部隊(duì)落實(shí)保密管理制度

部隊(duì)落實(shí)保密管理制度?一、總則（一）目的為加強(qiáng)部隊(duì)保密工作，確保軍事秘密安全，維護(hù)國家安全和軍事利益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和軍隊(duì)保密規(guī)定，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于部隊(duì)全體人員，包括現(xiàn)役軍人、文職人員、職工及其他在部隊(duì)工作的人員。（三）基本原則1.保密優(yōu)先原則：將保密工作置于各項(xiàng)工作之首，確保軍事秘密不被泄露。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化保密教育，完善保密措施，防患于未然。3.分級負(fù)責(zé)原則：明確各級保密責(zé)任，實(shí)行分級管理。4.依法管理原則：嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)和軍隊(duì)保密規(guī)定開展保密工作。二、保密工作組織與職責(zé)（一）保密委員會部隊(duì)設(shè)立保密委員會，由部隊(duì)首長、機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人等組成。保密委員會主任由部隊(duì)主官擔(dān)任。其職責(zé)包括：1.貫徹執(zhí)行國家和軍隊(duì)有關(guān)保密工作的方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)章。2.研究決定部隊(duì)保密工作的重大問題。3.組織領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)保密工作的開展，監(jiān)督檢查保密制度的執(zhí)行情況。4.審批重要保密事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決保密工作中的重大問題。（二）保密工作機(jī)構(gòu)部隊(duì)設(shè)立保密工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常保密工作的組織實(shí)施和管理。保密工作機(jī)構(gòu)配備專職保密工作人員，其職責(zé)包括：1.具體承辦保密工作的日常事務(wù)。2.開展保密宣傳教育，組織保密培訓(xùn)。3.制定和完善保密制度，指導(dǎo)和監(jiān)督各單位保密工作。4.審查保密事項(xiàng)，實(shí)施保密檢查和隱患排查。5.管理保密要害部門部位，監(jiān)督保密技術(shù)防護(hù)措施的落實(shí)。6.查處失泄密事件，提出處理意見和建議。（三）各單位保密責(zé)任人各單位軍政主官為本單位保密責(zé)任人，對本單位保密工作負(fù)總責(zé)。其職責(zé)包括：1.組織本單位人員學(xué)習(xí)保密法律法規(guī)和規(guī)章制度。2.落實(shí)本單位保密工作措施，加強(qiáng)對保密要害部位和涉密人員的管理。3.定期組織本單位保密檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改問題。4.對本單位發(fā)生的失泄密事件及時(shí)報(bào)告，并組織采取補(bǔ)救措施。（四）涉密人員職責(zé)涉密人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密法律法規(guī)和規(guī)章制度，履行保密義務(wù)，承擔(dān)保密責(zé)任。其職責(zé)包括：1.自覺學(xué)習(xí)保密知識，增強(qiáng)保密意識。2.嚴(yán)格遵守保密制度，不私自留存、銷毀、出借涉密載體。3.妥善保管涉密載體，確保其安全。4.在涉密崗位工作時(shí)，采取必要的保密措施。5.發(fā)現(xiàn)失泄密隱患及時(shí)報(bào)告，并協(xié)助采取措施。三、保密范圍與密級劃分（一）保密范圍部隊(duì)保密范圍包括軍事戰(zhàn)略、作戰(zhàn)計(jì)劃、軍事部署、武器裝備、軍事設(shè)施、國防科研、軍事通信、情報(bào)信息、軍隊(duì)編制體制、人員檔案等涉及國家軍事利益的事項(xiàng)。（二）密級劃分軍事秘密分為絕密、機(jī)密、秘密三級。1.絕密級：是最重要的軍事秘密，泄露會使國防和軍隊(duì)的安全與利益遭受特別嚴(yán)重的損害。2.機(jī)密級：是重要的軍事秘密，泄露會使國防和軍隊(duì)的安全與利益遭受嚴(yán)重的損害。3.秘密級：是一般的軍事秘密，泄露會使國防和軍隊(duì)的安全與利益遭受損害。四、保密制度（一）涉密載體管理制度1.涉密載體的制作：制作涉密載體應(yīng)當(dāng)標(biāo)明密級和保密期限，注明發(fā)放范圍及制作數(shù)量，嚴(yán)格履行審批手續(xù)。制作場所應(yīng)當(dāng)符合保密要求，使用符合保密要求的設(shè)備和材料。2.涉密載體的收發(fā)：嚴(yán)格執(zhí)行涉密載體收發(fā)登記制度，對接收的涉密載體要進(jìn)行認(rèn)真核對、登記，注明密級、編號、收發(fā)時(shí)間、收發(fā)人員等信息。發(fā)放涉密載體應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)，明確發(fā)放范圍、數(shù)量和接收人員。