造價管理制度擬定原則

造價管理制度擬定原則?總則目的本制度旨在規(guī)范公司造價管理工作，確保工程造價的準(zhǔn)確性、合理性和可控性，提高公司項目投資效益，保障公司各項工程建設(shè)的順利進行。適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有涉及工程造價管理的項目，包括但不限于新建工程、改建工程、擴建工程以及各類專項工程。基本原則1.合法性原則：造價管理活動必須遵守國家法律法規(guī)、政策以及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.準(zhǔn)確性原則：工程造價的確定應(yīng)依據(jù)充分、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，確保真實反映工程項目的實際成本。3.合理性原則：在保證工程質(zhì)量和功能的前提下，合理控制工程造價，優(yōu)化資源配置，避免浪費。4.全過程控制原則：對工程造價進行全過程跟蹤管理，從項目前期決策、設(shè)計、招標(biāo)、施工到竣工結(jié)算等各個環(huán)節(jié)，實施有效的成本控制。5.動態(tài)管理原則：根據(jù)項目實施過程中的變化因素，及時調(diào)整造價管理策略，確保造價始終處于可控狀態(tài)。造價管理組織與職責(zé)造價管理部門1.部門設(shè)置：公司設(shè)立獨立的造價管理部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理公司的造價工作。2.主要職責(zé)制定和完善公司造價管理制度、流程和標(biāo)準(zhǔn)。參與項目前期策劃，提供造價咨詢和建議，協(xié)助編制項目投資估算。負(fù)責(zé)項目設(shè)計階段的造價控制，審核設(shè)計概算，提出優(yōu)化設(shè)計的造價建議。組織編制工程量清單和招標(biāo)控制價，參與項目招標(biāo)工作，對投標(biāo)報價進行評審。跟蹤項目施工過程，審核工程進度款支付申請，監(jiān)控工程造價執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)并解決造價偏差問題。負(fù)責(zé)工程變更的造價審核，評估變更對造價的影響，提出處理意見。組織竣工結(jié)算審核工作，編制竣工結(jié)算報告，對項目造價進行最終核算和分析。建立和維護公司造價信息數(shù)據(jù)庫，收集、整理、分析工程造價資料和市場價格信息，為造價管理提供參考依據(jù)。配合公司內(nèi)部審計、外部審計以及其他相關(guān)部門的工作，提供造價方面的專業(yè)支持。項目部門1.職責(zé)負(fù)責(zé)本部門項目造價管理的具體實施，配合造價管理部門開展工作。按照造價管理部門的要求，及時提供項目相關(guān)資料，確保資料的真實性和完整性。在項目實施過程中，嚴(yán)格執(zhí)行造價管理規(guī)定，控制工程費用支出，對工程變更等情況及時報告造價管理部門。協(xié)助造價管理部門進行工程結(jié)算工作，提供相關(guān)證明材料和數(shù)據(jù)。其他部門1.財務(wù)部門負(fù)責(zé)項目資金的籌集、使用和管理，審核工程款項支付，確保資金合理使用。協(xié)助造價管理部門進行項目成本核算和分析，提供財務(wù)數(shù)據(jù)支持。2.工程技術(shù)部門負(fù)責(zé)提供項目技術(shù)方案和施工圖紙，配合造價管理部門進行造價估算、概算和預(yù)算編制工作。對工程變更提出技術(shù)可行性意見，協(xié)助造價管理部門評估變更對造價的影響。3.采購部門負(fù)責(zé)項目物資采購的管理，按照造價控制要求，進行物資采購招標(biāo)、詢價等工作，確保采購價格合理。及時向造價管理部門提供物資采購合同及價格信息，配合造價管理部門進行成本核算。造價管理流程項目前期造價管理1.項目投資估算編制造價管理部門在項目前期策劃階段介入，收集項目相關(guān)資料，包括項目建議書、可行性研究報告、項目規(guī)劃設(shè)計文件等。根據(jù)項目資料和建設(shè)要求，運用專業(yè)方法和經(jīng)驗，編制項目投資估算。投資估算應(yīng)涵蓋項目建設(shè)所需的各項費用，如工程費用、工程建設(shè)其他費用、預(yù)備費等。組織相關(guān)部門和專家對投資估算進行評審，根據(jù)評審意見對投資估算進行調(diào)整和完善，確保投資估算的準(zhǔn)確性和合理性，為項目決策提供可靠依據(jù)。