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文檔簡介
《教育發(fā)展規(guī)劃》概述《教育發(fā)展規(guī)劃》是中國教育事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性指導(dǎo)文件,旨在全面部署未來一段時(shí)期內(nèi)國家教育改革與發(fā)展的主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施。該規(guī)劃立足中國國情,著眼全球視野,致力于構(gòu)建與中國特色社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國相匹配的教育體系。教育發(fā)展規(guī)劃的重要性教育發(fā)展規(guī)劃是國家戰(zhàn)略層面的頂層設(shè)計(jì),它為教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了方向指引。在國家現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中,教育承擔(dān)著培養(yǎng)高素質(zhì)人才、提升國民素質(zhì)、促進(jìn)社會公平的重要任務(wù),因此制定科學(xué)合理的教育發(fā)展規(guī)劃至關(guān)重要。教育發(fā)展規(guī)劃通過系統(tǒng)分析教育現(xiàn)狀和未來挑戰(zhàn),為各級各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展提供了政策保障和資源支持。它不僅影響著當(dāng)前的教育改革,更對未來幾代人的成長和國家的長遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的基礎(chǔ)工程和戰(zhàn)略支撐。1指導(dǎo)教育事業(yè)全面發(fā)展為各級各類教育提供系統(tǒng)性、全局性的發(fā)展方向指引,確保教育事業(yè)沿著正確軌道前進(jìn)。2提升國家核心競爭力通過培養(yǎng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、復(fù)合型人才,提升國家在全球競爭中的核心優(yōu)勢和持續(xù)發(fā)展能力。促進(jìn)社會公平正義國家教育發(fā)展總體目標(biāo)中國國家教育發(fā)展總體目標(biāo)是建設(shè)教育強(qiáng)國,這一宏偉目標(biāo)將分階段實(shí)施。到2035年,基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,邁入教育強(qiáng)國行列;到2050年,全面建成教育強(qiáng)國,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供有力支撐。在這一過程中,將形成更加完善的現(xiàn)代化教育體系,實(shí)現(xiàn)教育普及水平、教育質(zhì)量、教育公平程度、教育國際影響力的全面提升。通過強(qiáng)化教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位,推動中國從教育大國向教育強(qiáng)國轉(zhuǎn)變,進(jìn)而帶動人力資源強(qiáng)國和人才強(qiáng)國建設(shè)。全面普及學(xué)前教育到2035年,學(xué)前教育毛入園率達(dá)到95%以上,普惠性幼兒園覆蓋率超過85%,實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育的普及普惠。基本實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,基本消除城鄉(xiāng)、區(qū)域和校際差距,實(shí)現(xiàn)教育資源配置更加公平合理。高中階段教育普及高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到95%以上,普通高中和中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,滿足多樣化教育需求。高等教育內(nèi)涵式發(fā)展高等教育毛入學(xué)率達(dá)到60%以上,若干所大學(xué)和學(xué)科進(jìn)入世界一流行列,高等教育國際競爭力顯著提升。教育現(xiàn)代化2035主要目標(biāo)《中國教育現(xiàn)代化2035》提出了到2035年基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的總體目標(biāo),并圍繞發(fā)展素質(zhì)教育、推進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量等方面設(shè)定了具體目標(biāo)。這一藍(lán)圖旨在建設(shè)服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代教育體系,實(shí)現(xiàn)更高水平、更加均衡的教育普及。教育現(xiàn)代化2035的核心是立德樹人,全面發(fā)展素質(zhì)教育,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),完善教育治理,提升信息化水平,擴(kuò)大教育開放,增強(qiáng)國際影響力。通過實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),使中國教育總體達(dá)到世界中上水平,個(gè)別領(lǐng)域和若干方面達(dá)到世界領(lǐng)先水平,真正實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)國的偉大愿景?!獙W(xué)前教育毛入園率實(shí)現(xiàn)適齡兒童廣泛接受學(xué)前教育,學(xué)前三年毛入園率達(dá)到95%以上,基本普及優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育?!叩冉逃雽W(xué)率顯著提高高等教育普及水平,高等教育毛入學(xué)率達(dá)到60%以上,進(jìn)入世界高等教育普及國家行列?!骄芙逃晗揎@著提高國民素質(zhì),勞動年齡人口平均受教育年限達(dá)到12年以上,整體教育水平大幅提升。—世界一流大學(xué)數(shù)量建成一批世界一流大學(xué)和一流學(xué)科,高等教育綜合實(shí)力進(jìn)入世界前列,國際競爭力顯著增強(qiáng)。教育發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)思想教育發(fā)展規(guī)劃以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的教育方針,全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述。規(guī)劃堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把立德樹人作為教育的根本任務(wù),把服務(wù)中華民族偉大復(fù)興作為教育的重要使命。規(guī)劃強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,全面深化教育領(lǐng)域綜合改革,加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化,建設(shè)教育強(qiáng)國。同時(shí),規(guī)劃也注重統(tǒng)籌推進(jìn)"五位一體"總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)"四個(gè)全面"戰(zhàn)略布局,為實(shí)現(xiàn)"兩個(gè)一百年"奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力的人才支撐和智力支持。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)將習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述作為根本遵循,貫穿教育改革發(fā)展全過程。堅(jiān)持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)確保教育事業(yè)始終沿著社會主義方向前進(jìn),培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想把教育公平作為國家基本教育政策,促進(jìn)教育發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。堅(jiān)持新發(fā)展理念推動教育高質(zhì)量發(fā)展,培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,提升教育對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)度。教育發(fā)展的基本原則教育發(fā)展規(guī)劃遵循幾項(xiàng)基本原則,確保教育改革與發(fā)展沿著正確方向前進(jìn)。首先,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),確保社會主義辦學(xué)方向;其次,堅(jiān)持以人民為中心,滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求;再次,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,不斷完善教育體制機(jī)制。此外,規(guī)劃還強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),保障教育投入,提高教育質(zhì)量;堅(jiān)持立德樹人,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的人才;堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),促進(jìn)各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展;堅(jiān)持?jǐn)U大開放,借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提升中國教育的國際競爭力和影響力。12345堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)確保教育事業(yè)始終沿著社會主義方向前進(jìn),培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人。堅(jiān)持立德樹人把立德樹人作為根本任務(wù),培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,加大教育投入,完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。堅(jiān)持改革創(chuàng)新深化教育領(lǐng)域綜合改革,破除體制機(jī)制障礙,激發(fā)教育發(fā)展活力。堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)統(tǒng)籌各級各類教育發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)教育公平。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義教育的本質(zhì)特征和根本保證。教育發(fā)展規(guī)劃明確要求堅(jiān)持黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),確保教育事業(yè)始終沿著社會主義方向前進(jìn)。各級黨委要把教育工作納入重要議事日程,定期研究解決教育改革發(fā)展中的重大問題。規(guī)劃強(qiáng)調(diào)要全面貫徹黨的教育方針,強(qiáng)化各級各類學(xué)校黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè),確保黨的路線方針政策在教育領(lǐng)域得到全面貫徹落實(shí)。通過黨的領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)廣大師生增強(qiáng)"四個(gè)意識"、堅(jiān)定"四個(gè)自信"、做到"兩個(gè)維護(hù)",培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人。加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的教育領(lǐng)導(dǎo)體制,加強(qiáng)各級黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組建設(shè),強(qiáng)化對教育工作的宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強(qiáng)學(xué)校黨組織建設(shè)發(fā)揮學(xué)校黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,強(qiáng)化黨組織政治功能和組織功能,確保黨的教育方針和黨中央決策部署得到貫徹落實(shí)。加強(qiáng)思想政治工作把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程,實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人,引導(dǎo)廣大師生牢固樹立社會主義核心價(jià)值觀。加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),深入推進(jìn)反腐敗斗爭,營造風(fēng)清氣正的良好教育生態(tài)。堅(jiān)持立德樹人立德樹人是教育的根本任務(wù),是實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)國的關(guān)鍵所在。教育發(fā)展規(guī)劃明確要求把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實(shí)踐教育各環(huán)節(jié),貫穿基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育各領(lǐng)域,構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系。規(guī)劃強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校思想政治教育,提高思想政治工作質(zhì)量,形成全員育人、全過程育人、全方位育人的工作格局。通過加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值觀教育,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。1思想道德素質(zhì)培養(yǎng)愛國情懷、社會責(zé)任感和法治意識2科學(xué)文化素質(zhì)掌握科學(xué)知識,培養(yǎng)創(chuàng)新思維3身心健康素質(zhì)強(qiáng)健體魄,健全人格4審美素養(yǎng)陶冶情操,提升藝術(shù)鑒賞能力5勞動素養(yǎng)培養(yǎng)勞動精神和實(shí)踐能力堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展教育是黨和國家的長期戰(zhàn)略方針。教育發(fā)展規(guī)劃明確要求把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,充分發(fā)揮教育在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用。這要求在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃上優(yōu)先安排教育,在財(cái)政資金投入上優(yōu)先保障教育。規(guī)劃強(qiáng)調(diào)要完善教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,保證國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例不低于4%,確保一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減,確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減。同時(shí),要優(yōu)化教育經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu),提高經(jīng)費(fèi)使用效益,為教育優(yōu)先發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。圖表顯示,中國教育經(jīng)費(fèi)投入呈現(xiàn)持續(xù)增長趨勢,這反映了國家對教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的堅(jiān)定實(shí)施。