規(guī)范公司工程管理制度

規(guī)范公司工程管理制度?一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司工程管理，確保工程項(xiàng)目順利進(jìn)行，保證工程質(zhì)量，控制工程進(jìn)度、成本和安全，提高公司整體效益，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有工程項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收及交付使用等全過程管理。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范。2.質(zhì)量第一原則：把工程質(zhì)量放在首位，確保滿足合同要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。3.成本效益原則：合理控制工程成本，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。4.進(jìn)度可控原則：科學(xué)安排工程進(jìn)度，確保按時(shí)交付使用。5.安全保障原則：加強(qiáng)安全管理，保障施工人員生命財(cái)產(chǎn)安全。二、工程前期管理（一）項(xiàng)目立項(xiàng)1.項(xiàng)目發(fā)起：各部門根據(jù)公司戰(zhàn)略規(guī)劃、業(yè)務(wù)需求或市場(chǎng)機(jī)會(huì)，提出工程項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)，填寫《項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)表》，詳細(xì)說明項(xiàng)目背景、目標(biāo)、內(nèi)容、預(yù)算、預(yù)期效益等。2.立項(xiàng)審批：申請(qǐng)表提交至公司管理層，由管理層組織相關(guān)部門進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審?fù)ㄟ^后，報(bào)總經(jīng)理審批立項(xiàng)。（二）可行性研究1.研究?jī)?nèi)容：對(duì)立項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面的可行性研究，分析項(xiàng)目的必要性、可行性和合理性。2.報(bào)告編制：由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或指定的專業(yè)人員編制可行性研究報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目概述、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案、工程方案、環(huán)境保護(hù)、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、投資估算與資金籌措、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)分析等內(nèi)容。3.評(píng)審與決策：可行性研究報(bào)告提交至公司管理層及相關(guān)部門進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)評(píng)審意見對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行決策。若項(xiàng)目可行，則進(jìn)入下一階段；若不可行，則終止項(xiàng)目。（三）規(guī)劃設(shè)計(jì)1.設(shè)計(jì)委托：根據(jù)項(xiàng)目要求，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)委托，簽訂設(shè)計(jì)合同，明確設(shè)計(jì)范圍、要求、進(jìn)度、費(fèi)用等條款。2.設(shè)計(jì)要求：向設(shè)計(jì)單位提供詳細(xì)的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料，包括項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)、可行性研究報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)勘查資料等，提出設(shè)計(jì)要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。3.設(shè)計(jì)評(píng)審：設(shè)計(jì)單位完成初步設(shè)計(jì)后，組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審內(nèi)容包括設(shè)計(jì)方案的合理性、安全性、經(jīng)濟(jì)性、可行性等。根據(jù)評(píng)審意見，設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修改完善，直至通過評(píng)審。4.施工圖設(shè)計(jì)：在初步設(shè)計(jì)評(píng)審?fù)ㄟ^后，設(shè)計(jì)單位進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。施工圖應(yīng)詳細(xì)準(zhǔn)確，滿足施工要求。施工圖完成后，同樣進(jìn)行審核，確保無誤后交付施工單位使用。三、工程招標(biāo)管理（一）招標(biāo)范圍凡公司工程項(xiàng)目中達(dá)到國(guó)家規(guī)定招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等采購(gòu)，均應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)。（二）招標(biāo)方式1.公開招標(biāo)：通過國(guó)家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布招標(biāo)公告，邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。2.邀請(qǐng)招標(biāo)：向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。