春灣風(fēng)景區(qū)石林內(nèi)道路改造工程招標(biāo)文件

陽春市春灣風(fēng)景區(qū)石林內(nèi)道路

改造工程施工公開招標(biāo)

招標(biāo)文件

招標(biāo)工程編號(hào)：YCFS(2020)第010號(hào)

目錄

第一章招標(biāo)公告...............................................（）

第二章投標(biāo)人須知.............................................（）

一、投標(biāo)人須知前附表.........................................（）

二、投標(biāo)人須知...............................................（）

（一）總則.......................................................（）

（二）招標(biāo)文件...................................................（）

（三）投標(biāo)文件...................................................（）

（四）開標(biāo)規(guī)定...................................................（）

（五）資格后審..................................................（）

（六）評(píng)標(biāo)定標(biāo)..................................................（）

（七）中標(biāo)確認(rèn)..................................................（）

（八）合同授予..................................................（）

（九）附件......................................................（）

第三章評(píng)標(biāo)辦法...............................................（）

第四章投標(biāo)文件格式...........................................（）

一、資格后審文件格式.....

二、商務(wù)文件格式...............................................（）

三、技術(shù)文件格式...............................................（）

第五章合同條款及合同文件格式.................................（）

第六章施工圖紙...............................................（）

第七章工程量清單.............................................（）

第八章招標(biāo)控制價(jià).............................................（）

第一章招標(biāo)公告

陽春市春灣風(fēng)景區(qū)管理所的陽春市春灣風(fēng)景區(qū)石林內(nèi)道路改造工程,其招標(biāo)前期工作已完成，經(jīng)陽春

市發(fā)展和改革局以春發(fā)改社會(huì)（2019）35號(hào)文批復(fù)核準(zhǔn)和招標(biāo)管理部門備案。現(xiàn)對(duì)該工程施工進(jìn)行公開招

標(biāo)，選定施工承包單位。

1、本次招標(biāo)項(xiàng)目的概況如下：

1.1本工程批準(zhǔn)建設(shè)道路總長1393.7米，路寬5米，出入口施工面積1460平方米，廣場施工面積2862.16

平方米。工程主要內(nèi)容為出入口及廣場鋪瀝青混凝土路面、拆除部分環(huán)山路、鋪瀝青混凝土環(huán)山路路面、

砌筑芝麻白路緣石等。項(xiàng)目估算總投資470.00萬元，建設(shè)資金由市財(cái)政統(tǒng)籌解決，己落實(shí)；本工程不劃分

標(biāo)段。

1.2工程建設(shè)地點(diǎn)為陽春市春灣風(fēng)景區(qū)石林內(nèi)；

1.3計(jì)劃開工日期為2020年5月，計(jì)劃竣工日期為2020年7月，工期為90日歷天；

1.4工程質(zhì)量要求達(dá)到國國食榴標(biāo)準(zhǔn)。

2、招標(biāo)范圍：陽春市春灣風(fēng)景區(qū)石林內(nèi)道路改造工程施工圖紙和工程量清單所列明的全部內(nèi)容。

3、投標(biāo)人須具備住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核發(fā)的市政公用工程施工總承包三級(jí)或以上資質(zhì)，并具有有效

的安全生產(chǎn)許可證的法人。本工程不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

4、投標(biāo)人擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具備公路與市政公用工程專業(yè)廣東省小型工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人繼續(xù)教育培

訓(xùn)合格證資格或市政公用工程專業(yè)建造師注冊證書（廣東省外的投標(biāo)人應(yīng)具備市政公用工程專業(yè)一級(jí)注冊

建造師資格），并具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書。

5、投標(biāo)人須提供“陽江市建筑業(yè)企業(yè)信用管理信息平臺(tái)”的本企業(yè)信息表打印件（或掃描件）作為誠信

登記手續(xù)，但本企業(yè)的《陽江市建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》打印件（或掃描件）可不需提供；省外企業(yè)還須

提供廣東建設(shè)信息網(wǎng)中“進(jìn)粵企業(yè)和人員誠信信息登記平臺(tái)”的本企業(yè)進(jìn)粵誠信信息登記網(wǎng)頁的打印件原

件作為進(jìn)粵誠信登記手續(xù)。并將上述誠信登記打印件（或掃描件）裝訂于資格后審文件。上述誠信登記打印

件（或掃描件）打印或掃描時(shí)間應(yīng)在該項(xiàng)目招標(biāo)文件發(fā)出后至截標(biāo)時(shí)間前，如（打印或掃描時(shí)間）不在本時(shí)

間段或無顯示時(shí)間則以開標(biāo)當(dāng)日查詢的實(shí)際情況為準(zhǔn)。不符合上述要求的作無效投標(biāo)處理。

6、投標(biāo)人還應(yīng)在廣州公共資源交易中心辦理企業(yè)信息登記，未辦理企業(yè)信息登記的投標(biāo)申請(qǐng)將不予受

理。

7、凡有意向的潛在投標(biāo)人，請(qǐng)法定代表人或其委托代理人于2020年—月—日?一月一日每日上

午9:30至11:30,下午14:00至16:00（北京時(shí)間）持投標(biāo)登記資料到廣州公共資源交易中心（地址:廣州市

天潤路333號(hào)，下同）投標(biāo)登記及購買招標(biāo)文件500元/套，售后不退）。若出現(xiàn)以下情況，招標(biāo)人將拒絕投

標(biāo)登記：逾期辦理的或《投標(biāo)登記申請(qǐng)表》填寫的擬報(bào)名的投標(biāo)人信息和人員信息不能被使用而造成投標(biāo)

信息無法錄入廣州公共資源交易中心交易服務(wù)系統(tǒng)的或與廣州公共資源交易中心交易服務(wù)系統(tǒng)登記信息不

2

一致的或《投標(biāo)登記申請(qǐng)表》未按要求蓋章的。如出現(xiàn)上述情況，投標(biāo)人失去投標(biāo)機(jī)會(huì)的，所引起的一切

后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

投標(biāo)登記資料（一式二份裝訂成冊，復(fù)印件則加蓋單位公章并提供原件備查）:①法定代表人證明書原

件、法定代表人授權(quán)委托證明書原件（非法定代表人辦理手續(xù)時(shí)提供）；②營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）

副本復(fù)印件，資質(zhì)證書副本復(fù)印件及安全生產(chǎn)許可證副本復(fù)印件；③符合本公告第4條要求的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

相關(guān)證書及身份證復(fù)印件；④符合本公告第5條要求并加蓋公章的陽江市誠信登記手續(xù)（省外企業(yè)須同時(shí)

提供進(jìn)粵登記手續(xù)）；⑤《投標(biāo)登記申請(qǐng)表》原件（單獨(dú)提交，不入冊裝訂）。

8、資格審查方式：資格后審方式

9、招標(biāo)決標(biāo)方式：公開招標(biāo)（合理低價(jià)法）

10,工程承包方式：采用單價(jià)合同承包方式

11，招標(biāo)場所：廣州公共資源交易中心

12、本項(xiàng)目招標(biāo)文件發(fā)布時(shí)間為2020年_月_日至2020年_月_日。

13、投標(biāo)人應(yīng)登錄廣州公共資源交易中心網(wǎng)（sdf.lkj〃sdf./）,在該項(xiàng)目截標(biāo)時(shí)間前，