從2018年的46143億元增長到2022年的約59400億元,增幅顯著,充分體現(xiàn)了中央對教育事業(yè)的高度重視和資金保障力度的不斷加大。堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向是中國特色社會主義教育的本質(zhì)要求。教育發(fā)展規(guī)劃明確要求全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位,堅(jiān)持中國特色社會主義教育發(fā)展道路,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。規(guī)劃強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持社會主義核心價(jià)值觀引領(lǐng),加強(qiáng)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史教育,加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會主義教育,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀。同時(shí),要堅(jiān)決抵制各種錯(cuò)誤思潮的影響,確保教育領(lǐng)域的意識形態(tài)安全。加強(qiáng)愛國主義教育通過升國旗、唱國歌、國防教育等形式,培養(yǎng)學(xué)生的愛國情懷和民族自豪感,引導(dǎo)學(xué)生將個(gè)人理想與國家發(fā)展緊密結(jié)合。強(qiáng)化思想政治教育創(chuàng)新思想政治教育方式方法,增強(qiáng)思政課的思想性、理論性和親和力、針對性,打造思政課程與課程思政協(xié)同育人格局。深化社會實(shí)踐活動組織學(xué)生參與社會調(diào)查、志愿服務(wù)、科技創(chuàng)新等實(shí)踐活動,在實(shí)踐中領(lǐng)悟社會主義核心價(jià)值觀,增強(qiáng)社會責(zé)任感?;A(chǔ)教育發(fā)展目標(biāo)基礎(chǔ)教育是國民教育體系的奠基工程,教育發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)教育設(shè)定了明確目標(biāo)。到2035年,基本建成高質(zhì)量基礎(chǔ)教育體系,實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育普及普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、高中階段教育全面普及,學(xué)生綜合素質(zhì)顯著提高,教育質(zhì)量整體達(dá)到世界中上水平。規(guī)劃強(qiáng)調(diào)要全面推進(jìn)素質(zhì)教育,深化教育教學(xué)改革,強(qiáng)化學(xué)校育人主陣地作用。同時(shí),重視學(xué)生身心健康,減輕學(xué)生過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。通過多措并舉,構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系,為學(xué)生終身發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。1學(xué)前教育實(shí)現(xiàn)普及普惠發(fā)展,毛入園率達(dá)到95%以上,普惠性幼兒園覆蓋率超過85%,建成覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。2義務(wù)教育鞏固提高九年義務(wù)教育水平,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距顯著縮小,辦學(xué)條件全面達(dá)標(biāo),教育質(zhì)量不斷提升。3高中教育實(shí)現(xiàn)高中階段教育全面普及,毛入學(xué)率達(dá)到95%以上,普通高中特色多樣、優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展,中等職業(yè)教育規(guī)模和質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展。4特殊教育健全特殊教育體系,完善特殊教育保障機(jī)制,提高特殊教育質(zhì)量,確保適齡殘疾兒童少年受教育權(quán)利得到有效保障。義務(wù)教育均衡發(fā)展戰(zhàn)略義務(wù)教育均衡發(fā)展是教育公平的重要基礎(chǔ)。教育發(fā)展規(guī)劃提出,要以縣域?yàn)閱挝?,推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距。建立以學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為基礎(chǔ),以教師隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵,以提高教育質(zhì)量為核心的義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制。規(guī)劃強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源配置,加大對薄弱學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校的支持力度,完善控輟保學(xué)機(jī)制,確保適齡兒童少年不因家庭經(jīng)濟(jì)困難、居住分散、就學(xué)困難等原因而失學(xué)輟學(xué)。同時(shí),推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),使每所學(xué)校都能成為優(yōu)質(zhì)學(xué)校。完善資源配置機(jī)制建立城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展機(jī)制,統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)學(xué)校布局,按照標(biāo)準(zhǔn)配置教育資源,促進(jìn)教育公平。1提升教師隊(duì)伍水平實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃,完善教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系,建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的教師隊(duì)伍。2優(yōu)化學(xué)校管理落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),提高學(xué)校管理水平和辦學(xué)效益。3創(chuàng)新教育教學(xué)深化課程教學(xué)改革,減輕學(xué)生過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展。4健全保障體系完善經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,健全學(xué)生資助政策,保障特殊群體受教育權(quán)利。5推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展是教育規(guī)劃的核心任務(wù)之一。教育發(fā)展規(guī)劃明確提出,在鞏固全國義務(wù)教育基本均衡發(fā)展成果的基礎(chǔ)上,以縣域?yàn)閱挝?,進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,實(shí)現(xiàn)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、教師隊(duì)伍專業(yè)化、教育質(zhì)量優(yōu)質(zhì)化。規(guī)劃強(qiáng)調(diào)要改革完善中小學(xué)教師資源配置機(jī)制,推動城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任教,縮小校際師資差距。同時(shí),加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進(jìn)信息化教學(xué)環(huán)境建設(shè),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享,努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。圖片展示了中國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的多個(gè)方面,包括現(xiàn)代化教室環(huán)境、農(nóng)村學(xué)校信息化教學(xué)、城鄉(xiāng)教師交流活動、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)以及偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)獲取優(yōu)質(zhì)教育資源的場景。這些舉措共同促進(jìn)了義務(wù)教育的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。提升農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量提升農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量是推進(jìn)教育公平的重要舉措。教育發(fā)展規(guī)劃強(qiáng)調(diào)要把提升農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量作為重中之重,健全農(nóng)村學(xué)校教育質(zhì)量監(jiān)測評估與改進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)對農(nóng)村薄弱學(xué)校和薄弱環(huán)節(jié)的改造與提升,努力縮小城鄉(xiāng)教育差距。規(guī)劃提出要改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件,加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè),保障學(xué)生就近入學(xué)。同時(shí),要實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃,提高農(nóng)村教師待遇,吸引優(yōu)秀人才到農(nóng)村任教,加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。此外,還要推動城鄉(xiāng)教育資源共享,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村地區(qū)流動。加強(qiáng)學(xué)校硬件建設(shè)改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件,加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè),配齊配足教學(xué)設(shè)備和生活設(shè)施,確保農(nóng)村學(xué)生享有良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃,提高農(nóng)村教師待遇,開展定向培養(yǎng)、專項(xiàng)招聘,吸引優(yōu)秀人才到農(nóng)村任教,加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)教育信息化加快推進(jìn)"互聯(lián)網(wǎng)+教育",建設(shè)數(shù)字校園,推動優(yōu)質(zhì)教育資源共享,促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合,提升農(nóng)村學(xué)校教育質(zhì)量。優(yōu)化課程教學(xué)發(fā)展素質(zhì)教育,優(yōu)化課程設(shè)置,改進(jìn)教學(xué)方法,減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān),激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。學(xué)前教育普及普惠發(fā)展學(xué)前教育是國民教育體系的重要組成部分,是兒童成長的奠基階段。教育發(fā)展規(guī)劃提出要大力發(fā)展公辦園,積極扶持民辦園提供普惠性服務(wù),構(gòu)建以公辦園和普惠性民辦園為主體的學(xué)前教育公共服務(wù)體系,滿足人民群眾對"幼有所育"的期盼。規(guī)劃明確提出,到2035年,學(xué)前教育毛入園率達(dá)到95%以上,普惠性幼兒園覆蓋率超過85%。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),要合理規(guī)劃幼兒園布局,擴(kuò)大學(xué)前教育資源,加強(qiáng)幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè),提高保教質(zhì)量,健全學(xué)前教育管理體制、辦園體制和投入體制,促進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展。1擴(kuò)大普惠資源大力發(fā)展公辦園,支持民辦園提供普惠服務(wù)2提升師資質(zhì)量完善幼師培養(yǎng)體系,提高職業(yè)待遇3規(guī)范辦園行為加強(qiáng)監(jiān)管,杜絕"小學(xué)化"傾向4健全保障機(jī)制完善經(jīng)費(fèi)投入,建立成本分擔(dān)機(jī)制實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展需要健全學(xué)前教育保障機(jī)制,不斷提高幼兒園教師的專業(yè)素質(zhì)和地位待遇,嚴(yán)格規(guī)范幼兒園辦園行為和保教質(zhì)量,堅(jiān)決糾正"小學(xué)化"傾向,確保幼兒健康快樂成長。同時(shí),要加大對農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和民族地區(qū)學(xué)前教育的支持力度,縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域差距。高中階段教育普及目標(biāo)高中階段教育是國民教育體系的重要組成部分,是學(xué)生個(gè)性形成、能力發(fā)展的關(guān)鍵階段。教育發(fā)展規(guī)劃提出,到2035年,高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到95%以上,基本實(shí)現(xiàn)普及,滿足人民群眾對接受高中階段教育的需求。規(guī)劃強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)普通高中育人方式改革,強(qiáng)化課程體系、教學(xué)內(nèi)容和方法的改革,健全選課走班教學(xué)管理機(jī)制,滿足學(xué)生多樣化發(fā)展需求。同時(shí),加強(qiáng)中等職業(yè)教育與普通高中教育的統(tǒng)籌發(fā)展,建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)特色高中和中等職業(yè)學(xué)校,為學(xué)生提供多樣化選擇,構(gòu)建特色鮮明、優(yōu)質(zhì)多元的高中階段教育體系。普通高中特色多樣發(fā)展推進(jìn)普通高中多樣化發(fā)展,建設(shè)一批特色示范性普通高中,深化課程教學(xué)改革,實(shí)施選課走班,開展生涯規(guī)劃教育,促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性地發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展學(xué)科特色、課程特色、外語特色、藝術(shù)特色等各類特色高中,滿足學(xué)生多樣化發(fā)展需求。中等職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)優(yōu)化中等職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu),深化產(chǎn)教融合、校企合作,提高中等職業(yè)教育吸引力和質(zhì)量。加強(qiáng)"雙師型"教師隊(duì)伍建設(shè),加大實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)力度,完善德技并修、工學(xué)結(jié)合的育人機(jī)制。培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才,提高學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。