我國經(jīng)濟(jì)社會及煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與煤炭科技十二五發(fā)展規(guī)劃

我國經(jīng)濟(jì)社會及煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與煤炭科技“十二五”發(fā)展規(guī)劃郝傳波教授博士CompanyLogo二、我國能源概況與煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀一、我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展在世界中的地位三、我國煤炭科技“十二五”發(fā)展規(guī)劃2內(nèi)容提要CompanyLogo

進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國經(jīng)濟(jì)總量在世界的位次不斷提升。2010年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)已經(jīng)超過日本，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。但綜合各種因素衡量，我國處于社會主義初級階段的基本特征沒有改變，屬于發(fā)展中國家的事實(shí)沒有改變，實(shí)現(xiàn)由經(jīng)濟(jì)大國向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變?nèi)沃囟肋h(yuǎn)。

1、美國2、中國3、日本4、德國5、法國6、英國7、意大利

8、巴西9、加拿大10、俄羅斯2010年世界各國GDP前十名排名情況3我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展在世界中的地位我國經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)中的地位CompanyLogo1、在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)1978年，我國GDP只有1482億美元，居世界第十位。經(jīng)過30多年的快速發(fā)展，2010年我國GDP達(dá)到57451億美元，超過日本躍居世界第二位，相當(dāng)于美國146241億美元的39.3%。2010年，我國糧食產(chǎn)量達(dá)到54641萬噸，比1978年增長79.3%。棉花產(chǎn)量597萬噸，增長1.8倍。油料產(chǎn)量3239萬噸，增長5.2倍。近年來，我國谷物、肉類、籽棉、花生、茶葉、水果等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)居世界第一位。（一）經(jīng)濟(jì)總量升至世界第二（二）主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界前列4我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展在世界中的地位CompanyLogo按照國際標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)分類，2007年，在22個制造業(yè)大類中，我國在7個大類中名列第一，有15個大類名列前三。美國經(jīng)濟(jì)咨詢公司環(huán)球通視數(shù)據(jù)表明，2009年我國制造業(yè)產(chǎn)出占世界的18.6%，比美國稍低1.3個百分點(diǎn)，位居世界第二。到目前為止，我國鋼、煤、水泥、棉布等200多種工業(yè)品產(chǎn)量居世界第一位。1978年，我國貨物進(jìn)出口總額占世界貿(mào)易總額的比重不到1%，居世界第二十九位。2009年，我國貨物出口額超過德國居世界第一位，貨物進(jìn)口額居世界第二位。2010年，我國貨物進(jìn)出口總額達(dá)到29728億美元，創(chuàng)歷史新高。（三）制造業(yè)大國地位初步確立（四）貨物出口額躍居世界第一5我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展在世界中的地位1、在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)CompanyLogo我國經(jīng)濟(jì)總量能夠在短短的30多年躍居世界前列，是黨中央、國務(wù)院始終不渝地堅(jiān)持改革開放，始終不渝地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，積極應(yīng)對前進(jìn)道路上的矛盾、問題、風(fēng)險和挑戰(zhàn)，不斷加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的結(jié)果;是13億中國人民團(tuán)結(jié)奮斗，開拓進(jìn)取，奮力推進(jìn)民族復(fù)興、國家振興的結(jié)果。這些偉大成就、矚目變化值得每一個中華兒女為之驕傲和自豪。1、在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)6我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展在世界中的地位CompanyLogo2009年，我國人均國民總收入為3650美元，僅相當(dāng)于世界平均水平的41.8%，在世界銀行統(tǒng)計(jì)的213個國家和地區(qū)中居第125位。

（一）人均水平需要提高人均谷物產(chǎn)量和主要資源人均擁有量低于世界平均水平。2009年，我國人均谷物產(chǎn)量相當(dāng)于美國的26.5%，俄羅斯的54.0%。石油、天然氣人均儲量不足世界人均水平的1/10，主要金屬人均儲量不足世界人均水平的1/4。勞動生產(chǎn)率同發(fā)達(dá)國家相比還有很大差距。2008年，我國每個就業(yè)者創(chuàng)造的GDP為5855美元，僅相當(dāng)于美國的5.9%，日本的7.7%，俄羅斯的24.8%。

7我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展在世界中的地位2、發(fā)展中國家的定位沒有改變，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式任務(wù)艱巨CompanyLogo（二）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)需要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理

我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是以工業(yè)為支撐的“二三一”的模式，第二產(chǎn)業(yè)比重較高，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后。2010年，我國第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重為43.0%，而中等收入國家、高收入國家已分別超過50%和70%。需求結(jié)構(gòu)不夠協(xié)調(diào)

表現(xiàn)在投資率偏高，消費(fèi)率偏低。2009年，我國投資率為47.7%消費(fèi)率為48.0%，消費(fèi)率不僅遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家70%左右的水平，也低于“金磚國家”中其余國家(高者巴西為83.6%，低者印度也有69.6%)。就業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低

