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文檔簡介
高職院校資產(chǎn)管理制度?總則目的為了加強(qiáng)高職院校資產(chǎn)的管理,維護(hù)資產(chǎn)的安全與完整,提高資產(chǎn)使用效益,保障學(xué)校教育教學(xué)、科研和管理等各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,制定本制度。適用范圍本制度適用于學(xué)校各部門、各單位及所屬全資、控股企業(yè)所擁有、使用和管理的各類資產(chǎn),包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等?;驹瓌t1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理:學(xué)校資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),由學(xué)校國有資產(chǎn)管理部門歸口管理,各部門、各單位根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)具體資產(chǎn)的管理和使用。2.分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人:建立健全資產(chǎn)管理責(zé)任制,明確學(xué)校、部門、單位和個(gè)人在資產(chǎn)管理中的職責(zé),將資產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到具體部門和個(gè)人。3.物盡其用、優(yōu)化配置:合理配置資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效率,避免資產(chǎn)閑置和浪費(fèi),促進(jìn)資產(chǎn)的優(yōu)化組合和共享共用。4.規(guī)范管理、嚴(yán)格監(jiān)督:建立健全資產(chǎn)管理制度,規(guī)范資產(chǎn)管理流程,加強(qiáng)對資產(chǎn)購置、驗(yàn)收、使用、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,確保資產(chǎn)安全完整。管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)學(xué)校國有資產(chǎn)管理委員會1.組成:學(xué)校國有資產(chǎn)管理委員會是學(xué)校資產(chǎn)管理的決策機(jī)構(gòu),由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成。2.職責(zé)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)資產(chǎn)管理的法律法規(guī)和政策,制定學(xué)校資產(chǎn)管理的規(guī)章制度和政策措施。審議學(xué)校資產(chǎn)配置、使用、處置等重大事項(xiàng),審批學(xué)校年度資產(chǎn)購置預(yù)算和重大資產(chǎn)處置方案。協(xié)調(diào)解決學(xué)校資產(chǎn)管理中的重大問題,監(jiān)督檢查學(xué)校資產(chǎn)管理工作的執(zhí)行情況。國有資產(chǎn)管理部門1.組成:學(xué)校國有資產(chǎn)管理部門是學(xué)校資產(chǎn)管理的職能部門,負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)的綜合管理工作。2.職責(zé)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)資產(chǎn)管理的法律法規(guī)和政策,制定學(xué)校資產(chǎn)管理的具體實(shí)施辦法和操作規(guī)程。負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記、清查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告等基礎(chǔ)管理工作,建立健全學(xué)校資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)。組織編制學(xué)校年度資產(chǎn)購置預(yù)算,審核部門資產(chǎn)購置計(jì)劃,負(fù)責(zé)資產(chǎn)購置的論證、采購、驗(yàn)收等工作。負(fù)責(zé)學(xué)校固定資產(chǎn)的配置、調(diào)劑、使用、處置等管理工作,辦理資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動和資產(chǎn)處置審批手續(xù)。負(fù)責(zé)學(xué)校無形資產(chǎn)的管理,組織無形資產(chǎn)的評估、登記、轉(zhuǎn)讓等工作。負(fù)責(zé)學(xué)校對外投資的管理,審核對外投資項(xiàng)目,辦理對外投資審批手續(xù),監(jiān)督對外投資收益的收繳和使用。定期對學(xué)校資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),核實(shí)資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值和使用狀況,確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。