交通工程在線開放課件

交通工程學(xué)院在線開放課程《工程項目管理》網(wǎng)絡(luò)課堂江蘇建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院交通工程學(xué)院主講人：朱棟職業(yè)健康安全與環(huán)境管理【核心知識點】職業(yè)健康安全與環(huán)境管理目的職業(yè)健康安全與環(huán)境管理任務(wù)建設(shè)工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理

1.建設(shè)工程職業(yè)健康安全管理的目的

職業(yè)健康安全管理的目的是在生產(chǎn)活動中通過職業(yè)健康安全生產(chǎn)的管理活動,對影響生產(chǎn)的具體因素進(jìn)行狀態(tài)控制,使生產(chǎn)因素中的不安全行為和狀態(tài)盡可能減少或消除,且不引發(fā)事故,以保證生產(chǎn)活動中人員的健康和安全。對于建設(shè)工程項目,職業(yè)健康安全管理的目的是防止和盡可能減少生產(chǎn)安全事故、保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)者的健康與安全、保障人民群眾的生命和財產(chǎn)免受損失;控制影響或可能影響工作場所內(nèi)的員工或其他工作人員(包括臨時工和承包方員工)、訪問者或任何其他人員的健康安全的條件和因素;避免因管理不當(dāng)對在組織控制下工作的人員健康和安全造成危害。

2.建設(shè)工程環(huán)境管理的目的

環(huán)境保護(hù)是我國的一項基本國策。環(huán)境管理的目的是保護(hù)生態(tài)環(huán)境,使社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人類的生存環(huán)境相協(xié)調(diào)。對于建設(shè)工程項目,環(huán)境保護(hù)主要是指保護(hù)和改善施工現(xiàn)場的環(huán)境。企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵照國家和地方的相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)和企業(yè)自身的要求采取措施控制施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢水、廢氣、固體廢棄物以及噪聲、振動對環(huán)境的污染和危害,并且要注意節(jié)約資源和避免資源的浪費。

職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的特點和要求

一、建設(shè)工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的特點

依據(jù)建設(shè)工程產(chǎn)品的特性,建設(shè)工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理有以下特點:

1.復(fù)雜性

建設(shè)項目的職業(yè)健康安全和環(huán)境管理涉及大量的露天作業(yè),受到氣候條件、工程地質(zhì)和水文地質(zhì)、地理條件和地域資源等不可控因素的影響較大。

2.多變性

一方面是項目建設(shè)現(xiàn)場材料、設(shè)備和工具的流動性大;另一方面由于技術(shù)進(jìn)步,項目不斷引入新材料、新設(shè)備和新工藝,這都加大了相應(yīng)的管理難度。

3.協(xié)調(diào)性

項目建設(shè)涉及的工種甚多,包括大量的高空作業(yè)、地下作業(yè)、用電作業(yè)、爆破作業(yè)、施工機(jī)械、起重作業(yè)等較危險的工程,并且各工種經(jīng)常需要交叉或平行作業(yè)。

4.持續(xù)性

項目建設(shè)一般具有建設(shè)周期長的特點,從設(shè)計、實施直至投產(chǎn)階段,諸多工序環(huán)環(huán)相扣。前一道工序的隱患,可能在后續(xù)的工序中暴露,釀成安全事故。

5.經(jīng)濟(jì)性

產(chǎn)品的時代性、社會性與多樣性決定環(huán)境管理的經(jīng)濟(jì)性。

6.多樣性

產(chǎn)品的時代性和社會性決定了環(huán)境管理的多樣性。

二、建設(shè)工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的要求

1.建設(shè)工程項目決策階段

建設(shè)單位應(yīng)按照有關(guān)建設(shè)工程法律法規(guī)的規(guī)定和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求,辦理各種有關(guān)安全與環(huán)境保護(hù)方面的審批手續(xù)。對需要進(jìn)行環(huán)境影響評價或安全預(yù)評價的建設(shè)工程項目,應(yīng)組織或委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行建設(shè)工程項目環(huán)境影響評價和安全預(yù)評價。

2.建設(shè)工程設(shè)計階段

設(shè)計單位應(yīng)按照有關(guān)建設(shè)工程法律法規(guī)的規(guī)定和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求,進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施和安全設(shè)施的設(shè)計,防止因設(shè)計考慮不周而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生或?qū)Νh(huán)境造成不良影響。

在進(jìn)行工程設(shè)計時,設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全和防護(hù)需要,對涉及施工安全的重點部分和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中應(yīng)進(jìn)行注明,并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。

對于采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,設(shè)計單位應(yīng)在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。

在工程總概算中,應(yīng)明確工程安全環(huán)保設(shè)施費用、安全施工和環(huán)境保護(hù)措施費等。設(shè)計單位和注冊建筑師等執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對其設(shè)計負(fù)責(zé)。

3.建設(shè)工程施工階段

建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證時,應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。

對于依法批準(zhǔn)開工報告的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報告批準(zhǔn)之目起15日內(nèi),將保證安全施工的措施報送建設(shè)工程所在地的縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。

對于應(yīng)當(dāng)拆除的工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前,將拆除施工單位資質(zhì)等級證明,擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能涉及毗鄰建筑的說明,拆除施工組織方案,堆放、清除廢棄物的措施的資料報送建設(shè)工程所在地的縣級以上的地方人民政府主管部門或者其他有關(guān)部門備案。

施工企業(yè)在其經(jīng)營生產(chǎn)的活動中必須對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。企業(yè)的代表人是安全生產(chǎn)的第一負(fù)責(zé)人,項目經(jīng)理是施工項目生產(chǎn)的主要負(fù)責(zé)人。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)的資質(zhì)條件,取得安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全機(jī)構(gòu),配備合格的安全人員,提供必要的資源;要建立健全職業(yè)健康安全體系以及有關(guān)的安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。對項目要編制切合實際的安全生產(chǎn)計劃,制定職業(yè)健康安全保障措施;實施安全教育培訓(xùn)制度,不斷提高員工的安全意識和安全生產(chǎn)素質(zhì)。

建設(shè)工程實行總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)并自行完成工程主體結(jié)構(gòu)的施工。分包單位應(yīng)當(dāng)接受總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任,總承包和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。

4.項目驗收試運(yùn)行階段

項目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)向?qū)徟ㄔO(shè)工程項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請,對環(huán)保設(shè)施進(jìn)行竣工驗收。環(huán)保行政主管部門應(yīng)在收到