2009年，我國三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口在總就業(yè)人口中所占比重分別為38.1%、27.8%和34.1%。第一產(chǎn)業(yè)所占比重過高，第二產(chǎn)業(yè)比重僅相當(dāng)于美國工業(yè)化初期即1870—1910年水平，第三產(chǎn)業(yè)比重則大大低于發(fā)達(dá)國家60%—80%的水平。城鎮(zhèn)化水平偏低

2009年，我國城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎貫?6.6%，不僅低于高收入國家70%以上的水平，也低于世界50.3%的平均水平。8我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展在世界中的地位2、發(fā)展中國家的定位沒有改變，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式任務(wù)艱巨CompanyLogo（三）經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量需要改善增長效益較低

2010年，我國GDP占世界的9.5%，卻消耗了世界46.9%的煤炭和10.4%的石油。同年美國GDP占世界的24.3%，煤炭和石油消費(fèi)量占15.2%和21.7%;日本GDP占8.7%，煤炭和石油消費(fèi)量占3.3%和5.1%?？萍冀逃饺杂胁罹?/p>

2010年，我國研究與試驗(yàn)經(jīng)費(fèi)支出(R&D)占GDP的比重為1.75%，明顯低于發(fā)達(dá)國家2%以上的水平。長期以來，我國公共教育支出占GDP的比重不足3%，低于4.5%的世界平均水平，而發(fā)達(dá)國家一般超過5%。多數(shù)企業(yè)競爭力較弱我國被稱為“世界工廠”，但生產(chǎn)的多為勞動密集型和低附加值的產(chǎn)品，核心技術(shù)主要依賴進(jìn)口，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。德國、日本、韓國在經(jīng)濟(jì)騰飛的過程中，迅速成長起大眾、索尼、三星等世界名牌，但我國在成為制造業(yè)大國后卻依然缺乏享譽(yù)全球的“中國名牌”。雖然2010年《財(cái)富》發(fā)布的世界500強(qiáng)企業(yè)名單中上榜的中國企業(yè)已經(jīng)達(dá)到54家，但多為能源、金融、電信等國有壟斷企業(yè)。9我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展在世界中的地位2、發(fā)展中國家的定位沒有改變，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式任務(wù)艱巨CompanyLogo我國雖然已經(jīng)躍居世界經(jīng)濟(jì)前列，但還遠(yuǎn)未成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。我們應(yīng)該為自己通過艱苦奮斗而取得的成就感到自豪，但更應(yīng)為發(fā)展中存在的矛盾和困難而警醒。只有既不妄自菲薄，又不斷增強(qiáng)憂患意識、風(fēng)險意識，才能統(tǒng)籌兼顧，繼往開來，奪取社會主義現(xiàn)代化建設(shè)一個又一個的新勝利，才能全面實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。3、全面實(shí)現(xiàn)由經(jīng)濟(jì)大國向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變?nèi)沃氐肋h(yuǎn)10我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展在世界中的地位CompanyLogo內(nèi)容提要一、我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展在世界中的地位二、我國能源概況與煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀三、我國煤炭科技“十二五”發(fā)展規(guī)劃11CompanyLogo能源資源品種豐富，人均占有量較少。能源與人均占有量比較中國有多種能源資源，其中水能和煤炭較為豐富，蘊(yùn)藏量分別居世界第1和第3位；而優(yōu)質(zhì)化石能源相對不足，石油和天然氣資源的探明剩余可采儲量目前僅列世界第13和第17位。由于人口眾多，各種能源資源的人均占有量都低于世界平均水平。1、我國能源現(xiàn)狀12我國能源概況與煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀圖

我國主要資源人均占有水平與世界平均水平的比較CompanyLogo1、我國能源現(xiàn)狀能源建設(shè)不斷加強(qiáng)，能源效率仍然較低。13圖2005-2009年我國單位GDP能耗能源利用效率較低2010年一次能源生產(chǎn)總量達(dá)到了29.9億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比2005年增加了38.3%，一次能源消費(fèi)總量達(dá)到32.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，成為世界能源消耗的第二大國。中國能源利用效率相對較低，能源生產(chǎn)和使用仍然粗放。2002~2004年，單位GDP能耗上升；2005年以來加強(qiáng)了節(jié)能減排，單位GDP能耗有所下降。我國能源概況與煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀CompanyLogo能源消費(fèi)以煤為主，能源結(jié)構(gòu)需要優(yōu)化。14圖1991-2009年我煤炭在能源消費(fèi)中所占比例煤炭在能源消費(fèi)比例煤炭消費(fèi)占能源消費(fèi)總量的比重由1991年的78.7%，下降到2002年的66.7%。但近年來，煤炭占能源消費(fèi)的比重有所上升，2010年達(dá)到70%，而發(fā)達(dá)國家這一比重平均只有21%左右。中國是世界上最大的煤炭生產(chǎn)國和消費(fèi)國，在一次能源消費(fèi)構(gòu)成中，煤炭的份額比世界平均值高41%，油氣的比重低36%。1、我國能源現(xiàn)狀我國能源概況與煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀CompanyLogo1、我國能源現(xiàn)狀圖2000-2009年我國能源消費(fèi)彈性系數(shù)能源消費(fèi)較大隨著中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級換代，能源需求不斷增長，今后一段時期，能源消費(fèi)彈性系數(shù)難以大幅降低。油氣需求的增長將快于煤炭需求的增長，而國內(nèi)資源受到自然條件限制難以較快增加，我國石油儲采比僅為11.1，遠(yuǎn)低于世界40.5的平均水平，能源尤其是油氣供求矛盾將進(jìn)一步顯現(xiàn)。15能源需求繼續(xù)增加，可持續(xù)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。我國能源概況與煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀CompanyLogo2、我國主要能源分布圖