普職融通協(xié)調(diào)發(fā)展建立普通高中和中等職業(yè)學(xué)校課程互選、學(xué)分互認(rèn)、資源互通的機(jī)制,促進(jìn)普通高中和中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。完善"文化素質(zhì)+職業(yè)技能"考試招生辦法,為學(xué)生提供多元化升學(xué)和就業(yè)通道,構(gòu)建普職融通的教育體系。特殊教育體系建設(shè)特殊教育是保障殘疾人受教育權(quán)利的重要途徑。教育發(fā)展規(guī)劃強(qiáng)調(diào)要健全特殊教育體系,完善以隨班就讀為主體、特殊教育學(xué)校為骨干、送教上門和遠(yuǎn)程教育為補(bǔ)充的特殊教育體系,滿足不同類型殘疾兒童少年的教育需求。規(guī)劃提出要加快發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育,全面推進(jìn)義務(wù)教育階段殘疾兒童少年教育,大力發(fā)展以職業(yè)教育為主的殘疾人高中階段教育,積極發(fā)展殘疾人高等教育,逐步完善特殊教育保障機(jī)制,提高特殊教育質(zhì)量,確保殘疾兒童少年享有公平而有質(zhì)量的教育。1健全特教體系完善以隨班就讀為主體、特殊教育學(xué)校為骨干、送教上門和遠(yuǎn)程教育為補(bǔ)充的特殊教育體系,確保殘疾兒童少年都能接受合適的教育。2提升辦學(xué)質(zhì)量加強(qiáng)特殊教育學(xué)校建設(shè),改善辦學(xué)條件,配備專業(yè)教師和康復(fù)人員,提高特殊教育質(zhì)量和水平,促進(jìn)殘疾學(xué)生全面發(fā)展。3融合教育推廣推廣融合教育,加強(qiáng)普通學(xué)校特殊教育資源教室建設(shè),為隨班就讀學(xué)生提供必要的支持和幫助,促進(jìn)殘疾學(xué)生與其他學(xué)生共同學(xué)習(xí)、成長。4加強(qiáng)專業(yè)支持建立特殊教育專業(yè)支持網(wǎng)絡(luò),提供殘疾學(xué)生評估、康復(fù)訓(xùn)練、職業(yè)指導(dǎo)等專業(yè)服務(wù),促進(jìn)殘疾學(xué)生身心和諧發(fā)展。職業(yè)教育發(fā)展目標(biāo)職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分。教育發(fā)展規(guī)劃提出,到2035年,職業(yè)教育與普通教育具有同等重要地位,職業(yè)教育現(xiàn)代化水平大幅提升,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力顯著增強(qiáng),滿足人民群眾接受職業(yè)教育的需求。規(guī)劃強(qiáng)調(diào)要深化職業(yè)教育改革,優(yōu)化職業(yè)教育結(jié)構(gòu)布局,建立健全現(xiàn)代職業(yè)教育體系,完善產(chǎn)教融合、校企合作的辦學(xué)機(jī)制,培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才。通過提高職業(yè)教育質(zhì)量和吸引力,使職業(yè)教育成為學(xué)生和家長更加認(rèn)可、社會更為尊重的教育選擇,為實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、人力資源強(qiáng)國提供有力支撐。構(gòu)建現(xiàn)代職教體系建立縱向貫通、橫向融通的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,推進(jìn)中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育、應(yīng)用型本科教育協(xié)調(diào)發(fā)展,為學(xué)生提供多樣化成長路徑。深化產(chǎn)教融合推動校企深度合作,完善產(chǎn)教融合、校企合作育人機(jī)制,強(qiáng)化"雙師型"教師隊(duì)伍建設(shè),提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性。提升服務(wù)能力增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)國家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展能力,促進(jìn)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,服務(wù)鄉(xiāng)村振興、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和"一帶一路"建設(shè)。提高社會認(rèn)可度改進(jìn)招生制度,暢通升學(xué)通道,加強(qiáng)職業(yè)教育宣傳,提高職業(yè)教育的社會認(rèn)可度和吸引力,使職業(yè)教育成為受人尊重的教育選擇。構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系是提升職業(yè)教育質(zhì)量和地位的關(guān)鍵。教育發(fā)展規(guī)劃提出要建立縱向貫通、橫向融通的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,推進(jìn)中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育、應(yīng)用型本科教育協(xié)調(diào)發(fā)展,為不同潛質(zhì)學(xué)生提供多樣化成長路徑。規(guī)劃強(qiáng)調(diào)要優(yōu)化職業(yè)教育結(jié)構(gòu)布局,推動職業(yè)教育與普通教育雙向互通,建立健全職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)銜接機(jī)制。同時(shí),加快發(fā)展高水平高等職業(yè)學(xué)校和專業(yè),建設(shè)一批高水平職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地,培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才,促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接。1應(yīng)用型本科教育培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才2高等職業(yè)教育培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才3中等職業(yè)教育培養(yǎng)中級技術(shù)技能人才4職業(yè)啟蒙教育開展職業(yè)認(rèn)知和體驗(yàn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建需要實(shí)現(xiàn)各層次職業(yè)教育有機(jī)銜接,打通中職、高職、應(yīng)用型本科的升學(xué)通道,同時(shí)促進(jìn)職業(yè)教育與普通教育的相互融通。這一體系將為學(xué)生提供多樣化的成長路徑,滿足不同學(xué)生的發(fā)展需求,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供多層次技術(shù)技能人才支撐。產(chǎn)教融合、校企合作產(chǎn)教融合、校企合作是職業(yè)教育的基本辦學(xué)模式。教育發(fā)展規(guī)劃提出要深化產(chǎn)教融合、校企合作,促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接,提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量,增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力。規(guī)劃強(qiáng)調(diào)要建立健全行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的制度機(jī)制,推動企業(yè)深度參與職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置、教材開發(fā)、教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)實(shí)施、質(zhì)量評價(jià)等人才培養(yǎng)全過程。同時(shí),鼓勵(lì)企業(yè)舉辦高質(zhì)量職業(yè)教育,支持校企共建實(shí)訓(xùn)基地、技術(shù)創(chuàng)新中心和產(chǎn)教融合基地,推動校企協(xié)同育人。聯(lián)合培養(yǎng)訂單培養(yǎng)共建實(shí)訓(xùn)基地教師企業(yè)實(shí)踐企業(yè)冠名班餅圖展示了不同校企合作模式的分布比例。聯(lián)合培養(yǎng)和訂單培養(yǎng)是最主要的校企合作模式,共占55%;共建實(shí)訓(xùn)基地占20%,為學(xué)生提供實(shí)踐平臺;教師企業(yè)實(shí)踐和企業(yè)冠名班分別占15%和10%,共同構(gòu)成了多元化的校企合作體系,促進(jìn)產(chǎn)教深度融合。高等教育發(fā)展目標(biāo)高等教育是國家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)志。教育發(fā)展規(guī)劃提出,到2035年,高等教育發(fā)展水平顯著提升,高等教育普及水平達(dá)到發(fā)達(dá)國家平均水平,若干所大學(xué)和一批學(xué)科進(jìn)入世界一流行列,高等教育競爭力明顯增強(qiáng)。規(guī)劃強(qiáng)調(diào)要推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展,優(yōu)化學(xué)科專業(yè)和類型結(jié)構(gòu),著力培養(yǎng)創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型人才。同時(shí),要深化高等教育綜合改革,加快構(gòu)建高水平人才培養(yǎng)體系,提高高等教育質(zhì)量,增強(qiáng)高等教育服務(wù)國家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展能力,全面提升高等教育綜合實(shí)力和國際競爭力。1提高高等教育普及水平到2035年,高等教育毛入學(xué)率達(dá)到60%以上,進(jìn)入世界高等教育普及國家行列,基本滿足人民群眾接受高等教育的需求,高等教育大眾化水平進(jìn)一步提高。2推動"雙一流"建設(shè)實(shí)施高水平大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè),若干所大學(xué)進(jìn)入世界一流行列,一批學(xué)科進(jìn)入世界一流學(xué)科前列,高等教育整體實(shí)力和國際競爭力顯著提升。3優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化高等教育布局結(jié)構(gòu)、學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、層次類型結(jié)構(gòu),構(gòu)建以應(yīng)用型為主體、高水平研究型為引領(lǐng)的高等教育體系,實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明的發(fā)展格局。4提高人才培養(yǎng)質(zhì)量創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,深化教育教學(xué)改革,強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,提高學(xué)生創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。建設(shè)高水平大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)高水平大學(xué)和一流學(xué)科是提升高等教育競爭力的重要舉措。教育發(fā)展規(guī)劃提出要實(shí)施"雙一流"建設(shè),推動一批高水平大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè),引導(dǎo)高校合理定位、特色發(fā)展,在不同層次不同領(lǐng)域辦出特色、爭創(chuàng)一流,形成高水平大學(xué)和學(xué)科建設(shè)體系。規(guī)劃強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新,瞄準(zhǔn)世界科技前沿,布局建設(shè)一批前沿科學(xué)中心和交叉研究平臺。同時(shí),要深化高??蒲畜w制機(jī)制改革,推動高??蒲信c經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求緊密結(jié)合,提高高??萍紕?chuàng)新和服務(wù)能力,為建設(shè)創(chuàng)新型國家和世界科技強(qiáng)國提供有力支撐。前沿科學(xué)研究加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新,瞄準(zhǔn)世界科技前沿,布局建設(shè)前沿科學(xué)中心和交叉研究平臺,產(chǎn)出更多原創(chuàng)性、突破性科研成果,提升學(xué)科的國際影響力和競爭力。國際化辦學(xué)擴(kuò)大高水平國際交流合作,吸引世界一流人才和優(yōu)質(zhì)教育資源,提升學(xué)生國際視野和跨文化交流能力,推動中國高等教育深度融入全球高等教育體系。高水平人才隊(duì)伍實(shí)施高層次人才引進(jìn)和培養(yǎng)計(jì)劃,打造一支具有國際水平的高素質(zhì)教師隊(duì)伍,為高水平大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)提供人才支撐和智力保障。提升高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量提升高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量是高等教育發(fā)展的核心任務(wù)。教育發(fā)展規(guī)劃強(qiáng)調(diào)要以學(xué)生為中心,以培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人為根本任務(wù),創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,深化教育教學(xué)改革,全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。規(guī)劃提出要構(gòu)建高水平人才培養(yǎng)體系,優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)和課程體系,推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合,創(chuàng)新教育教學(xué)方法,強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和實(shí)踐能力培養(yǎng)。同時(shí),要健全質(zhì)量保障體系,完善高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),提高高校人才培養(yǎng)能力,培養(yǎng)更多具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高素質(zhì)人才。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式推進(jìn)新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè),實(shí)施卓越人才教育培養(yǎng)計(jì)劃2.0,探索多學(xué)科交叉融合的人才培養(yǎng)模式,培養(yǎng)創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型人才。優(yōu)化課程體系深化課程改革,建設(shè)一批高質(zhì)量線上線下課程和教材,加強(qiáng)課程思政建設(shè),推進(jìn)科教融合,形成思想性、科學(xué)性、時(shí)代性和創(chuàng)新性兼?zhèn)涞恼n程體系。創(chuàng)新教學(xué)方法推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合,實(shí)施智慧教育創(chuàng)新發(fā)展行動,推廣翻轉(zhuǎn)課堂、混合式教學(xué)等教學(xué)模式,促進(jìn)自主學(xué)習(xí)、協(xié)作學(xué)習(xí)和探究式學(xué)習(xí)。完善評價(jià)機(jī)制健全教學(xué)質(zhì)量評價(jià)與監(jiān)督機(jī)制,建立多元評價(jià)體系,引導(dǎo)教師潛心教學(xué)、全心育人,形成重視教學(xué)、追求卓越的教學(xué)文化。優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)布局是提高高等教育質(zhì)量和效益的重要舉措。