（三）招標(biāo)程序1.招標(biāo)策劃：成立招標(biāo)工作小組，負(fù)責(zé)招標(biāo)工作的策劃與組織實(shí)施。制定招標(biāo)方案，明確招標(biāo)范圍、方式、時(shí)間安排、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等。2.編制招標(biāo)文件：根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目特點(diǎn)和要求，編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)包括招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請(qǐng)書）、投標(biāo)人須知、評(píng)標(biāo)辦法、合同條款及格式、工程量清單、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、投標(biāo)文件格式等內(nèi)容。3.發(fā)布招標(biāo)信息：按照招標(biāo)方式，在規(guī)定媒介上發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。4.資格預(yù)審（如有）：對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審，審查其資質(zhì)、業(yè)績(jī)、信譽(yù)、財(cái)務(wù)狀況等，確定合格投標(biāo)人名單。5.發(fā)售招標(biāo)文件：向合格投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件，并收取招標(biāo)文件費(fèi)用。6.踏勘現(xiàn)場(chǎng)與答疑：組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，解答投標(biāo)人提出的疑問，形成答疑紀(jì)要，作為招標(biāo)文件的組成部分。7.開標(biāo)：按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)開標(biāo)，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。8.評(píng)標(biāo)：組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，按照評(píng)標(biāo)辦法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較，推薦中標(biāo)候選人。9.定標(biāo)：根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人，由公司管理層確定中標(biāo)人。10.簽訂合同：中標(biāo)人確定后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與中標(biāo)人簽訂合同。四、工程施工管理（一）施工準(zhǔn)備1.技術(shù)交底：施工單位收到施工圖紙后，組織相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行圖紙會(huì)審，提出疑問并解決。同時(shí)，由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人向施工管理人員、作業(yè)班組長(zhǎng)進(jìn)行技術(shù)交底，明確施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全注意事項(xiàng)等。2.場(chǎng)地準(zhǔn)備：清理施工現(xiàn)場(chǎng)障礙物，接通施工用水、用電，搭建臨時(shí)設(shè)施，為施工創(chuàng)造條件。3.物資準(zhǔn)備：根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃，采購(gòu)和租賃所需的材料、設(shè)備、構(gòu)配件等，并確保其質(zhì)量符合要求。對(duì)進(jìn)場(chǎng)物資進(jìn)行檢驗(yàn)、試驗(yàn)和驗(yàn)收，做好標(biāo)識(shí)和記錄。（二）施工組織與協(xié)調(diào)1.施工組織設(shè)計(jì)：施工單位編制施工組織設(shè)計(jì)，包括工程概況、施工部署、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、文明施工措施等內(nèi)容。施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)審批后實(shí)施。2.施工進(jìn)度管理：施工單位根據(jù)合同工期和批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃，合理安排施工順序，組織施工。定期檢查施工進(jìn)度，分析偏差原因，采取有效措施進(jìn)行調(diào)整，確保工程按時(shí)完成。3.施工質(zhì)量控制：建立質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量管理制度和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)施工過程質(zhì)量控制，實(shí)行質(zhì)量檢驗(yàn)制度，對(duì)每道工序進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，合格后方可進(jìn)行下一道工序。隱蔽工程在隱蔽前，必須通知建設(shè)單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可隱蔽。4.施工安全管理：建立安全生產(chǎn)管理體系，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高施工人員安全意識(shí)和技能。設(shè)置安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品和消防器材。定期進(jìn)行安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。對(duì)重大安全隱患，要立即停止施工，采取有效措施進(jìn)行整改，確保施工安全。