中國能源礦產(chǎn)分布圖16我國能源概況與煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀CompanyLogo2、我國主要能源分布圖2009年中國煤炭基礎(chǔ)儲量和分布煤炭資源分布較廣全國2300多個縣市中1458個有煤炭賦存，但90%的儲量分布在秦嶺-淮河以北地區(qū)，尤其是晉陜蒙三省區(qū)，占到全國總量的65.7%。水資源分布與煤炭互補(bǔ)與燃料資源主要分布在北方相比，水能資源與之在空間上有較強(qiáng)的區(qū)域互補(bǔ)性。占全國10%以上比重的省份僅有西藏(16.7%），其次為云南(6.5%)、廣西（6.1%）。17圖2009年中國水資源儲量和分布我國能源概況與煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀CompanyLogo2、我國主要能源分布石油、天然氣資源集中在東北、華北（包括山東）和西北，合占全國探明儲量的72％，集中程度高于煤炭。儲量最大的省區(qū)是黑龍江（占全國16.8％）、新疆（16.6％）、山東（10.0％）、京津冀（9.2％）和陜西（8.5%），其次是吉林（5.7%）、遼寧（4.6％）等。石油與天然氣分布情況18我國能源概況與煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀CompanyLogo我國是世界第一能源生產(chǎn)國能源自給率始終保持在90%以上，2010年我國一次能源生產(chǎn)總量29.9億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增長8％，增幅比上年增長0.3個百分點(diǎn)。我國能源生產(chǎn)構(gòu)成2010年原煤產(chǎn)量32.4億噸，同比增長8.6%。全年發(fā)電量42065億千瓦時，同比增長13.2%。原油產(chǎn)量2.03億噸，同比增長7%

，天然氣產(chǎn)量967.6億立方米，同比增長14.2%。193、我國能源生產(chǎn)與消費(fèi)情況——能源生產(chǎn)總量與構(gòu)成圖2001-2010年中國一次能源生產(chǎn)總量圖2001-2009年中國一次能源生產(chǎn)構(gòu)成我國能源概況與煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀CompanyLogo203、我國能源生產(chǎn)與消費(fèi)情況——能源生產(chǎn)總量與構(gòu)成我國能源消費(fèi)及構(gòu)成2010年，我國一次能源消費(fèi)總量32.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長6%，其中，煤炭消費(fèi)量增長5.3%;原油消費(fèi)量增長12.9%;天然氣消費(fèi)量增長18.2%;電力消費(fèi)量增長13.1%。全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降4.01%。圖2001-2010年中國一次能源消費(fèi)總量圖2001-2009年中國一次能源消費(fèi)構(gòu)成我國能源概況與煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀CompanyLogo213、我國能源生產(chǎn)與消費(fèi)情況——能源生產(chǎn)和消費(fèi)的特點(diǎn)能源消費(fèi)大于生產(chǎn)中國20世紀(jì)90年代至今的18年間，能源生產(chǎn)總量的年均增長速度為4.67%，而能源消費(fèi)總量的年均增長速度為5.59%，后者比前者高出0.92個百分點(diǎn)。2000～2009年的10年間，能源生產(chǎn)總量的年均增長速度為7.87%，而能源消費(fèi)總量的年均增長速度為8.20%，后者比前者高出0.33個百分點(diǎn)。圖1992-2009年間中國能源生產(chǎn)與消費(fèi)總量之間的比較我國能源概況與煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀CompanyLogo3、我國能源生產(chǎn)與消費(fèi)情況——能源生產(chǎn)和消費(fèi)的特點(diǎn)22能源結(jié)構(gòu)以煤為主中國歷年一次能源生產(chǎn)和消費(fèi)構(gòu)成中，煤炭所占的比例高達(dá)2/3以上。2009年，煤炭在一次能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比例分別高達(dá)77.3%、70.4%。圖2009年中國能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)圖圖2009年中國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)圖我國能源概況與煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀CompanyLogo233、我國能源生產(chǎn)與消費(fèi)情況——能源生產(chǎn)和消費(fèi)的特點(diǎn)電力在能源總體中占有重要地位2010年時，中國發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到9.62億千瓦，發(fā)電量為42280億千瓦時，均居世界第一位。2000～2009年的10年間，發(fā)電量年均增長率為10.31%，而一次能源生產(chǎn)總量的年均增長率為7.87%，前者比后者高2.44個百分點(diǎn)。圖2000-2009年火力發(fā)電所需的煤炭消費(fèi)量我國能源概況與煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀CompanyLogo石油需求旺盛，凈進(jìn)口量劇增自1993年起成為一個石油凈進(jìn)口國，凈進(jìn)口量由1993年的988萬噸，增加到2010年的2.393億噸，年均增長率為17.5%，并且，從2005年起，中國石油對外依存度突破50%，2010年的石油進(jìn)口量占到消費(fèi)總量的52%243、我國能源生產(chǎn)與消費(fèi)情況——能源生產(chǎn)和消費(fèi)的特點(diǎn)圖2000-2009年我國石油生產(chǎn)量和進(jìn)口量對比我國能源概況與煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀CompanyLogo25能源需求初步預(yù)測

