蹤或受傷人員實(shí)施緊急救治。（3）醫(yī)療救治確保醫(yī)療資源充分，對(duì)受傷人員供應(yīng)及時(shí)、有效的救治。實(shí)施流行病學(xué)調(diào)查，防止疫情擴(kuò)散。（4）現(xiàn)場監(jiān)測對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，評(píng)估污染情況。監(jiān)測病例發(fā)生情況，及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)。（5）技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持，如試驗(yàn)室檢測、數(shù)據(jù)分析等。利用信息化手段進(jìn)行應(yīng)急指揮和管理。（6）工程搶險(xiǎn)對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行緊急修復(fù)，確保應(yīng)急設(shè)施正常運(yùn)行。采取必需措施，防止次生禍害發(fā)生。（7）環(huán)境保護(hù)處理污染物質(zhì)，防止污染擴(kuò)散。監(jiān)測環(huán)境質(zhì)量，確保公眾健康。（8）人員防護(hù)要求應(yīng)急人員應(yīng)穿著適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備。定期進(jìn)行健康監(jiān)測，確保應(yīng)急人員健康。3應(yīng)急幫忙（1）向外部（救援）氣力懇求幫忙當(dāng)事態(tài)無法掌控時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)趕忙向相關(guān)救援機(jī)構(gòu)懇求幫忙。明確幫忙需求，包含人員、物資、技術(shù)等方面。（2）聯(lián)動(dòng)程序及要求與外部救援機(jī)構(gòu)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。明確指揮關(guān)系，確保救援行動(dòng)有序進(jìn)行。（3）外部（救援）氣力到達(dá)后的指揮關(guān)系明確外部救援氣力的職責(zé)和任務(wù)。建立指揮協(xié)調(diào)機(jī)制，確保救援行動(dòng)的有效性。4響應(yīng)停止（1）響應(yīng)停止的基本條件公共衛(wèi)生事件得到有效掌控，不再對(duì)公眾健康構(gòu)成威逼。應(yīng)急響應(yīng)措施已實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果。各項(xiàng)應(yīng)急工作已恢復(fù)正常。（2）響應(yīng)停止的要求應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告響應(yīng)停止情況。各部門應(yīng)依據(jù)響應(yīng)停止的要求，恢復(fù)正常工作秩序。（3）責(zé)任人響應(yīng)停止決策責(zé)任人：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。響應(yīng)停止報(bào)告責(zé)任人：應(yīng)急指揮部辦公室。響應(yīng)停止執(zhí)行責(zé)任人：各部門負(fù)責(zé)人及應(yīng)急健康教育隊(duì)伍。七、后期處理1污染物處理（1）評(píng)估與監(jiān)測對(duì)公共衛(wèi)生事件發(fā)生區(qū)域進(jìn)行環(huán)境評(píng)估，確定污染物種類和分布。對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測，確保污染物得到有效掌控。（2）清除與消毒訂立污染物清除和消毒方案，使用合適的設(shè)備和料子。對(duì)受污染的設(shè)施、設(shè)備、環(huán)境進(jìn)行徹底的清潔和消毒。（3）記錄與報(bào)告認(rèn)真記錄污染物清除和消毒的過程，包含使用的藥劑、方法、時(shí)間等。及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告污染物處理情況。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)（1）評(píng)估影響評(píng)估公共衛(wèi)生事件對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)營的影響，包含醫(yī)療、教學(xué)、科研等方面。（2）訂立恢復(fù)計(jì)劃訂立生產(chǎn)秩序恢復(fù)計(jì)劃，包含恢復(fù)時(shí)間表、恢復(fù)步驟和責(zé)任分工。（3）實(shí)施恢復(fù)措施漸漸恢復(fù)醫(yī)療服務(wù)的正常秩序，確?；颊叩玫郊皶r(shí)治療。恢復(fù)教學(xué)和科研活動(dòng)的正常進(jìn)行。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療設(shè)備的維護(hù)和檢修，確保設(shè)備正常運(yùn)行。3人員布置（1）健康評(píng)估對(duì)參加應(yīng)急處理的人員進(jìn)行健康評(píng)估，確保其身體情形適合連續(xù)工作。（2）心理疏導(dǎo)供應(yīng)心理咨詢服務(wù)，對(duì)受事件影響的心理健康問題進(jìn)行疏導(dǎo)。（3）崗位調(diào)整依據(jù)人員健康情形和工作需求，進(jìn)行崗位調(diào)整，確保人員安全和工作效率。（4）培訓(xùn)和再教育對(duì)受事件影響的人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)和應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生事件的知識(shí)。4資料收集與總結(jié)（1）資料收集收集公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理過程中的全部資料，包含文件、記錄、照片等。（2）總結(jié)報(bào)告編制公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理總結(jié)報(bào)告，分析事件原因、應(yīng)急處理過程、存在的問題和改進(jìn)措施。（3）歸檔與存檔將應(yīng)急處理資料進(jìn)行歸檔，確保資料的完整性和可追溯性。5責(zé)任追究（1）責(zé)任認(rèn)定對(duì)在應(yīng)急處理過程中顯現(xiàn)失誤的個(gè)人或單位進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定。（2）責(zé)任追究依據(jù)責(zé)任認(rèn)定結(jié)果，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)的責(zé)任追究。（3）責(zé)任教育對(duì)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任教育，防止仿佛事件再次發(fā)生。