教育發(fā)展規(guī)劃提出要調(diào)整優(yōu)化高等教育布局結(jié)構(gòu)、學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、層次類型結(jié)構(gòu),促進(jìn)高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明的高等教育體系。規(guī)劃強(qiáng)調(diào)要推動高等教育區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,支持中西部地區(qū)高等教育發(fā)展,縮小區(qū)域差距。同時(shí),要優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)學(xué)科交叉融合,增設(shè)適應(yīng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展需要的新興學(xué)科專業(yè),調(diào)整淘汰與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不適應(yīng)的學(xué)科專業(yè),提高高等教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契合度。類型功能定位發(fā)展重點(diǎn)研究型大學(xué)創(chuàng)新人才培養(yǎng)和科學(xué)研究加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新應(yīng)用型大學(xué)應(yīng)用型人才培養(yǎng)和技術(shù)創(chuàng)新強(qiáng)化產(chǎn)教融合和社會服務(wù)職業(yè)院校技術(shù)技能人才培養(yǎng)和實(shí)用技術(shù)研發(fā)深化校企合作和實(shí)踐教學(xué)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)在職人員繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)服務(wù)提供多樣化、個(gè)性化學(xué)習(xí)服務(wù)表格展示了不同類型高校的功能定位和發(fā)展重點(diǎn)。高等教育結(jié)構(gòu)布局的優(yōu)化需要根據(jù)各類高校的不同功能定位,明確發(fā)展方向和重點(diǎn),促進(jìn)各類高校科學(xué)定位、錯(cuò)位發(fā)展、特色發(fā)展,形成高水平研究型大學(xué)、高水平應(yīng)用型大學(xué)和高質(zhì)量職業(yè)院校協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。推進(jìn)高等教育國際化推進(jìn)高等教育國際化是提升高等教育競爭力的重要途徑。教育發(fā)展規(guī)劃提出要堅(jiān)持教育對外開放,加強(qiáng)與世界各國的教育交流與合作,提升我國高等教育的國際化水平和全球影響力,促進(jìn)中國高等教育深度融入全球高等教育體系。規(guī)劃強(qiáng)調(diào)要擴(kuò)大高水平國際交流合作,推動國際科研合作和教育理念、課程、教材等方面的合作交流,加強(qiáng)與世界一流大學(xué)和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的實(shí)質(zhì)性合作。同時(shí),要提高來華留學(xué)教育質(zhì)量,優(yōu)化來華留學(xué)生結(jié)構(gòu),完善中外合作辦學(xué),培養(yǎng)具有全球視野和國際競爭力的高素質(zhì)人才。拓展師生國際交流實(shí)施高校學(xué)生國際交流計(jì)劃,支持中外高?;ヅ蓭熒?,開展學(xué)分互認(rèn)、學(xué)位互授聯(lián)授,聯(lián)合培養(yǎng)高層次人才。鼓勵(lì)教師開展國際合作研究,參與國際學(xué)術(shù)組織和國際標(biāo)準(zhǔn)制定,提升教師國際化水平。通過多種形式的國際交流活動,拓寬師生國際視野,提升跨文化交流能力。提升來華留學(xué)質(zhì)量優(yōu)化來華留學(xué)生結(jié)構(gòu),提高生源質(zhì)量,完善來華留學(xué)教育質(zhì)量保障體系。重點(diǎn)發(fā)展高層次留學(xué)生教育,擴(kuò)大優(yōu)勢特色專業(yè)招生規(guī)模,打造"留學(xué)中國"品牌。加強(qiáng)來華留學(xué)生教育管理和服務(wù),促進(jìn)中外學(xué)生交流融合,提升來華留學(xué)教育的吸引力和影響力。深化中外合作辦學(xué)規(guī)范和促進(jìn)中外合作辦學(xué),引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源,提高中外合作辦學(xué)質(zhì)量。支持高水平大學(xué)開展中外合作辦學(xué),建設(shè)一批示范性中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目。鼓勵(lì)中國高校"走出去"辦學(xué),提升中國高等教育的國際影響力和話語權(quán),服務(wù)"一帶一路"教育行動。終身教育體系建設(shè)終身教育體系建設(shè)是滿足人民群眾多樣化學(xué)習(xí)需求的重要途徑。教育發(fā)展規(guī)劃提出要加快建設(shè)服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系,構(gòu)建更加開放暢通的人才成長通道,滿足人民群眾終身學(xué)習(xí)需求,推動學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。規(guī)劃強(qiáng)調(diào)要健全終身學(xué)習(xí)制度體系,暢通繼續(xù)教育、職業(yè)教育、高等教育之間的互通渠道,推進(jìn)學(xué)歷證書和職業(yè)技能等級證書互通銜接。同時(shí),要推進(jìn)社區(qū)教育和老年教育發(fā)展,建設(shè)學(xué)習(xí)型城市和社區(qū),鼓勵(lì)學(xué)校企業(yè)社會協(xié)同育人,滿足全民多樣化學(xué)習(xí)需求,促進(jìn)人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)。1學(xué)前教育建立普惠性學(xué)前教育體系,為兒童提供優(yōu)質(zhì)的早期教育服務(wù),奠定終身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)。2基礎(chǔ)教育實(shí)施素質(zhì)教育,培養(yǎng)學(xué)生核心素養(yǎng)和終身學(xué)習(xí)能力,為學(xué)生的終身發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。3職業(yè)教育構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,培養(yǎng)技術(shù)技能人才,為勞動者提供多次就業(yè)和終身發(fā)展的機(jī)會。4高等教育推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展,培養(yǎng)高素質(zhì)人才,提高國民整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力。5繼續(xù)教育健全繼續(xù)教育體系,為在職人員提供多樣化學(xué)習(xí)機(jī)會,促進(jìn)職業(yè)發(fā)展和終身學(xué)習(xí)。6社區(qū)教育發(fā)展社區(qū)教育和老年教育,滿足居民多樣化學(xué)習(xí)需求,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。構(gòu)建服務(wù)全民的終身學(xué)習(xí)體系構(gòu)建服務(wù)全民的終身學(xué)習(xí)體系是滿足人民群眾多樣化學(xué)習(xí)需求的重要舉措。教育發(fā)展規(guī)劃提出要加快發(fā)展繼續(xù)教育,統(tǒng)籌各級各類教育資源,構(gòu)建方式更加靈活、資源更加豐富、學(xué)習(xí)更加便捷的終身學(xué)習(xí)體系,為全體公民提供優(yōu)質(zhì)多樣的終身學(xué)習(xí)機(jī)會。規(guī)劃強(qiáng)調(diào)要建立健全國家資歷框架,推進(jìn)學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、積累和轉(zhuǎn)換,暢通不同類型教育、學(xué)習(xí)成果互認(rèn)和轉(zhuǎn)換渠道。同時(shí),要加快發(fā)展社區(qū)教育、老年教育,建設(shè)學(xué)習(xí)型城市、學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型家庭,促進(jìn)形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好風(fēng)尚,建設(shè)人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)的學(xué)習(xí)型社會。健全終身學(xué)習(xí)制度建立國家資歷框架和學(xué)分銀行制度,推進(jìn)學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、積累和轉(zhuǎn)換,暢通不同類型教育、學(xué)習(xí)成果互認(rèn)和轉(zhuǎn)換渠道,為學(xué)習(xí)者提供更加靈活多樣的學(xué)習(xí)路徑。豐富終身學(xué)習(xí)資源整合各級各類教育資源,推動學(xué)校資源向社會開放,激發(fā)企業(yè)、行業(yè)、社會組織等主體提供學(xué)習(xí)資源的積極性,建設(shè)豐富多樣的學(xué)習(xí)資源庫,滿足不同學(xué)習(xí)者的個(gè)性化學(xué)習(xí)需求。創(chuàng)新終身學(xué)習(xí)方式推進(jìn)"互聯(lián)網(wǎng)+教育",發(fā)展在線教育,建設(shè)數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源共建共享,為學(xué)習(xí)者提供隨時(shí)隨地、便捷高效的學(xué)習(xí)方式,實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)機(jī)會的普惠化和個(gè)性化。完善終身學(xué)習(xí)服務(wù)建立健全終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)體系,為學(xué)習(xí)者提供學(xué)習(xí)咨詢、生涯規(guī)劃、能力評估等專業(yè)服務(wù),幫助學(xué)習(xí)者制定個(gè)性化學(xué)習(xí)計(jì)劃,提高終身學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效益。加快學(xué)習(xí)型社會建設(shè)加快學(xué)習(xí)型社會建設(shè)是推進(jìn)教育現(xiàn)代化的重要任務(wù)。教育發(fā)展規(guī)劃提出要大力倡導(dǎo)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí),建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型政府、學(xué)習(xí)型社會組織,促進(jìn)形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好風(fēng)尚,不斷提高國民素質(zhì)和人力資源開發(fā)水平。規(guī)劃強(qiáng)調(diào)要完善全民學(xué)習(xí)推進(jìn)機(jī)制,建立學(xué)習(xí)型城市、學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型家庭,加強(qiáng)未來社區(qū)、未來鄉(xiāng)村等新型城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)中終身學(xué)習(xí)場所的規(guī)劃和建設(shè),為居民提供便捷的學(xué)習(xí)機(jī)會和學(xué)習(xí)條件。同時(shí),要推動形成全社會共同參與的終身學(xué)習(xí)推進(jìn)機(jī)制,形成人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)的學(xué)習(xí)型社會。學(xué)習(xí)型城市建設(shè)一批示范性學(xué)習(xí)型城市,推進(jìn)城市學(xué)習(xí)空間建設(shè),提供便捷的學(xué)習(xí)服務(wù),促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展和市民素質(zhì)提升。1學(xué)習(xí)型社區(qū)發(fā)展社區(qū)教育,建設(shè)社區(qū)學(xué)習(xí)中心,開展群眾性學(xué)習(xí)活動,滿足社區(qū)居民多樣化學(xué)習(xí)需求,提高社區(qū)居民素質(zhì)。2學(xué)習(xí)型組織支持企事業(yè)單位、社會組織建設(shè)學(xué)習(xí)型組織,開展職工培訓(xùn)和繼續(xù)教育,提高組織創(chuàng)新能力和競爭力。3學(xué)習(xí)型家庭倡導(dǎo)家庭成員共同學(xué)習(xí),營造良好家庭學(xué)習(xí)氛圍,培養(yǎng)家庭成員的學(xué)習(xí)興趣和習(xí)慣,促進(jìn)家庭和諧。4學(xué)習(xí)型個(gè)人引導(dǎo)個(gè)人制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)習(xí)慣,不斷提高自身素質(zhì)和能力,實(shí)現(xiàn)個(gè)人全面發(fā)展。5教師隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)教師隊(duì)伍建設(shè)是提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵。教育發(fā)展規(guī)劃提出,到2035年,基本建成一支規(guī)模、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、能力適應(yīng)教育現(xiàn)代化需要的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍,教師綜合素質(zhì)、專業(yè)化水平和創(chuàng)新能力顯著提升,教師社會地位和待遇保障進(jìn)一步提高。規(guī)劃強(qiáng)調(diào)要把教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),提升教師專業(yè)素質(zhì),優(yōu)化教師資源配置,完善教師管理制度,改革教師評價(jià)激勵(lì)機(jī)制,健全教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系,努力造就一支有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識、有仁愛之心的教師隊(duì)伍,為加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國提供有力的人才支撐?!處熆傄?guī)模到2035年,各級各類教師總規(guī)模達(dá)到約1700萬人,滿足各級各類教育發(fā)展需求,教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化?!獙H谓處煴究茖W(xué)歷比例義務(wù)教育階段專任教師本科及以上學(xué)歷比例達(dá)到60%以上,教師學(xué)歷層次和學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。—研究生學(xué)歷高中教師比例普通高中教師研究生學(xué)歷比例達(dá)到80%,高等學(xué)校專任教師博士學(xué)位比例顯著提高,教師隊(duì)伍整體素質(zhì)大幅提升?!青l(xiāng)師資均衡配置比例城鄉(xiāng)教師資源配置更加均衡,鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng),教育發(fā)展的區(qū)域差距進(jìn)一步縮小。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)師德師風(fēng)是評價(jià)教師隊(duì)伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)。教育發(fā)展規(guī)劃強(qiáng)調(diào)要把師德師風(fēng)作為教師隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù),引導(dǎo)教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教、以德育德,堅(jiān)持教書和育人相統(tǒng)一、言傳和身教相統(tǒng)一、潛心問道和關(guān)注社會相統(tǒng)一、學(xué)術(shù)自由和學(xué)術(shù)規(guī)范相統(tǒng)一。