將其投標(biāo)保證金從本企業(yè)銀行基本賬戶轉(zhuǎn)入廣州公共資源交易中心保證金專戶，繳納保證金具體耍求詳見

廣州公共資源交易中心通知公告欄“廣州公共資源交易中心關(guān)于投標(biāo)項(xiàng)目保證金操作指引的說明”或向廣

州公共資源交易中心咨詢。

14、投標(biāo)人應(yīng)于2020年月日時(shí)分至?xí)r分將投標(biāo)文件提交到廣州公共資源交易中心

第一開標(biāo)室，開標(biāo)會(huì)將于同一時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行?逾期送達(dá)或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)

人應(yīng)當(dāng)拒收。

聯(lián)系電話招標(biāo)人代理人）

招標(biāo)人：陽春市春灣風(fēng)景區(qū)管理所

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：廣州市新譽(yù)工程咨詢有限公司

2020年月日

3

第二章投標(biāo)人須知

、投標(biāo)人須知前附表

凡有M或■的為本次招標(biāo)投標(biāo)人須知選定內(nèi)容

條款號(hào)條款內(nèi)容編列內(nèi)容

1.2招標(biāo)人陽春市春灣風(fēng)景區(qū)管理所

1.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)廣州市新譽(yù)工程咨詢有限公司

1.4工程名稱陽春市春灣風(fēng)景區(qū)石林內(nèi)道路改造工程

1.5建設(shè)地點(diǎn)陽春市春灣風(fēng)景區(qū)石林內(nèi)

本工程批準(zhǔn)建設(shè)道路總長1393.7米，路寬5米，出入口施工

面積1460平方米，廣場施工面積2862.16平方米。工程主要

1.6建設(shè)規(guī)模內(nèi)容為出入口及廣場鋪瀝青混凝土路面、拆除部分環(huán)山路、鋪

瀝青混凝土環(huán)山路路面、砌筑芝麻白路緣石等。項(xiàng)目估算總投

資470.00萬元。

M國有100Q其中:政府項(xiàng)96；；口集體______%；

2.1資金來源情況

□私營______%；口外資______%；□其它_______o

囪全部到位口50%以上到位口30%以上到位

2.2資金到位情況

□啟動(dòng)資金到位口

招標(biāo)范圍：陽春市春灣風(fēng)景區(qū)石林內(nèi)道路改造工程施工圖紙和

3.1招標(biāo)范圍

工程量清單所列明的全部內(nèi)容。

3.2及標(biāo)段劃分

標(biāo)段劃分：本工程不劃分標(biāo)段。

資質(zhì)條件：投標(biāo)人須具備住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核發(fā)的市政公

投標(biāo)人

4.1用工程施工總承包三級(jí)或以上資質(zhì)，并具有有效的安全生產(chǎn)許

資質(zhì)等級(jí)要求

可證的法人。

投標(biāo)人擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具備公路與市政公用工程專業(yè)

廣東省小型工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人繼續(xù)教育培訓(xùn)合格證資格或市政

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格公用工程專業(yè)建造師注冊證書（廣東省外的投標(biāo)人應(yīng)具備市政

4.2

要求公用工程專業(yè)一級(jí)注冊建造師資格），并具有有效的安全生產(chǎn)

考核合格證書。投標(biāo)人擬派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人從投標(biāo)截止時(shí)間起不

得在其他建設(shè)工程擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

是否接受聯(lián)合體M不接受

4.3

投標(biāo)口接受

4.5資格審查方式資格后審

4

M不允許

5.1口允許，分包內(nèi)容要求：

分包

5.2分包金額：

分包人資質(zhì)要求：

不組織（自行踏勘），

6.1現(xiàn)場踏勘

踏勘地址：陽春市春灣風(fēng)景區(qū)石林內(nèi)

L招標(biāo)人澄清、修補(bǔ)或補(bǔ)充期限：投標(biāo)截止日期15日前。

招標(biāo)人澄清、修2.投標(biāo)人質(zhì)疑期限：投標(biāo)截止日期10日前。

9.0

補(bǔ)或答疑期限和3.招標(biāo)人答疑期限：投標(biāo)截止日期7日前。

10.0

投標(biāo)人質(zhì)疑期限4.回復(fù)方式：在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站“招標(biāo)答疑”專區(qū)

發(fā)布。

11.1承包方式采用單價(jià)合同承包方式。

1、本工程驗(yàn)收達(dá)到國家合格標(biāo)準(zhǔn)。

12.1

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)2、承包工程如獲得如下質(zhì)量獎(jiǎng)，按投標(biāo)人須知12.2款獎(jiǎng)勵(lì)承

12.2

包人。口國家級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)□省級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)□市級(jí)級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)

2020年5月計(jì)劃開工,2020年7月計(jì)劃竣工。

12.3工期要求

招標(biāo)工期：毀日歷天

1.預(yù)付款

M沒有預(yù)付款。

口有預(yù)付款，預(yù)付款按合同價(jià)款的—%,即_______元。

2進(jìn).度款

工程預(yù)付款進(jìn)度款以形象進(jìn)度為準(zhǔn)。具體為：發(fā)包人收到承包人進(jìn)度預(yù)算

13.0

及進(jìn)度款及報(bào)表后，次月10日前發(fā)包人向承包人按完成實(shí)際工作量的

80%支付工程進(jìn)度款，工程進(jìn)度款付至合同承包價(jià)（不含暫列

金額）的80強(qiáng)時(shí)，不再支付工程進(jìn)度款。備案驗(yàn)收通過后，待

工程結(jié)算按規(guī)定送審核部門審定后，發(fā)包人扣除3%的工程保修

款后28天內(nèi)，余額一次付清，不計(jì)利息。

本工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)采用工程量清單計(jì)價(jià)方式。招標(biāo)人設(shè)置

本工程招標(biāo)控制價(jià)為3947797.68元人民幣（大寫：叁佰玖拾

肆萬柒仟柒佰玖拾柒元陸角捌分），其中：①綠色施工安全防

護(hù)措施費(fèi)96466.31元（含稅金）；②暫列金額為346措2.07元

工程報(bào)價(jià)方式

18.1（含稅金）。上述二項(xiàng)費(fèi)用投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)不得參與浮動(dòng)，

和報(bào)價(jià)要求

否則作無效投標(biāo)處理。

投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不能高于招標(biāo)人設(shè)置的投標(biāo)報(bào)價(jià)上限

