疫情防控重點人群防控預案

PAGEPAGE1疫情防控重點人群防控預案一、總則1適用范圍本預案適用于我單位疫情防控期間，針對重點人群的防控工作。具體包含但不限于以下情況：（1）單位內(nèi)部員工；（2）外來人員；（3）合作伙伴及供應商等。預案的編制和實施旨在確保在疫情防控期間，重點人群的健康安全，降低疫情傳播風險，維護生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進行。2響應分級依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領，對疫情防控應急響應進行分級，明確分級響應的基本原則如下：（1）一級響應當疫情暴發(fā)或顯現(xiàn)疑似病例時，啟動一級響應。一級響應的基本原則為：趕忙啟動應急預案；確保重點人群的健康安全；做好疫情信息收集、報告和發(fā)布；采取嚴格的隔離、消毒、防護措施；保障生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進行。（2）二級響應當疫情處于可控狀態(tài)，但仍有潛在風險時，啟動二級響應。二級響應的基本原則為：連續(xù)關注疫情動態(tài)；加強重點人群的健康監(jiān)測；保持應急物資儲備；定期開展疫情防控培訓和演練；落實各項防控措施。（3）三級響應當疫情得到有效掌控，生產(chǎn)經(jīng)營活動恢復正常時，啟動三級響應。三級響應的基本原則為：漸漸恢復正常生產(chǎn)經(jīng)營活動；連續(xù)關注疫情動態(tài)，防止疫情反彈；定期開展疫情防控評估；優(yōu)化應急預案，提高應急處理本領。二、應急組織機構(gòu)及職責1應急組織形式及構(gòu)成單位（部門）本預案采用綜合協(xié)調(diào)、分級負責的應急組織形式。應急組織機構(gòu)由以下構(gòu)成單位（部門）構(gòu)成：（1）應急指揮部應急指揮部是疫情防控重點人群防控工作的最高指揮機構(gòu)，負責全面領導和指揮應急響應工作。其構(gòu)成單位（部門）包含：指揮長：由單位緊要負責人擔負，負責應急響應的全面指揮和決策。副指揮長：由單位分管疫情防控的領導擔負，幫忙指揮長開展工作。成員：包含各部門負責人、專業(yè)技術專家、醫(yī)療保健人員等。（2）疫情防控辦公室疫情防控辦公室是應急指揮部的日常工作機構(gòu)，負責組織、協(xié)調(diào)、引導和監(jiān)督疫情防控工作的實施。其構(gòu)成單位（部門）包含：主任：由疫情防控辦公室負責人擔負，負責日常工作的組織協(xié)調(diào)。副主任：幫忙主任工作。成員：包含疫情防控專員、信息員、物資保障員等。（3）醫(yī)療救治組醫(yī)療救治組負責疫情防控重點人群的醫(yī)療救治工作。其構(gòu)成單位（部門）包含：組長：由醫(yī)療部門負責人擔負，負責醫(yī)療救治工作的組織領導。成員：包含醫(yī)護人員、防疫專家、心理輔導人員等。（4）物資保障組物資保障組負責疫情防控所需的物資供應和保障工作。其構(gòu)成單位（部門）包含：組長：由后勤保障部門負責人擔負，負責物資保障工作的組織協(xié)調(diào)。成員：包含采購員、倉儲員、配送員等。（5）宣傳培訓組宣傳培訓組負責疫情防控知識的宣傳和培訓工作。其構(gòu)成單位（部門）包含：組長：由人力資源部門負責人擔負，負責宣傳培訓工作的組織布置。成員：包含宣傳人員、培訓講師、信息發(fā)布員等。2各小組具體構(gòu)成、職責分工及行動任務（1）應急指揮部構(gòu)成：指揮長、副指揮長、成員職責分工：指揮長負責全面決策，副指揮長幫忙指揮長工作，成員負責具體任務的執(zhí)行。行動任務：啟動應急響應，指揮協(xié)調(diào)各部門行動，確保應急響應措施得到有效實施。（2）疫情防控辦公室構(gòu)成：主任、副主任、成員職責分工：主任負責辦公室的全面工作，副主任幫忙主任工作，成員負責具體事務處理。