規(guī)劃提出要健全師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,完善師德考核評價(jià)制度,將師德表現(xiàn)作為教師資格定期注冊、業(yè)績考核、職稱評聘、評優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的首要要求,實(shí)行師德考核負(fù)面清單制度,對師德失范行為實(shí)行"一票否決"。同時(shí),要加強(qiáng)教師思想政治工作,將師德師風(fēng)教育貫穿教師職業(yè)生涯全過程,引導(dǎo)教師做有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識、有仁愛之心的好老師。圖片展示了中國教師在師德師風(fēng)方面的優(yōu)秀表現(xiàn),包括教師與學(xué)生的互動關(guān)愛、認(rèn)真負(fù)責(zé)的教學(xué)態(tài)度、對特殊學(xué)生的關(guān)愛、教師的無私奉獻(xiàn)精神以及師德師風(fēng)表彰活動。這些場景生動展現(xiàn)了中國教師"四有"好老師的形象和師德師風(fēng)建設(shè)的成果。提升教師專業(yè)素質(zhì)提升教師專業(yè)素質(zhì)是建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍的核心任務(wù)。教育發(fā)展規(guī)劃提出要全面提升教師專業(yè)素養(yǎng),加強(qiáng)教師教育體系建設(shè),完善教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系,促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展,造就一批教育家型教師,培養(yǎng)一支高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍。規(guī)劃強(qiáng)調(diào)要提高教師培養(yǎng)層次,加強(qiáng)師范院校和師范專業(yè)建設(shè),推進(jìn)教師教育改革創(chuàng)新。同時(shí),要完善教師終身學(xué)習(xí)和專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系,建立健全教師發(fā)展機(jī)制,為教師終身學(xué)習(xí)和專業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件,不斷提升教師的學(xué)科素養(yǎng)、教學(xué)能力、信息素養(yǎng)和創(chuàng)新能力,打造一支適應(yīng)新時(shí)代要求的高水平教師隊(duì)伍。提高培養(yǎng)質(zhì)量加強(qiáng)師范院校和師范專業(yè)建設(shè),推進(jìn)教師教育改革創(chuàng)新,提高教師培養(yǎng)層次,培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化教師。加強(qiáng)入職培訓(xùn)實(shí)施新入職教師規(guī)范化培訓(xùn),幫助新教師適應(yīng)教育教學(xué)工作,掌握基本教育教學(xué)能力和班級管理能力。開展專業(yè)研修建立國家、省、市、縣、校五級教師培訓(xùn)體系,分層分類開展教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn),提升教師專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)能力。促進(jìn)自主發(fā)展鼓勵(lì)教師開展教育教學(xué)研究和學(xué)術(shù)交流,參與課程教材建設(shè)和教育教學(xué)改革,不斷更新教育理念和教學(xué)方法。搭建成長平臺建立教師發(fā)展支持服務(wù)體系,搭建教師專業(yè)發(fā)展平臺,為教師專業(yè)成長和職業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。優(yōu)化教師資源配置優(yōu)化教師資源配置是促進(jìn)教育公平的重要舉措。教育發(fā)展規(guī)劃提出要深化教師管理制度改革,創(chuàng)新教師編制管理和補(bǔ)充機(jī)制,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教師資源配置,促進(jìn)義務(wù)教育教師資源均衡配置,縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際教師隊(duì)伍差距。規(guī)劃強(qiáng)調(diào)要實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃,加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),改善鄉(xiāng)村教師待遇,提高鄉(xiāng)村教師地位,吸引優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村學(xué)校任教。同時(shí),要完善中小學(xué)教師準(zhǔn)入和招聘制度,創(chuàng)新和規(guī)范教師流動機(jī)制,促進(jìn)教師合理流動,優(yōu)化教師資源配置,提高教師資源使用效益,為每位學(xué)生提供公平而有質(zhì)量的教育。上圖展示了教師資源配置各項(xiàng)措施的實(shí)施程度。其中,教師培養(yǎng)培訓(xùn)實(shí)施程度最高,達(dá)到90%;編制管理改革次之,達(dá)到85%;而校長教師交流輪崗實(shí)施程度相對較低,為68%。這表明在優(yōu)化教師資源配置方面,教師培養(yǎng)和編制改革取得了較好成效,但教師流動機(jī)制仍需進(jìn)一步完善。完善教師培養(yǎng)體系完善教師培養(yǎng)體系是提高教師隊(duì)伍質(zhì)量的基礎(chǔ)工程。教育發(fā)展規(guī)劃提出要加強(qiáng)師范院校和師范專業(yè)建設(shè),提高教師培養(yǎng)層次,強(qiáng)化教師職前培養(yǎng)和職后培訓(xùn)有機(jī)銜接,構(gòu)建開放、協(xié)同、聯(lián)動的教師教育體系,為培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍提供堅(jiān)實(shí)支撐。規(guī)劃強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)教師教育改革創(chuàng)新,加強(qiáng)師德教育和教學(xué)基本功訓(xùn)練,強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué),完善教育實(shí)習(xí)和實(shí)訓(xùn)體系,培養(yǎng)具有扎實(shí)專業(yè)知識、過硬教學(xué)能力、勇于創(chuàng)新教育教學(xué)的高素質(zhì)專業(yè)化教師。同時(shí),要加大對師范院校的政策支持力度,加強(qiáng)"雙師型"教師隊(duì)伍建設(shè),為新時(shí)代教師教育改革發(fā)展提供有力保障。高水平師范院校建設(shè)實(shí)施師范教育振興行動計(jì)劃,建設(shè)一批高水平師范大學(xué)和師范學(xué)院,支持師范院校創(chuàng)建世界一流大學(xué)和一流學(xué)科,引領(lǐng)教師教育創(chuàng)新發(fā)展。教師培養(yǎng)模式改革深化教師培養(yǎng)模式改革,推行"4+2"教師培養(yǎng)模式,實(shí)施卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃,強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué),完善教育實(shí)習(xí)和實(shí)訓(xùn)體系,培養(yǎng)高素質(zhì)教師。教師培訓(xùn)體系完善構(gòu)建國家、省、市、縣、校五級教師培訓(xùn)體系,建立教師培訓(xùn)學(xué)分管理制度,實(shí)行教師終身學(xué)習(xí)制度,促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。校地企協(xié)同育人推進(jìn)高校與地方政府、中小學(xué)校、企業(yè)協(xié)同育人,建設(shè)一批教師教育創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)和教師專業(yè)發(fā)展學(xué)校,構(gòu)建協(xié)同育人機(jī)制。教育信息化發(fā)展目標(biāo)教育信息化是教育現(xiàn)代化的重要標(biāo)志和有力支撐。教育發(fā)展規(guī)劃提出,到2035年,基本建成與教育現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的教育信息化體系,信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合,支持引領(lǐng)教育現(xiàn)代化發(fā)展,服務(wù)終身學(xué)習(xí)和智慧社會建設(shè)。規(guī)劃強(qiáng)調(diào)要加快教育信息化創(chuàng)新發(fā)展步伐,推動教育信息化從融合應(yīng)用向創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)變,從服務(wù)教育自身向服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)變,從跟跑、并跑為主向并跑、領(lǐng)跑為主轉(zhuǎn)變,全面提升教育信息化發(fā)展水平,用信息技術(shù)加速推動教育現(xiàn)代化,使我國教育信息化走在世界前列。1完善信息化基礎(chǔ)設(shè)施加快推進(jìn)智能化校園建設(shè),實(shí)現(xiàn)各級各類學(xué)校網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、多媒體教室全覆蓋、數(shù)字資源班班通。提升教育專網(wǎng)服務(wù)能力,推進(jìn)IPv6規(guī)模部署和5G、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)在教育領(lǐng)域的規(guī)?;瘧?yīng)用。2推進(jìn)智慧教育創(chuàng)新深化人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)在教育領(lǐng)域的應(yīng)用,發(fā)展智能教育新形態(tài),推動教育教學(xué)范式變革。建設(shè)智能教育平臺,促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合,提高教育教學(xué)質(zhì)量。3優(yōu)化數(shù)字教育資源服務(wù)加快推進(jìn)國家數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系建設(shè),推動優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源開放共享。健全資源準(zhǔn)入機(jī)制,開展資源應(yīng)用服務(wù)監(jiān)測,促進(jìn)教育資源的高效利用和精準(zhǔn)服務(wù)。4創(chuàng)新教育治理模式推動教育信息化支撐教育管理和決策的現(xiàn)代化,建設(shè)基于大數(shù)據(jù)的教育治理新模式。促進(jìn)教育業(yè)務(wù)流程再造和管理方式變革,提高教育管理信息化水平和教育決策科學(xué)化水平。推進(jìn)"互聯(lián)網(wǎng)+教育""互聯(lián)網(wǎng)+教育"是教育信息化的重要發(fā)展方向。教育發(fā)展規(guī)劃提出要推動"互聯(lián)網(wǎng)+"教育創(chuàng)新發(fā)展,促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化、個(gè)性化、終身化的教育體系,建設(shè)"互聯(lián)網(wǎng)+教育"大平臺,推動形成"互聯(lián)網(wǎng)+教育"新生態(tài)。規(guī)劃強(qiáng)調(diào)要加快教育專網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)各級各類學(xué)校網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。同時(shí),要加快推進(jìn)智慧教育創(chuàng)新發(fā)展,開展信息化環(huán)境下的人才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革,促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合,實(shí)現(xiàn)從"教"到"學(xué)"的模式轉(zhuǎn)變,培養(yǎng)適應(yīng)信息社會發(fā)展需要的創(chuàng)新人才。智慧課堂建設(shè)利用智能化教學(xué)環(huán)境和數(shù)字化教學(xué)資源,開展智慧課堂教學(xué),實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)從"教師講、學(xué)生聽"的傳統(tǒng)模式向"以學(xué)生為中心"的互動式、探究式、個(gè)性化學(xué)習(xí)模式轉(zhuǎn)變,提高教學(xué)效果。教育云平臺建設(shè)建設(shè)國家和省級教育云平臺,整合優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源,提供教與學(xué)、管理與服務(wù)一體化解決方案,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享,實(shí)現(xiàn)教育資源均衡配置,推動教育公平發(fā)展。大數(shù)據(jù)驅(qū)動教育運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),對學(xué)生學(xué)習(xí)過程和結(jié)果進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測和分析,為學(xué)生提供個(gè)性化學(xué)習(xí)指導(dǎo),為教師提供教學(xué)決策支持,為管理者提供教育治理依據(jù),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)教育。建設(shè)智慧校園智慧校園是教育信息化發(fā)展的重要載體。教育發(fā)展規(guī)劃提出要加快推進(jìn)智慧校園建設(shè),構(gòu)建基于物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)的智能化校園環(huán)境,推動教育教學(xué)、管理服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新融合發(fā)展,形成線上線下相結(jié)合的教育新模式。規(guī)劃強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)學(xué)校信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間建設(shè)與應(yīng)用,加快智慧教室建設(shè),普及多媒體教學(xué)設(shè)施,建設(shè)智能管理平臺,促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)、管理服務(wù)深度融合,提升學(xué)校信息化水平,為學(xué)校教育教學(xué)和管理服務(wù)提供有力支撐。智能化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高速、安全、泛在的校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)校園無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,部署物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)備,構(gòu)建智能化校園環(huán)境。1數(shù)字化教學(xué)環(huán)境建設(shè)智慧教室、虛擬仿真實(shí)驗(yàn)室等數(shù)字化教學(xué)環(huán)境,配備智能化教學(xué)設(shè)備,支持多樣化、個(gè)性化教學(xué)。2智能化管理服務(wù)構(gòu)建一體化智能管理平臺,實(shí)現(xiàn)教學(xué)、科研、管理和服務(wù)智能化,提高學(xué)校管理效率和服務(wù)水平。3網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間建設(shè)師生網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間,支持泛在學(xué)習(xí)、個(gè)性化學(xué)習(xí)和協(xié)作學(xué)習(xí),促進(jìn)教與學(xué)方式變革。