3750407.80元（投標(biāo)報(bào)價(jià)上限=招標(biāo)控制價(jià)義野）,否則作

無效投標(biāo)處理。

5

口45天內(nèi)有效口60天內(nèi)有效

19.1M90天內(nèi)有效口—天內(nèi)有效（從投標(biāo)截止之日算起）

投標(biāo)有效期

19.2在投標(biāo)有效期結(jié)束前出現(xiàn)特殊情況的，招標(biāo)人可以書面形

式要求所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。

投標(biāo)保證金的形式：回轉(zhuǎn)賬（不接受現(xiàn)金交納）口銀行保函

本招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)保證金金額為78000.00元人民幣（大寫：

柒萬捌仟元整）。保證金須以投標(biāo)人的基本賬戶劃賬形式遞交，

其余賬戶轉(zhuǎn)入無效。請(qǐng)各投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前按

上述金額遞交至廣州公共資源交易中心并開具投標(biāo)保證金確

認(rèn)回執(zhí)。具體詳見廣州公共資源交易中心網(wǎng)站《關(guān)于基本戶保

證金專用賬戶賬號(hào)的通知及操作指引》。

賬戶名稱：廣州公共資源交易中心

開戶銀行：中國建設(shè)銀行廣州市天潤路支行

銀行賬號(hào)：44001583404059333333

（友好提醒：因與銀行系統(tǒng)對(duì)接會(huì)需要一定時(shí)間，請(qǐng)投標(biāo)人自

行考慮其所需時(shí)間，盡早完成繳納投標(biāo)保證金的手續(xù)，耽誤投

標(biāo)保證金到賬時(shí)間，其后果由投標(biāo)人承擔(dān)。）

投標(biāo)保證金

20.1在開標(biāo)會(huì)現(xiàn)場，投標(biāo)人須單獨(dú)提交其已加蓋本企業(yè)公章的本企

要求業(yè)基本賬戶開戶許可證復(fù)印件（或已加蓋本企業(yè)公章的本企業(yè)

基本存款賬戶信息證明材料）。

如采用轉(zhuǎn)賬的，經(jīng)現(xiàn)場確認(rèn)，投標(biāo)人有下列情形之一，一

律按照未能提交投標(biāo)保證金處理，視為投標(biāo)人自動(dòng)放棄投標(biāo)資

格：（1）投標(biāo)人不能在開標(biāo)會(huì)現(xiàn)場單獨(dú)提交其已加蓋本企業(yè)公

章的本企業(yè)基本賬戶開戶許可證復(fù)印件的（或已加蓋本企業(yè)公

章的本企業(yè)基本存款賬戶信息證明材料）；（2）投標(biāo)人的投標(biāo)

保證金不是從本企業(yè)銀行基本賬戶轉(zhuǎn)入，而是從本企業(yè)非銀行

基本賬戶或其分支機(jī)構(gòu)或其他單位銀行賬戶轉(zhuǎn)入的；（3）投標(biāo)

人未按照招標(biāo)文件指定的賬戶轉(zhuǎn)入本項(xiàng)目的投標(biāo)保證金的；

（4）投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件規(guī)定的金額或時(shí)間轉(zhuǎn)入本項(xiàng)目的

投標(biāo)保證金的。

投標(biāo)文件編制投標(biāo)文件應(yīng)按照本招標(biāo)文件的投標(biāo)人須知第21條要求進(jìn)行裝

21.0

要求訂、密封和標(biāo)記。

囹資格后審文件、商務(wù)文件不少于（各一份正本，四份

副本），必須膠裝書狀成冊。

口資格后審文件、商務(wù)文件和技術(shù)文件不少于（各一份

投標(biāo)文件份數(shù)

21.0正本，五份副本），必須膠裝書狀成冊。

及要求

技術(shù)文件（如有）的頁數(shù)、雙面打印以及投標(biāo)文件副本

內(nèi)頁可從正本復(fù)印等要求必須符合本招標(biāo)文件投標(biāo)人須知

第21.4款規(guī)定。

6

提交起止時(shí)間：2020年—月—日—時(shí)一分至一時(shí)一分

投標(biāo)文件提交的

22.1投標(biāo)截止時(shí)間：2020年_月_日_時(shí)_分

時(shí)間及地點(diǎn)

現(xiàn)場提交地址：廣州公共資源交易中心

開標(biāo)時(shí)間：2020年_月_日_時(shí)_分

23.1開標(biāo)時(shí)間

開標(biāo)地點(diǎn)：廣州公共資源交易中心

1.參會(huì)人員應(yīng)同時(shí)憑本單位介紹信（或法定代表人證明書或授

權(quán)委托書）和本人身份證進(jìn)場，并接受交易中心和招標(biāo)人（或

其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）的核驗(yàn)；

2.參加開標(biāo)會(huì)的投標(biāo)人代表一般不得超過3人。其法定代表人

（或其委托代理人）和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須同時(shí)參加本項(xiàng)目開標(biāo)

會(huì)；

3.投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人須在開標(biāo)會(huì)現(xiàn)場單獨(dú)

提交法定代表人證明書或委托代理人授權(quán)委托書和本人身份

證。（核查身份證原件）；

23.2參加開標(biāo)會(huì)議4.參加開標(biāo)會(huì)的項(xiàng)目負(fù)'責(zé)人須在開標(biāo)會(huì)現(xiàn)場提交本人建造師

人員要求

注冊證書原件和身份證原件核查；（建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書無效；

二級(jí)建造師注冊證書可在相關(guān)網(wǎng)上打印其相關(guān)證書打印件核

查）

5.投標(biāo)人代表須在開標(biāo)會(huì)現(xiàn)場單獨(dú)提交一份已加蓋本企業(yè)公

章的本企業(yè)基本賬戶開戶許可證復(fù)印件（或已加蓋本企業(yè)公章

的本企業(yè)基本存款賬戶信息證明材料）；

6.投標(biāo)人代表須在開標(biāo)會(huì)現(xiàn)場單獨(dú)提交一份已加蓋本企業(yè)公

章的商務(wù)文件投標(biāo)函的復(fù)印件。

注：投標(biāo)人不符合上述要求的其投標(biāo)文件視為無效投標(biāo)文件。

資格后審委員會(huì)成員應(yīng)全部在廣東省綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)?/p>

中隨機(jī)抽?。?/p>

24.2資格后審委員會(huì)1.抽取評(píng)標(biāo)專家殳人（5人以上單數(shù)），其中應(yīng)抽專家殳人，備

選專家人。

2.本項(xiàng)目資格后審委員會(huì)組成人員應(yīng)為2人（5人以上單數(shù)）。

27.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員與資格后審委員會(huì)組成人員相同。

本項(xiàng)目選定下列評(píng)標(biāo)辦法：

M合理低價(jià)法：取商務(wù)文件評(píng)審得分最高的投標(biāo)人為第一中標(biāo)