行動任務：組織協(xié)調(diào)各部門開展疫情防控工作，收集整理疫情信息，發(fā)布防控指令。（3）醫(yī)療救治組構(gòu)成：組長、成員職責分工：組長負責醫(yī)療救治工作的組織和實施，成員負責具體醫(yī)療救治任務。行動任務：對重點人群進行健康監(jiān)測和醫(yī)療救治，確保醫(yī)療資源充分。（4）物資保障組構(gòu)成：組長、成員職責分工：組長負責物資保障工作的組織和實施，成員負責物資采購、儲備和配送。行動任務：確保疫情防控所需物資的及時供應，保障疫情防控工作的順利開展。（5）宣傳培訓組構(gòu)成：組長、成員職責分工：組長負責宣傳培訓工作的組織和實施，成員負責宣傳料子的制作和培訓活動的開展。行動任務：普及疫情防控知識，提高員工和公眾的自我防護意識。三、信息接報1應急值守電話電話號碼：[應急值守電話]負責人：[應急值守負責人姓名]說明：應急值守電話應24小時開通，確保及時接收和處理疫情相關信息。2事故信息接收（1）內(nèi)部通報程序接收人員：由疫情防控辦公室指定專人負責信息接收。接收方式：電話、短信、電子郵件、即時通訊工具等。責任人：[信息接收負責人姓名]（2）外部信息接收接收渠道：政府相關部門公布的熱線電話、官方網(wǎng)站、社交媒體等。接收人員：疫情防控辦公室指定專人負責。責任人：[信息接收負責人姓名]3內(nèi)部通報程序通報方式：通過會議、內(nèi)部通知、電子郵件等形式。通報責任人：疫情防控辦公室負責人。通報內(nèi)容：疫情概況、防控措施、應急響應級別等。通報時限：接到信息后趕忙通報，確保信息及時傳遞。4向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內(nèi)容、時限和責任人（1）報告流程接到疫情信息后，由疫情防控辦公室負責人進行初步核實。核實無誤后，趕忙依照規(guī)定流程向上級主管部門、上級單位報告。上級主管部門、上級單位收到報告后，依據(jù)情況采取相應措施。（2）報告內(nèi)容時間、地方、涉及人數(shù)、疫情概況、已采取的措施、下一步工作計劃等。（3）報告時限一般情況應在接到疫情信息后2小時內(nèi)報告。特殊情況或重點疫情應在30分鐘內(nèi)報告。（4）責任人報告責任人：疫情防控辦公室負責人。5向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人（1）通報方法通過電話、傳真、電子郵件、官方渠道等。如涉及敏感信息，應采用加密通信方式。（2）通報程序疫情防控辦公室負責人審核通報內(nèi)容。經(jīng)應急指揮部批準后，由疫情防控辦公室指定專人負責通報。（3）通報責任人通報責任人：疫情防控辦公室負責人或其指定的專人。四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式（1）信息收集與核實應急值守人員應第一時間收集疫情相關信息，包含病例報告、疫情發(fā)展趨勢等。對收集到的信息進行初步核實，確保信息的準確性和及時性。（2）風險評估與研判依據(jù)收集到的信息，進行風險評估，包含事故性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍和可控性。結(jié)合響應分級明確的條件，對疫情進行研判，確定是否實現(xiàn)響應啟動的條件。（3）應急領導小組決策若實現(xiàn)響應啟動的條件，應急領導小組應趕忙召開會議，討論并作出響應啟動的決策。決策內(nèi)容包含確定響應級別、啟動應急程序、調(diào)配任務等。（4）響應啟動宣布應急領導小組通過內(nèi)部通報或公共信息發(fā)布平臺宣布響應啟動。通報內(nèi)容包含響應級別、應急措施、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等。2自動啟動條件若事故信息自動監(jiān)測系統(tǒng)顯示疫情信息實現(xiàn)響應啟動的條件，系統(tǒng)應自動啟動響應程序。