監(jiān)督檢查學(xué)校各部門、各單位資產(chǎn)管理工作的執(zhí)行情況,對違反資產(chǎn)管理規(guī)定的行為進(jìn)行糾正和處理。資產(chǎn)使用部門1.組成:學(xué)校各部門、各單位是資產(chǎn)的具體使用部門,負(fù)責(zé)本部門、本單位資產(chǎn)的日常管理和使用。2.職責(zé)貫徹執(zhí)行學(xué)校資產(chǎn)管理的規(guī)章制度,制定本部門、本單位資產(chǎn)管理的具體辦法和措施。負(fù)責(zé)本部門、本單位資產(chǎn)的購置計(jì)劃申報(bào)、資產(chǎn)使用登記、維護(hù)保養(yǎng)等日常管理工作。提出本部門、本單位資產(chǎn)配置、調(diào)劑、處置等申請,配合國有資產(chǎn)管理部門做好相關(guān)工作。負(fù)責(zé)本部門、本單位資產(chǎn)的安全管理,落實(shí)資產(chǎn)安全防范措施,防止資產(chǎn)被盜、損壞、丟失等情況發(fā)生。定期對本部門、本單位資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),確保資產(chǎn)賬實(shí)相符,及時(shí)反饋資產(chǎn)使用和管理中存在的問題。資產(chǎn)配置管理資產(chǎn)配置原則1.必要性原則:根據(jù)學(xué)校教育教學(xué)、科研和管理等工作的實(shí)際需要,合理配置資產(chǎn),確保各項(xiàng)工作的順利開展。2.合理性原則:按照科學(xué)合理、勤儉節(jié)約的要求,優(yōu)化資產(chǎn)配置結(jié)構(gòu),提高資產(chǎn)使用效益,避免資產(chǎn)閑置和浪費(fèi)。3.合規(guī)性原則:嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定,辦理資產(chǎn)配置審批手續(xù),確保資產(chǎn)配置行為合法合規(guī)。資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)1.通用資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn):學(xué)校根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,制定通用資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),明確各類通用資產(chǎn)的配置數(shù)量、價(jià)格限額等。2.專用資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn):對于專用資產(chǎn),學(xué)校根據(jù)不同學(xué)科、專業(yè)和業(yè)務(wù)的特點(diǎn),制定相應(yīng)的配置標(biāo)準(zhǔn),確保專用資產(chǎn)能夠滿足教學(xué)、科研和管理工作的需要。資產(chǎn)配置程序1.資產(chǎn)購置計(jì)劃申報(bào):各部門、各單位根據(jù)本部門、本單位的工作需要和資產(chǎn)存量情況,每年年底前向國有資產(chǎn)管理部門申報(bào)下一年度資產(chǎn)購置計(jì)劃。資產(chǎn)購置計(jì)劃應(yīng)包括資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、預(yù)算金額等內(nèi)容,并說明購置資產(chǎn)的必要性和可行性。2.資產(chǎn)購置計(jì)劃審核:國有資產(chǎn)管理部門對各部門、各單位申報(bào)的資產(chǎn)購置計(jì)劃進(jìn)行審核,重點(diǎn)審核資產(chǎn)購置的必要性、合理性和合規(guī)性。對于不符合要求的資產(chǎn)購置計(jì)劃,國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)提出修改意見,退回申報(bào)部門、單位重新申報(bào)。3.資產(chǎn)購置預(yù)算編制:國有資產(chǎn)管理部門根據(jù)審核后的資產(chǎn)購置計(jì)劃,結(jié)合學(xué)校年度財(cái)務(wù)預(yù)算安排,編制學(xué)校年度資產(chǎn)購置預(yù)算,報(bào)學(xué)校國有資產(chǎn)管理委員會審議批準(zhǔn)。4.資產(chǎn)購置實(shí)施:學(xué)校年度資產(chǎn)購置預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后,國有資產(chǎn)管理部門按照政府采購的有關(guān)規(guī)定,組織實(shí)施資產(chǎn)購置工作。資產(chǎn)購置應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行,確保采購過程公開、公平、公正。5.資產(chǎn)驗(yàn)收:資產(chǎn)購置完成后,由國有資產(chǎn)管理部門組織相關(guān)部門和單位進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格型號、質(zhì)量、性能等是否符合合同要求,以及資產(chǎn)的配套設(shè)備、技術(shù)資料等是否齊全。驗(yàn)收合格后,辦理資產(chǎn)入賬手續(xù)。資產(chǎn)使用管理資產(chǎn)使用登記制度1.建立資產(chǎn)使用臺賬:各資產(chǎn)使用部門、單位應(yīng)建立資產(chǎn)使用臺賬,詳細(xì)記錄資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、購置時(shí)間、使用狀況、維修記錄等信息。