候選人。

當(dāng)投標(biāo)人的商務(wù)文件評(píng)審得分相同時(shí)，以報(bào)價(jià)低的排序?yàn)?/p>

30.0前；當(dāng)商務(wù)文件評(píng)審得分相同且報(bào)價(jià)相同時(shí)，通過現(xiàn)場抽簽方

評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法

31.0式確定排序。

□綜合評(píng)估法：取綜合總得分最高的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選

人。

當(dāng)投標(biāo)人的綜合總得分相同時(shí)，以報(bào)價(jià)低的排序?yàn)榍?；?dāng)

綜合總得分相同且報(bào)價(jià)相同時(shí)，通過現(xiàn)場抽簽方式確定排序。

M明標(biāo)評(píng)標(biāo)：所有投標(biāo)文件均采用明標(biāo)評(píng)標(biāo)方式。

31.0項(xiàng)目評(píng)標(biāo)方式

□明暗結(jié)合：技術(shù)文件采用暗標(biāo)，其它部分采用明標(biāo)評(píng)標(biāo)。

7

中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通

知書。

中標(biāo)通知書

33.2招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期屆滿30日前發(fā)出中標(biāo)通知

發(fā)放

書，否則，應(yīng)當(dāng)按照本投標(biāo)人須知19.2款的規(guī)定延長投標(biāo)有

效期。

履約擔(dān)保金額為工程承包合同價(jià)的10%o

一、M政府投資建設(shè)項(xiàng)目，中標(biāo)人可以向招標(biāo)人提交下

列擔(dān)保方式：

M由商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)以上（含分支機(jī)構(gòu)）銀行部門出具

的不可撤銷銀行履約保函。

M當(dāng)?shù)卣咝匀谫Y擔(dān)保公司出具的工程履約保函。

回現(xiàn)金履約擔(dān)保。

履約擔(dān)保二、□非政府投資建設(shè)項(xiàng)目，中標(biāo)人可以向招標(biāo)人提交

36.1要求下列擔(dān)保方式：

口由商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)以上（含分支機(jī)構(gòu)）銀行部門出具

的不可撤銷銀行履約保函。

口由保險(xiǎn)公司出具的保函。

口由擔(dān)保公司出具的保函。

備注：1、在選定項(xiàng)目投資類型時(shí)同時(shí)選定擔(dān)保方式（可單選或多選）；

2、選用現(xiàn)金形式的履約擔(dān)保，中標(biāo)人應(yīng)將履約保證金匯入招標(biāo)人指定

的賬戶，該賬戶實(shí)行招標(biāo)人、監(jiān)理單位和中標(biāo)人三方共同管理，各方應(yīng)

簽訂管理協(xié)議，做到專款專用。

37.0合同存檔詳見投標(biāo)人須知第37.1條款

其他要求

8

二、投標(biāo)人須知

(一)總則

1.工程項(xiàng)目概況

1.1根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目已

具備招標(biāo)條件，通過公開招標(biāo)方式選定承包人。

1.2招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。

1.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。

1.4工程名稱：見投標(biāo)人須知前附表。

1.5項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。

1.6項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模：見投標(biāo)人須知前附表。

2.資金來源和落實(shí)情況

2.1資金來源及比例：見投標(biāo)人須知前附表。

2.2資金落實(shí)情況：見投標(biāo)人須知前附表。

3.招標(biāo)范圍及標(biāo)段劃分

3.1招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。

3.2標(biāo)段劃分：見投標(biāo)人須知前附表

4.投標(biāo)人資格要求

4.1投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本招標(biāo)項(xiàng)目資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。

(1)資質(zhì)要求：見投標(biāo)人須知前附表；

(2)其他要求：見投標(biāo)人須知前附表。

4.2項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格要求：具體要求見投標(biāo)人須知前附表；

4.2.1投標(biāo)人擬派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人從投標(biāo)截止時(shí)間起不得在其他建設(shè)工程擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

4.3投標(biāo)須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，除應(yīng)符合本章第4.1款和投標(biāo)人須知前附

表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：

(1)聯(lián)合體各方應(yīng)按照招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議書，明確聯(lián)合體主

辦人和各方權(quán)利義務(wù)；

(2)由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)；

(3)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在本招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)。

4.4否決投標(biāo)條款

9

4.4.1開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人有下列情形之一的，其投標(biāo)文件視為無效投標(biāo)文件，不得進(jìn)入資

格后審和評(píng)標(biāo)：

(1)投標(biāo)人的法定代表人(或其委托代理人)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未按照招標(biāo)文件要求按時(shí)參

加開標(biāo)會(huì)議的；法定代表人(或其委托代理人)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未按照招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前

附表要求提供本人證書證件原件查驗(yàn)身份的；

(2)投標(biāo)文件逾期送達(dá)的或者未按本招標(biāo)文件要求送達(dá)指定地點(diǎn)的；

(3)投標(biāo)文件未按照本投標(biāo)人須知第21條的裝訂、密封和標(biāo)記要求提供的；

(4)投標(biāo)人未能按照本投標(biāo)人須知前附表要求提交投標(biāo)保證金及其相關(guān)手續(xù)的。

(5)投標(biāo)人未能按照本投標(biāo)人須知前附表要求單獨(dú)提交一份商務(wù)文件的投標(biāo)函的；

4.4.2技術(shù)文件符合性審查，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確認(rèn)有下列情形之一的為無效投標(biāo)文件：

(1)采用暗標(biāo)方式評(píng)審的技術(shù)文件正本未按照招標(biāo)文件要求在注明要簽字蓋章的位置由

規(guī)定人員(含法定代表人或其委托代理人等)簽字或蓋章、加蓋投標(biāo)人法人公章的；

(2)技術(shù)文件未按照投標(biāo)人須知前附表要求的份數(shù)提供的；

(3)采用暗標(biāo)方式評(píng)審的技術(shù)文件副本中均不得有簽名、蓋章或體現(xiàn)投標(biāo)人名稱、具體人

名或可以認(rèn)為是投標(biāo)人或其人員承擔(dān)過的工程項(xiàng)目名稱、獲獎(jiǎng)稱號(hào)或其他不符合常規(guī)可以判

定投標(biāo)人的標(biāo)識(shí)或文字；

(4)技術(shù)文件沒有對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)的；

(5)技術(shù)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定格式編制或主要內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的;

(6)投標(biāo)人有本投標(biāo)人須知第7.14款所列的串通投標(biāo)、弄虛作假等違法行為的；

(7)本招標(biāo)文件明確規(guī)定可以廢標(biāo)的其他情形。

4.4.3商務(wù)文件符合性審查，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確認(rèn)有下列情形之一的為無效投標(biāo)文件：

(1)商務(wù)文件未按照招標(biāo)文件要求在注明要簽字蓋章的位置由規(guī)定人員(含法定代表人

或其委托代理人、造價(jià)員)簽字或蓋章、加蓋投標(biāo)人法人公章的；或注冊造價(jià)工程師未按照

招標(biāo)文件要求簽字蓋章或造價(jià)員未提供其造價(jià)員資格證書復(fù)印件及其與投標(biāo)單位的社保關(guān)系

證明的。

(2)商務(wù)文件沒有對(duì)招標(biāo)文件規(guī)定的質(zhì)量、工期、工程量清單和投標(biāo)報(bào)價(jià)等實(shí)質(zhì)性要求和