4大數(shù)據(jù)應(yīng)用建設(shè)教育大數(shù)據(jù)平臺,開展學(xué)習(xí)分析和教育評價(jià),支持精準(zhǔn)教學(xué)和科學(xué)決策。5發(fā)展在線教育和遠(yuǎn)程教育發(fā)展在線教育和遠(yuǎn)程教育是擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的重要途徑。教育發(fā)展規(guī)劃提出要加快發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和在線教育,推進(jìn)"互聯(lián)網(wǎng)+教育",建設(shè)學(xué)習(xí)型社會,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享,為學(xué)習(xí)者提供方便、靈活、個(gè)性化的學(xué)習(xí)方式,推動教育教學(xué)模式變革和教育體系重構(gòu)。規(guī)劃強(qiáng)調(diào)要推動在線教育健康規(guī)范發(fā)展,完善在線教育政策環(huán)境,加強(qiáng)在線教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)管和評估認(rèn)證,促進(jìn)在線教育與線下教育融合發(fā)展。同時(shí),要?jiǎng)?chuàng)新遠(yuǎn)程教育服務(wù)模式,發(fā)揮遠(yuǎn)程教育在促進(jìn)教育公平、服務(wù)終身學(xué)習(xí)方面的重要作用,為全民終身學(xué)習(xí)提供更多機(jī)會。類型應(yīng)用場景優(yōu)勢特點(diǎn)MOOC高等教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育海量優(yōu)質(zhì)資源、自主學(xué)習(xí)、學(xué)分認(rèn)證直播課堂基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、培訓(xùn)教育實(shí)時(shí)互動、教師引導(dǎo)、即時(shí)反饋錄播課程各級各類教育隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)、反復(fù)觀看、自主掌控混合式教學(xué)各級各類教育線上線下結(jié)合、資源共享、個(gè)性化指導(dǎo)智能自適應(yīng)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)教育、高等教育個(gè)性化推薦、精準(zhǔn)評測、因材施教表格展示了在線教育和遠(yuǎn)程教育的不同類型及其應(yīng)用場景和優(yōu)勢特點(diǎn)。通過發(fā)展多樣化的在線教育和遠(yuǎn)程教育形式,可以滿足不同學(xué)習(xí)者的個(gè)性化需求,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享,為推動教育公平發(fā)展和構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系提供有力支撐。教育公平發(fā)展目標(biāo)教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。教育發(fā)展規(guī)劃提出,到2035年,教育公平取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,基本形成機(jī)會均等、過程公平、結(jié)果公正的教育公平體系,教育發(fā)展的城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際和群體差距明顯縮小,人人都有機(jī)會通過教育改變命運(yùn),實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的全民共享。規(guī)劃強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把促進(jìn)教育公平作為國家基本教育政策,著力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際和不同群體間的教育差距,促進(jìn)教育均衡發(fā)展和公平而有質(zhì)量的教育,使教育發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,滿足人民群眾對公平而有質(zhì)量的教育的需求。保障入學(xué)機(jī)會均等促進(jìn)教育資源均衡配置,健全各級各類學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系,保障每個(gè)孩子都能接受良好教育,不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué),確保教育機(jī)會公平。保障特殊群體受教育權(quán)加強(qiáng)特殊教育、民族教育、繼續(xù)教育,保障殘疾人、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、留守兒童等特殊群體平等接受教育的權(quán)利,讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距,促進(jìn)教育資源均衡配置,健全縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗機(jī)制,加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。完善終身學(xué)習(xí)體系構(gòu)建服務(wù)全民的終身學(xué)習(xí)體系,完善人才成長通道,為不同年齡、不同職業(yè)的人提供豐富多樣的教育機(jī)會,實(shí)現(xiàn)人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)。推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化是縮小城鄉(xiāng)教育差距、促進(jìn)教育公平的重要舉措。教育發(fā)展規(guī)劃提出要完善城鄉(xiāng)一體化教育發(fā)展機(jī)制,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育資源均衡配置和共建共享,縮小城鄉(xiāng)教育差距,讓鄉(xiāng)村孩子能夠享有更加公平而有質(zhì)量的教育。規(guī)劃強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)學(xué)校布局,優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置,提高鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)水平,加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件。同時(shí),要促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合,利用信息化手段促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村地區(qū)流動,推動城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與鄉(xiāng)村學(xué)校結(jié)對幫扶、城鄉(xiāng)學(xué)校一體化辦學(xué),構(gòu)建城鄉(xiāng)教育共同體。改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件加大對鄉(xiāng)村學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,改善鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)條件和生活設(shè)施,推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保鄉(xiāng)村學(xué)校基本辦學(xué)條件達(dá)標(biāo),縮小城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)條件差距。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃,提高鄉(xiāng)村教師待遇,加大鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)力度,吸引優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村學(xué)校任教,建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、安心從教的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享利用信息技術(shù)手段,推進(jìn)"互聯(lián)網(wǎng)+教育",建設(shè)"專遞課堂"、"名師課堂"、"名校網(wǎng)絡(luò)課堂",促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享,讓鄉(xiāng)村孩子能夠共享優(yōu)質(zhì)教育資源。促進(jìn)區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展是縮小區(qū)域教育差距、實(shí)現(xiàn)教育公平的重要舉措。教育發(fā)展規(guī)劃提出要堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化區(qū)域教育資源配置,加大對中西部地區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和革命老區(qū)教育投入和支持力度,縮小區(qū)域教育差距,促進(jìn)區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展。規(guī)劃強(qiáng)調(diào)要實(shí)施區(qū)域教育協(xié)作計(jì)劃,建立發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育合作與對口支援機(jī)制,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源區(qū)域共享。同時(shí),要完善省級統(tǒng)籌機(jī)制,推動省域內(nèi)教育均衡發(fā)展,促進(jìn)教育資源在區(qū)域內(nèi)合理流動和優(yōu)化配置,構(gòu)建區(qū)域教育發(fā)展共同體,實(shí)現(xiàn)區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)施"中西部教育振興計(jì)劃"加大對中西部地區(qū)教育投入和支持力度,改善中西部地區(qū)學(xué)校辦學(xué)條件,提高教育教學(xué)質(zhì)量,支持中西部地區(qū)高校"雙一流"建設(shè),縮小與東部地區(qū)教育差距。同時(shí),實(shí)施"邊疆地區(qū)教育提升計(jì)劃",加大對邊疆地區(qū)基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和高等教育的支持力度,提高邊疆地區(qū)教育發(fā)展水平。建立區(qū)域教育協(xié)作機(jī)制建立東中西部地區(qū)教育協(xié)作機(jī)制,實(shí)施東部地區(qū)與中西部地區(qū)教育對口支援計(jì)劃,促進(jìn)教育資源跨區(qū)域共建共享。推動區(qū)域內(nèi)教育協(xié)同發(fā)展,建立省域內(nèi)教育協(xié)作機(jī)制,促進(jìn)省內(nèi)教育均衡發(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校與欠發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校結(jié)對幫扶,開展教師交流、學(xué)生交流、教學(xué)研討等活動,共同提高教育質(zhì)量。優(yōu)化區(qū)域教育資源配置統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域教育資源布局,促進(jìn)教育資源合理流動和配置。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源建設(shè),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源總量,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。利用信息技術(shù)手段,推進(jìn)"互聯(lián)網(wǎng)+教育",建設(shè)"區(qū)域教育資源平臺",實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源跨區(qū)域共建共享,讓每個(gè)學(xué)生都能享有公平而有質(zhì)量的教育。完善學(xué)生資助政策體系完善學(xué)生資助政策體系是保障教育機(jī)會公平的重要措施。教育發(fā)展規(guī)劃提出要健全學(xué)生資助制度,完善從學(xué)前教育到研究生教育全覆蓋的學(xué)生資助政策體系,確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生不因經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué),保障每個(gè)學(xué)生平等接受教育的機(jī)會。規(guī)劃強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持精準(zhǔn)資助,完善國家獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、助學(xué)貸款、勤工助學(xué)、學(xué)費(fèi)減免等多元化資助方式,提高資助精準(zhǔn)度和有效性。同時(shí),要加強(qiáng)資助育人功能,將資助與育人有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)受助學(xué)生全面發(fā)展,培養(yǎng)學(xué)生自立自強(qiáng)、誠實(shí)守信、勤儉節(jié)約的良好品質(zhì),實(shí)現(xiàn)"助困"與"育人"相統(tǒng)一。助學(xué)金獎(jiǎng)學(xué)金助學(xué)貸款勤工助學(xué)學(xué)費(fèi)減免餅圖展示了不同學(xué)生資助方式的占比情況。其中,助學(xué)金占比最高,達(dá)到30%,主要面向家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生;助學(xué)貸款次之,占25%,為學(xué)生提供信貸支持;獎(jiǎng)學(xué)金占20%,主要獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)習(xí)優(yōu)秀的學(xué)生;勤工助學(xué)和學(xué)費(fèi)減免分別占15%和10%。多元化的資助方式共同構(gòu)成了全方位的學(xué)生資助體系,保障了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。教育對外開放目標(biāo)教育對外開放是提升教育國際化水平和國際競爭力的重要途徑。教育發(fā)展規(guī)劃提出,到2035年,教育對外開放水平顯著提升,參與教育全球治理能力不斷增強(qiáng),與世界各國教育交流合作全面加強(qiáng),我國教育的國際影響力和話語權(quán)明顯提高,成為具有重要影響力的教育強(qiáng)國。規(guī)劃強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持教育對外開放,加強(qiáng)與世界各國的教育交流與合作,擴(kuò)大教育對外開放,積極參與全球教育治理,提升我國教育的國際化水平和國際競爭力。同時(shí),要服務(wù)國家對外開放大局,培養(yǎng)大批具有全球視野、熟練掌握外語、通曉國際規(guī)則、具有跨文化溝通能力的國際化人才,為建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制提供人才支撐。提升來華留學(xué)質(zhì)量優(yōu)化來華留學(xué)生結(jié)構(gòu),提高生源質(zhì)量,完善來華留學(xué)教育質(zhì)量保障體系。重點(diǎn)發(fā)展高層次留學(xué)生教育,擴(kuò)大優(yōu)勢特色專業(yè)招生規(guī)模,打造"留學(xué)中國"品牌,提升來華留學(xué)教育的國際競爭力和影響力。推動中國學(xué)生出國留學(xué)實(shí)施優(yōu)秀學(xué)生國際交流計(jì)劃,支持優(yōu)秀學(xué)生出國留學(xué)深造,拓寬國際視野,提升跨文化交流能力。