3.涉密載體的傳遞：傳遞涉密載體應(yīng)當(dāng)通過機(jī)要交通、機(jī)要通信或軍隊(duì)內(nèi)部非涉密網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行，嚴(yán)禁通過普通郵政、快遞、互聯(lián)網(wǎng)等渠道傳遞。傳遞涉密載體應(yīng)當(dāng)包裝密封，標(biāo)明密級、編號和收發(fā)單位名稱，并嚴(yán)格履行登記、簽收手續(xù)。4.涉密載體的使用：涉密人員應(yīng)當(dāng)在符合保密要求的場所使用涉密載體，按照規(guī)定的范圍使用，不得擅自擴(kuò)大使用范圍。使用涉密載體應(yīng)當(dāng)采取必要的保密措施，防止涉密載體被盜、被搶、丟失或損壞。5.涉密載體的存儲：涉密載體應(yīng)當(dāng)存放在保密設(shè)備中，如保密柜、保險(xiǎn)柜等。存儲涉密載體的場所應(yīng)當(dāng)符合保密要求，采取必要的防盜、防火、防潮、防蟲、防鼠等措施。對存儲的涉密載體要定期進(jìn)行清查、核對，確保賬物相符。6.涉密載體的銷毀：銷毀涉密載體應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)，嚴(yán)禁私自銷毀。銷毀涉密載體應(yīng)當(dāng)采用符合保密要求的方式，如粉碎、焚燒等，并由專人負(fù)責(zé)監(jiān)銷。銷毀涉密載體應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記，注明銷毀時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、數(shù)量、方式等信息，監(jiān)銷人員應(yīng)當(dāng)在銷毀記錄上簽字。（二）涉密計(jì)算機(jī)與信息系統(tǒng)管理制度1.涉密計(jì)算機(jī)的配備與使用：根據(jù)工作需要配備涉密計(jì)算機(jī)，實(shí)行專人專用。涉密計(jì)算機(jī)應(yīng)當(dāng)安裝保密防護(hù)軟件，設(shè)置開機(jī)密碼、屏幕保護(hù)密碼和登錄密碼，定期更新系統(tǒng)補(bǔ)丁和殺毒軟件病毒庫。涉密計(jì)算機(jī)嚴(yán)禁連接互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)禁使用無線鍵盤、無線鼠標(biāo)等無線設(shè)備。2.涉密信息系統(tǒng)的建設(shè)與管理：涉密信息系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和軍隊(duì)有關(guān)保密標(biāo)準(zhǔn)和要求，進(jìn)行保密技術(shù)防護(hù)設(shè)計(jì)。涉密信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)實(shí)行分級保護(hù)，明確不同級別信息系統(tǒng)的安全保密要求。涉密信息系統(tǒng)的使用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，嚴(yán)禁非授權(quán)訪問和操作。對涉密信息系統(tǒng)要定期進(jìn)行安全檢查和評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.移動(dòng)存儲介質(zhì)的管理：嚴(yán)格控制移動(dòng)存儲介質(zhì)的使用，確需使用的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記備案。移動(dòng)存儲介質(zhì)應(yīng)當(dāng)按照所存儲信息的最高密級標(biāo)明密級，并采取加密等保密措施。嚴(yán)禁在涉密計(jì)算機(jī)和非涉密計(jì)算機(jī)之間交叉使用移動(dòng)存儲介質(zhì)。（三）通信與辦公自動(dòng)化設(shè)備保密管理制度1.有線通信保密管理：嚴(yán)禁在有線通信線路上傳遞涉密信息。在涉密場所使用有線通信設(shè)備時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取必要的保密措施，防止信息泄露。2.無線通信保密管理：嚴(yán)禁使用無線通信設(shè)備談?wù)?、傳輸涉密信息。因工作需要確需使用無線通信設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)保密工作機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并采取加密等保密措施。嚴(yán)禁在軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)等禁止無線通信的區(qū)域使用無線通信設(shè)備。3.辦公自動(dòng)化設(shè)備保密管理：辦公自動(dòng)化設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照涉密程度進(jìn)行分類管理，采取相應(yīng)的保密措施。嚴(yán)禁在連接互聯(lián)網(wǎng)或其他公共信息網(wǎng)絡(luò)的辦公自動(dòng)化設(shè)備上處理、存儲、傳輸涉密信息。（四）會議與活動(dòng)保密管理制度1.