條件作出響應(yīng)的。

(3)投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本或高于招標(biāo)人設(shè)置的投標(biāo)報(bào)價(jià)上限的。

(4)同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)的。

(5)商務(wù)文件未按照投標(biāo)人須知前附表要求的份數(shù)提供的。

10

(6)投標(biāo)人在開標(biāo)會(huì)現(xiàn)場提交的商務(wù)文件投標(biāo)函復(fù)印件主要內(nèi)容與商務(wù)文件投標(biāo)函原件

主要內(nèi)容不一致。

(7)商務(wù)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定格式編制或主要內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的。

(8)投標(biāo)人有本投標(biāo)人須知第7.14款所列的串通投標(biāo)、弄虛作假等違法行為的。

(9)本招標(biāo)文件明確規(guī)定可以廢標(biāo)的其他情形。

注：評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員在按上述情形確認(rèn)技術(shù)文件、商務(wù)文件的有效性時(shí)，只能出具合

格(通過)或不合格(不通過)任一種意見，不能有第二種意見；如評(píng)委不出具具體意見的,

視為其確認(rèn)投標(biāo)文件有效。

4.4.4投標(biāo)人存在下列情形之一的作無效投標(biāo)處理：

(1)為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位)；或?yàn)檎袠?biāo)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)

或咨詢服務(wù)的；

(2)為招標(biāo)項(xiàng)目的代建人或監(jiān)理人；或?yàn)檎袠?biāo)項(xiàng)目提供招標(biāo)代理服務(wù)的；

(3)與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法人代表的；

(4)與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；

(5)與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；

(6)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者

未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)；

(7)財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；

(8)因違反公共資源交易相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定以及違背誠實(shí)信用原則被相關(guān)主管部門或

單位正在列為聯(lián)合懲戒的對(duì)象，作為失信企業(yè)被依法限制參與工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)；

或正在受到相關(guān)行政主管部門或單位停業(yè)或暫停承攬業(yè)務(wù)的處罰(含限制參與工程建設(shè)項(xiàng)目

招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)通報(bào)行為)。

4.5本招標(biāo)工程項(xiàng)目采用本投標(biāo)人須知前附表所述的資格后審方式確定合格投標(biāo)人。

5.分包

5.1投標(biāo)人須知前附表規(guī)定允許分包的，招標(biāo)人不得直接指定分包工程承包人，也不得

對(duì)依法實(shí)施的分包活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)，應(yīng)當(dāng)允許投標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作

進(jìn)行分包。

5.2投標(biāo)人擬將允許分包的中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)符

合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和資質(zhì)要求

等限制性條件，并按照第四章的規(guī)定提供分包人候選名單及其相應(yīng)資料。

11

6.踏勘現(xiàn)場

6.1招標(biāo)人不集中組織踏勘現(xiàn)場，由投標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表所述地點(diǎn)，自己組織對(duì)

工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘，以便投標(biāo)人獲取有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所涉及的現(xiàn)場

資料。投標(biāo)人承擔(dān)踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費(fèi)用及一切責(zé)任事故。

6.2招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能被投標(biāo)人利用的

資料，招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負(fù)責(zé)任。

7.通用規(guī)定

7.1語言文字

招標(biāo)投標(biāo)文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的，應(yīng)附有中文注釋。

7.2貨幣名稱

招標(biāo)投標(biāo)文件采用的幣種為人民幣。

7.3計(jì)量單位

招標(biāo)投標(biāo)文件所有計(jì)量均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。

7.4費(fèi)用承擔(dān)

投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。

7.5保密責(zé)任

參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，否則應(yīng)

承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

7.6本招標(biāo)文件中所稱網(wǎng)上或網(wǎng)站，除特別指明外，是指廣州公共資源交易中心網(wǎng)站（網(wǎng)

址：sdf.lkj//sdf.Ikjgzggzy.cn/）。

7.7本招標(biāo)文件所指天或日均為日歷天，工作日均為國家機(jī)關(guān)法定工作日，時(shí)間均為北京

時(shí)間。

7.8本招標(biāo)文件所稱本人身份證是指自然人的《居民身份證》或《臨時(shí)居民身份證》。

7.9本招標(biāo)文件所稱的承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率（中標(biāo)下浮率），其計(jì)算公式為：承包人報(bào)價(jià)浮

動(dòng)率（中標(biāo)下浮率）=[1-（中標(biāo)價(jià)格-綠色施工安全防護(hù)措施費(fèi)）/（招標(biāo)控制價(jià)-綠色施工安

全防護(hù)措施費(fèi)）]義100%。

7.10投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)，總價(jià)金額與單價(jià)金

額不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外。

7.11本招標(biāo)文件所稱的投標(biāo)人擬派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人從投標(biāo)截止時(shí)間起不得在其他建設(shè)工程

擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，其中“在其他建設(shè)工程擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”的起止時(shí)間是指：在本招標(biāo)項(xiàng)目

以外的招標(biāo)項(xiàng)目以中標(biāo)結(jié)果公示時(shí)間首日起至工程竣工驗(yàn)收合格之日期間；直接發(fā)包項(xiàng)目以

簽訂施工合同之日起至工程竣工驗(yàn)收合格之日期間。

7.12本招標(biāo)文件所稱其他利害關(guān)系人是指投標(biāo)人以外，與招標(biāo)項(xiàng)目或者招標(biāo)活動(dòng)有直接

12

和間接利益關(guān)系的法人、其他組織和自然人。

7.13本招標(biāo)文件所指政府投資項(xiàng)目，是指使用市、縣本級(jí)財(cái)政一般預(yù)算資金、政府性基

金、財(cái)政專戶管理資金以及政府融資等其他財(cái)政性資金進(jìn)行的固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目。

7.14串通投標(biāo)和以其他方式弄虛作假行為的認(rèn)定

7.14.1下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

（1）投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；

（2）投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；

（3）投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)；

（4）屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；

（5）投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。

7.14.2有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

（1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

（2）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

（3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；

（4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

（5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

（6）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。

7.14.3有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：

（1）招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人；

（2）招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息；

（3）招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)；

（4）招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；

（5）招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；

（6）招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。

7.14.4有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人以其他方式弄虛作假：

（1）使用偽造、變造的許可證件；

（2）提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績；

（3）提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動(dòng)關(guān)系證明；

（4）提供虛假的信用狀況；

（5）其他弄虛作假的行為。

13

（二）招標(biāo)文件

8.招標(biāo)文件的組成

8.1本招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容：

第一章招標(biāo)公告

第二章投標(biāo)人須知

第三章評(píng)標(biāo)辦法

第四章投標(biāo)文件格式

第五章合同條款及合同文件格式

第六章施工圖紙

第七章工程量清單

第八章招標(biāo)控制價(jià)

8.2除8.1款內(nèi)容外，招標(biāo)人按規(guī)定在網(wǎng)上發(fā)出的對(duì)本招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充和

