XX鎮(zhèn)食品生產加工小作坊專項整治工作方案

XX鎮(zhèn)食品生產加工小作坊專項整治工作方案?一、整治背景食品生產加工小作坊作為食品生產的重要組成部分，其生產經營狀況直接關系到食品安全。近年來，隨著我鎮(zhèn)經濟的發(fā)展，食品生產加工小作坊數量逐漸增多，但部分小作坊存在生產條件簡陋、衛(wèi)生狀況差、生產工藝不規(guī)范、質量安全意識淡薄等問題，給食品安全帶來了潛在風險。為進一步加強我鎮(zhèn)食品生產加工小作坊監(jiān)管，規(guī)范小作坊生產經營行為，保障人民群眾飲食安全，特制定本專項整治工作方案。二、整治目標通過專項整治，全面摸清我鎮(zhèn)食品生產加工小作坊底數，掌握其基本情況和存在的問題；嚴厲打擊小作坊生產經營中的違法違規(guī)行為，取締一批無證無照、不符合食品安全標準的小作坊；督促小作坊改善生產經營條件，規(guī)范生產工藝流程，落實食品安全主體責任，提高小作坊食品安全水平，確保我鎮(zhèn)食品生產加工環(huán)節(jié)安全穩(wěn)定。三、整治范圍和重點整治范圍我鎮(zhèn)轄區(qū)內所有從事食品生產加工的小作坊，包括但不限于糧油加工、調味品生產、糕點制作、豆制品加工、肉制品加工、酒類釀造等。整治重點1.生產資質：檢查小作坊是否取得營業(yè)執(zhí)照、食品生產加工小作坊登記證等相關證照，是否存在無證無照生產經營行為。2.生產場所：查看生產場所的環(huán)境衛(wèi)生狀況，是否整潔、通風良好，是否與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；生產場所布局是否合理，是否能有效防止交叉污染；生產設備是否能滿足生產工藝要求，是否定期維護保養(yǎng)。3.生產過程：審查小作坊的生產工藝流程是否符合食品安全標準，是否存在濫用食品添加劑、使用非食品原料生產食品等違法行為；食品生產過程中的關鍵控制點是否得到有效控制，是否有相應的記錄。4.人員管理：檢查小作坊從業(yè)人員是否持有有效的健康證明，是否具備必要的食品安全知識和技能；從業(yè)人員的個人衛(wèi)生狀況是否良好，是否穿戴清潔的工作衣帽。5.原料采購：查看小作坊食品原料采購渠道是否合法，是否索證索票，是否建立進貨查驗記錄制度，確保原料質量安全可追溯。6.產品質量：對小作坊生產的食品進行抽樣檢驗，重點檢測與人體健康密切相關的項目，如微生物指標、重金屬含量、食品添加劑使用量等，確保產品質量符合食品安全標準。四、整治步驟本次專項整治工作從[具體開始日期]開始，至[具體結束日期]結束，分為三個階段進行。動員部署階段（[開始日期1][結束日期1]）1.成立專項整治工作領導小組，明確職責分工，制定工作方案，組織召開動員會議，對專項整治工作進行全面部署。2.通過多種渠道廣泛宣傳本次專項整治工作的目的、意義和整治重點，營造良好的輿論氛圍，引導小作坊業(yè)主積極配合整治工作。排查摸底階段（[開始日期2][結束日期2]）1.組織工作人員對我鎮(zhèn)食品生產加工小作坊進行全面排查摸底，逐戶登記小作坊的基本信息，包括名稱、地址、負責人、生產經營范圍、生產條件等，建立詳細的監(jiān)管檔案。2.對排查中發(fā)現的無證無照小作坊，下達責令整改通知書，要求其限期辦理相關證照；對存在食品安全隱患的小作坊，責令其立即整改，整改期間停止生產經營活動。集中整治階段（[開始日期3][結束日期3]）1.根據排查摸底情況，對存在問題的小作坊進行分類整治。對無證無照且拒不整改或整改后仍不符合要求的小作坊，依法予以取締；對證照不全但具備整改條件的小作坊，督促其限期辦理相關證照，并指導其規(guī)范生產經營行為；對雖持有證照但存在食品安全隱患的小作坊，責令其限期整改，整改完成后進行復查，復查合格后方可恢復生產經營。2.加大執(zhí)法檢查力度，嚴厲查處小作坊生產經營中的違法違規(guī)行為。對違法情節(jié)嚴重的，依法吊銷相關證照，追究法律責任；涉嫌犯罪的，及時移送公安機關依法處理。3.在集中整治過程中，注重加強與相關部門的協作配合，形成監(jiān)管合力。對涉及其他部門職責的問題，及時通報相關部門，共同研究解決?？偨Y驗收階段（[開始日期4][結束日期4]）1.各相關部門對專項整治工作進行總結，分析存在的問題，總結經驗教訓，提出改進措施和建議，形成書面總結報告。2.鎮(zhèn)專項整治工作領導小組對各部門工作情況進行檢查驗收，對工作成效顯著的部門和個人進行表彰，對工作不力的進行通報批評。3.建立健全食品生產加工小作坊監(jiān)管長效機制，鞏固專項整治成果，防止問題反彈，確保我鎮(zhèn)食品生產加工環(huán)節(jié)食品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。