作業(yè)許可管理流程培訓(xùn)安全經(jīng)驗(yàn)分享

2021年11月平安經(jīng)驗(yàn)分享北海采油平臺大爆炸！作業(yè)許可證使用不當(dāng)引發(fā)的事故作業(yè)許可證使用不當(dāng)引發(fā)的事故

英國的派珀·阿爾法鉆井平臺是北海產(chǎn)量最高的石油平臺之一，12年來它為英國創(chuàng)造了巨額利潤。但在1988年7月6日晚，這座平臺突然發(fā)生連環(huán)大爆炸，上百萬噸重的采油平臺隨即沉入海底，短短一個半小時內(nèi)，167人失去了生命！

派珀·阿爾法如同一座海上城市，每天有兩百多名工人在這里日夜不停地工作著。它高出海面200米，可以承受28.5米的巨浪。事發(fā)當(dāng)天，主控制室里的操作人員曾聽到過漏油警報，工作人員迅速開始維修，但于事無補(bǔ)。

專家們在分析事故原因時，驚訝地發(fā)現(xiàn)：事故起因源于一個接一個的小小疏忽！工作票—許可證制度。。。責(zé)令停工通報嚴(yán)重違章課程內(nèi)容和目標(biāo)：

◆作業(yè)許可管理流程◆作業(yè)許可管理提示◆作業(yè)許可管理問題探討識別、分析與控制非常規(guī)作業(yè)過程中的危險相關(guān)安全規(guī)范的聯(lián)系協(xié)調(diào)、計(jì)劃與轄區(qū)現(xiàn)場審核與落實(shí)按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)的

良好行為習(xí)慣執(zhí)行作業(yè)許可管理規(guī)范為什么要實(shí)施作業(yè)許可？作業(yè)許可管理流程高處作業(yè)管線翻開移動式起重機(jī)吊裝腳手架作業(yè)作業(yè)許可管理流程作業(yè)申請風(fēng)險評估安全措施作業(yè)申請作業(yè)核實(shí)恢復(fù)現(xiàn)場關(guān)閉作業(yè)作業(yè)關(guān)閉作業(yè)結(jié)束實(shí)施作業(yè)延期作業(yè)實(shí)施作業(yè)交底不合格不合格批準(zhǔn)作業(yè)書面審查現(xiàn)場審查作業(yè)批準(zhǔn)作業(yè)許可管理流程程序責(zé)任人管理提示作業(yè)申請風(fēng)險評估安全措施作業(yè)申請范圍：動火作業(yè)、高處作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、管線打開、挖掘作業(yè)、移動式起重機(jī)吊裝、臨時用電和腳手架作業(yè)。作業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人作業(yè)所在區(qū)域?qū)俚靥峁┲С治募鹤鳂I(yè)內(nèi)容說明；相關(guān)附圖；工作前安全分析；安全工作方案等。申請人應(yīng)實(shí)地（現(xiàn)場）管理作業(yè)許可所涵蓋的工作，現(xiàn)場進(jìn)行工作前安全分析！作業(yè)許可管理流程程序責(zé)任人管理提示作業(yè)批準(zhǔn)批準(zhǔn)作業(yè)書面審查現(xiàn)場核查作業(yè)批準(zhǔn)人作業(yè)申請人相關(guān)方確認(rèn)：許可證期限及延期次數(shù)(最多2次)等。批準(zhǔn)人應(yīng)會同所有參加書面審查人員到工作區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場核查！凡是可能存在缺氧、富氧、有毒有害氣體、易燃易爆氣體（粉塵）的作業(yè)，都應(yīng)進(jìn)行氣體或粉塵濃度檢測；方案中注明工作期間的檢測時間和頻次。延期作業(yè)許可管理流程程序責(zé)任人管理提示延期作業(yè)實(shí)施取消作業(yè)結(jié)束作業(yè)交底實(shí)施作業(yè)交底內(nèi)容：“五交底”——施工方案交底、關(guān)聯(lián)工藝交底、區(qū)域風(fēng)險交底、防范措施交底、應(yīng)急預(yù)案交底。作業(yè)申請人參與此項(xiàng)工作的每個人作業(yè)或監(jiān)護(hù)等現(xiàn)場關(guān)鍵人員發(fā)生變更，須經(jīng)批準(zhǔn)人、申請人和相關(guān)方的審批方可作業(yè)。延期：應(yīng)由申請人、批準(zhǔn)人及相關(guān)方重新核查工作區(qū)域，簽字確認(rèn)。取消：作業(yè)環(huán)境和條件發(fā)生變化；作業(yè)內(nèi)容發(fā)生改變；實(shí)際作業(yè)與作業(yè)計(jì)劃發(fā)生重大偏離；發(fā)現(xiàn)重大安全隱患；緊急情況或事故狀態(tài)。作業(yè)許可管理流程程序責(zé)任人管理提示作業(yè)關(guān)閉作業(yè)核實(shí)恢復(fù)現(xiàn)場關(guān)閉作業(yè)作業(yè)申請人作業(yè)批準(zhǔn)人作業(yè)監(jiān)護(hù)人作業(yè)完成后核實(shí)：現(xiàn)場沒有遺留任何安全隱患；現(xiàn)場已恢復(fù)到正常狀態(tài)；驗(yàn)收合格。提示：作業(yè)完成，作業(yè)許可申請人、批準(zhǔn)人和相關(guān)方在現(xiàn)場驗(yàn)收合格并簽字后，方可關(guān)閉作業(yè)許可。作業(yè)許可證分發(fā)后，不得再做任何修改。課程內(nèi)容和目標(biāo)：