答疑內(nèi)容，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)招標(biāo)人和投標(biāo)人起約束作用。

9.招標(biāo)文件的發(fā)布、獲取、修改或澄清

9.1招標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)公告、招標(biāo)文件示范文本，并結(jié)合招標(biāo)工程實(shí)際編制招標(biāo)公告和招

標(biāo)文件，經(jīng)招標(biāo)管理部門招標(biāo)備案后方可發(fā)布。

招標(biāo)公告應(yīng)按規(guī)定在廣州公共資源交易中心網(wǎng)、廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)上同時(shí)發(fā)布，其

中招標(biāo)文件（含圖紙、工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)等）及相關(guān)資料須一同在廣州公共資源交易

中心網(wǎng)上發(fā)布。招標(biāo)控制價(jià)發(fā)布的內(nèi)容應(yīng)具體包括工程量清單及其綜合單價(jià)或單項(xiàng)費(fèi)用、主

要材料價(jià)格等，但不得采用以工程總價(jià)金額方式公布。招標(biāo)公告及招標(biāo)文件發(fā)布之日起至截

標(biāo)時(shí)間止，最短不得少于20日。

招標(biāo)公告發(fā)布后，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告要求辦理投標(biāo)登記和獲取招標(biāo)文件及相關(guān)資料。

投標(biāo)人應(yīng)在廣州公共資源交易中心辦理企業(yè)信息登記，未辦理企業(yè)信息登記的投標(biāo)申請(qǐng)將不

予受理。投標(biāo)人可在廣州公共資源交易中心網(wǎng)上下載招標(biāo)文件（含圖紙、工程量清單、招標(biāo)

控制價(jià)等）及相關(guān)資料。

9.2招標(biāo)文件在網(wǎng)上發(fā)布后，招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件有遺漏或不夠完善的，可以對(duì)已發(fā)布

的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清、修改或補(bǔ)充，其澄清、修改或補(bǔ)充內(nèi)容應(yīng)當(dāng)形成補(bǔ)遺文件報(bào)招

標(biāo)管理部門備案后按規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前以書面形式在廣州公共資源交易中心網(wǎng)

上公布。澄清、修改或補(bǔ)充招標(biāo)文件的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15日的，并且其澄清、修改

14

或補(bǔ)充內(nèi)容影響投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)人應(yīng)相應(yīng)順延截標(biāo)時(shí)間。補(bǔ)遺文件作為招標(biāo)文件的補(bǔ)

充，是招標(biāo)文件的組成部分。

9.3當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清、修改或補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以網(wǎng)

上最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。

9.4招標(biāo)文件的澄清、修改或補(bǔ)充內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。投標(biāo)

人應(yīng)從廣州公共資源交易中心網(wǎng)上下載招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的澄清、修改或補(bǔ)充內(nèi)容，招標(biāo)人

不再另行通知。投標(biāo)人因自身原因未能獲取澄清、修改或補(bǔ)充資料所造成的后果，由投標(biāo)人

自行承擔(dān)。

10.招標(biāo)文件的質(zhì)疑和答疑

10.1投標(biāo)人在網(wǎng)上獲取招標(biāo)文件后，應(yīng)該詳細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，同時(shí)審閱招

標(biāo)文件中的所有事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范要求等，如發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件缺損、錯(cuò)漏或?qū)φ袠?biāo)文件

有任何疑問，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少10日前通過廣州公共資源交易中心網(wǎng)站憑密碼進(jìn)入提

問區(qū)域?qū)栴}提交給招標(biāo)人或招標(biāo)代理人，提交問題時(shí)一律不得署名。

10.2招標(biāo)答疑采用網(wǎng)上答疑方式進(jìn)行。投標(biāo)人若對(duì)招標(biāo)文件（包括招標(biāo)圖紙）有疑問

的，可在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)通過廣州公共資源交易中心網(wǎng)站憑密碼進(jìn)入提問區(qū)域?qū)栴}提交給招

標(biāo)人或招標(biāo)代理人，提交問題時(shí)一律不得署名。網(wǎng)上答疑的操作指南為：登陸廣州公共資源

交易中心網(wǎng)站f進(jìn)入“項(xiàng)目招標(biāo)答疑”專區(qū)一通過項(xiàng)目編號(hào)或名稱找到所需的項(xiàng)目一在上述

的答疑時(shí)間內(nèi)點(diǎn)擊“提問”一輸入密碼（密碼為：123456）進(jìn)入到提問區(qū)域->提出問題（提

問一律不得署名）以及查看所有的問題。

10.3投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前，按前附表載明的方式提出問題。招

標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間7日前解答投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件提出的疑問，形成答疑紀(jì)要，

并經(jīng)招標(biāo)管理部門備案后，方可在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站“招標(biāo)答疑”專區(qū)發(fā)布。

10.4招標(biāo)文件的答疑內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。投標(biāo)人應(yīng)從廣州

公共資源交易中心網(wǎng)上下載招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的答疑，招標(biāo)人不再另行通知。投標(biāo)人因自身

原因未能獲取答疑資料所造成的后果，由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

11.工程承包方式

11.1本招標(biāo)工程采用單價(jià)合同承包方式。

11.2工程所需材料全部由中標(biāo)單位自行組織采購供應(yīng)，但所有材料必須與投標(biāo)文件材料

相符，并符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求，經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理單位同意后，方能投入使用。

12.工程質(zhì)量、工期及有關(guān)要求

15

12.1中標(biāo)單位應(yīng)按照投標(biāo)人須知前附表要求的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成本工程施工任務(wù)。工程

驗(yàn)收以國家現(xiàn)行的施工驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范、工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、施工圖紙、設(shè)計(jì)變更及技術(shù)說明

書等設(shè)計(jì)、技術(shù)文件為依據(jù)。如施工質(zhì)量不合格，中標(biāo)單位須負(fù)責(zé)返工直至達(dá)到合格要求，

所造成的損失和一切費(fèi)用由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)。

12.2工期的要求及規(guī)定

（1）中標(biāo)單位應(yīng)按照投標(biāo)人須知前附表要求的日歷天（含節(jié)假日、停水、停電、風(fēng)雨天在

內(nèi)）內(nèi)完成招標(biāo)內(nèi)容全部施工項(xiàng)目。開工及竣工日期以承包合同簽訂規(guī)定為準(zhǔn)。

（2）因建設(shè)單位原因或不可抗力的自然災(zāi)害造成施工工期延誤的其工期可相應(yīng)順延，但必

須經(jīng)建設(shè)單位現(xiàn)場簽證。

13.工程預(yù)付款、工程進(jìn)度款支付辦法

工程預(yù)付款和進(jìn)度款的支付應(yīng)當(dāng)按照本招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表要求及有關(guān)規(guī)定在雙