2010年預(yù)測

2011年預(yù)測2012年預(yù)測2013年預(yù)測2014年預(yù)測2015年預(yù)測能源需求量33.134.535.435.534.632.3表用單位GDP能耗預(yù)測法單位：億噸標(biāo)準(zhǔn)煤

2010年預(yù)計(jì)2011年預(yù)測2012年預(yù)測2013年預(yù)測2014年預(yù)測2015年預(yù)測能源供給量29.731.433.234.936.638.4表用趨勢預(yù)測法單位：億噸標(biāo)準(zhǔn)煤4、“十二五”期間能源供需預(yù)測我國能源概況與煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀CompanyLogo5、我國煤炭產(chǎn)業(yè)“十一五”期間整體情況26煤炭產(chǎn)量快速增加，有效保障了國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要截至2009年底，全國年產(chǎn)120萬噸及以上的大型礦井637處，產(chǎn)量為16.1億噸，占全國總產(chǎn)量的54%。到2009年底，全國煤炭查明資源儲量為1.3萬億噸，比2005年增加了近2700億噸，其中西部地區(qū)占了全國增量的98%。大型煤炭基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，規(guī)劃布局趨向合理目前國家規(guī)劃的13個大型煤炭基地產(chǎn)量達(dá)到26億噸，占全國總產(chǎn)量的87%。神東基地不僅產(chǎn)量超過了3億噸，其生產(chǎn)規(guī)模和技術(shù)水平已經(jīng)進(jìn)入了世界先進(jìn)行列。煤炭企業(yè)兼并重組取得重大進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)集中度大幅提高山西省通過大規(guī)模實(shí)施大型煤炭企業(yè)兼并重組中小煤礦，礦井個數(shù)從2598處減少到1053處，將形成4個年生產(chǎn)能力超過億噸的特大型煤炭集團(tuán)。通過兼并重組，2010年，全國年產(chǎn)量千萬噸以上的煤炭企業(yè)達(dá)到50家，總產(chǎn)量為17.3億噸，占全國的58%。

我國能源概況與煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀CompanyLogo27小煤礦整頓關(guān)閉取得成效，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2006年至2010年，全國共關(guān)閉小煤礦9511處，淘汰落后產(chǎn)能約每年3億噸。到2009年，全國年產(chǎn)量30萬噸以下小煤礦的總產(chǎn)量降為7億噸，占全國總產(chǎn)量的比率由2005年的45%下降到目前的22%。煤礦安全水平提高，安全生產(chǎn)形勢有所好轉(zhuǎn)“十一五”期間，國家投入資金150多億元，帶動企業(yè)投入535億元、地方政府投入41億元，用于煤礦安全改造，煤礦的技術(shù)裝備水平有了較大的提高。2010年全國煤礦共發(fā)生事故1403起，死亡2433人，同比減少213起、198人，分別下降13.2%和7.5%。2010年全國煤炭百萬噸死亡率下降到0.751，同比下降18.8%。瓦斯防治工作扎實(shí)推進(jìn)，瓦斯防治工作受到高度重視制定出臺了《煤層氣、煤礦瓦斯開發(fā)利用“十一五”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》。2010年全國煤礦發(fā)生瓦斯事故135起，死亡593人，同比分別下降14.0%和21.5%，全國煤層氣（煤礦瓦斯）抽采量88億立方米，利用量36億立方米，同比分別增加18.9%和42.3%。

5、我國煤炭產(chǎn)業(yè)“十一五”期間整體情況我國能源概況與煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀圖2001-2010年我國煤礦事故死亡人數(shù)5、我國煤炭產(chǎn)業(yè)“十一五”期間整體情況我國能源概況與煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀285、我國煤炭產(chǎn)業(yè)“十一五”期間整體情況全國安全生產(chǎn)繼續(xù)保持總體穩(wěn)定，并趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。2010年全國發(fā)生各類事故363383起，死亡79552人，同比減少15865起、3648人，分別下降4.2%和4.4%。全國年度各類事故死亡人數(shù)繼2008年首次降到10萬人以下、2009年降到9萬人以下之后，2010年又降到8萬人以下。經(jīng)過有效防范和全力救援，煤礦遏制了一次死亡50人以上、全國沒有發(fā)生一次涉難60人以上的特別重大事故。