◆作業(yè)許可管理流程◆作業(yè)許可管理提示◆作業(yè)許可管理問題探討作業(yè)許可管理提示作業(yè)許可管理提示作業(yè)許可管理提示作業(yè)許可管理提示作業(yè)許可管理提示作業(yè)許可管理提示高處作業(yè)：提示：許可證期限及延期次數(shù)，期限一般不超過一個班次，超過延期次數(shù)的，重新辦理高處作業(yè)許可證。所有進(jìn)行高處作業(yè)人員應(yīng)接受培訓(xùn)，內(nèi)容包括：高處墜落可造成人身傷害的嚴(yán)重性和事故案例；識別高處墜落危害的方法和防范措施；使用和檢查防護(hù)裝備的方法；高處作業(yè)工作方案交底；救援和急救措施。作業(yè)許可管理提示高處作業(yè)：提示：在六級以上大風(fēng)和雷電、暴雨、大霧等氣象條件下以及40℃及以上高溫、-20℃及以下寒冷環(huán)境下禁止從事高空作業(yè)。提示：不得安排患有癲癇、手腳殘疾以及其他禁忌高處作業(yè)的病癥，和服用嗜睡、興奮等藥物的人員，從事高處作業(yè)。作業(yè)許可管理提示進(jìn)入受限空間作業(yè)：范圍：符合以下所有物理?xiàng)l件外還至少存在以下危險特征之一的空間。物理?xiàng)l件：有足夠的空間，讓員工可以進(jìn)入并進(jìn)行指定的工作；進(jìn)入和撤離受到限制,不能自由進(jìn)出；并非設(shè)計(jì)用來給員工常規(guī)作業(yè)的空間。危險特征：存在或可能產(chǎn)生易燃易爆、有毒有害氣體或機(jī)械、電氣等危害；存在或可能產(chǎn)生掩埋作業(yè)人員的物料；內(nèi)部結(jié)構(gòu)可能將作業(yè)人員困在其中。作業(yè)許可管理提示進(jìn)入受限空間作業(yè)：屬地應(yīng)對每個裝置或作業(yè)區(qū)域進(jìn)行辨識，確定受限空間數(shù)量、位置，建立受限空間清單并根據(jù)作業(yè)環(huán)境、工藝設(shè)備變更等情況不斷更新。針對辨識出的每個受限空間預(yù)先制定平安工作方案，每年應(yīng)對所有平安工作方案進(jìn)行評審。提示：所有與進(jìn)入受限空間作業(yè)相關(guān)的人員都應(yīng)按照?培訓(xùn)指南?接受培訓(xùn)。作業(yè)許可管理提示進(jìn)入受限空間作業(yè)：提示：許可證期限及延期次數(shù)，期限不得超過一個班次，延期后總期限不超過24小時。提示：進(jìn)入受限空間前應(yīng)事先編制隔離核查清單，隔離相關(guān)能源和物料的外部來源；與其相連的附屬管道應(yīng)斷開或盲板隔離，相關(guān)設(shè)備應(yīng)在機(jī)械上和電氣上被隔離并掛牌；應(yīng)按清單內(nèi)容逐項(xiàng)核查隔離措施并作為許可證的附件。作業(yè)許可管理提示進(jìn)入受限空間作業(yè)：提示：氣體監(jiān)測宜優(yōu)先選擇連續(xù)監(jiān)測方式，假設(shè)采用間斷性監(jiān)測，間隔不應(yīng)超過2小時。提示：受限空間內(nèi)氣體檢測30分鐘后仍未開始作業(yè)，應(yīng)重新進(jìn)行檢測；如作業(yè)中斷，再進(jìn)入之前應(yīng)重新進(jìn)行氣體檢測。