自動啟動后，應急指揮部應快速核實信息，并依照既定程序進行響應。3預警啟動若未實現(xiàn)響應啟動條件，但存在潛在風險，應急領導小組可作出預警啟動的決策。預警啟動后，應做好以下工作：加強對疫情信息的監(jiān)控和分析。實施防備性措施，降低疫情風險。做好應急準備，提高應急處理本領。4響應級別調(diào)整響應啟動后，應依據(jù)事態(tài)發(fā)展和應急處理效果，實時跟蹤事態(tài)發(fā)展?？茖W分析處理需求，及時調(diào)整響應級別，確保響應措施與疫情形勢相適應。躲避響應不足或過度響應，確保資源合理調(diào)配和有效利用。5跟蹤與評估應急指揮部應定期對響應工作進行跟蹤評估，包含響應效果、措施實施情況等。依據(jù)評估結(jié)果，調(diào)整應急預案和響應措施，不絕提高應急處理本領。五、預警1預警啟動（1）預警信息發(fā)布渠道內(nèi)部渠道：通過單位內(nèi)部公告、會議、內(nèi)部通訊系統(tǒng)等。外部渠道：通過政府指定的疫情信息發(fā)布平臺、媒體、社交媒體等。（2）預警信息發(fā)布方式緊急通知：通過電話、短信、電子郵件等方式，確保信息快速轉(zhuǎn)達。公共信息發(fā)布：通過官方網(wǎng)站、公告欄、電子顯示屏等公開渠道。（3）預警信息發(fā)布內(nèi)容疫情概況：包含病例數(shù)量、分布情況、傳播途徑等。預警級別：依據(jù)疫情嚴重程度，明確預警級別。防備措施：包含個人防護、消毒措施、隔離政策等。應急響應要求：對員工和公眾的應急響應要求，如出行限制、健康監(jiān)測等。2響應準備（1）隊伍準備確保疫情防控隊伍的充分和訓練有素，包含醫(yī)護人員、防疫專員、安保人員等。組織開展疫情防控培訓，提高隊伍的應急處理本領。（2）物資準備儲備充分的防疫物資，如口罩、消毒液、防護服等。建立物資調(diào)配機制，確保物資及時供應。（3）裝備準備準備必需的疫情防控裝備，如紅外線測溫儀、隔離設施等。確保裝備的完好性和可用性。（4）后勤準備做好員工的生活保障，包含餐飲、留宿、交通等。確保后勤保障的連續(xù)性和穩(wěn)定性。（5）通信準備確保應急通信設備的正常運行，包含電話、無線電、網(wǎng)絡等。建立應急通信保障機制，確保信息暢通。3預警解除（1）預警解除的基本條件疫情得到有效掌控，不再有擴散風險。全部防控措施已解除，恢復正常生產(chǎn)生活秩序。應急指揮部依據(jù)疫情監(jiān)測結(jié)果和專家看法，決議解除預警。（2）預警解除的要求各部門應趕忙停止預警響應措施，恢復正常工作秩序。對預警期間采取的措施進行總結(jié)評估，改進應急管理工作。（3）責任人預警解除的決策由應急指揮部負責。各部門負責人負責本部門預警解除后的工作交接和恢復工作。六、應急響應1響應啟動（1）確定響應級別依據(jù)疫情危害程度、影響范圍和可控性，確定相應的響應級別。響應級別分為一級、二級、三級，具體劃分標準見預案附件。（2）響應啟動后的程序性工作應急會議召開：應急指揮部召開會議，宣布響應啟動，明確應急響應級別和任務分工。信息上報：及時向上級主管部門、上級單位報告疫情信息，并按級上報。資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門、各單位的資源，確保應急響應工作的順利進行。信息公開：通過內(nèi)部和外部渠道，公開疫情信息和應急響應進展。后勤及財力保障工作：確保應急響應所需的物資、資金和人力資源。2應急處理（1）事故現(xiàn)場的警戒疏散設立警戒區(qū)域，限制無關人員進入。疏散現(xiàn)場人員至安全區(qū)域，并進行健康監(jiān)測。（2）人員搜救對可能存在的感染人員進行搜救，確保不遺漏任何病例。（3）醫(yī)療救治確保醫(yī)療救治氣力充分，對感染人員進行隔離治療。供應心理支持和健康引導。（4）現(xiàn)場監(jiān)測對疫情發(fā)生區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)測和病毒檢測。