方承包合同專用條款中約定執(zhí)行。

14.工程竣工結(jié)算辦法

14.1本工程采用單價(jià)合同承包方式，結(jié)算時(shí)有下列情況的給予調(diào)整：

（1）發(fā)包人引起的工程變更及設(shè)計(jì)變更；

（2）不可抗力自然災(zāi)害；

（3）招標(biāo)文件規(guī)定可調(diào)整的和甲乙雙方約定其他因素；

（4）法律法規(guī)規(guī)定需要調(diào)整的因素。

14.2因工程變更或工程量偏差引起已標(biāo)價(jià)工程量清單項(xiàng)目或其工程數(shù)量發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)

按照下列約定確定綜合單價(jià)：

（1）已標(biāo)價(jià)工程量清單中有適用于變更工程項(xiàng)目的，應(yīng)采用該項(xiàng)目的單價(jià)；但以下情況

的變更工程項(xiàng)目，其工程量增減幅度超過10%的部分綜合單價(jià)按招標(biāo)控制價(jià)的綜合單價(jià)（若有

錯(cuò)漏則以調(diào)整后為準(zhǔn)）X（1-承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率）確定。承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率=[1（中標(biāo)價(jià)格-

綠色施工安全防護(hù)措施費(fèi)）/（招標(biāo)控制價(jià)-綠色施工安全防護(hù)措施費(fèi)）]X100%。

①變更工程項(xiàng)目增加工程量，且已標(biāo)價(jià)工程量清單綜合單價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)的綜合單價(jià);

②變更工程項(xiàng)目減少工程量，且已標(biāo)價(jià)工程量清單綜合單價(jià)低于招標(biāo)控制價(jià)的綜合單價(jià)

X（1-承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率）；

③未標(biāo)單價(jià)或合價(jià)的項(xiàng)目。

（2）已標(biāo)價(jià)工程量清單中沒有適用但有類似于變更工程項(xiàng)目的，可在合理范圍內(nèi)參照類

似項(xiàng)目的綜合單價(jià)，但所參照的類似項(xiàng)目應(yīng)符合本條第1款的相關(guān)規(guī)定。

16

（3）已標(biāo)價(jià)工程量清單中沒有適用也沒有類似于變更工程項(xiàng)目的，應(yīng)由承包人根據(jù)變更

工程資料、計(jì)量規(guī)則、計(jì)價(jià)辦法、基準(zhǔn)價(jià)格和承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率提出變更工程項(xiàng)目的綜合單

價(jià)，并經(jīng)合同雙方確認(rèn)后作為支付工程進(jìn)度款的依據(jù)，最終結(jié)算價(jià)以審核部門的審核結(jié)果為

準(zhǔn)。

（4）已標(biāo)價(jià)工程量清單中沒有適用也沒有類似于變更工程項(xiàng)目，且工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)

布的信息價(jià)缺價(jià)的，應(yīng)由承包人根據(jù)變更工程資料、計(jì)量規(guī)則、計(jì)價(jià)辦法、通過市場調(diào)查等

取得有合法依據(jù)的市場價(jià)格提出變更工程項(xiàng)目的綜合單價(jià)，并經(jīng)合同雙方確認(rèn)后作為支付工

程進(jìn)度款的依據(jù)，最終結(jié)算價(jià)以審核部門的審核結(jié)果為準(zhǔn)。

14.3承包人應(yīng)按照發(fā)包人提供的設(shè)計(jì)圖紙實(shí)施合同工程，若在合同履行期間出現(xiàn)設(shè)計(jì)圖

紙（含設(shè)計(jì)變更）與招標(biāo)工程量清單任一項(xiàng)目的特征描述不符，旦該變化引起該項(xiàng)目工程造

價(jià)增減變化的，應(yīng)按實(shí)際施工的項(xiàng)目特征，按第14.2款的相關(guān)規(guī)定重新確定相應(yīng)工程量清單

項(xiàng)目的綜合單價(jià)（招標(biāo)控制價(jià)相應(yīng)綜合單價(jià)的計(jì)價(jià)與設(shè)計(jì)圖紙匹配，且投標(biāo)前無相應(yīng)答疑的

除外）。

14.4合同履行期間，由于招標(biāo)工程量清單缺項(xiàng)，且招標(biāo)控制價(jià)也缺項(xiàng)，需要新增分部分

項(xiàng)工程清單項(xiàng)目的，應(yīng)按照第14.2款的相關(guān)規(guī)定確定綜合單價(jià)，但招標(biāo)工程量清單缺項(xiàng)，而

招標(biāo)控制價(jià)不缺項(xiàng)，且投標(biāo)前無該項(xiàng)目答疑的除外。

14.5承包人應(yīng)按照發(fā)包人提供的設(shè)計(jì)圖紙實(shí)施合同工程，若在合同履行期間出現(xiàn)設(shè)計(jì)圖

紙（含設(shè)計(jì)變更）與招標(biāo)工程量清單任一項(xiàng)目的特征描述一致，但招標(biāo)控制價(jià)相應(yīng)綜合單價(jià)

的組價(jià)存在錯(cuò)漏，且該變化引起該項(xiàng)目工程造價(jià)增減變化的，結(jié)算時(shí)應(yīng)按實(shí)際施工的項(xiàng)目特

征，按招標(biāo)圖紙應(yīng)予計(jì)量的工程量X（調(diào)整后的招標(biāo)控制價(jià)綜合單價(jià)-原招標(biāo)控制價(jià)綜合單價(jià)）

X（1-承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率）計(jì)算增減額。

14.6綠色施工安全防護(hù)措施費(fèi)和稅金，結(jié)算時(shí)按規(guī)定的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整合同價(jià)款。

14.7合同履行期間，因人工、材料、工程設(shè)備、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格波動(dòng)影響合同價(jià)款的，應(yīng)

根據(jù)合同約定，按以下方法調(diào)整合同價(jià)款：

（1）人工費(fèi)發(fā)生漲落的，可按照行政管理部門發(fā)布的動(dòng)態(tài)人工調(diào)整系數(shù)進(jìn)行調(diào)整。按照

合同工程發(fā)生的人工費(fèi)和合同履行期調(diào)整系數(shù)與基準(zhǔn)期調(diào)整系數(shù)對(duì)比的差值的乘積計(jì)算調(diào)整

人工費(fèi)，但承包人對(duì)人工費(fèi)的報(bào)價(jià)高于發(fā)布的除外。

（2）材料、工程設(shè)備、施工機(jī)械臺(tái)班價(jià)格漲落超過5%時(shí)，則超過部分的價(jià)格應(yīng)予調(diào)整。

按照合同工程發(fā)生的數(shù)量和合同履行期價(jià)格與基準(zhǔn)價(jià)格對(duì)比的價(jià)差的乘積計(jì)算，但應(yīng)扣除合

同當(dāng)事人雙方不利一方承擔(dān)上述幅度的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。

17

（3）基準(zhǔn)價(jià)格（或調(diào)整系數(shù)）是指由發(fā)包人在招標(biāo)文件或?qū)Ｓ煤贤瑮l款中給定的人工、

材料、工程設(shè)備、施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)（價(jià)格、費(fèi)用、系數(shù)）。

