低溫、雨雪、冰凍等惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案

低溫、雨雪、冰凍等惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案?一、總則（一）目的為有效應(yīng)對低溫、雨雪、冰凍等惡劣天氣，保障公司員工生命安全，減少財(cái)產(chǎn)損失，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進(jìn)行，特制定本應(yīng)急預(yù)案。（二）適用范圍本預(yù)案適用于公司所屬各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營場所及辦公區(qū)域在低溫、雨雪、冰凍等惡劣天氣期間的應(yīng)急處置。（三）工作原則1.以人為本，預(yù)防為主：把保障員工生命安全和身體健康放在首位，加強(qiáng)對惡劣天氣的監(jiān)測和預(yù)警，提前做好防范措施，最大程度減少災(zāi)害造成的損失。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)：在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門的應(yīng)急處置工作，實(shí)行分級管理、分級響應(yīng)。3.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對：建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，一旦發(fā)生惡劣天氣事件，各部門能夠迅速響應(yīng)，協(xié)同配合，有效開展應(yīng)急救援工作。4.科學(xué)處置，降低損失：充分利用現(xiàn)代科技手段，科學(xué)制定應(yīng)對措施，提高應(yīng)急處置的科學(xué)性和有效性，最大程度降低災(zāi)害損失。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立公司低溫、雨雪、冰凍等惡劣天氣應(yīng)急指揮中心（以下簡稱"應(yīng)急指揮中心"），由公司總經(jīng)理任總指揮，副總經(jīng)理任副總指揮，成員包括各部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室，設(shè)在安全管理部門，負(fù)責(zé)日常工作。（二）職責(zé)1.應(yīng)急指揮中心全面負(fù)責(zé)公司應(yīng)對低溫、雨雪、冰凍等惡劣天氣的應(yīng)急指揮工作，制定和修訂應(yīng)急預(yù)案。及時(shí)了解掌握惡劣天氣的發(fā)展動態(tài)，決策重大應(yīng)急處置事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置中的重大問題。組織指揮應(yīng)急救援隊(duì)伍開展救援工作，調(diào)配應(yīng)急物資和設(shè)備。向上級主管部門報(bào)告應(yīng)急處置情況，必要時(shí)請求支援。2.總指揮負(fù)責(zé)全面指揮應(yīng)急處置工作，下達(dá)應(yīng)急處置指令。協(xié)調(diào)與外部相關(guān)部門的應(yīng)急救援工作。3.副總指揮協(xié)助總指揮開展應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)。及時(shí)向總指揮報(bào)告應(yīng)急處置進(jìn)展情況，提出決策建議。4.成員部門職責(zé)安全管理部門負(fù)責(zé)制定和修訂應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練。收集、分析和報(bào)告惡劣天氣信息，發(fā)布預(yù)警信息。協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急處置工作，督促檢查應(yīng)急措施的落實(shí)情況。負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的組織和指揮，調(diào)配應(yīng)急救援力量。生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)組織本部門員工做好防范措施，確保生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施的安全運(yùn)行。制定生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)急處置方案，在惡劣天氣期間合理安排生產(chǎn)任務(wù)，避免因惡劣天氣導(dǎo)致生產(chǎn)事故。組織搶修受損的生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施，盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序。設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)對公司的各類設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)備在惡劣天氣下的正常運(yùn)行。制定設(shè)備領(lǐng)域的應(yīng)急處置方案，及時(shí)組織搶修受損設(shè)備。儲備必要的設(shè)備維修和應(yīng)急物資。物資供應(yīng)部門負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲備、保管和發(fā)放工作，確保應(yīng)急物資的充足供應(yīng)。建立應(yīng)急物資臺賬，定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查和更新。行政部門負(fù)責(zé)安排車輛，保障應(yīng)急救援人員和物資的運(yùn)輸。做好辦公區(qū)域的防寒保暖工作，確保員工正常辦公。負(fù)責(zé)與外部相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)傳達(dá)應(yīng)急指揮中心的指令。人力資源部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)應(yīng)急救援人員的出勤情況，做好人員調(diào)配工作。組織對應(yīng)急救援人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的保障工作，確保應(yīng)急處置所需費(fèi)用及時(shí)足額到位。對應(yīng)急資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和管理。三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.加強(qiáng)監(jiān)測安全管理部門與氣象部門建立聯(lián)系，及時(shí)獲取低溫、雨雪、冰凍等惡劣天氣的預(yù)警信息。在公司各生產(chǎn)經(jīng)營場所及辦公區(qū)域設(shè)置氣象監(jiān)測設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測天氣變化情況。2.完善設(shè)施設(shè)備管理部門定期對公司的各類設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其防寒、防凍、防滑性能良好。對建筑物的門窗、屋頂、墻體等進(jìn)行檢查，及時(shí)修復(fù)存在的安全隱患。