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障（1）相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式和方法應(yīng)急指揮部辦公室：[電話號(hào)碼]、[電子郵箱]各工作小組負(fù)責(zé)人：[電話號(hào)碼]、[電子郵箱]外部救援機(jī)構(gòu)及合作伙伴：[電話號(hào)碼]、[電子郵箱]公眾信息發(fā)布渠道：[電話號(hào)碼]、[電子郵箱]備用通信方案：在緊要通信設(shè)施無法使用時(shí)，啟用備用通信設(shè)備或備用通信渠道。（2）保障責(zé)任人通信與信息保障責(zé)任人：應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人。聯(lián)系方式：[電話號(hào)碼]、[電子郵箱]2應(yīng)急隊(duì)伍保障（1）應(yīng)急人力資源專家團(tuán)隊(duì)：由公共衛(wèi)生專家、流行病學(xué)家、臨床醫(yī)生等構(gòu)成。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由醫(yī)院內(nèi)部醫(yī)護(hù)人員、行政管理人員等構(gòu)成。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部救援機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議的救援隊(duì)伍。（2）人員培訓(xùn)定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。對(duì)新加入的應(yīng)急隊(duì)伍成員進(jìn)行崗前培訓(xùn)。3物資裝備保障（1）應(yīng)急物資和裝備類型：醫(yī)療急救物資、防護(hù)用品、消毒用品、通訊設(shè)備、交通工具等。數(shù)量：依據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)模和應(yīng)急需求確定。性能：確保物資和裝備符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。存放位置：設(shè)立特地的應(yīng)急物資倉庫，確保物資安全存放。運(yùn)輸及使用條件：訂立認(rèn)真的運(yùn)輸和使用規(guī)定，確保物資和裝備在應(yīng)急情況下能夠快速投入使用。更新及增補(bǔ)時(shí)限：定期對(duì)物資和裝備進(jìn)行盤點(diǎn)，及時(shí)更新和增補(bǔ)。管理責(zé)任人：物資裝備管理負(fù)責(zé)人。聯(lián)系方式：[電話號(hào)碼]、[電子郵箱]（2）臺(tái)賬管理建立應(yīng)急物資和裝備臺(tái)賬，認(rèn)真記錄物資和裝備的名稱、規(guī)格、數(shù)量、存放位置等信息。定期檢查臺(tái)賬，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。4資金保障（1）應(yīng)急資金來源醫(yī)院自有資金政府應(yīng)急資金支持社會(huì)捐贈(zèng)（2）資金使用管理訂立應(yīng)急資金使用規(guī)定，確保資金合理、高效使用。定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。5法律法規(guī)和政策保障（1）法律法規(guī)遵守國家相關(guān)法律法規(guī)，確保應(yīng)急工作的合法性。參考相關(guān)應(yīng)急預(yù)案編制標(biāo)準(zhǔn)，如GB/T296392020、（2）政策支持樂觀爭取政府及相關(guān)部門的政策支持，為應(yīng)急工作供應(yīng)保障。九、其他保障1能源保障（1）電力供應(yīng)確保應(yīng)急響應(yīng)期間醫(yī)療機(jī)構(gòu)電力供應(yīng)的穩(wěn)定性，躲避因停電導(dǎo)致應(yīng)急工作停止。訂立備用電源啟用方案，如發(fā)電機(jī)、UPS等。（2）通訊保障確保應(yīng)急通訊設(shè)備的正常運(yùn)行，必需時(shí)啟用備用通訊系統(tǒng)。與電力、通訊運(yùn)營商保持溝通，確保在緊急情況下能快速恢復(fù)服務(wù)。2經(jīng)費(fèi)保障（1）經(jīng)費(fèi)預(yù)算訂立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保應(yīng)急響應(yīng)所需的資金充分。經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)遵奉并服從專款專用、節(jié)省高效的原則。（2）經(jīng)費(fèi)管理建立經(jīng)費(fèi)使用審批制度，確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和合理性。3交通運(yùn)輸保障（1）交通工具確保有充分的交通工具用于應(yīng)急物資運(yùn)輸和人員疏散。定期檢查交通工具，確保其處于良好狀態(tài)。（2）交通管制在必需時(shí)，與交通管理部門合作，實(shí)施交通管制，確保應(yīng)急車輛優(yōu)先通行。4治安保障（1）安全防范加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部安全防范，防止非法侵入和破壞。建立應(yīng)急治安巡邏制度，維護(hù)醫(yī)院秩序。（2）應(yīng)急聯(lián)動(dòng)與本地公安部門建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保在緊急情況下能快速得到支持。5技術(shù)保障（1）信息系統(tǒng)確保醫(yī)院信息系統(tǒng)在應(yīng)急情況下的穩(wěn)定運(yùn)行，包含電子病歷、試驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)等。訂立信息系統(tǒng)備份和恢復(fù)方案。（2）技術(shù)支持與外部技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)合作，確保在技術(shù)故障時(shí)能夠快速得到解決。6醫(yī)療保障（1）醫(yī)療資源確保有充分的醫(yī)療資源，包含藥品、醫(yī)療器械和醫(yī)療人員。建立跨區(qū)域醫(yī)療資源調(diào)配機(jī)制。（2）醫(yī)療培訓(xùn)定期對(duì)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行應(yīng)急醫(yī)療技能培訓(xùn)，提高應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生事件的本領(lǐng)。7后勤保障（1）生活物資確保有充分的應(yīng)急生活物資，如食物、飲用水等。訂立生活物資配送和分發(fā)方案。（2）留宿保障為應(yīng)急工作人員供應(yīng)臨時(shí)留宿保障