（5）技術支持利用專業(yè)技術進行疫情分析和防控策略訂立。（6）工程搶險對受疫情影響的設施進行搶修和恢復。（7）環(huán)境保護防止疫情通過環(huán)境介質(zhì)傳播，確保環(huán)境安全。對污染區(qū)域進行消毒處理。（8）人員防護要求全部參加應急處理的人員必需穿著適當?shù)膫€人防護裝備。定期進行健康檢查和防護培訓。3應急幫忙（1）懇求幫忙的程序及要求當事態(tài)無法掌控時，應急指揮部應趕忙啟動懇求幫忙程序。明確幫忙需求，包含人員、物資、裝備等。通過正規(guī)渠道向上級主管部門、鄰近單位或?qū)I(yè)救援隊伍懇求幫忙。（2）聯(lián)動程序及要求建立聯(lián)動機制，確保幫忙氣力的有效整合和協(xié)調(diào)。明確幫忙氣力的到達時間和地方，以及指揮關系的建立。（3）外部（救援）氣力到達后的指揮關系外部幫忙氣力到達后，應接受應急指揮部的統(tǒng)一指揮。明確各級別的指揮職責和權(quán)限，確保救援行動的有序進行。4響應停止（1）響應停止的基本條件疫情得到有效掌控，不再有擴散風險。全部應急響應措施已解除，恢復正常生產(chǎn)生活秩序。應急指揮部依據(jù)疫情監(jiān)測結(jié)果和專家看法，決議停止響應。（2）要求各部門應趕忙停止應急響應措施，恢復正常工作秩序。對應急響應期間的工作進行總結(jié)評估，改進應急管理工作。（3）責任人響應停止的決策由應急指揮部負責。各部門負責人負責本部門響應停止后的工作交接和恢復工作。七、后期處理1污染物處理（1）污染源識別對疫情發(fā)生區(qū)域進行徹底的調(diào)查，識別全部可能的污染源。包含但不限于醫(yī)療廢物、生活污水、空氣污染物等。（2）污染物清除依據(jù)污染物性質(zhì)，采取適當?shù)那宄椒?，如消毒、隔離、掩埋等。確保清除過程符合環(huán)保要求，躲避二次污染。（3）環(huán)境監(jiān)測清除后，對環(huán)境進行監(jiān)測，確保污染物濃度降至安全標準以下。（4）記錄與報告認真記錄污染物處理過程，包含清除方法、監(jiān)測結(jié)果等。及時向上級主管部門和相關部門報告處理情況。2生產(chǎn)秩序恢復（1）評估影響對疫情對生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響進行全面評估，包含生產(chǎn)設施、供應鏈、市場等。（2）恢復計劃訂立生產(chǎn)秩序恢復計劃，包含恢復時間表、責任調(diào)配、資源調(diào)配等。（3）漸漸恢復依據(jù)恢復計劃，漸漸恢復生產(chǎn)秩序，確保生產(chǎn)活動的穩(wěn)定性和連續(xù)性。（4）風險評估在恢復過程中，連續(xù)進行風險評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決潛在問題。3人員布置（1）健康跟蹤對感染者和緊密接觸者進行健康跟蹤，確保其得到必需的醫(yī)療和隔離。（2）心理輔導為受疫情影響的員工供應心理輔導，幫忙他們應對疫情帶來的心理壓力。（3）崗位調(diào)整依據(jù)員工健康情形和工作本領，進行崗位調(diào)整，確保員工安全和生產(chǎn)效率。（4）培訓和再就業(yè)對因疫情失去工作或崗位的員工供應培訓和再就業(yè)服務，幫忙他們重新融入社會和職場。4總結(jié)評估（1）應急響應評估對應急響應過程進行全面評估，包含響應措施的有效性、協(xié)調(diào)性及時性等。（2）預案修訂依據(jù)評估結(jié)果，對預案進行修訂，提高預案的針對性和應用性。（3）經(jīng)驗總結(jié)總結(jié)疫情防控過程中的成功經(jīng)驗和不足，為今后仿佛事件供應參考。（4）報告與歸檔將評估報告和相關資料歸檔，以便于將來的查詢和回顧。