2.資產(chǎn)使用登記:資產(chǎn)使用人員在領(lǐng)用資產(chǎn)時(shí),應(yīng)填寫資產(chǎn)領(lǐng)用登記表,注明資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、領(lǐng)用時(shí)間、使用期限等信息,并簽字確認(rèn)。資產(chǎn)使用過程中,如發(fā)生資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、變更使用人等情況,應(yīng)及時(shí)辦理資產(chǎn)使用變更登記手續(xù)。3.資產(chǎn)使用情況報(bào)告:各資產(chǎn)使用部門、單位應(yīng)定期向國有資產(chǎn)管理部門報(bào)告資產(chǎn)使用情況,包括資產(chǎn)的使用效率、維修保養(yǎng)情況、存在問題及處理建議等。資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)制度1.制定資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃:各資產(chǎn)使用部門、單位應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)的性能特點(diǎn)和使用情況,制定資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,明確資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)的內(nèi)容、時(shí)間、責(zé)任人等。2.實(shí)施資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)工作:資產(chǎn)使用人員應(yīng)按照資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃的要求,定期對資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保資產(chǎn)處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。對于大型設(shè)備、精密儀器等關(guān)鍵資產(chǎn),應(yīng)按照操作規(guī)程進(jìn)行操作,定期進(jìn)行專業(yè)維護(hù)保養(yǎng)和檢測校準(zhǔn)。3.資產(chǎn)維修管理:資產(chǎn)發(fā)生故障或損壞時(shí),資產(chǎn)使用部門、單位應(yīng)及時(shí)填寫資產(chǎn)維修申請表,報(bào)國有資產(chǎn)管理部門審批。國有資產(chǎn)管理部門根據(jù)資產(chǎn)維修的實(shí)際情況,安排維修資金或組織維修人員進(jìn)行維修。對于維修費(fèi)用較高的資產(chǎn),應(yīng)進(jìn)行維修論證,選擇性價(jià)比高的維修方案。資產(chǎn)安全管理制度1.建立資產(chǎn)安全責(zé)任制度:學(xué)校各部門、各單位應(yīng)建立資產(chǎn)安全責(zé)任制度,明確資產(chǎn)安全管理的責(zé)任人,落實(shí)資產(chǎn)安全防范措施。資產(chǎn)安全責(zé)任人應(yīng)對本部門、本單位的資產(chǎn)安全負(fù)責(zé),確保資產(chǎn)不受損失。2.加強(qiáng)資產(chǎn)安全防范措施:各資產(chǎn)使用部門、單位應(yīng)加強(qiáng)對資產(chǎn)的安全防范工作,采取必要的防盜、防火、防潮、防蟲、防雷等措施,確保資產(chǎn)安全。對于貴重資產(chǎn)、危險(xiǎn)化學(xué)品等特殊資產(chǎn),應(yīng)采取專門的安全保管措施,確保資產(chǎn)安全。3.資產(chǎn)安全檢查與隱患排查:學(xué)校定期組織資產(chǎn)安全檢查和隱患排查工作,對資產(chǎn)的安全狀況進(jìn)行全面檢查。資產(chǎn)使用部門、單位應(yīng)配合學(xué)校做好資產(chǎn)安全檢查和隱患排查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除資產(chǎn)安全隱患。對于發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)安全問題,應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行整改,確保資產(chǎn)安全。資產(chǎn)共享共用制度1.建立資產(chǎn)共享共用平臺:學(xué)校建立資產(chǎn)共享共用平臺,整合學(xué)校各類資產(chǎn)資源,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的在線查詢、預(yù)約、使用等功能。各部門、各單位可通過資產(chǎn)共享共用平臺,查詢學(xué)校其他部門、單位閑置的資產(chǎn)信息,并申請使用。2.資產(chǎn)共享共用流程:資產(chǎn)使用部門、單位如需使用其他部門、單位閑置的資產(chǎn),應(yīng)通過資產(chǎn)共享共用平臺提交資產(chǎn)使用申請。資產(chǎn)提供部門、單位收到申請后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審核,如同意使用,應(yīng)與資產(chǎn)使用部門、單位簽訂資產(chǎn)使用協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。