提示：進(jìn)入受限空間期間，氣體環(huán)境可能發(fā)生變化時，應(yīng)進(jìn)行氣體監(jiān)測，如焊接作業(yè)、鉆孔作業(yè)、清淤作業(yè)等。作業(yè)許可管理提示進(jìn)入受限空間作業(yè)：提示：進(jìn)入受限空間作業(yè)應(yīng)指定專人監(jiān)護(hù)，不得在無監(jiān)護(hù)人的情況下作業(yè)。進(jìn)入受限空間作業(yè)時，應(yīng)將相關(guān)的作業(yè)許可證、平安工作方案、救援預(yù)案、連續(xù)檢測記錄等文件存放在現(xiàn)場。作業(yè)許可管理提示挖掘作業(yè)：范圍：公司所屬廠區(qū)、站場、油、氣、水井井場；公司所屬建〔構(gòu)〕物及防護(hù)區(qū)內(nèi)；與油氣及工業(yè)和公用管道、通訊光纜、電力電纜交匯處及防護(hù)范圍內(nèi)；水渠、水庫等防護(hù)區(qū)內(nèi)。提示：應(yīng)按照“一處一票〞的原那么，申請辦理挖掘作業(yè)許可證。提示：許可證期限一般不超過一個班次。作業(yè)許可管理提示挖掘作業(yè)：提示：應(yīng)使用手工工具(例如鏟子、鍬、尖鏟)確認(rèn)1.2m以內(nèi)任何地下設(shè)施的正確位置和深度。提示：施工區(qū)域所在單位指派監(jiān)督人員，對開挖處、鄰近區(qū)域和保護(hù)系統(tǒng)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)異常危險征兆應(yīng)立即要求停止作業(yè)。提示：挖出物或其他物料至少應(yīng)距坑、溝槽邊沿1m，堆積高度不得超過1.5m，坡度不大于45度。作業(yè)許可管理提示挖掘作業(yè)：提示：土質(zhì)分類及坡度允許值土質(zhì)類型密實(shí)度或狀態(tài)坡度允許值(高寬比)坡高在5米以內(nèi)坡高在5～10米碎石土密實(shí)1：0.35～1：0.501：0.50～1：0.75中密1：0.50～1：0.751：0.75～1：1.00稍密1：0.75～1：1.001：1.00～1：1.25粘性土堅(jiān)硬1：0.75～1：1.001：1.00～1：1.25硬塑1：1.00～1：1.251：1.25～1：1.50作業(yè)許可管理提示挖掘作業(yè)：提示：施工單位要認(rèn)真做好平安檢查，對連續(xù)挖掘超過一個班次的作業(yè)，每日作業(yè)前都應(yīng)按照?挖掘作業(yè)平安檢查表?進(jìn)行檢查。不得在坑、溝槽內(nèi)休息，不得在升降設(shè)備、挖掘設(shè)備下或坑、溝槽上端邊沿站立、走動。防塌棚架作業(yè)許可管理提示作業(yè)許可管理提示移動式起重吊裝作業(yè)：起重機(jī)額定載荷：根據(jù)吊裝半徑和吊裝角度確定的綜合最大吊升能力〔載荷能力名牌〕。作業(yè)許可管理提示移動式起重吊裝作業(yè)：起重作業(yè)指揮人應(yīng)佩戴標(biāo)識，并與起重機(jī)司機(jī)保持可靠的溝通，指揮信號應(yīng)明確并符合規(guī)定。任何情況下，嚴(yán)禁起重機(jī)帶載行走；無論何人發(fā)出緊急停車信號，都應(yīng)立即停車。