2.設(shè)計概算審核在項目初步設(shè)計完成后，造價管理部門對設(shè)計概算進行審核。審核內(nèi)容包括概算編制依據(jù)的合法性、時效性和適用范圍，概算文件的組成內(nèi)容是否完整，工程量計算是否準(zhǔn)確，費用標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定等。與設(shè)計單位溝通，對設(shè)計方案進行經(jīng)濟分析，提出優(yōu)化設(shè)計的建議，在保證工程質(zhì)量和功能的前提下，降低工程造價。例如，通過對不同設(shè)計方案的技術(shù)經(jīng)濟比較，選擇性價比高的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備，合理確定建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，避免設(shè)計浪費。將審核后的設(shè)計概算報公司領(lǐng)導(dǎo)審批，作為控制項目總投資的重要依據(jù)。項目招標(biāo)階段造價管理1.工程量清單和招標(biāo)控制價編制造價管理部門依據(jù)施工圖紙、工程量計算規(guī)則以及相關(guān)計價規(guī)范，編制工程量清單。工程量清單應(yīng)詳細列出工程項目的各個分項工程及其工程量，確保清單內(nèi)容準(zhǔn)確、完整。根據(jù)工程量清單、市場價格信息以及費用定額等，編制招標(biāo)控制價。招標(biāo)控制價應(yīng)合理反映工程項目的市場價格水平，不得高于項目批準(zhǔn)的概算投資額。組織相關(guān)人員對工程量清單和招標(biāo)控制價進行審核，確保其準(zhǔn)確性和公正性。審核過程中，要對清單項目特征描述、工程量計算、計價依據(jù)等進行仔細核對，避免出現(xiàn)漏項、錯算等問題。2.投標(biāo)報價評審參與項目招標(biāo)工作，對投標(biāo)單位的報價進行評審。評審內(nèi)容包括報價的完整性、準(zhǔn)確性、合理性以及與招標(biāo)控制價的偏離程度等。分析投標(biāo)報價的構(gòu)成，審查其單價和總價的合理性。對于明顯低于成本價或高于市場合理水平的報價，要進行重點分析，要求投標(biāo)單位作出合理說明。根據(jù)評審結(jié)果，向招標(biāo)部門提供評標(biāo)建議，協(xié)助選擇報價合理、信譽良好的中標(biāo)單位。項目施工階段造價管理1.工程進度款支付審核項目部門根據(jù)工程實際進度，定期向造價管理部門提交工程進度款支付申請。申請內(nèi)容應(yīng)包括已完工程形象進度、工程量清單、單價分析表、費用計算明細等。造價管理部門對工程進度款支付申請進行審核。審核內(nèi)容包括工程實際完成情況與合同約定的一致性、工程量計算的準(zhǔn)確性、單價套用的合理性以及費用計取的合規(guī)性等。依據(jù)審核結(jié)果，出具工程進度款支付審核意見。財務(wù)部門根據(jù)審核意見支付工程進度款，確保工程款項支付合理、合規(guī)，避免超付或誤付情況的發(fā)生。2.工程造價監(jiān)控與偏差處理建立工程造價監(jiān)控機制，定期對項目工程造價執(zhí)行情況進行檢查和分析。通過對比實際造價與預(yù)算造價，及時發(fā)現(xiàn)造價偏差。對于出現(xiàn)的造價偏差，分析其原因，如設(shè)計變更、施工方案調(diào)整、市場價格波動、現(xiàn)場簽證等。根據(jù)偏差原因，采取相應(yīng)的處理措施。如因設(shè)計變更導(dǎo)致造價增加，造價管理部門應(yīng)及時審核變更費用，評估變更對總造價的影響，并報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。對于因施工單位原因造成的造價偏差，要求施工單位采取措施進行整改，控制造價增長。3.工程變更造價管理嚴(yán)格控制工程變更，確需變更的，應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批。項目部門提出工程變更申請，詳細說明變更的原因、內(nèi)容、對工程進度和造價的影響等。造價管理部門對工程變更進行造價評估，分析變更對工程造價的增減情況。根據(jù)變更內(nèi)容，重新計算工程量，套用相應(yīng)的計價標(biāo)準(zhǔn)，確定變更費用。將工程變更造價評估結(jié)果報公司領(lǐng)導(dǎo)審批，經(jīng)批準(zhǔn)后的變更費用納入工程成本核算。