資產(chǎn)使用部門、單位應(yīng)按照資產(chǎn)使用協(xié)議的要求,合理使用資產(chǎn),并按時(shí)歸還。3.資產(chǎn)共享共用效益評估:學(xué)校定期對資產(chǎn)共享共用情況進(jìn)行效益評估,分析資產(chǎn)共享共用對提高資產(chǎn)使用效率、降低辦學(xué)成本等方面的作用。對于資產(chǎn)共享共用效果顯著的部門、單位,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對于資產(chǎn)共享共用工作不力的部門、單位,進(jìn)行督促整改。資產(chǎn)處置管理資產(chǎn)處置原則1.依法依規(guī)原則:資產(chǎn)處置應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定進(jìn)行,確保資產(chǎn)處置行為合法合規(guī)。2.公開公正原則:資產(chǎn)處置應(yīng)遵循公開、公正、公平的原則,采取公開拍賣、招標(biāo)、掛牌等方式進(jìn)行,確保資產(chǎn)處置價(jià)格合理、過程透明。3.效益最大化原則:資產(chǎn)處置應(yīng)注重資產(chǎn)的合理利用和價(jià)值最大化,盡量減少資產(chǎn)損失,提高資產(chǎn)處置效益。資產(chǎn)處置范圍1.閑置資產(chǎn):已超過使用年限且無法繼續(xù)使用的資產(chǎn);因技術(shù)進(jìn)步等原因,已被淘汰或不宜繼續(xù)使用的資產(chǎn);因?qū)W校事業(yè)發(fā)展需要調(diào)整,長期閑置不用的資產(chǎn)。2.報(bào)廢資產(chǎn):已達(dá)到規(guī)定使用年限,且已提足折舊,無法繼續(xù)使用的資產(chǎn);因自然災(zāi)害、意外事故等原因,已無法修復(fù)或修復(fù)成本過高,喪失使用價(jià)值的資產(chǎn)。3.毀損資產(chǎn):因管理不善、自然災(zāi)害、意外事故等原因,造成資產(chǎn)損壞或丟失,已無法正常使用的資產(chǎn)。4.盤虧資產(chǎn):經(jīng)過清查盤點(diǎn),確認(rèn)實(shí)際資產(chǎn)數(shù)量少于賬面資產(chǎn)數(shù)量的資產(chǎn)。5.不需用資產(chǎn):因?qū)W校事業(yè)發(fā)展需要調(diào)整,不再使用或不需用的資產(chǎn)。6.其他資產(chǎn):根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,需要進(jìn)行處置的其他資產(chǎn)。資產(chǎn)處置程序1.資產(chǎn)清查與鑒定:各資產(chǎn)使用部門、單位定期對本部門、本單位的資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),核實(shí)資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值和使用狀況。對于擬處置的資產(chǎn),應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行鑒定,出具資產(chǎn)鑒定報(bào)告,明確資產(chǎn)的處置價(jià)值和處置方式。2.資產(chǎn)處置申請:資產(chǎn)使用部門、單位根據(jù)資產(chǎn)清查和鑒定結(jié)果,填寫資產(chǎn)處置申請表,詳細(xì)說明資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、購置時(shí)間、賬面價(jià)值、處置原因、處置方式等內(nèi)容,并附上資產(chǎn)鑒定報(bào)告、資產(chǎn)清查盤點(diǎn)表等相關(guān)材料,報(bào)國有資產(chǎn)管理部門審核。3.資產(chǎn)處置審核:國有資產(chǎn)管理部門對資產(chǎn)使用部門、單位提交的資產(chǎn)處置申請進(jìn)行審核,重點(diǎn)審核資產(chǎn)處置的必要性、合規(guī)性和處置方式的合理性。對于符合資產(chǎn)處置條件的申請,國有資產(chǎn)管理部門提出審核意見,報(bào)學(xué)校國有資產(chǎn)管理委員會審批。4.資產(chǎn)處置審批:學(xué)校國有資產(chǎn)管理委員會對國有資產(chǎn)管理部門提交的資產(chǎn)處置申請進(jìn)行審批,對于重大資產(chǎn)處置事項(xiàng),應(yīng)提交學(xué)校黨委常委會或校長辦公會審議決定。資產(chǎn)處置申請經(jīng)批準(zhǔn)后,國有資產(chǎn)管理部門按照規(guī)定的程序組織實(shí)施資產(chǎn)處置工作。5.資產(chǎn)處置實(shí)施:資產(chǎn)處置應(yīng)根據(jù)不同的處置方式,按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作。對于公開拍賣、招標(biāo)、掛牌等方式處置的資產(chǎn),應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估和交易;對于報(bào)廢、報(bào)損等方式處置的資產(chǎn),應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行核銷處理。6.