5.施工環(huán)境保護(hù)：制定環(huán)境保護(hù)措施，減少施工過程中的噪聲、粉塵、廢水等污染。合理安排施工時(shí)間，避免夜間施工對(duì)周邊環(huán)境造成影響。對(duì)施工廢棄物進(jìn)行分類收集、存放和處理，防止環(huán)境污染。6.施工協(xié)調(diào)管理：建設(shè)單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位之間的關(guān)系，及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的問題。施工單位與供應(yīng)商、分包商等保持密切溝通，確保物資供應(yīng)和工程分包的順利進(jìn)行。（三）工程變更管理1.變更提出：在施工過程中，因設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)條件變化、工程進(jìn)度調(diào)整等原因需要變更工程內(nèi)容的，由提出變更方填寫《工程變更申請(qǐng)表》，詳細(xì)說明變更的原因、內(nèi)容、對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量、成本的影響等。2.變更審批：申請(qǐng)表提交至建設(shè)單位，建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審?fù)ㄟ^后，報(bào)公司管理層審批。重大變更還需報(bào)原審批部門批準(zhǔn)。3.變更實(shí)施：變更批準(zhǔn)后，由施工單位按照變更后的要求組織施工。建設(shè)單位、監(jiān)理單位對(duì)變更實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保變更工程質(zhì)量和進(jìn)度。4.變更費(fèi)用調(diào)整：工程變更引起費(fèi)用增加或減少的，按照合同約定進(jìn)行調(diào)整。變更費(fèi)用調(diào)整需經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位審核確認(rèn)后支付。五、工程監(jiān)理管理（一）監(jiān)理委托根據(jù)工程規(guī)模和要求，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理委托，簽訂監(jiān)理合同，明確監(jiān)理范圍、內(nèi)容、職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)、費(fèi)用、支付方式等條款。（二）監(jiān)理工作要求1.監(jiān)理規(guī)劃與細(xì)則：監(jiān)理單位編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包括工程概況、監(jiān)理工作范圍、內(nèi)容、目標(biāo)、依據(jù)、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)、人員配備及職責(zé)分工、監(jiān)理工作程序、方法及措施、監(jiān)理工作制度等內(nèi)容。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃，針對(duì)工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序，詳細(xì)說明監(jiān)理工作的方法、措施和控制要點(diǎn)。2.質(zhì)量控制：審查施工單位的質(zhì)量管理體系，檢查施工人員資質(zhì)和施工設(shè)備、材料的質(zhì)量。對(duì)施工過程進(jìn)行質(zhì)量檢查和驗(yàn)收，對(duì)隱蔽工程、分項(xiàng)工程、分部工程等進(jìn)行旁站監(jiān)理和平行檢驗(yàn)，確保工程質(zhì)量符合要求。3.進(jìn)度控制：審查施工單位的施工進(jìn)度計(jì)劃，檢查進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況。分析進(jìn)度偏差原因，督促施工單位采取有效措施進(jìn)行調(diào)整，確保工程按時(shí)完成。4.投資控制：審核工程計(jì)量和工程款支付申請(qǐng)，控制工程費(fèi)用支出。對(duì)工程變更進(jìn)行審核，控制工程變更費(fèi)用。定期進(jìn)行工程費(fèi)用分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正費(fèi)用偏差。5.安全管理：審查施工單位的安全管理制度和安全保證措施，檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全狀況。對(duì)安全隱患提出整改意見，督促施工單位及時(shí)整改，確保施工安全。6.合同管理：協(xié)助建設(shè)單位簽訂工程合同，審查合同條款的合法性、完整性和準(zhǔn)確性。監(jiān)督合同的履行情況，處理合同糾紛。7.信息管理：建立工程信息管理系統(tǒng)，收集、整理、分析和傳遞工程信息。定期編寫監(jiān)理月報(bào)、季報(bào)、總結(jié)報(bào)告等，為建設(shè)單位提供決策依據(jù)。8.組織協(xié)調(diào)：組織召開工程例會(huì)、專題會(huì)議等，協(xié)調(diào)建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位等相關(guān)單位之間的關(guān)系，及時(shí)解決工程中出現(xiàn)的問題。（三）監(jiān)理考核1.建立考核機(jī)制：建設(shè)單位制定監(jiān)理考核辦法，對(duì)監(jiān)理單位的工作進(jìn)行定期考核?？己藘?nèi)容包括監(jiān)理工作質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制情況，安全管理情況，合同管理情況，信息管理情況，組織協(xié)調(diào)情況等。2.考核方式：考核方式包括定期檢查、不定期抽查、查閱資料、聽取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)等。3.考核結(jié)果應(yīng)用：根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行獎(jiǎng)懲。