同時，要求項目部門和施工單位做好變更資料的整理和歸檔工作，作為工程結(jié)算的依據(jù)。項目竣工結(jié)算階段造價管理1.竣工結(jié)算資料收集與整理項目竣工后，項目部門負(fù)責(zé)收集和整理竣工結(jié)算資料，包括竣工圖紙、設(shè)計變更通知、施工簽證、工程結(jié)算書、材料設(shè)備采購發(fā)票等?？⒐そY(jié)算資料應(yīng)真實、完整、有效，能夠準(zhǔn)確反映工程項目的實際情況。將整理好的竣工結(jié)算資料提交給造價管理部門。造價管理部門對資料進行審核，核對資料的完整性和準(zhǔn)確性，對于不符合要求的資料，要求項目部門及時補充或修正。2.竣工結(jié)算審核造價管理部門組織相關(guān)人員對竣工結(jié)算進行審核。審核內(nèi)容包括工程量計算的準(zhǔn)確性、單價套用的合理性、費用計取的合規(guī)性、工程變更及簽證的真實性和合理性等。與施工單位進行溝通，對結(jié)算中的爭議問題進行協(xié)商解決。如雙方無法達成一致意見，可通過第三方審計或仲裁等方式處理。根據(jù)審核結(jié)果，編制竣工結(jié)算報告?？⒐そY(jié)算報告應(yīng)詳細說明工程項目的概況、結(jié)算依據(jù)、審核過程、審定造價等內(nèi)容。3.竣工結(jié)算報告審批與存檔將竣工結(jié)算報告報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)批準(zhǔn)后的竣工結(jié)算報告作為項目造價的最終核算結(jié)果，作為項目成本控制和財務(wù)決算的重要依據(jù)。對竣工結(jié)算資料和報告進行存檔，建立項目造價檔案。造價檔案應(yīng)妥善保管，以備后續(xù)查詢和審計使用。造價信息管理造價信息收集1.市場價格信息收集定期收集各類建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備以及人工等市場價格信息。收集渠道包括市場調(diào)研、供應(yīng)商報價、行業(yè)網(wǎng)站、工程造價信息期刊等。重點關(guān)注價格波動較大的材料和設(shè)備，及時掌握其價格變化趨勢。對于新材料、新工藝的價格信息，要進行專項收集和分析。2.已完工程數(shù)據(jù)收集建立已完工程項目造價數(shù)據(jù)庫，收集每個項目的造價資料，包括項目概況、造價構(gòu)成、結(jié)算造價等。對已完工程數(shù)據(jù)進行整理和分析，總結(jié)造價控制的經(jīng)驗和教訓(xùn)，為后續(xù)項目提供參考。造價信息分析與發(fā)布1.造價信息分析對收集到的造價信息進行分析，研究價格變化規(guī)律和影響因素。例如，分析季節(jié)性因素、政策調(diào)整、市場供需關(guān)系等對工程造價的影響。通過對比不同項目的造價指標(biāo)，找出成本控制的關(guān)鍵點和差異點，為公司制定造價管理策略提供數(shù)據(jù)支持。2.造價信息發(fā)布定期發(fā)布造價信息簡報，向公司內(nèi)部各部門通報市場價格動態(tài)、已完工程造價情況以及造價管理相關(guān)政策法規(guī)等信息。根據(jù)項目需求，為項目部門提供個性化的造價咨詢服務(wù)，如針對特定項目提供材料價格參考、造價指標(biāo)分析等。造價人員管理資質(zhì)與能力要求1.資質(zhì)要求造價管理崗位人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)，如注冊造價工程師證書等。鼓勵造價人員參加行業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育，不斷提升專業(yè)水平和綜合素質(zhì)。2.能力要求具備扎實的工程造價專業(yè)知識，熟悉國家法律法規(guī)、計價規(guī)范和相關(guān)政策。具有較強的溝通協(xié)調(diào)能力、數(shù)據(jù)分析能力和問題解決能力，能夠熟練運用造價軟件進行工程造價計算和分析。具備良好的職業(yè)道德和責(zé)任心，保守公司商業(yè)機密，確保造價管理工作的公正性和準(zhǔn)確性。培訓(xùn)與考核1.培訓(xùn)計劃制定造價人員培訓(xùn)計劃，定期組織內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括工程造價新政策、新技術(shù)、新方法，以及造價軟件應(yīng)用、合同管理、項目管理等方面的知識。根據(jù)行業(yè)發(fā)展和公司