八、應急保障1通信與信息保障（1）相關單位及人員通信聯(lián)系方式應急指揮部：[指揮長姓名]電話：[指揮長電話]，[副指揮長姓名]電話：[副指揮長電話]。疫情防控辦公室：[主任姓名]電話：[主任電話]，[副主任姓名]電話：[副主任電話]。各工作小組負責人：[組長姓名]電話：[組長電話]，[成員姓名]電話：[成員電話]。應急物資保障組：[組長姓名]電話：[組長電話]，[成員姓名]電話：[成員電話]。醫(yī)療救治組：[組長姓名]電話：[組長電話]，[成員姓名]電話：[成員電話]。（2）通信方法內(nèi)部通信：通過單位內(nèi)部電話、短信、電子郵件、即時通訊工具等。外部通信：通過政府指定的應急通信渠道，如熱線電話、官方網(wǎng)站等。備用方案在緊要通信線路故障時，啟動備用通信方案，包含衛(wèi)星電話、無線電等。保障責任人：[通信保障負責人姓名]，負責確保通信渠道的暢通和信息的及時傳遞。2應急隊伍保障（1）應急人力資源專家團隊：包含傳染病專家、公共衛(wèi)生專家等。專兼職應急救援隊伍：由單位內(nèi)部員工構(gòu)成，具備應急救援技能。協(xié)議應急救援隊伍：與外部專業(yè)救援機構(gòu)簽訂合作協(xié)議，可在緊急情況下供應幫忙。（2）人員培訓與演練定期對應急隊伍進行專業(yè)培訓，提高其應急處理本領。組織應急演練，檢驗應急預案的有效性和隊伍的實戰(zhàn)本領。3物資裝備保障（1）應急物資和裝備類型：口罩、防護服、消毒劑、測溫儀、防護眼鏡、呼吸器等。數(shù)量：依據(jù)預案要求和實際需求確定。性能：符合國家標準和行業(yè)規(guī)范。存放位置：設置專用倉庫，確保物資安全。運輸及使用條件：訂立認真的運輸和儲存規(guī)范，確保物資在運輸和使用過程中的安全。更新及增補時限：定期檢查物資的有效期，及時更新和增補過期或短缺的物資。管理責任人：[物資裝備保障負責人姓名]，負責物資的采購、儲存、分發(fā)和管理。聯(lián)系方式：[物資裝備保障負責人電話]。（2）臺賬管理建立應急物資和裝備的認真臺賬，記錄物資的入庫、出庫、使用情況。定期盤點，確保物資賬實相符。九、其他保障1能源保障確保應急期間必需的能源供應，如電力、燃氣等。訂立能源應急預案，應對能源供應停止的情況。定期檢查能源設施，確保其正常運行。負責人：[能源保障負責人姓名]，聯(lián)系方式：[能源保障負責人電話]。2經(jīng)費保障確保應急響應所需的經(jīng)費充分，包含應急物資采購、人員工資、應急演練等費用。建立應急經(jīng)費管理制度，確保經(jīng)費使用的透亮度和效率。負責人：[財務負責人姓名]，聯(lián)系方式：[財務負責人電話]。3交通運輸保障確保應急物資和人員的運輸通道暢通，包含道路、鐵路、航空等。訂立交通運輸應急預案，應對交通擁堵或停止的情況。負責人：[交通運輸保障負責人姓名]，聯(lián)系方式：[交通運輸保障負責人電話]。4治安保障加強應急區(qū)域的治安管理，確保應急工作的順利進行。配備必需的安保氣力，維護現(xiàn)場秩序。與本地公安機關保持緊密聯(lián)系，共同應對突發(fā)事件。負責人：[治安保障負責人姓名]，聯(lián)系方式：[治安保障負責人電話]。5技術保障供應必需的技術支持，包含數(shù)據(jù)分析、病毒檢測、信息處理等。確保應急通信系統(tǒng)的穩(wěn)定運行，支持應急指揮和調(diào)度。負責人：[技術保障負責人姓名]，聯(lián)系方式：[技術保障負責人電話]。6醫(yī)療保障確保充分的醫(yī)療資源，包含醫(yī)護人員、藥品、醫(yī)療器械等。建立醫(yī)療救治網(wǎng)絡，確保重點人群得到及時救治。負責人：[醫(yī)療保障負責人姓名]，聯(lián)系方式：[醫(yī)療保障負責人電話]。7后勤保障供應應急響應所需的辦公設施、生活用品等后勤支持。確保應急人員的生活和工作條件得到保障。負責人：[后勤保障負責人姓名]，聯(lián)系方式：[后勤保障負責人電話]。十、應急預案培訓1培訓內(nèi)容