對(duì)考核優(yōu)秀的監(jiān)理單位，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核不合格的監(jiān)理單位，責(zé)令限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的，解除監(jiān)理合同。六、工程驗(yàn)收管理（一）驗(yàn)收準(zhǔn)備1.施工單位自查：工程竣工后，施工單位組織相關(guān)人員進(jìn)行自查，對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等方面進(jìn)行全面檢查，確保工程符合要求。2.資料整理：施工單位整理工程竣工資料，包括工程竣工報(bào)告、施工圖紙、施工記錄、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告、工程變更資料、工程結(jié)算資料等。竣工資料應(yīng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。3.申請(qǐng)驗(yàn)收：施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括工程概況、施工情況、自查情況、竣工資料清單等內(nèi)容。（二）初步驗(yàn)收1.驗(yàn)收組織：建設(shè)單位收到施工單位的竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后，組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員進(jìn)行初步驗(yàn)收。2.驗(yàn)收內(nèi)容：初步驗(yàn)收內(nèi)容包括工程實(shí)體質(zhì)量、工程資料、設(shè)備運(yùn)行情況等。驗(yàn)收人員按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，施工單位進(jìn)行整改。（三）竣工驗(yàn)收1.驗(yàn)收組織：初步驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位和相關(guān)專家組成竣工驗(yàn)收委員會(huì)進(jìn)行竣工驗(yàn)收。2.驗(yàn)收程序：竣工驗(yàn)收委員會(huì)聽取建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等的工作報(bào)告，查閱工程資料，實(shí)地檢查工程質(zhì)量，對(duì)工程進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。驗(yàn)收合格后，各方在竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上簽字蓋章。3.備案：建設(shè)單位在工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，將工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。七、工程結(jié)算與支付管理（一）工程結(jié)算1.結(jié)算依據(jù)：工程結(jié)算以合同為依據(jù)，按照合同約定的結(jié)算方式和計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)算。2.結(jié)算資料：施工單位在工程竣工后，向建設(shè)單位提交工程結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料，結(jié)算資料應(yīng)包括工程竣工報(bào)告、施工圖紙、施工記錄、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告、工程變更資料、工程簽證單等。3.結(jié)算審核：建設(shè)單位收到施工單位的結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后，組織相關(guān)人員進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括工程量計(jì)算、計(jì)價(jià)方式、費(fèi)用組成等。審核過程中，可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。4.結(jié)算定案：經(jīng)審核后的工程結(jié)算報(bào)告，報(bào)公司管理層審批。審批通過后，作為工程結(jié)算定案依據(jù)。（二）工程支付1.支付申請(qǐng)：施工單位根據(jù)工程結(jié)算定案結(jié)果，填寫工程支付申請(qǐng)單，提交建設(shè)單位。支付申請(qǐng)單應(yīng)包括工程名稱、合同編號(hào)、結(jié)算金額、已支付金額、本次申請(qǐng)支付金額等內(nèi)容。2.支付審核：建設(shè)單位對(duì)施工單位的支付申請(qǐng)進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括合同條款、結(jié)算情況、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度等。審核通過后，報(bào)公司管理層審批。3.支付方式：工程支付方式按照合同約定執(zhí)行，一般包括銀行轉(zhuǎn)賬、支票等。建設(shè)單位在收到審批后的支付申請(qǐng)后，按照規(guī)定的支付方式及時(shí)支付工程款。八、工程檔案管理（一）檔案范圍工程檔案包括工程項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收全過程形成的各類文件、資料、圖紙、記錄等。（二）檔案整理1.分類歸檔：按照工程前期文件、設(shè)計(jì)文件、施工文件、監(jiān)理文件、竣工驗(yàn)收文件等類別進(jìn)行分類整理，建立檔案目錄。2.編號(hào)裝訂：對(duì)每份檔案進(jìn)行編號(hào)，按照編號(hào)順序裝訂成冊(cè)，并在封面注明檔案名稱、編號(hào)、日期等信息。3.電子檔案：同時(shí)建立電子檔案，將紙質(zhì)檔案進(jìn)行掃描，形成電子文檔，存儲(chǔ)在電子存儲(chǔ)設(shè)備中，并進(jìn)行備份。（三）檔案保管1.保管場(chǎng)所：設(shè)立專門的檔案保管場(chǎng)所，配備必要