在易結(jié)冰的道路、樓梯、坡道等部位設(shè)置防滑設(shè)施，如鋪設(shè)防滑墊、撒放融雪劑等。3.物資儲備物資供應(yīng)部門按照應(yīng)急預(yù)案的要求，儲備足夠的應(yīng)急物資，如防寒服、保暖用品、食品、飲用水、照明設(shè)備、融雪劑、防滑鏈等。定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查和更新，確保其性能完好、數(shù)量充足。4.培訓(xùn)教育人力資源部門組織開展應(yīng)對低溫、雨雪、冰凍等惡劣天氣的培訓(xùn)教育活動，提高員工的安全意識和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括惡劣天氣的危害、防范措施、應(yīng)急處置方法等。（二）預(yù)警機(jī)制1.預(yù)警分級根據(jù)氣象部門發(fā)布的預(yù)警信息，結(jié)合公司實(shí)際情況，將預(yù)警分為四級，分別為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。2.預(yù)警發(fā)布安全管理部門收到氣象部門的預(yù)警信息后，立即進(jìn)行分析評估，確定預(yù)警級別。按照預(yù)警級別，通過公司內(nèi)部通訊系統(tǒng)、公告欄等方式向全體員工發(fā)布預(yù)警信息。3.預(yù)警響應(yīng)Ⅰ級預(yù)警：應(yīng)急指揮中心總指揮組織召開緊急會議，部署應(yīng)急處置工作，各部門進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，全面落實(shí)各項(xiàng)防范措施。Ⅱ級預(yù)警：應(yīng)急指揮中心副總指揮組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)人召開會議，研究制定應(yīng)對措施，加強(qiáng)對重點(diǎn)部位的巡查和監(jiān)控。Ⅲ級預(yù)警：安全管理部門負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員進(jìn)行檢查，督促各部門做好防范工作，及時(shí)消除安全隱患。Ⅳ級預(yù)警：各部門自行組織開展防范工作，加強(qiáng)對員工的安全教育，確保各項(xiàng)工作正常進(jìn)行。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級根據(jù)惡劣天氣造成的危害程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個(gè)級別。1.Ⅰ級響應(yīng)當(dāng)惡劣天氣造成公司重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失，生產(chǎn)經(jīng)營活動嚴(yán)重受阻時(shí)，啟動Ⅰ級響應(yīng)。應(yīng)急指揮中心總指揮全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作，各部門按照職責(zé)分工，全力開展應(yīng)急救援工作。2.Ⅱ級響應(yīng)當(dāng)惡劣天氣造成公司較大人員傷亡、較大財(cái)產(chǎn)損失，部分生產(chǎn)經(jīng)營活動受到較大影響時(shí)，啟動Ⅱ級響應(yīng)。應(yīng)急指揮中心副總指揮協(xié)助總指揮開展應(yīng)急處置工作，各部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，采取有效措施，減少災(zāi)害損失。3.Ⅲ級響應(yīng)當(dāng)惡劣天氣造成公司一定人員傷亡、一定財(cái)產(chǎn)損失，部分生產(chǎn)經(jīng)營活動受到影響時(shí)，啟動Ⅲ級響應(yīng)。安全管理部門負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急處置，各部門按照應(yīng)急預(yù)案的要求，做好相應(yīng)的防范和救援工作。4.Ⅳ級響應(yīng)當(dāng)惡劣天氣對公司造成較小影響時(shí)，啟動Ⅳ級響應(yīng)。各部門自行組織開展應(yīng)急處置工作，及時(shí)消除安全隱患，確保員工生命安全和生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進(jìn)行。（二）響應(yīng)程序1.信息報(bào)告發(fā)生惡劣天氣事件后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)在第一時(shí)間向應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告。應(yīng)急指揮中心辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮中心總指揮和副總指揮報(bào)告，并及時(shí)收集、匯總相關(guān)信息，向各成員部門通報(bào)。2.應(yīng)急處置應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后，立即啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)，組織指揮各部門開展應(yīng)急救援工作。安全管理部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的組織和指揮，調(diào)配應(yīng)急救援力量，開展搶險(xiǎn)救援、人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作。生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)組織本部門員工做好生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施的保護(hù)工作，避免因惡劣天氣導(dǎo)致生產(chǎn)事故。如生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施受損，應(yīng)及時(shí)組織搶修，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)對受損的設(shè)備進(jìn)行搶修，確保設(shè)備盡快恢復(fù)正常運(yùn)行。同時(shí)，對其他設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，防止因惡劣天氣造成新的設(shè)備故障。物資供應(yīng)部門負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的發(fā)放和調(diào)配，確保應(yīng)急救援工作的需要。行政部門負(fù)責(zé)安排車輛，保障應(yīng)急救援人員和物資的運(yùn)輸。同時(shí)，做好辦公區(qū)域的防寒保暖工作，確保員工正常辦公。人力資源部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)應(yīng)急救援人員的出勤情況，做好人員調(diào)配工作。如有需要，組織應(yīng)急救援人員進(jìn)行培訓(xùn)和補(bǔ)充。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的保障工作，確保應(yīng)急處置所需費(fèi)用及時(shí)足額到位。對應(yīng)急資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和管理。3.