圖2001-2010年全國安全事故死亡人數(shù)我國能源概況與煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀29CompanyLogo30礦區(qū)資源綜合利用水平不斷提高，節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)取得積極進(jìn)展2009年，全國煤泥煤矸石發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到2500萬千瓦，煤矸石發(fā)電和制磚節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤4000多萬噸，相應(yīng)減少土地占壓300公頃?！笆晃濉逼陂g，11個礦區(qū)列入國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。科技進(jìn)步的成果顯著，生產(chǎn)力水平大幅提高2009年，全國采煤機(jī)械化程度達(dá)到65%以上，比2005年提高了15個百分點(diǎn)，安全高效礦井達(dá)到362處，產(chǎn)量為10.2億噸，千萬噸級以上煤礦為17處，產(chǎn)量為4.35億噸。煤礦棚戶區(qū)改造取得了較大進(jìn)步，職工住房條件得到改善中央財(cái)政先后投入120多億元用于棚戶區(qū)改造，帶動了地方政府和企業(yè)投入的積極性。近年來礦工的收入水平有了較大幅度提高，2009年，大型煤炭企業(yè)在崗職工人均工資為4.04萬元，比2005年人均增加了1.86萬元，增長了85.3%。5、我國煤炭產(chǎn)業(yè)“十一五”期間整體情況我國能源概況與煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀CompanyLogo316、我國煤炭供需狀況圖2001-2010年中國煤炭產(chǎn)量圖2001-2010年中國煤炭消費(fèi)量我國能源概況與煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀圖2010全國煤炭企業(yè)產(chǎn)量前十名CompanyLogo32圖

中國煤炭資源分布圖7、我國煤炭布局我國能源概況與煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀CompanyLogo33“十二五”期間我國煤炭產(chǎn)業(yè)布局形勢煤炭產(chǎn)業(yè)的“十二五”布局將與“十一五”有較大變化。“十二五”期間全國煤炭生產(chǎn)開發(fā)布局將變?yōu)椋嚎刂茤|部、穩(wěn)定中部，開發(fā)西部。在建設(shè)方面，東部將接續(xù)建設(shè)，中部適度建設(shè)，西部重點(diǎn)建設(shè)。到'十二五'末，東部的煤炭產(chǎn)量控制在5億噸以內(nèi)，中部煤炭產(chǎn)產(chǎn)量占35%左右，西部煤炭產(chǎn)量增量占65%。屆時，“北煤南運(yùn)、西煤東調(diào)”的規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。7、我國煤炭布局我國能源概況與煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀CompanyLogo3434“十二五”期間我國煤炭供需預(yù)測“十二五”期間，全國煤炭需求總量仍將保持增長態(tài)勢，但增速將明顯慢于“十一五”期間。用回歸曲線擬合法預(yù)測，煤炭需求由2010年的32.1億噸，增加到2015年的42.5億噸，增加10.4億噸，年均增速4.8%。

2010年預(yù)測2011年預(yù)測2012年預(yù)測2013年預(yù)測2014年預(yù)測2015年預(yù)測煤炭需求量/億t32.134.236.338.440.442.5表2010-2015年全國煤炭需求量預(yù)測2010年煤炭產(chǎn)量已經(jīng)超過32億噸，按照我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展旺盛的需求，每年增長2億噸，到“十二五”末將達(dá)到40多億噸。從我們的資源量來看，開采到40億噸也是可以的。但是從開采的強(qiáng)度、運(yùn)輸、排放、結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換，包括能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換來看，是不是一定要達(dá)到40億噸？科學(xué)發(fā)展不僅是量的增加，包括了結(jié)構(gòu)調(diào)整、科學(xué)開發(fā)、安全生產(chǎn)、清潔利用。不能“有水快流”，有了煤炭資源都要規(guī)劃成礦井，都要開發(fā)出來，我們要科學(xué)地設(shè)定一個“十二五”煤炭生產(chǎn)和開采的總量目標(biāo)。8、“十二五”期間煤炭供需預(yù)測我國能源概況與煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀CompanyLogo35黑龍江省能源生產(chǎn)與消費(fèi)以一次能源為主黑龍江省能源生產(chǎn)以一次能源為主，石油和煤炭占一次能源生產(chǎn)總量的97.1%。省內(nèi)煤炭資源賦存廣泛，作為全國煤炭生產(chǎn)和調(diào)出大省之一，現(xiàn)已探明儲量236.7億噸，其中保有儲量219.8億噸，占東北三省總儲量的73%。圖2009年我省一次能源生產(chǎn)與消費(fèi)比例9、煤炭產(chǎn)業(yè)在黑龍江省能源中的地位我國能源概況與煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀CompanyLogo煤炭生產(chǎn)與消費(fèi)增幅2010年我省原煤產(chǎn)量9706.57萬噸，同比減少29.26萬噸，下降0.30%，近兩年我省煤炭消費(fèi)量大于生產(chǎn)量，煤炭生產(chǎn)供求比較緊張。10、黑龍江省煤炭供需狀況36圖2001-2010年我省煤炭生產(chǎn)與消費(fèi)量圖2001-2010年黑龍江省煤炭生產(chǎn)量與消費(fèi)量對比圖我國能源概況與煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀CompanyLogo37圖黑龍江省煤炭生產(chǎn)布局11、黑龍江省煤炭生產(chǎn)分布我國能源概況與煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀CompanyLogo38我省煤炭生產(chǎn)情況截至2009年年底，全省生產(chǎn)礦井總數(shù)為975處，2010年生產(chǎn)原煤9706.57萬噸(其中：國有重點(diǎn)煤礦5024.67萬噸，占51.77%；地方煤礦4681.9萬噸，占48.23%)，與2005年相比，產(chǎn)量基本持平，國有重點(diǎn)煤礦產(chǎn)量略有提高。2006年至2009年，通過煤礦整頓關(guān)閉和資源整合等措施，累計(jì)關(guān)閉礦井639處，淘汰落后產(chǎn)能2239萬噸。11、黑龍江省煤炭生產(chǎn)分布圖2000-2009年我省國有重點(diǎn)煤礦與地方煤礦產(chǎn)量圖2000-2009年我省煤炭產(chǎn)量增幅我國能源概況與煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀CompanyLogo39

