部隊經(jīng)費開支管理制度

部隊經(jīng)費開支管理制度?一、總則（一）目的為加強部隊經(jīng)費開支管理，規(guī)范經(jīng)費使用行為，提高經(jīng)費使用效益，保障部隊各項任務(wù)順利完成，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于部隊各級單位的經(jīng)費開支管理。（三）基本原則1.嚴(yán)格執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)和軍隊財務(wù)制度，確保經(jīng)費使用合法合規(guī)。2.堅持統(tǒng)籌兼顧、保障重點的原則，合理安排經(jīng)費，優(yōu)先保障軍事斗爭準(zhǔn)備和部隊建設(shè)急需。3.厲行節(jié)約，反對浪費，提高經(jīng)費使用效益。4.實行預(yù)算控制、審批把關(guān)、全程監(jiān)督的管理辦法，確保經(jīng)費開支安全、透明。二、經(jīng)費預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.部隊各級單位應(yīng)按照軍隊財務(wù)部門的要求，結(jié)合本單位年度任務(wù)和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制年度經(jīng)費預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)堅持實事求是、科學(xué)合理的原則，充分考慮各項經(jīng)費需求，確保預(yù)算準(zhǔn)確、完整。3.預(yù)算編制應(yīng)明確經(jīng)費項目、金額、用途和執(zhí)行時間等內(nèi)容，并按照規(guī)定的格式和程序上報審批。（二）預(yù)算審批1.部隊各級單位的年度經(jīng)費預(yù)算，應(yīng)經(jīng)黨委（支部）集體研究審議后，報上級主管部門審批。2.上級主管部門應(yīng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序，對下級單位的預(yù)算進行審核批復(fù)，確保預(yù)算符合部隊建設(shè)需要和財經(jīng)法規(guī)要求。（三）預(yù)算執(zhí)行1.部隊各級單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算組織經(jīng)費開支，不得擅自調(diào)整預(yù)算項目和金額。2.因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序報經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)。3.預(yù)算執(zhí)行過程中，應(yīng)加強對經(jīng)費使用情況的監(jiān)控和分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保預(yù)算執(zhí)行進度和質(zhì)量。三、經(jīng)費開支審批（一）審批權(quán)限1.部隊各級單位應(yīng)根據(jù)經(jīng)費開支的金額大小和性質(zhì)，明確相應(yīng)的審批權(quán)限。2.一般經(jīng)費開支由本單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批；重大經(jīng)費開支應(yīng)經(jīng)黨委（支部）集體研究決定，并報上級主管部門審批。（二）審批程序1.經(jīng)費開支前，經(jīng)辦人應(yīng)填寫經(jīng)費報銷審批單，注明開支事項、金額、用途等內(nèi)容，并附上相關(guān)的原始憑證。2.經(jīng)費報銷審批單應(yīng)按照規(guī)定的審批權(quán)限，依次由經(jīng)辦人、證明人、審核人、審批人簽字后，方可報銷。3.審批人應(yīng)認(rèn)真審核經(jīng)費開支的真實性、合法性和合理性，對不符合規(guī)定的開支有權(quán)拒絕審批。四、經(jīng)費開支范圍（一）人員經(jīng)費1.工資、津貼、補貼等人員薪酬支出。2.福利、保險、撫恤等社會保障支出。3.其他人員經(jīng)費支出。（二）公用經(jīng)費1.辦公費、印刷費、水電費、郵電費、取暖費等日常辦公支出。2.差旅費、會議費、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費等公務(wù)活動支出。3.裝備購置、維修、保養(yǎng)等裝備經(jīng)費支出。4.營房建設(shè)、維修、改造等營房經(jīng)費支出。5.其他公用經(jīng)費支出。（三）專項經(jīng)費1.軍事斗爭準(zhǔn)備經(jīng)費、國防科研經(jīng)費等專項任務(wù)經(jīng)費支出。2.搶險救災(zāi)、維穩(wěn)處突等應(yīng)急保障經(jīng)費支出。3.其他專項經(jīng)費支出。五、經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)（一）人員經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)1.工資、津貼、補貼等人員薪酬標(biāo)準(zhǔn)，按照國家和軍隊的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.福利、保險、撫恤等社會保障標(biāo)準(zhǔn)，按照國家和軍隊的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)1.日常辦公支出標(biāo)準(zhǔn)，按照軍隊有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.