現(xiàn)場救援應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)迅速開展救援工作，采取有效措施，搶救受傷人員，疏散被困人員，保護(hù)現(xiàn)場財(cái)產(chǎn)安全。在救援過程中，應(yīng)注意自身安全，避免因救援不當(dāng)造成新的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。4.擴(kuò)大應(yīng)急當(dāng)公司自身的應(yīng)急救援力量無法滿足應(yīng)急處置需要時(shí)，應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時(shí)向上級主管部門報(bào)告，請求支援。同時(shí)，積極與外部相關(guān)部門聯(lián)系，協(xié)調(diào)各方力量，共同開展應(yīng)急救援工作。5.應(yīng)急結(jié)束當(dāng)惡劣天氣事件得到有效控制，人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況基本查清，生產(chǎn)經(jīng)營活動基本恢復(fù)正常時(shí)，由應(yīng)急指揮中心總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。五、后期處置（一）善后處理1.人員安置對在惡劣天氣事件中受傷的人員，及時(shí)送往醫(yī)院進(jìn)行救治，并做好家屬的安撫工作。對因惡劣天氣導(dǎo)致生活困難的員工，按照相關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)?shù)木戎?.物資清理組織對受損的物資和設(shè)備進(jìn)行清理和盤點(diǎn)，統(tǒng)計(jì)損失情況。對可修復(fù)的物資和設(shè)備，及時(shí)進(jìn)行修復(fù)；對無法修復(fù)的，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)廢處理。3.環(huán)境恢復(fù)對因惡劣天氣造成的環(huán)境污染，組織相關(guān)部門進(jìn)行清理和治理，盡快恢復(fù)環(huán)境原貌。對受損的建筑物、道路、水電設(shè)施等進(jìn)行修復(fù)，確保正常使用。（二）調(diào)查與評估1.事故調(diào)查安全管理部門負(fù)責(zé)組織對惡劣天氣事件進(jìn)行調(diào)查，查明事件發(fā)生的原因、經(jīng)過、損失情況等。調(diào)查過程中，應(yīng)收集相關(guān)證據(jù)，詢問有關(guān)人員，形成調(diào)查筆錄。2.總結(jié)評估應(yīng)急指揮中心組織相關(guān)部門對惡劣天氣事件的應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評估，分析存在的問題，提出改進(jìn)措施?？偨Y(jié)評估報(bào)告應(yīng)報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門備案。（三）恢復(fù)生產(chǎn)1.制定方案生產(chǎn)部門根據(jù)受災(zāi)情況，制定恢復(fù)生產(chǎn)的方案，明確恢復(fù)生產(chǎn)的步驟、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)?；謴?fù)生產(chǎn)方案應(yīng)報(bào)應(yīng)急指揮中心審核批準(zhǔn)后實(shí)施。2.設(shè)備調(diào)試設(shè)備管理部門對受損的生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行調(diào)試和檢查，確保設(shè)備正常運(yùn)行。在設(shè)備調(diào)試過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，確保安全。3.人員培訓(xùn)人力資源部門組織對員工進(jìn)行恢復(fù)生產(chǎn)前的培訓(xùn)，使員工熟悉恢復(fù)生產(chǎn)的流程和要求。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全操作規(guī)程、生產(chǎn)工藝要求、應(yīng)急處置知識等。六、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1.建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保應(yīng)急指揮中心與各部門、各應(yīng)急救援隊(duì)伍之間的通信暢通。2.配備必要的通信設(shè)備，如對講機(jī)、手機(jī)、固定電話等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好。3.利用公司內(nèi)部通訊系統(tǒng)、電子郵件、短信平臺等多種方式，及時(shí)發(fā)布應(yīng)急處置信息，傳達(dá)應(yīng)急指揮中心的指令。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1.組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組等。2.定期對應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高其應(yīng)急處置能力和綜合素質(zhì)。3.明確應(yīng)急救援隊(duì)伍的職責(zé)和任務(wù)，確保在應(yīng)急處置過程中能夠迅速、有效地開展工作。（三）物資裝備保障1.按照應(yīng)急預(yù)案的要求，儲備足夠的應(yīng)急物資和裝備，如防寒服、保暖用品、食品、飲用水、照明設(shè)備、融雪劑、防滑鏈、搶險(xiǎn)工具、救援設(shè)備等。2.建立應(yīng)急物資和裝備臺賬，定期對應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其性能完好、數(shù)量充足。3.合理設(shè)置應(yīng)急物資和裝備的存放地點(diǎn)，便于快速調(diào)配和使用。（四）經(jīng)費(fèi)保障1.財(cái)務(wù)部門設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，保障應(yīng)急處置所需的費(fèi)用。2.應(yīng)急專項(xiàng)資金主要用于應(yīng)急物資的采購、儲備、更新，應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)、演練，應(yīng)急設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)，受災(zāi)人員的救助等。3.對應(yīng)急專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行嚴(yán)格管理和監(jiān)督，確保?？顚Ｓ?。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.人力資源部門制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織開展應(yīng)對低溫、雨雪、冰凍等惡劣天氣的培訓(xùn)活動。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括惡劣天氣的危害、防范措施、應(yīng)急處置方法、安全操作規(guī)程等。3.培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)