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行政判決書(一審行政裁決類案件用)××××人民法院行政判決書(一審行政裁決類案件用)(××××)×行初字第××號原告×××,……(寫明姓名或名稱等基本情況)。法定代表人×××,……(寫明姓名、職務(wù))。委托代理人(或指定代理人、法定代理人)×××,……(寫明姓名等基本情況)。被告×××,……(寫明行政主體名稱和所在地址)。法定代表人×××,……(寫明姓名、職務(wù))。委托代理人×××,……(寫明姓名等基本情況)。第三人×××,……(寫明姓名或名稱等基本情況)。法定代表人×××,……(寫明姓名、職務(wù))。委托代理人(或指定代理人、法定代理人)×××,……(寫明姓名等基本情況)。原告×××不服被告×××于××××年××月××日作出的(××××)字第××號行政裁決(或其他法律規(guī)范規(guī)定的裁決類文書名稱),于××××年××月××日向本院提起行政訴訟。本院于××××年××月××日立案后,于××××年××月××日向被告×××送達(dá)了起訴狀副本及應(yīng)訴通知書。本院依法組成合議庭,于××××年××月××日公開(或不公開)開庭審理了本案。……(寫明到庭參加庭審活動的當(dāng)事人、行政機關(guān)負(fù)責(zé)人、訴訟代理人、證人、鑒定人、勘驗人和翻譯人員等)到庭參加訴訟?!?寫明發(fā)生的其他重要程序活動,如:被批準(zhǔn)延長本案審理期限等情況)。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。被告×××于××××年××月××日作出(××××)字第××號行政裁決(或其他法律規(guī)范規(guī)定的裁決類文書名稱),……(簡要概述行政裁決認(rèn)定的事實、適用的法律規(guī)范和裁決的內(nèi)容)。原告×××訴稱,……(寫明原告的訴訟請求、主要理由以及原告提供的證據(jù)、依據(jù)等)。被告×××辯稱,……(寫明被告的答辯請求及主要理由)。被告×××向本院提交了以下證據(jù)、依據(jù):1.……(證據(jù)的名稱及內(nèi)容等);2.……。第三人×××述稱,……(寫明第三人的意見、主要理由以及第三人提供的證據(jù)、依據(jù)等)。本院依法調(diào)取了以下證據(jù):……(寫明證據(jù)名稱及證明目的)。經(jīng)庭審質(zhì)證(或庭前交換證據(jù)、庭前準(zhǔn)備會議),……(寫明當(dāng)事人的質(zhì)證意見)。本院對上述證據(jù)認(rèn)證如下:……(寫明法院的認(rèn)證意見和理由)。經(jīng)審理查明,……(寫明法院查明的事實??梢詤^(qū)分寫明當(dāng)事人無爭議的事實和有爭議但經(jīng)法院審查確認(rèn)的事實)。本院認(rèn)為,……(寫明法院判決的理由)。依照……(寫明判決依據(jù)的行政訴訟法以及相關(guān)司法解釋的條、款、項、目)的規(guī)定,判決如下:……(寫明判決結(jié)果)。……(寫明訴訟費用的負(fù)擔(dān))。如不服本判決,可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于××××人民法院。審判長×××審判員×××審判員×××××××年××月××日(院印)本件與原本核對無異書記員×××附:本判決適用的相關(guān)法律依據(jù)【說明】一、本判決書適用于《中華人民共和國行政訴訟法》第六十一條等規(guī)定的情形。二、判決書的首部、尾部(包括附錄部分)和正文中有關(guān)證據(jù)的列舉、認(rèn)證、說理方式以及相關(guān)的寫作要求等,可參考一審請求撤銷、變更行政行為類樣式及其說明。三、行政裁決引發(fā)的行政案件,既不同于普通行政案件,也不同于因為《中華人民共和國行政訴訟法》第六十一條所規(guī)定行政許可、登記、征收、征用而引發(fā)的一并解決民事爭議的案件,此類案件中行政機關(guān)作出的行政裁決本身就是解決原告與第三人之間的民事爭議,行政機關(guān)根據(jù)法律規(guī)范的規(guī)定行使的是居中裁決的權(quán)力;行政裁決也是行政機關(guān)對民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系進(jìn)行的決定。故在行政裁決類案件的舉證責(zé)任和事實認(rèn)定部分,應(yīng)有所體現(xiàn)。原告應(yīng)重點提交與第三人存在民事權(quán)利爭議方面及權(quán)利應(yīng)歸屬于己方的證據(jù),第三人也應(yīng)重點提交與原告存在民事權(quán)利爭議方面的證據(jù),為法院解決原告與第三人之間的民事爭議提供依據(jù)。當(dāng)然,行政裁決合法性方面的證據(jù)主要仍應(yīng)由被告提交。法院認(rèn)定當(dāng)事人民事爭議的事實時,一般要查明原告與第三人民事爭議產(chǎn)生的原因、經(jīng)過和結(jié)果。四、理由如果行政裁決當(dāng)事人爭議焦點主要集中在民事爭議部分而非行政裁決認(rèn)定事實的合法性本身,那么理由部分要根據(jù)查明的事實和有關(guān)民事法律、法規(guī),先就當(dāng)事人民事糾紛的性質(zhì)、當(dāng)事人的責(zé)任以及如何解決糾紛進(jìn)行說理,再就行政裁決是否合法、原告的訴訟請求是否合法和有理進(jìn)行分析論證,并闡明判決的理由。在對行政裁決合法性進(jìn)行審查時,要堅持行政訴訟的特點,由行政裁決機關(guān)對合法性承擔(dān)舉證責(zé)任。但在確定民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系時,則應(yīng)參照民事案件的寫作方法,運用民事法律規(guī)范,結(jié)合查明的事實,對原告與第三人之間的民事爭議的性質(zhì)及處理意見作出分析與認(rèn)定。對各方當(dāng)事人的訴訟理由逐一分析,論證是否成立,表明是否予以支持或采納,并說明理由。判決理由既要運用行政實體及程序法律規(guī)范,對行政裁決合法性進(jìn)行分析論證,并得出是否合法的結(jié)論,也可能要運用民事實體和訴訟法律規(guī)范,最終依照行政及民事兩方面的法律法規(guī),包括實體法和程序法作出裁判。判決所依據(jù)的法律、法規(guī),在引用時應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、全面、具體。涉及解決民事爭議的,要引用相應(yīng)的民事法律規(guī)范。五、判決結(jié)果根據(jù)行政訴訟法及相關(guān)司法解釋的規(guī)定,行政裁決存在認(rèn)定事實錯誤等違法情形的,人民法院可以判決撤銷;如果人民法院依法可以對當(dāng)事人之間的民事爭議一并作出處理的,也可以直接判決變更行政裁決的處理結(jié)果。因此,判決結(jié)果可以分為以下三種情況:第一,駁回原告訴訟請求的,寫:“駁回原告×××的訴訟請求。”第二,撤銷被訴行政裁決的,寫:“一、撤銷被告×××作出的……(行政裁決的具體名稱);二、責(zé)令被告×××在……(限定重新處理的期限,不宜限定的也可不寫)對原告××
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