（4）合同履行期價(jià)格（或調(diào)整系數(shù)）、基準(zhǔn)價(jià)格（或調(diào)整系數(shù)）原則上應(yīng)當(dāng)按照省級(jí)或行

業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息價(jià)編制。

（5）省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的價(jià)格信息缺項(xiàng)的，發(fā)

包人可根據(jù)工程資料，通過市場調(diào)查等有合法依據(jù)的市場價(jià)格，給定相應(yīng)的基準(zhǔn)價(jià)格。合同

履行期價(jià)格由工程參建各方根據(jù)工程資料和計(jì)價(jià)辦法，通過市場調(diào)查等有合法依據(jù)的市場價(jià)

格提出相應(yīng)的價(jià)格，經(jīng)合同雙方當(dāng)事人確認(rèn)。凡有財(cái)政性資金投入的建設(shè)項(xiàng)目，其基準(zhǔn)價(jià)、

合同履行期價(jià)格均由建設(shè)項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門核定。

（6）物價(jià)變化合同價(jià)款調(diào)整不應(yīng)考慮承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率因素。調(diào)整價(jià)款應(yīng)單獨(dú)列項(xiàng)，列

入分部分項(xiàng)工程費(fèi)。

（7）發(fā)生合同工程工期延誤的，應(yīng)按照下列規(guī)定確定合同履行期的價(jià)格調(diào)整：

①因非承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的，計(jì)劃進(jìn)度日期后續(xù)工程的價(jià)格，應(yīng)采用計(jì)劃進(jìn)度日

期與實(shí)際進(jìn)度日期兩者的較高者；

②因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的，計(jì)劃進(jìn)度日期后續(xù)工程的價(jià)格，應(yīng)采用計(jì)劃進(jìn)度日期

與實(shí)際進(jìn)度日期兩者的較低者。

14.8凡有財(cái)政性資金投入的建設(shè)項(xiàng)目，其竣工工程結(jié)算由建設(shè)項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門審核。

15.招標(biāo)人發(fā)布的工程招標(biāo)控制價(jià)編制依據(jù)及說明

15.1詳見本工程招標(biāo)控制價(jià)。

（三）投標(biāo)文件

16.投標(biāo)文件的組成

16.1投標(biāo)文件由資格后審文件、商務(wù)文件和技術(shù)文件部分組成（采用綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo)

的應(yīng)提交技術(shù)文件，采用合理低價(jià)法評(píng)標(biāo)的不需提交技術(shù)文件）。

16.2資格后審文件主要包括下列內(nèi)容：

（1）投標(biāo)承諾書；

（2）法定代表人身份證明書；

（3）授權(quán)委托書；

（4）投標(biāo)人一般情況表；

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(5)聯(lián)合體投標(biāo)情況表(如有)；

(6)擬定分包人情況表(如有)；

(7)擬派駐招標(biāo)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)；

(8)其它資料。

16.3商務(wù)文件主要包括下列內(nèi)容：

(1)投標(biāo)函；

(2)應(yīng)提交的其他資料；

(3)工程量清單報(bào)價(jià)書。

16.4技術(shù)文件主要包括下列內(nèi)容：

技術(shù)文件主要包括但不限于以下主要內(nèi)容，編制時(shí)應(yīng)按照第四章要求的投標(biāo)文件格式及

遵循有關(guān)投標(biāo)文件編寫目錄及要求。

(1)組織機(jī)構(gòu)

(2)施工方案

(3)施工進(jìn)度計(jì)劃和各階段進(jìn)度的保證措施

(4)機(jī)械設(shè)備、勞動(dòng)力投入計(jì)劃

(5)施工平面布置和臨時(shí)設(shè)施布置

(6)安全、文明施工、環(huán)保措施

(7)質(zhì)量保證措施

(8)新技術(shù)的應(yīng)用

17.投標(biāo)文件格式

17.1投標(biāo)文件包括本投標(biāo)人須知第16條中規(guī)定的內(nèi)容，投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)使

用招標(biāo)文件所提供的投標(biāo)文件全部格式(表格可以按同樣格式擴(kuò)展)。

17.2若投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按照招標(biāo)文件的要求提交全部材料，或投標(biāo)文件沒有對(duì)

招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其投標(biāo)將被拒絕。

18.投標(biāo)報(bào)價(jià)

18.1本工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)采用本招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表所規(guī)定的方式。

18.2投標(biāo)報(bào)價(jià)為投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提出的各項(xiàng)支付金額的總和。

18.3投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)，應(yīng)是完成本投標(biāo)人須知第3條和合同條款上所列招標(biāo)工程范

圍及工期的全部，不得以任何理由予以重復(fù)，作為投標(biāo)人計(jì)算單價(jià)或總價(jià)的依據(jù)。

18.4采用綜合單價(jià)報(bào)價(jià)的，除非招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件給予修改，投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)人提

19

供的工程量清單中列出的工程項(xiàng)目和工程量填報(bào)單價(jià)和合價(jià)。每一項(xiàng)目只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)。

任何有選擇的報(bào)價(jià)將不予以接受。投標(biāo)人未填報(bào)單價(jià)或合價(jià)的工程項(xiàng)目，在實(shí)施后，招標(biāo)人

將不予支付，并視為該費(fèi)用已包括在其他有價(jià)款項(xiàng)目的單價(jià)或合價(jià)內(nèi)。

18.5投標(biāo)人應(yīng)按工程計(jì)價(jià)有關(guān)規(guī)定、市場價(jià)格信息或工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)

信息等自主確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。

18.6招標(biāo)文件中的工程量清單標(biāo)明的工程量是投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的共同基礎(chǔ)。工程結(jié)算時(shí)

工程量必須以承包人完成合同工程應(yīng)予計(jì)量的工程量確定。

18.7投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)書計(jì)算有誤時(shí)，實(shí)施后結(jié)算按以下辦法調(diào)整：

18.7.1分部分項(xiàng)綜合單價(jià)乘以工程量清單數(shù)量的值高于投標(biāo)合價(jià)的，結(jié)算時(shí)綜合單價(jià)按

A值計(jì)算，低的則不作調(diào)整（其中：A=分部分項(xiàng)工程投標(biāo)合價(jià)/分部分項(xiàng)工程量清單數(shù)量）；

18.7.2各分項(xiàng)分部報(bào)價(jià)累計(jì)值高于投標(biāo)總價(jià)的，結(jié)算時(shí)，綜合單價(jià)按各分部分項(xiàng)工程綜

合單價(jià)乘以既進(jìn)行調(diào)整，低的則不作調(diào)整（其中：B斤投標(biāo)總報(bào)價(jià)/調(diào)整后總價(jià)，調(diào)整后總價(jià)

是投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)書計(jì)算無誤或經(jīng)第18.7.1款修正后的各分部分項(xiàng)工程總價(jià)）。

18.8投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)按照國家標(biāo)準(zhǔn)