五、工作措施加強組織領導成立由鎮(zhèn)政府分管領導任組長，鎮(zhèn)食安辦、市場監(jiān)管所、農業(yè)服務中心、衛(wèi)生院等相關部門負責人為成員的食品生產加工小作坊專項整治工作領導小組，負責統籌協調專項整治工作。領導小組下設辦公室，設在鎮(zhèn)食安辦，具體負責整治工作的組織實施和日常協調工作。各相關部門要切實履行職責，密切配合，形成工作合力，確保專項整治工作取得實效。強化宣傳引導充分利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體，廣泛宣傳食品生產加工小作坊食品安全知識和相關法律法規(guī)，提高小作坊業(yè)主的法律意識和食品安全意識，引導其自覺遵守法律法規(guī)，規(guī)范生產經營行為。同時，通過宣傳，增強消費者對食品安全的關注度和自我保護能力，營造全社會關心支持食品安全工作的良好氛圍。嚴格執(zhí)法檢查1.加大執(zhí)法力度，增加檢查頻次，對食品生產加工小作坊進行全面、深入、細致的檢查。檢查過程中，要嚴格按照相關法律法規(guī)和標準要求，認真查看每一個環(huán)節(jié)，不放過任何一個問題隱患。2.規(guī)范執(zhí)法程序，做到執(zhí)法文書齊全、證據確鑿、定性準確、處罰恰當。對發(fā)現的違法違規(guī)行為，要依法嚴肅處理，絕不姑息遷就，確保執(zhí)法的權威性和嚴肅性。3.加強執(zhí)法人員培訓，提高執(zhí)法人員業(yè)務水平和綜合素質，使其熟悉掌握食品生產加工小作坊監(jiān)管的法律法規(guī)和標準要求，能夠準確識別和查處各類違法違規(guī)行為。建立長效機制1.完善食品生產加工小作坊監(jiān)管制度，建立健全小作坊登記備案、日常監(jiān)督檢查、產品抽檢監(jiān)測、違法行為查處等工作機制，實現監(jiān)管工作的規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。2.加強部門間的信息共享和協作配合，建立聯合執(zhí)法、案件移送、信息通報等工作制度，形成監(jiān)管合力。同時，要充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級食品安全協管員、信息員的作用，建立健全食品安全網格化監(jiān)管體系，實現監(jiān)管全覆蓋。3.強化食品安全追溯體系建設，督促小作坊建立食品原料采購、生產過程控制、產品銷售等環(huán)節(jié)的記錄制度，確保食品質量安全可追溯。鼓勵小作坊采用信息化手段，提高追溯體系建設水平。六、責任分工鎮(zhèn)食安辦負責專項整治工作的組織協調和日常工作，匯總分析各部門工作進展情況，及時向鎮(zhèn)政府匯報；組織開展食品安全宣傳教育活動，營造良好的輿論氛圍；協調相關部門解決整治工作中遇到的問題。市場監(jiān)管所負責對食品生產加工小作坊進行登記注冊，查處無照經營行為；加強對小作坊食品質量的監(jiān)督抽檢，嚴厲打擊生產經營假冒偽劣食品、濫用食品添加劑等違法違規(guī)行為；依法查處小作坊生產經營中的不正當競爭、商標侵權等違法行為。農業(yè)服務中心負責指導小作坊食品原料種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管，加強對農產品質量安全的監(jiān)測，確保食品原料安全；督促農產品生產者落實生產記錄、農藥獸藥使用記錄等制度，從源頭上保障食品安全。衛(wèi)生院負責對小作坊從業(yè)人員進行健康檢查，出具健康證明；加強對小作坊食品衛(wèi)生狀況的監(jiān)督檢查，指導小作坊改善生產經營場所的衛(wèi)生條件；及時對小作坊食品安全事故進行醫(yī)療救治和流行病學調查，提出防控措施建議。其他相關部門按照各自職責，做好食品生產加工小作坊專項整治的相關工作。如派出所負責配合相關部門打擊食品生產加工領域的違法犯罪行為；財政所負責保障專項整治工作所需經費等。七、工作要求提高認識，加強領導各相關部門要充分認識食品生產加工小作坊專項整治工作的重要性和緊迫性，切實加強組織領導，明確工作責任，精心組織實施，確保整治工作取得實效。嚴格執(zhí)法，確保質量執(zhí)法人員要嚴格按照法律法規(guī)和工作程序開展執(zhí)法檢查，做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。對發(fā)現的問題要一查到底，依法予以處理，確保整治工作不走過場，不流于形式。加強協作，形成合力各相關部門要樹立大局意識，加強溝通協調，密切配合，形成監(jiān)管合力。在整治過程中，要建立健全信息共享、聯合執(zhí)法等工作機制，共同解決整治工作中遇到的困難和問題。強化督查，嚴格問責鎮(zhèn)專項整治工作領導小組將加強對各部門整治工作的督查指