會議保密管理：召開涉密會議應(yīng)當(dāng)選擇具備保密條件的場所，嚴(yán)格控制參會人員范圍，對參會人員進(jìn)行保密教育，明確保密要求。會議期間應(yīng)當(dāng)采取必要的保密措施，如對會議文件進(jìn)行保密管理，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入會議場所等。會議結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)收回會議文件，進(jìn)行清理和銷毀。2.活動(dòng)保密管理：舉辦涉密活動(dòng)應(yīng)當(dāng)制定保密工作方案，明確保密措施和要求。活動(dòng)現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置保密標(biāo)識，對活動(dòng)涉及的涉密事項(xiàng)進(jìn)行保密管理?；顒?dòng)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對活動(dòng)現(xiàn)場進(jìn)行清理，確保無涉密信息遺留。（五）新聞宣傳與出版保密管理制度1.新聞宣傳保密管理：新聞宣傳稿件應(yīng)當(dāng)按照保密審查程序進(jìn)行審查，未經(jīng)審查的稿件不得發(fā)布。涉及軍事秘密的新聞宣傳內(nèi)容應(yīng)當(dāng)經(jīng)保密工作機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并采取必要的保密措施。嚴(yán)禁在新聞宣傳中泄露軍事秘密。2.出版保密管理：出版涉及軍事秘密的書籍、刊物、音像制品等應(yīng)當(dāng)經(jīng)保密工作機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并按照國家和軍隊(duì)有關(guān)出版保密規(guī)定進(jìn)行編輯、印刷、發(fā)行。（六）對外交往保密管理制度1.與境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人進(jìn)行交往應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家和軍隊(duì)有關(guān)保密規(guī)定，不得泄露軍事秘密。2.因工作需要與境外人員接觸的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)批準(zhǔn)，并采取必要的保密措施。嚴(yán)禁在對外交往中擅自提供軍事秘密資料。（七）保密監(jiān)督檢查制度1.部隊(duì)定期組織保密監(jiān)督檢查，對保密制度的執(zhí)行情況、涉密載體的管理、涉密計(jì)算機(jī)與信息系統(tǒng)的使用等進(jìn)行檢查。2.保密工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不定期對各單位保密工作進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的失泄密隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改；對違反保密制度的行為，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)進(jìn)行處理。（八）失泄密報(bào)告與查處制度1.發(fā)生失泄密事件后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)立即采取措施，防止危害擴(kuò)大，并及時(shí)向保密工作機(jī)構(gòu)報(bào)告。2.保密工作機(jī)構(gòu)接到失泄密報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速組織調(diào)查，查明原因，確定密級、范圍和危害程度。3.對失泄密事件應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)進(jìn)行查處，追究相關(guān)人員的責(zé)任，并采取措施消除影響。五、保密教育與培訓(xùn)（一）保密教育1.部隊(duì)定期開展保密教育，提高全體人員的保密意識。保密教育內(nèi)容包括保密法律法規(guī)、保密規(guī)章制度、保密技術(shù)知識等。2.新入伍人員、新調(diào)入人員、新上崗涉密人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行保密教育，經(jīng)考試合格后方可上崗。3.結(jié)合重大節(jié)日、重要活動(dòng)等時(shí)機(jī)，開展有針對性的保密教育。（二）保密培訓(xùn)1.根據(jù)工作需要，組織涉密人員參加保密培訓(xùn)，提高其保密業(yè)務(wù)能力。2.保密培訓(xùn)內(nèi)容包括保密形勢與任務(wù)、保密法律法規(guī)、保密技術(shù)防范、保密管理等。3.涉密人員每年應(yīng)當(dāng)參加不少于規(guī)定學(xué)時(shí)的保密培訓(xùn)。六、保密技術(shù)防護(hù)（一）保密技術(shù)措施1.按照國家和軍隊(duì)有關(guān)保密標(biāo)準(zhǔn)和要求，采取加密、身份認(rèn)證、訪問控制、防火墻等保密技術(shù)措施，確保涉密信息