禁止起吊超載、重量不清的物貨和埋置物件。在大雪、暴雨、大霧等惡劣天氣及風(fēng)力到達(dá)6級時應(yīng)停止起吊作業(yè)。在起重機(jī)吊臂回轉(zhuǎn)范圍內(nèi)應(yīng)采用警戒帶或其他方式隔離，無關(guān)人員不得進(jìn)入該區(qū)域內(nèi)。作業(yè)許可管理提示移動式起重吊裝作業(yè)：凡屬關(guān)鍵性吊裝作業(yè)應(yīng)制定作業(yè)方案?！惨弧池浳镙d荷到達(dá)額定起重能力的75%；〔二〕貨物需要1臺以上起重機(jī)聯(lián)合起吊的；〔三〕吊臂和貨物與管線、設(shè)備或輸電線路的距離小于規(guī)定的平安距離；〔四〕吊臂越過障礙物起吊，操作員無法目視且僅靠指揮信號操作；〔五〕起吊偏離制造廠家的要求，如吊臂的組成與說明書中吊臂的組合不同；使用的吊臂長度超過說明書中的規(guī)定等。作業(yè)許可管理提示作業(yè)許可管理提示管線翻開作業(yè)：范圍：凡進(jìn)行以下管線翻開作業(yè)，應(yīng)辦理管線翻開作業(yè)許可證。〔一〕天然氣管道；〔二〕輕烴、液化氣管道；〔三〕原油長輸管道；〔四〕含高毒、劇毒介質(zhì)的管道；〔五〕工業(yè)蒸汽管道。提示：許可證期限及延期次數(shù)，期限不得超過一個班次，延期后總期限不超過24小時。應(yīng)按防護(hù)要求建立個人防護(hù)裝備清單，清單包括使用何種裝備、何時使用、何時脫下等內(nèi)容。應(yīng)確?，F(xiàn)場人員能夠及時獲取個人防護(hù)裝備。作業(yè)許可管理提示管線翻開作業(yè)：提示：隔離應(yīng)滿足以下要求：1．提供顯示閥門開關(guān)狀態(tài)、盲板、盲法蘭位置的圖表，如上鎖點(diǎn)清單、盲板圖、現(xiàn)場示意圖、工藝流程圖和儀表控制圖等；2．所有盲板、盲法蘭應(yīng)掛牌；3．隔離系統(tǒng)內(nèi)的所有閥門必須保持開啟并對管線進(jìn)行清理，防止在管線(設(shè)備)內(nèi)留存介質(zhì)；4．對于存在第二能源的管線(設(shè)備)，隔離時應(yīng)考慮隔離次序和步驟。對于采用凝固(固化)工藝進(jìn)行隔離以及存在加熱后介質(zhì)可能蒸發(fā)的情況，應(yīng)重點(diǎn)考慮隔離。作業(yè)許可管理提示臨時用電作業(yè)：范圍：油氣田生產(chǎn)作業(yè)、建設(shè)施工、維護(hù)檢修等過程中臨時性使用380V或380V以下低壓電力系統(tǒng)的作業(yè)。提示：臨時用電設(shè)備總?cè)萘吭?0kW以上(含50kW)的，應(yīng)編制施工方案，執(zhí)行“編制、審核、批準(zhǔn)〞程序，即由施工單位電氣專業(yè)人員負(fù)責(zé)編制方案，本單位相關(guān)部門審核，電力資產(chǎn)單位生產(chǎn)運(yùn)行管理部門審批。作業(yè)許可管理提示作業(yè)許可管理提示臨時用電作業(yè)：提示：安裝、維修、撤除臨時用電設(shè)備及線路作業(yè)，必須由相應(yīng)資質(zhì)專業(yè)人員操作。提示：臨時用電單位不得擅自增加用電負(fù)荷，變更用電地點(diǎn)、用途，一旦發(fā)生此類現(xiàn)