資產(chǎn)處置收入管理:資產(chǎn)處置收入應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,實(shí)行"收支兩條線"管理,全額上繳學(xué)校財(cái)務(wù)部門,納入學(xué)校預(yù)算管理。資產(chǎn)清查與統(tǒng)計(jì)報(bào)告資產(chǎn)清查制度1.清查范圍:學(xué)校定期對各類資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,清查范圍包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。2.清查內(nèi)容:資產(chǎn)清查的內(nèi)容包括資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、使用狀況、產(chǎn)權(quán)歸屬等。通過清查,核實(shí)資產(chǎn)賬實(shí)是否相符,查明資產(chǎn)盤盈、盤虧、毀損的原因及相關(guān)情況。3.清查方法:資產(chǎn)清查可采用實(shí)地盤點(diǎn)、賬目核對、問卷調(diào)查等方法進(jìn)行。對于固定資產(chǎn),應(yīng)逐一核對資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、購置時(shí)間、使用狀況等信息;對于流動資產(chǎn),應(yīng)進(jìn)行盤點(diǎn)核實(shí),確保賬實(shí)相符。4.清查時(shí)間:學(xué)校每年至少組織一次全面的資產(chǎn)清查工作,清查工作應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成,并形成資產(chǎn)清查報(bào)告。資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度1.統(tǒng)計(jì)報(bào)告內(nèi)容:學(xué)校國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對學(xué)校資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、使用狀況、增減變動等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并編制資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、固定資產(chǎn)明細(xì)表、無形資產(chǎn)明細(xì)表、對外投資明細(xì)表等。2.統(tǒng)計(jì)報(bào)告時(shí)間:學(xué)校國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)在每年年底前,向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門報(bào)送本年度資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告應(yīng)包括資產(chǎn)的總體情況、增減變動情況、使用效益分析、存在問題及建議等內(nèi)容。3.統(tǒng)計(jì)報(bào)告審核:學(xué)校國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的審核工作,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。對于審核中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí)和糾正。監(jiān)督檢查與責(zé)任追究監(jiān)督檢查機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督:學(xué)校國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對學(xué)校各部門、各單位的資產(chǎn)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況、資產(chǎn)配置、使用、處置等環(huán)節(jié)的合規(guī)性、資產(chǎn)安全狀況等。對于發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)提出整改意見,督促相關(guān)部門、單位進(jìn)行整改。2.外部監(jiān)督:學(xué)校應(yīng)接受上級主管部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門等的監(jiān)督檢查,積極配合相關(guān)部門的工作,如實(shí)提供有關(guān)資產(chǎn)信息和資料。對于上級主管部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門等提出的意見和建議,學(xué)校應(yīng)認(rèn)真落實(shí)整改措施,不斷完善資產(chǎn)管理工作。責(zé)任追究制度1.責(zé)任界定:對于在資產(chǎn)管理工作中違反法律法規(guī)和學(xué)校資產(chǎn)管理規(guī)定的行為,應(yīng)依法依規(guī)追究相關(guān)部門、單位和個(gè)人的責(zé)任。責(zé)任界定應(yīng)根據(jù)行為的性質(zhì)、情節(jié)和后果,明確直接責(zé)任人和主要責(zé)任人。2.責(zé)任追
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