2010年預(yù)計(jì)2011年預(yù)測2012年預(yù)測2013年預(yù)測2014年預(yù)測2015年預(yù)測煤炭供應(yīng)量10650.213268.018534.227571.841675.162309.6表2010-2015年黑龍江省煤炭供應(yīng)預(yù)測單位：萬噸

2010年預(yù)計(jì)2011年預(yù)測2012年預(yù)測2013年預(yù)測2014年預(yù)測2015年預(yù)測煤炭需求量12281.5713096.2413910.9114725.5815540.2516354.92表2010-2015年黑龍江省煤炭需求預(yù)測單位：萬噸12、“十二五”黑龍江省煤炭供需預(yù)測我國能源概況與煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀CompanyLogo內(nèi)容提要一、我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展在世界中的地位三、我國煤炭科技“十二五”發(fā)展規(guī)劃二、我國能源概況及煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀40CompanyLogo1、“十一五”期間我國煤炭產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展?fàn)顩r產(chǎn)學(xué)研體系

科研成果五年間全國煤炭科技總投入1148.5億元，占總產(chǎn)值的2.75%；大中型企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入約380億元，完成國家重大專項(xiàng)科研項(xiàng)目60余項(xiàng)，重點(diǎn)科研課題360余項(xiàng)；實(shí)施國家科技大型示范工程項(xiàng)目13個，重點(diǎn)課題近300項(xiàng)。2010年，全國大中型煤炭企業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到39.2%。建成國家級技術(shù)中心14個，多數(shù)大中型煤炭企業(yè)建成了省、市級技術(shù)中心，建立了企業(yè)與大中專院校、科研機(jī)構(gòu)和專家學(xué)者科技創(chuàng)新合作機(jī)制。（一）構(gòu)建并完善了產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的煤炭科技創(chuàng)新體系，生產(chǎn)力總體水平得到提升。41我國煤炭科技“十二五”發(fā)展規(guī)劃CompanyLogo（二）資源勘探技術(shù)、大型煤礦建設(shè)技術(shù)、特殊鑿井技術(shù)不斷提高。1、“十一五”期間我國煤炭產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展?fàn)顩r資源勘探高分辨率三維地震勘探技術(shù)為核心的精細(xì)物探技術(shù)，結(jié)合其他的高精度、數(shù)字勘探技術(shù)的應(yīng)用推廣，極大地提高了井田精細(xì)化勘探程度，為大型礦井設(shè)計(jì)提供了資源保障。建井鑿巖