完善留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,吸引海外優(yōu)秀人才回國服務(wù),促進(jìn)人才雙向流動和國際交流。深化中外教育合作規(guī)范和促進(jìn)中外合作辦學(xué),引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源,提高中外合作辦學(xué)質(zhì)量。支持高水平大學(xué)開展中外合作辦學(xué),建設(shè)一批示范性中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目,提升中外合作辦學(xué)的層次和水平。參與全球教育治理積極參與國際教育規(guī)則制定,加強(qiáng)與聯(lián)合國教科文組織等國際組織的合作,提高我國在全球教育治理中的參與度和話語權(quán)。推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,為全球教育發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案。提升教育國際化水平提升教育國際化水平是增強(qiáng)教育國際競爭力和影響力的重要途徑。教育發(fā)展規(guī)劃提出要全面提升教育國際化水平,擴(kuò)大教育對外開放,加強(qiáng)國際交流合作,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源,培養(yǎng)具有全球勝任力的高素質(zhì)國際化人才,提高我國教育的國際影響力和競爭力。規(guī)劃強(qiáng)調(diào)要推動高水平教育對外開放,提高各級各類學(xué)校國際化水平,促進(jìn)課程教材國際化,加強(qiáng)國際理解教育,培養(yǎng)學(xué)生的國際視野和跨文化交流能力。同時(shí),要提高教師國際化水平,加強(qiáng)中外教師交流與合作,引進(jìn)海外優(yōu)秀人才來華任教,提升教師隊(duì)伍國際化水平和教育教學(xué)能力。圖片展示了教育國際化的多個(gè)方面,包括國際教育展留學(xué)咨詢、外國留學(xué)生在中國學(xué)習(xí)、中國學(xué)生參加國際學(xué)術(shù)交流、中外合作辦學(xué)大學(xué)校園以及高校國際化教學(xué)環(huán)境。這些場景反映了中國教育國際化的發(fā)展現(xiàn)狀和多元化特點(diǎn),體現(xiàn)了中國教育對外開放的成果和提升教育國際化水平的努力。深化中外合作辦學(xué)深化中外合作辦學(xué)是提升教育國際化水平的重要途徑。教育發(fā)展規(guī)劃提出要規(guī)范和促進(jìn)中外合作辦學(xué),引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源,創(chuàng)新中外合作辦學(xué)模式,提高中外合作辦學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)具有國際視野和競爭力的高素質(zhì)人才,推動中國教育與世界教育交流互鑒、共同發(fā)展。規(guī)劃強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持"引進(jìn)來"與"走出去"相結(jié)合,既要積極引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)教育資源,又要支持中國優(yōu)質(zhì)教育資源走出去,提高中國教育的國際影響力。同時(shí),要加強(qiáng)中外合作辦學(xué)的質(zhì)量監(jiān)管,健全準(zhǔn)入和退出機(jī)制,建立完善的評估認(rèn)證體系,促進(jìn)中外合作辦學(xué)規(guī)范發(fā)展、特色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展?!型夂献鬓k學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目總數(shù)截至目前,中國已批準(zhǔn)設(shè)立中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目約2500個(gè),覆蓋本科、研究生等多個(gè)層次,涉及理工、經(jīng)管、醫(yī)學(xué)等多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域?!獌?yōu)質(zhì)示范性合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)建設(shè)約100所示范性中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目,引進(jìn)世界一流大學(xué)和學(xué)科資源,打造中外合作辦學(xué)高地。—國際化課程比例中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)中采用原版教材、全英文授課的國際化課程比例達(dá)到30%以上,促進(jìn)教學(xué)內(nèi)容和方法的國際化?!饧處煴壤型夂献鬓k學(xué)機(jī)構(gòu)中外籍教師比例達(dá)到20%左右,有效促進(jìn)了教師隊(duì)伍國際化和教學(xué)方法創(chuàng)新。教育服務(wù)"一帶一路"建設(shè)教育服務(wù)"一帶一路"建設(shè)是教育對外開放的重要內(nèi)容。教育發(fā)展規(guī)劃提出要深入推進(jìn)"一帶一路"教育行動,加強(qiáng)與沿線國家教育交流合作,培養(yǎng)大批熟悉沿線國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化的各類人才,為"一帶一路"建設(shè)提供人才支撐和智力保障。規(guī)劃強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)與"一帶一路"沿線國家的人文交流,擴(kuò)大教育對外開放,促進(jìn)民心相通。通過教育交流與合作,增進(jìn)沿線國家民眾對中國教育和文化的了解,促進(jìn)不同文明交流互鑒,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。同時(shí),要發(fā)揮教育在促進(jìn)國際產(chǎn)能合作中的作用,為"一帶一路"建設(shè)提供人才支持和智力支撐。人才培養(yǎng)培養(yǎng)熟悉"一帶一路"沿線國家語言、文化、政治、經(jīng)濟(jì)的國際化人才,為"一帶一路"建設(shè)提供人才支撐。在高校設(shè)立"絲路學(xué)院"和相關(guān)專業(yè),加強(qiáng)區(qū)域國別研究和外語人才培養(yǎng)。留學(xué)生交流實(shí)施"絲綢之路"留學(xué)推進(jìn)計(jì)劃,擴(kuò)大與沿線國家的留學(xué)生規(guī)模,提供更多獎(jiǎng)學(xué)金名額,吸引沿線國家優(yōu)秀學(xué)生來華留學(xué),培養(yǎng)知華、友華、愛華的人才。合作辦學(xué)推動與"一帶一路"沿線國家合作建設(shè)教育機(jī)構(gòu),開展合作辦學(xué),共建"魯班工坊",分享中國職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn),支持中國優(yōu)質(zhì)教育資源"走出去"。科研合作加強(qiáng)與"一帶一路"沿線國家的科研合作,共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室和研究中心,開展高水平科學(xué)研究,促進(jìn)科技創(chuàng)新和成果應(yīng)用,服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。文化交流加強(qiáng)中華文化教育,推廣漢語教學(xué),建設(shè)孔子學(xué)院和孔子課堂,促進(jìn)中華文化走出去,增進(jìn)沿線國家對中國的了解,促進(jìn)民心相通。教育評價(jià)改革目標(biāo)教育評價(jià)改革是教育領(lǐng)域綜合改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。教育發(fā)展規(guī)劃提出要全面深化新時(shí)代教育評價(jià)改革,堅(jiān)決克服"唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子"的頑瘴痼疾,建立科學(xué)的、符合中國實(shí)際的教育評價(jià)制度和機(jī)制,引導(dǎo)全黨全社會樹立科學(xué)的教育發(fā)展觀、人才成長觀、選人用人觀。規(guī)劃強(qiáng)調(diào)要完善立德樹人評價(jià)體系,改革教師評價(jià)制度,健全學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),優(yōu)化教育管理體制,注重過程性評價(jià)和增值性評價(jià),強(qiáng)化綜合素質(zhì)評價(jià),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。通過深化教育評價(jià)改革,扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價(jià)導(dǎo)向,破除"五唯"頑瘴痼疾,形成教育發(fā)展的良好生態(tài)。1堅(jiān)持科學(xué)立場全面落實(shí)黨的教育方針2樹立正確用人導(dǎo)向破除"五唯"頑瘴痼疾3突出育人核心立德樹人成效作為根本標(biāo)準(zhǔn)4強(qiáng)化分類評價(jià)不同主體、不同學(xué)段、不同類型評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)各有側(cè)重教育評價(jià)改革的目標(biāo)是建立促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、引導(dǎo)教師潛心育人、激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力、引導(dǎo)社會樹立正確教育觀念的科學(xué)評價(jià)體系。通過改革,形成導(dǎo)向正確、科學(xué)有效、簡便易行、考核有度的教育評價(jià)制度,促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。完善立德樹人評價(jià)體系完善立德樹人評價(jià)體系是教育評價(jià)改革的核心任務(wù)。教育發(fā)展規(guī)劃提出要把立德樹人成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建符合中國實(shí)際、具有世界水平的基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育評價(jià)體系,引導(dǎo)確立科學(xué)的育人目標(biāo),確保教育正確發(fā)展方向。規(guī)劃強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持德智體美勞全面評價(jià),改進(jìn)結(jié)果評價(jià),強(qiáng)化過程評價(jià),探索增值評價(jià),健全綜合評價(jià),著力破除唯分?jǐn)?shù)論。同時(shí),要科學(xué)設(shè)置評價(jià)內(nèi)容和指標(biāo),建立以品德和能力為導(dǎo)向、以培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人為目標(biāo)的評價(jià)體系,引導(dǎo)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。1德育評價(jià)重點(diǎn)評價(jià)學(xué)生的政治認(rèn)同、道德品質(zhì)、法治意識和心理健康狀況,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。2智育評價(jià)重點(diǎn)評價(jià)學(xué)生的知識積累、學(xué)科素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新思維,關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)過程和學(xué)習(xí)方法,引導(dǎo)學(xué)生主動學(xué)習(xí)、自主探究。3體育評價(jià)重點(diǎn)評價(jià)學(xué)生的體質(zhì)健康狀況、運(yùn)動技能和健康行為習(xí)慣,引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的體育鍛煉習(xí)慣,提高身體素質(zhì)。4美育評價(jià)重點(diǎn)評價(jià)學(xué)生的審美感知、藝術(shù)表現(xiàn)和文化理解能力,引導(dǎo)學(xué)生感受美、表現(xiàn)美、鑒賞美、創(chuàng)造美。5勞育評價(jià)重點(diǎn)評價(jià)學(xué)生的勞動觀念、勞動習(xí)慣和勞動技能,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的勞動觀念,養(yǎng)成良好的勞動習(xí)慣。改革教師評價(jià)制度改革教師評價(jià)制度是提高教師隊(duì)伍質(zhì)量的重要舉措。教育發(fā)展規(guī)劃提出要堅(jiān)持把師德師風(fēng)作為教師評價(jià)的第一標(biāo)準(zhǔn),把認(rèn)真履行教育教學(xué)職責(zé)作為教師評價(jià)的基本要求,引導(dǎo)教師潛心教書育人,克服重科研輕教學(xué)、重教書輕育人等現(xiàn)象,努力做到"四個(gè)統(tǒng)一"。規(guī)劃強(qiáng)調(diào)要分類推進(jìn)教師評價(jià)改革,針對不同類型教師,分類設(shè)置評價(jià)內(nèi)容和指標(biāo),健全多元評價(jià)體系。要改變單一的評價(jià)方式,堅(jiān)持定性評價(jià)與定量評價(jià)相結(jié)合,建立以同行評價(jià)、學(xué)生評價(jià)、教學(xué)效果評價(jià)和社會評價(jià)為主的評價(jià)方式,克服重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重形式輕內(nèi)容的傾向,注重標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響。樹立正確評價(jià)導(dǎo)向把師德師風(fēng)作為第一標(biāo)準(zhǔn),注重考核教育教學(xué)實(shí)績,克服"五唯"頑瘴痼疾,不簡單以學(xué)生考試成績、論文數(shù)量、課題經(jīng)費(fèi)等評價(jià)教師。把教師自我評價(jià)、學(xué)生評價(jià)、同行評價(jià)、社會評價(jià)等結(jié)合起來,全面評價(jià)教師的師德師風(fēng)、教育教學(xué)、科學(xué)研究和社會服務(wù)等方面的表現(xiàn)和貢獻(xiàn)。分類評價(jià)不同教師基礎(chǔ)教育教師重點(diǎn)評價(jià)課堂教學(xué)、班級管理、教研活動和家校溝通等工作實(shí)績;職業(yè)院校教師重點(diǎn)評價(jià)實(shí)踐教學(xué)和產(chǎn)教融合等方面的能力和貢獻(xiàn);高校教師重點(diǎn)評價(jià)立德樹人、教書育人、科學(xué)研究、社會服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新等方面的工作實(shí)績。優(yōu)化評價(jià)指標(biāo)體系建立健全教師評價(jià)指標(biāo)體系,采用多種評價(jià)方式,綜合評價(jià)教師的教育教學(xué)能力和水平。將過程評價(jià)與結(jié)果評價(jià)相結(jié)合,注重教師教育教學(xué)過程性投入。對教師在教書育人、科學(xué)研究、社會服務(wù)等方面的貢獻(xiàn)和成績進(jìn)行全面客觀評價(jià),促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展和職業(yè)成長。健全學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)健全學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)是深化教育領(lǐng)域綜合改革的重要內(nèi)容。教育發(fā)展規(guī)劃提出要完善學(xué)校治理結(jié)構(gòu),健全以章程為統(tǒng)領(lǐng)的學(xué)校規(guī)章制度體系,優(yōu)化內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),提高學(xué)校自主辦學(xué)水平,增強(qiáng)學(xué)校辦學(xué)活力和發(fā)展動力。規(guī)劃強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊(duì)伍、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,保證校長依法行使職權(quán),落實(shí)教授治學(xué)、民主管理。