差旅費、會議費、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費等公務(wù)活動支出標(biāo)準(zhǔn)，按照軍隊有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.裝備購置、維修、保養(yǎng)等裝備經(jīng)費支出標(biāo)準(zhǔn)，按照軍隊有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4.營房建設(shè)、維修、改造等營房經(jīng)費支出標(biāo)準(zhǔn)，按照軍隊有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（三）專項經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)1.軍事斗爭準(zhǔn)備經(jīng)費、國防科研經(jīng)費等專項任務(wù)經(jīng)費支出標(biāo)準(zhǔn)，按照軍隊有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.搶險救災(zāi)、維穩(wěn)處突等應(yīng)急保障經(jīng)費支出標(biāo)準(zhǔn)，按照軍隊有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。六、經(jīng)費報銷管理（一）報銷憑證1.經(jīng)費開支應(yīng)取得合法有效的報銷憑證，如發(fā)票、收據(jù)、財政票據(jù)等。2.報銷憑證應(yīng)注明開支事項、金額、日期、付款單位等內(nèi)容，并加蓋收款單位印章。（二）報銷手續(xù)1.經(jīng)辦人應(yīng)在經(jīng)費開支后及時辦理報銷手續(xù)，將報銷憑證整理粘貼好，并填寫經(jīng)費報銷審批單。2.經(jīng)費報銷審批單應(yīng)按照規(guī)定的審批權(quán)限，依次由經(jīng)辦人、證明人、審核人、審批人簽字后，方可報銷。3.財務(wù)部門應(yīng)認(rèn)真審核報銷憑證和經(jīng)費報銷審批單，對符合規(guī)定的報銷憑證予以報銷，對不符合規(guī)定的報銷憑證予以退回。（三）報銷時間1.部隊各級單位應(yīng)按照規(guī)定的時間及時報銷經(jīng)費，不得拖延。2.財務(wù)部門應(yīng)定期清理暫付款項，對超過規(guī)定時間未報銷的經(jīng)費，應(yīng)及時催辦。七、經(jīng)費核算管理（一）會計核算1.部隊各級單位應(yīng)按照國家和軍隊的有關(guān)會計制度，設(shè)置會計賬簿，進行會計核算。2.會計核算應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整地反映經(jīng)費收支情況，做到賬賬相符、賬實相符。（二）財務(wù)報告1.部隊各級單位應(yīng)按照規(guī)定的時間和要求，編制財務(wù)報告，如實反映本單位的經(jīng)費收支情況和財務(wù)狀況。2.財務(wù)報告應(yīng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、經(jīng)費支出明細(xì)表、預(yù)算執(zhí)行情況表等內(nèi)容，并附必要的文字說明。（三）財務(wù)分析1.部隊各級單位應(yīng)定期對本單位的經(jīng)費收支情況進行財務(wù)分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，提高經(jīng)費使用效益。2.財務(wù)分析應(yīng)包括經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況分析、經(jīng)費開支結(jié)構(gòu)分析、經(jīng)費使用效益分析等內(nèi)容，并提出改進措施和建議。八、經(jīng)費監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.部隊各級單位應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強對經(jīng)費開支的日常監(jiān)督檢查。2.財務(wù)部門應(yīng)定期對本單位的經(jīng)費開支情況進行審計，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。3.審計部門應(yīng)定期對部隊各級單位的經(jīng)費收支情況進行審計，加強對經(jīng)費使用效益的監(jiān)督評價。（二）外部監(jiān)督1.部隊各級單位應(yīng)接受國家財政、審計等部門的監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)資料和情況。2.部隊各級單位應(yīng)主動接受社會監(jiān)督，及時公開經(jīng)費收支情況，增強經(jīng)費使用的透明度。九、經(jīng)費違規(guī)處理（一）違規(guī)行為1.擅自擴大經(jīng)費開支范圍、提高經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)的。2.虛報、冒領(lǐng)、騙取經(jīng)費的。3.截留、挪用、坐支經(jīng)費的。4.違反規(guī)定私設(shè)小金庫的。5.其他違反財經(jīng)法規(guī)和軍隊財務(wù)制度的行為。（二）處理措施1.對發(fā)現(xiàn)的經(jīng)費違規(guī)行為，應(yīng)責(zé)令限期改正，并按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。2.對造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)依法追究有