鉆井法鑿井技術(shù)成井深度達(dá)到660米，最大鉆井直徑達(dá)到10.3米。凍結(jié)法鑿井施工穿過沖擊層厚度587米，最大凍結(jié)深度達(dá)到737米。地面預(yù)注漿施工最大注漿深度達(dá)到1048米。大直徑反井鉆機(jī)鉆進(jìn)深度達(dá)到500米，最大直徑達(dá)到5米。42我國煤炭科技“十二五”發(fā)展規(guī)劃CompanyLogo（三）重點(diǎn)研發(fā)了高效開采技術(shù)與成套裝備，煤礦綜采要技術(shù)指標(biāo)大幅提高。重點(diǎn)研發(fā)了煤炭資源高效采選關(guān)鍵技術(shù)與裝備、大采高綜放開采成套技術(shù)裝備、年產(chǎn)千萬噸級礦井大采高綜采工作面成套裝備等關(guān)鍵技術(shù)裝備，露天煤礦開采向設(shè)備大型化、開采集中化、工藝連續(xù)化、環(huán)節(jié)合并化方面發(fā)展。1、“十一五”期間我國煤炭產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展?fàn)顩r（四）煤炭加工轉(zhuǎn)化與潔凈煤技術(shù)取得顯著成果，同時推動現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。重點(diǎn)開展了大型模塊選煤關(guān)鍵技術(shù)及配套裝備、高效工業(yè)煤粉鍋爐系統(tǒng)及關(guān)鍵技術(shù)，以及863計(jì)劃“低變質(zhì)煙煤加氫增塑改質(zhì)技術(shù)”、“煤的熱熔及氫液化”等一系列重大研究項(xiàng)目。全國原煤入選率接近50%，水煤漿專用鍋爐研制技術(shù)取得突破，褐煤干燥與提質(zhì)技術(shù)研發(fā)進(jìn)入示范階段，煤炭氣化技術(shù)取得較大進(jìn)步。年產(chǎn)100萬噸煤炭直接液化示范工程建成并投入運(yùn)行，煤炭間接液化實(shí)現(xiàn)工藝示范，世界上最大的年產(chǎn)60萬噸煤制烯烴項(xiàng)目建成投產(chǎn)，煤制天然氣技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化理論已趨于成熟。43我國煤炭科技“十二五”發(fā)展規(guī)劃CompanyLogo（五）煤礦綠色開采、生態(tài)礦山建設(shè)取得進(jìn)展，促進(jìn)了煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系不斷完善。煤礦采煤工作面（巷道）矸石充填、膏體充填技術(shù)與裝備趨于成熟。采煤沉陷區(qū)充填復(fù)墾、疏排降法復(fù)墾以及塌陷區(qū)地基處理等礦區(qū)土地復(fù)墾技術(shù)。得到了普遍應(yīng)用。保水采煤技術(shù)和工藝，取得較好效果?！伴L通道、大斷面、兩階段”有井式煤炭地下氣化新工藝取得成功。（六）煤礦安全保障技術(shù)體系逐漸完善，安全保障能力大幅提高。開展了煤礦瓦斯、火災(zāi)等重大災(zāi)害防治和應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)監(jiān)控與預(yù)警等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。形成了以“四位一體”（即突出危險性預(yù)測、防治突出措施、防治突出措施的效果檢驗(yàn)和安全防護(hù)措施）的綜合防突措施為代表的煤巖動力災(zāi)害防治系統(tǒng)。開發(fā)了渦流控塵、防塵設(shè)備，煤層注水預(yù)濕潤媒體技術(shù)、采煤機(jī)塵源智能跟蹤高壓噴霧降塵技術(shù)等粉塵防治技術(shù)與裝備。1、“十一五”期間我國煤炭產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展?fàn)顩r44我國煤炭科技“十二五”發(fā)展規(guī)劃CompanyLogo（七）不斷健全煤炭教育培訓(xùn)與人才培訓(xùn)體系，成長出一大批科技領(lǐng)軍人才。煤炭遠(yuǎn)程教育網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了“四網(wǎng)合一”，總課時累計(jì)達(dá)到7159課時，53家大型企業(yè)入網(wǎng)，每年網(wǎng)上培訓(xùn)百萬人次，累計(jì)實(shí)施了各類培訓(xùn)項(xiàng)目850個，培訓(xùn)21.1萬人次。在開展國家863、973和科技支撐計(jì)劃等重大科技項(xiàng)目研究，以及結(jié)合煤礦生產(chǎn)時間開展技術(shù)攻關(guān)的過程中，培養(yǎng)鍛煉了一大批專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才，其中王安、袁亮、劉炯天、彭蘇萍4名科技專家被評為中國工程院院士。1、“十一五”期間我國煤炭產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展?fàn)顩r45我國煤炭科技“十二五”發(fā)展規(guī)劃1、“十一五”期間我國煤炭產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展?fàn)顩r小煤礦傳統(tǒng)落后采煤法我國煤炭科技“十二五”發(fā)展規(guī)劃46小煤礦薄煤層工作面1、“十一五”期間我國煤炭產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展?fàn)顩r我國煤炭科技“十二五”發(fā)展規(guī)劃47矸石山嚴(yán)重污染大氣1、“十一五”期間我國煤炭產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展?fàn)顩r我國煤炭科技“十二五”發(fā)展規(guī)劃48矸石山嚴(yán)重污染水體1、“十一五”期間我國煤炭產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展?fàn)顩r我國煤炭科技“十二五”發(fā)展規(guī)劃49煤礦塌陷形成的沼澤1、“十一五”期間我國煤炭產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展?fàn)顩r我國煤炭科技“十二五”發(fā)展規(guī)劃50治理后的矸石山1、“十一五”期間我國煤炭產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展?fàn)顩r我國煤炭科技“十二五”發(fā)展規(guī)劃51治理后在用的矸石山1、“十一五”期間我國煤炭產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展?fàn)顩r我國煤炭科技“十二五”發(fā)展規(guī)劃52CompanyLogo53