同時(shí),要推進(jìn)學(xué)校依法自主辦學(xué),擴(kuò)大學(xué)校在人事管理、教師評價(jià)、收入分配等方面的自主權(quán),激發(fā)學(xué)校內(nèi)生動力和發(fā)展活力。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、作決策的領(lǐng)導(dǎo)作用,保證校長依法行使職權(quán),健全決策機(jī)制,提高決策科學(xué)化水平,保障學(xué)校各項(xiàng)工作沿著正確方向發(fā)展。健全學(xué)術(shù)治理體系完善學(xué)術(shù)委員會組織架構(gòu),保障學(xué)術(shù)委員會在學(xué)科建設(shè)、學(xué)術(shù)評價(jià)、學(xué)術(shù)發(fā)展和學(xué)風(fēng)建設(shè)等方面充分發(fā)揮作用,尊重學(xué)術(shù)自由,營造寬松和諧的學(xué)術(shù)環(huán)境,激發(fā)學(xué)術(shù)創(chuàng)新活力,實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)治理與行政管理的有機(jī)結(jié)合。完善民主管理機(jī)制健全教職工代表大會制度,保障教職工參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督的權(quán)利。落實(shí)學(xué)生代表大會制度,支持學(xué)生會開展工作,暢通學(xué)生參與學(xué)校治理的渠道,構(gòu)建和諧民主的校園環(huán)境,促進(jìn)學(xué)校科學(xué)發(fā)展。強(qiáng)化社會參與監(jiān)督建立健全理事會、董事會、監(jiān)事會等形式的社會參與機(jī)制,引入社會力量參與學(xué)校治理。完善信息公開制度,主動接受社會監(jiān)督,推動形成政府、學(xué)校、社會協(xié)同治理的格局,提高學(xué)校治理的透明度和公信力。優(yōu)化教育管理體制優(yōu)化教育管理體制是提高教育治理能力和水平的重要保障。教育發(fā)展規(guī)劃提出要深化教育管理體制改革,完善政府宏觀管理、學(xué)校自主辦學(xué)、社會廣泛參與的教育治理體系,形成政府依法管理、學(xué)校依法自主辦學(xué)、社會依法參與的格局,提高教育治理能力和水平。規(guī)劃強(qiáng)調(diào)要轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)服務(wù)型政府,創(chuàng)新管理方式,提高管理效能,深入推進(jìn)管辦評分離,構(gòu)建政府、學(xué)校、社會之間新型關(guān)系。同時(shí),要加強(qiáng)教育立法,完善教育法律法規(guī)體系,推進(jìn)依法行政、依法辦學(xué)、依法治教,完善教育督導(dǎo)體制機(jī)制,健全教育評價(jià)監(jiān)測機(jī)制,提高教育治理法治化水平。轉(zhuǎn)變政府職能轉(zhuǎn)變政府職能,減少行政干預(yù),加強(qiáng)宏觀管理、政策引導(dǎo)和公共服務(wù),激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力。1落實(shí)學(xué)校自主權(quán)依法落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),擴(kuò)大學(xué)校在人事管理、教學(xué)科研、資源配置等方面的自主權(quán)。2完善督導(dǎo)評估健全教育督導(dǎo)體制機(jī)制,強(qiáng)化督導(dǎo)評估、檢查、審計(jì)結(jié)果運(yùn)用,提高教育督導(dǎo)的權(quán)威性和實(shí)效性。3加強(qiáng)社會參與鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會力量參與教育,構(gòu)建政府主導(dǎo)、學(xué)校主體、社會參與的教育治理新格局。4推進(jìn)依法治教加強(qiáng)教育立法,完善教育法律法規(guī)體系,推進(jìn)依法行政、依法辦學(xué)、依法治教。5深化教育領(lǐng)域"放管服"改革深化教育領(lǐng)域"放管服"改革是優(yōu)化教育管理體制的重要舉措。教育發(fā)展規(guī)劃提出要全面深化教育領(lǐng)域"放管服"改革,轉(zhuǎn)變政府職能,減少微觀管理和直接干預(yù),加強(qiáng)宏觀管理和政策引導(dǎo),簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),為學(xué)校松綁減負(fù),激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力和內(nèi)生動力。規(guī)劃強(qiáng)調(diào)要落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),提高學(xué)校依法自主辦學(xué)能力。同時(shí),要?jiǎng)?chuàng)新政府管理方式,健全教育督導(dǎo)體制機(jī)制,完善教育評價(jià)監(jiān)測體系,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,保障學(xué)校依法辦學(xué)、規(guī)范辦學(xué)。此外,要優(yōu)化政府服務(wù),完善教育公共服務(wù)體系,提高服務(wù)效能,營造良好教育發(fā)展環(huán)境。簡政放權(quán)清理和規(guī)范對學(xué)校的各類檢查評估考核事項(xiàng),減少對學(xué)校教育教學(xué)活動的行政干預(yù),克服"微觀管理"傾向。完善學(xué)校目標(biāo)管理和績效管理,減少事前審批,放權(quán)于學(xué)校,為學(xué)校松綁減負(fù),激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力和內(nèi)生動力。加強(qiáng)監(jiān)管創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,健全教育督導(dǎo)體制機(jī)制,完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,建立健全學(xué)校信用檔案和信息公示制度,健全教育行業(yè)信用監(jiān)管體系,保障學(xué)校依法自主辦學(xué)、規(guī)范辦學(xué)。優(yōu)化服務(wù)創(chuàng)新服務(wù)方式,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,推動教育政務(wù)服務(wù)"一網(wǎng)通辦",實(shí)現(xiàn)教育政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)"最多跑一次",構(gòu)建便捷高效的教育公共服務(wù)體系,提高服務(wù)效能和滿意度。強(qiáng)化法治加強(qiáng)教育法治建設(shè),完善教育法律法規(guī)體系,推進(jìn)依法行政、依法辦學(xué)、依法治教,提高教育治理法治化水平,營造良好的教育法治環(huán)境,保障教育改革發(fā)展的法治基礎(chǔ)。完善教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制完善教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制是教育優(yōu)先發(fā)展的重要保障。教育發(fā)展規(guī)劃提出要健全完善中央和地方教育財(cái)政投入機(jī)制,保證國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例不低于4%,確保一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減,保障教育事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)。規(guī)劃強(qiáng)調(diào)要優(yōu)化教育經(jīng)費(fèi)使用結(jié)構(gòu),完善教育經(jīng)費(fèi)分配機(jī)制,健全教育投入多元化機(jī)制,鼓勵(lì)社會力量捐資助學(xué)。同時(shí),要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用管理,健全教育經(jīng)費(fèi)使用績效評價(jià)制度,提高經(jīng)費(fèi)使用效益,確保教育經(jīng)費(fèi)使用公開透明,讓每一分錢都花在刀刃上,發(fā)揮最大效益。1明確投入責(zé)任明確各級政府教育投入責(zé)任,健全中央和地方教育財(cái)政投入機(jī)制,落實(shí)地方政府教育支出責(zé)任,加大中央對地方的轉(zhuǎn)移支付力度,保障教育財(cái)政投入穩(wěn)定增長。2完善投入結(jié)構(gòu)優(yōu)化教育經(jīng)費(fèi)使用結(jié)構(gòu),向薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域和貧困地區(qū)傾斜,提高經(jīng)費(fèi)使用效益,促進(jìn)教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升,縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距。3創(chuàng)新投入方式健全教育投入多元化機(jī)制,鼓勵(lì)社會力量興辦教育,吸引社會資本參與教育事業(yè),拓寬教育經(jīng)費(fèi)來源渠道,形成以政府投入為主、社會各界廣泛參與的教育投入體系。4加強(qiáng)資金監(jiān)管完善教育經(jīng)費(fèi)使用管理制度,健全教育經(jīng)費(fèi)使用績效評價(jià)制度,強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督,提高經(jīng)費(fèi)使用效益,確保教育經(jīng)費(fèi)使用公開透明,服務(wù)教育發(fā)展。加大教育經(jīng)費(fèi)投入加大教育經(jīng)費(fèi)投入是教育優(yōu)先發(fā)展的基本保障。教育發(fā)展規(guī)劃提出要堅(jiān)持教育投入優(yōu)先保障,把教育作為財(cái)政支出重點(diǎn)領(lǐng)域予以優(yōu)先保障,確保一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減,確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減,保證國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例不低于4%。規(guī)劃強(qiáng)調(diào)要加大對教育薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域的投入,重點(diǎn)保障義務(wù)教育均衡發(fā)展、鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)、職業(yè)教育產(chǎn)教融合、高等教育"雙一流"建設(shè)等方面的經(jīng)費(fèi)需求。同時(shí),要優(yōu)化投入結(jié)構(gòu),向中西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜,促進(jìn)教育公平發(fā)展,縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)和校際差距。教育經(jīng)費(fèi)總投入(億元)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)(億元)線圖顯示,中國教育經(jīng)費(fèi)投入呈現(xiàn)持續(xù)增長趨勢。從2016年到2021年,教育經(jīng)費(fèi)總投入從38866億元增加到57760億元,年均增長約8.3%;財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)從31396億元增加到46075億元,年均增長約8.0%。教育經(jīng)費(fèi)的持續(xù)增長反映了國家對教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的堅(jiān)定實(shí)施和對教育投入的重視程度不斷提高。提高經(jīng)費(fèi)使用效益提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益是優(yōu)化教育資源配置的重要舉措。教育發(fā)展規(guī)劃提出要完善教育經(jīng)費(fèi)管理體制,健全教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用績效評價(jià),促進(jìn)教育資源優(yōu)化配置和高效利用,提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益,讓每一分錢都花在刀刃上,充分發(fā)揮教育投入的最大效益。規(guī)劃強(qiáng)調(diào)要優(yōu)化教育經(jīng)費(fèi)使用結(jié)構(gòu),科學(xué)配置教育資源,推進(jìn)教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌使用,避免資金閑置浪費(fèi)。同時(shí),要強(qiáng)化績效管理,健全重大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用考核評價(jià)機(jī)制,建立經(jīng)費(fèi)使用全過程績效管理體系,嚴(yán)格執(zhí)行教育經(jīng)費(fèi)使用管理規(guī)定,確保教育經(jīng)費(fèi)安全、規(guī)范、有效使用,提高經(jīng)費(fèi)使用透明度和公信力??茖W(xué)規(guī)劃預(yù)算加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制和管理,科學(xué)合理編制教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算,根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展需要和財(cái)力狀況,統(tǒng)籌安排各級各類教育經(jīng)費(fèi),確保經(jīng)費(fèi)投入與教育事業(yè)發(fā)展需求相匹配,提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)優(yōu)化教育經(jīng)費(fèi)使用結(jié)構(gòu),加大對教育教學(xué)、師資培訓(xùn)、科學(xué)研究、學(xué)生資助等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的投入,減少非教育教學(xué)支出,將有限的經(jīng)費(fèi)用在刀刃上,提高經(jīng)費(fèi)使用效益,避免資金閑置浪費(fèi)。強(qiáng)化監(jiān)督管理加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理,完善內(nèi)部控制機(jī)制,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,推進(jìn)信息公開,主動接受社會監(jiān)督,確保教育經(jīng)費(fèi)安全、規(guī)范、有效使用,防范經(jīng)費(fèi)使用風(fēng)險(xiǎn),提高經(jīng)費(fèi)使用透明度和公信力。教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展融合教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展融合是建設(shè)教育強(qiáng)國的重要途徑。教育發(fā)展規(guī)劃提出要促進(jìn)教育與經(jīng)濟(jì)社會深度融合,推動教育與產(chǎn)業(yè)、科技、文化、就業(yè)等領(lǐng)域的有機(jī)銜接,增強(qiáng)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力,促進(jìn)產(chǎn)教融合、科教融匯、文教結(jié)合,提升教育對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)度。規(guī)劃強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持教育與生產(chǎn)勞動和社會實(shí)踐相結(jié)合,深化產(chǎn)教融合、校企合作,推進(jìn)科教協(xié)同育人,加強(qiáng)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接,提高高等教育與科技創(chuàng)新的結(jié)合度,促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接,為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展
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