“十二五”時期，我國煤炭產(chǎn)業(yè)科技工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的方針，圍繞行業(yè)科技發(fā)展實(shí)際，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線，以提高煤炭工業(yè)發(fā)展科學(xué)化水平為主攻方向，科學(xué)謀劃，前瞻大局，加強(qiáng)統(tǒng)籌，凝聚目標(biāo)，不斷完善行業(yè)自主新體系，開展基礎(chǔ)理論研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，建設(shè)科技示范工程，培育科技領(lǐng)軍人才，促進(jìn)煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由要素推動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。2、“十二五”期間我國煤炭產(chǎn)業(yè)科技工作指導(dǎo)方針我國煤炭科技“十二五”發(fā)展規(guī)劃CompanyLogo543、“十二五”期間我國煤炭產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展主攻方向（一）我煤炭產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展要做到“六個”必須，以此提升煤炭生產(chǎn)總體水平一是必須建立和完善產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，發(fā)展煤炭企業(yè)的科技創(chuàng)新主體作用，發(fā)揮大專院校和科研單位的支撐作用，突破體系機(jī)制障礙.二是必須堅(jiān)持“科技興煤”戰(zhàn)略，圍繞煤炭工業(yè)發(fā)展的重大科技問題，組織開展攻關(guān)，突破科技難題.三是必須加大科技投入，為科技創(chuàng)新、新技術(shù)、新工藝、新裝備的研發(fā)與試驗(yàn)提高基礎(chǔ)保障四是必須加快培養(yǎng)行業(yè)科技領(lǐng)軍人才，建立人才培養(yǎng)、引進(jìn)、成長的激勵機(jī)制，為科技人才脫穎而出營造良好的政策環(huán)境.五是必須重視科技創(chuàng)新工作中的組織、協(xié)調(diào)和推動作用，構(gòu)建寬廣的科技服務(wù)平臺，營造良好的發(fā)展氛圍，推動產(chǎn)學(xué)研之間的良性互動.六是必須加強(qiáng)科研誠信建設(shè)，完善煤炭科技成果評價獎勵制度，營造煤炭科技知識產(chǎn)權(quán)的營造、運(yùn)用、保護(hù)和管理機(jī)制。.我國煤炭科技“十二五”發(fā)展規(guī)劃CompanyLogo（二）以五個“堅(jiān)持”為基本原則，促進(jìn)我國煤炭產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展一是堅(jiān)持把完善創(chuàng)新體系作為推進(jìn)煤炭科技進(jìn)步的重要支撐。二是堅(jiān)持把自主創(chuàng)新與引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新作為推進(jìn)煤炭科技進(jìn)步的重要途徑。三是堅(jiān)持把基礎(chǔ)理論研究和重大科技攻關(guān)作為推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)科技進(jìn)步的著力點(diǎn)。四是堅(jiān)持把教育與培養(yǎng)作為推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展的重要基礎(chǔ)。五是堅(jiān)持把機(jī)制創(chuàng)新作為推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)科技進(jìn)步的重要保障。553、“十二五”期間我國煤炭產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展主攻方向我國煤炭科技“十二五”發(fā)展規(guī)劃CompanyLogo（三）我國煤炭產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展努力做到以下八點(diǎn)一是煤炭產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系更加完善。二是煤炭行業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到45%，大中型企業(yè)科技投入力爭達(dá)到當(dāng)年?duì)I業(yè)收入的3%。三是煤礦安全高效開采與清潔高效利用的基礎(chǔ)理論研究取得突破。四是煤礦千萬噸礦井和中小煤礦綜采機(jī)械化成套技術(shù)裝備國產(chǎn)化取得明顯進(jìn)展。五是煤礦安全技術(shù)裝備水平大幅提高，全國煤礦百萬噸死亡率下降至0.5以下。六是煤礦綠色開采、生態(tài)礦山建設(shè)取得進(jìn)展，礦區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善。七是煤炭深加工和新型煤化工產(chǎn)業(yè)示范取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。八是煤炭產(chǎn)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)取得成效。3、“十二五”期間我國煤炭產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展主攻方向56我國煤炭科技“十二五”發(fā)展規(guī)劃CompanyLogo574、“十二五”期間我國煤炭產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展措施、對策一是進(jìn)一步完善煤炭產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系。二是健全產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟機(jī)制。三是加強(qiáng)科技規(guī)劃與計(jì)劃指導(dǎo)。五是組織技術(shù)交流與新技術(shù)推廣。四是加強(qiáng)對煤炭基礎(chǔ)理論研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)的組織協(xié)調(diào)。六是推動科研成果產(chǎn)業(yè)化。七是加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。八是完善有利于煤炭產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的政策體系。（一）進(jìn)一步完善并加強(qiáng)煤炭產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展保障措施我國煤炭科技“十二五”發(fā)展規(guī)劃CompanyLogo581加快推進(jìn)大型煤炭生產(chǎn)基地建設(shè)。2加快推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)科技進(jìn)步，提高自主創(chuàng)新能力，推動安全高效和現(xiàn)代化煤礦建設(shè)。3加快推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰落后生產(chǎn)能力。4加快推進(jìn)煤礦充填、保水等綠色開展示范工程建設(shè)，建設(shè)生態(tài)礦山。5加快推進(jìn)以煤為基礎(chǔ)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高煤矸石、礦井水、瓦斯和與煤共伴生資源綜合利用水平。（二）采取“五個加快推進(jìn)”保證煤炭產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展措施有力4、“十二五”期間我國煤炭產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展措施、對策我國煤炭科技“十二五”發(fā)展規(guī)劃CompanyLogo59（三）重點(diǎn)圍繞三大基礎(chǔ)理論、十個重點(diǎn)領(lǐng)域、八大關(guān)鍵技術(shù)組織研究與攻關(guān)，建設(shè)九個示范工程，推廣八十項(xiàng)先進(jìn)適用技術(shù)，推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新。

4、“十二五”期間我國煤炭產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展措施、對策我國煤炭科技“十二五”發(fā)展規(guī)劃CompanyLogo604、